审计工作转型的基本方位
和谐发展为审计工作转型提供了广阔空间。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。和谐社会就是要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。围绕增加公共财政支出，在继续加强预算执行和其他财政财务收支的基础上，逐年加大专项审计调查和效益审计比重，确保各项政策措施的落实和完善;围绕促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、切实履行经济责任、推动建立健全问责机制和责任追究制度;围绕经济发展形式的转变，逐步探索对民营企业的经济形式、经营规模、管理体系等进行审计调查，进一步提高民营企业在市场中的竞争力。围绕人民群众切身利益的问题，进一步加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的教育、医疗、卫生以及社会保障等专项资金的审计和审计调查，切实保证民生资金用到实处。
现有发展为审计工作转型奠定了实践基础。伴随审计领域的扩张或缩减，审计探索内容得到逐步求新，审计由开始的单一性逐步向多元性转变、由一般性审计向重点性审计、由辅助性审计向独立性审计转变，审计的地位和作用越来越得到认可和赞同。实践证明，经过25年的探索，推进法治、维护民生、推动改革、促进发展是当前或今后一个时期审计工作的目标。 “依法审计、围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”是审计工作必须要坚持的基本方针。分类管理、结果公告、质量控制、制度完善、计算技术运用等等，都为当前和今后审计事业发展提供了实践依据，审计工作管理体系、评价考核体系、责任追究体系也正在建设探索之中。
现代技术运用为审计工作转型创造了良好条件。先进的审计技术方法是提高审计工作质量和效率的重要因素。二十五年来，审计机关在改进和创新审计技术方法方面取得明显进步，审计人员的职业敏感性得到了增强，全局性、宏观性、建设性和效益性意识明显提高，审计视野的广度和深度得到了拓展;在探索从账户入手审计、财务收支审计与绩效审计相结合、审计与审计调查相结合、“上审下”与“同级审”相结合、就地审计与送达审计相结合等符合我国实际的审计技术方法的同时，不断推广先进的管理方法和技术手段，积极探索信息化环境下的审计方式，努力促进审计工作从传统审计方式向现代审计方式转变。拓展计算机审计领域，加快计算机设备更新换代以及审计机关网站建设，实现县区局与市局的网络对接和审计管理系统连接，建立审计数据资源共享平台和信息服务系统平台，发挥审计资源的整体效能。
监督作用发挥为审计工作转型形成了广泛的社会基础。强化审计监督是促进财经管理和宏观调控的内在要求，是现代经济管理重要手段。通过加强审计监督，可以促进宏观调控与管理措施有效施行。同时，还可以发现经济活动中的一些带有普遍性、倾向性的问题，为党委政府提供真实可靠的经济决策依据。审计部门依法对被审计单位和部门进行审计监督，对于维护单位和部门的合法权益，遏制非法经济活动，提高经营管理、保持经济的正常运行都会起到有力的保护作用。同时，通过审计监督，还能发现被审计单位和负有一定经济责任的领导干部在经营管理中存在的'问题和薄弱环节，有针对性地提出整改建议，转变发展方式，提高宏观经济的综合实力和企业经济的竞争力。
审计工作转型的方位三
总理在国家审计署关于审计机关成立二十五年来的发展情况报告上批示，“审计是依法实行行政监督，建设廉洁政府、法治政府、服务型政府的重要工作，必须加强，不能削弱”，明晰了现代审计的地位作用、工作目标和基本规范。在学习实践活动深入之际，省委书记王金山对审计工作作出重要批示 ，指出“我省审计工作总体讲是好的。加强审计监督，是推进科学发展、加快安徽崛起的重要保证。希望全省审计机关在深入学习实践科学发展观活动中，进一步围绕中心，服务大局，把握重点，增强工作的主动性和创造性，更好地发挥功能作用，为全省经济社会又好又快发展作出更大贡献”，体现了省委、政府对全省审计工作的充分肯定，寄寓了对全省审计工作的殷切期望，为全省审计事业的进一步发展指明了前进方向。为此，审计部门应深化认识，理清思路，必须把推进民主法治、改善民生、促进发展作为审计工作转型的出发点和落脚点，切实发挥审计部门的监督职能作用。
突出重点，讲究方法。全面审计、突出重点是审计工作的基本方式。讲究方法、提高技能是审计工作的基本抄手。从市级审计部门的工作重点分析，主要体现在，预算执行审计，要坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路，规范预算管理、促进建立公共财政体系、保障财政安全、提高财政绩效水平;国有企业审计，要按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的审计思路，维护国有资产安全，揭露重大违法违规问题，促进国有资产保值增值和企业的可持续发展;经济责任审计，要坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、切实履行经济责任，推动建立健全问责机制和绩效管理，为评价和选拔、任用领导干部提供重要依据;环境能源审计，要坚持节约资源、保护环境的思路，维护资源环境安全，促进节能减排措施落实，加强资源管理与环境保护。
完善体系，强化管理。建立健全管理体系是开展部门工作的首要任务，也是动态探讨的课题。从审计现有的内容、任务和措施来看，一是强化财政预算功能，加快建立以财政预算为主体的预算审计工作管理体系;二是强化社会保障功能，加快建立以改善民生为重点的社会建设审计工作管理体系;三是强化服务型政府的功能，加快建立以规范权力运转监控为机制的审计工作管理体系;四是强化自主创新的功能，加快建立以促进经济又好又快为第一要务的审计工作管理体系;五是强化可持续发展的功能，加快建立以资源节约、环境友好为形态“两型社会”的审计工作管理体系;六是强化依法、为民、务实行为的功能，加快建立以科学执政、民主执政、依法执政为载体的审计工作管理支撑体系，力争到2012年基本建成我市市级审计工作管理体系。
创新方式，发挥作用。随着审计实践的不断深入，审计现阶段的工作任务，审计署在五年规划中进行了明确，但从市级审计工作实情来看，要立足实际、立足市情、立足长远，把创新方式与发挥作用有机地结合起来，坚持多种审计类型并进开展，不断满足经济社会发展对审计的各种需求，提高审计影响力。努力创新审计管理，着力构建审计计划、审计实施、审计项目审理的审计业务管理体系，建立审计工作绩效考核评价制度。完善各项审计制度，讲究有效性、可操作性，自觉建立审计项目审理制度和审计质量责任追究制度，提高审计工作规范化水平。因地制宜，互相借鉴，稳步推进审计信息化建设，提升审计工作效率，进一步促进审计“免疫系统”建设，有效发挥审计监督作用。
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