学习供给侧改革和五大发展理念心得体会
(1)
党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，明确了十三五时期乃至更长时期我国各项工作发展的新理念。对于中央纪委派驻机构来说，这五大发展理念为我们更好地履行派驻监督指明了发展思路和发展方向，是引领派驻机构实践发展、开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的一面旗帜。
创新是派驻监督的动力源泉。创新发展派驻监督既是党的纪检体制改革的形势需要，也是落实全面从严治党的必然要求。派驻监督尤其是综合派驻监督作为一项新生事物，没有现成的经验可循，创新发展既是形势所迫、也是大势所趋，更是开展派驻监督的必由之路。一是派驻机构作为纪委的派出部门，不同于一级纪委，在问题线索处置、纪律审查等工作中，不能照抄照搬纪委机关的做法。二是派驻机构长期在驻在部门办公，既熟悉了解驻在部门的业务情况，又与驻在部门的干部保持着良好的工作关系，既有优势也存在劣势。三是从一对一到一对多，综合派驻监督这一开拓性的实践为派驻机构尤其是综合派驻机构提出了新的挑战，派驻机构将面临更多的新情况和新问题。唯创新者强。派驻机构必须始终坚持把创新放在工作的首要位置，不断拓宽工作思路、探索工作途径、创新工作方法，在摸索中创新，在创新中发展，切实发挥派的权威和驻的优势。
协调是派驻监督的内在要求。协调发展有助于派驻机构解决自身存在的薄弱环节和不足，是派驻机构开展监督的要诀。派驻机构监督单位多、工作对象复杂、工作头绪繁复，要学会弹钢琴。一要实现主体责任和监督责任的协调配合。主体责任和监督责任是相辅相成、相得益彰的。派驻纪检组在落实监督责任的同时，必须有效督促被监督单位落实主体责任。只有实现两者之间的有机协调和配合，才能抓好一个部门的党风廉政建设。二要处理好局部与全局、当前和长远的关系。既要抓重点、抓关键少数、牵住牛鼻子，又要兼顾其他、统筹推进。三要充分整合力量，派驻机构人员少，要抓好被监督单位的党风廉政建设，仅靠自己 单打独斗是不现实的，必须要协调各方，强化与被监督单位的各级党组织、机关纪委、人事部门之间的配合，遇事多与相关单位沟通衔接，不能坐等上门。四要坚持联动，派驻机构自身办案手段有限，要加强与银行、房产、通讯、检-察-院等有关单位的联动配合，提高工作效率和质量。
绿色是派驻监督的必然条件。绿色意味着政治生态的风清气正，是组织肌体健康的必然选择，是派驻监督的应有之义。一要打铁自身硬，严字当头，强化自我监督，强化党内监督，做到忠诚、干净、担当;加强内部建设，不断建立健全工作制度，规范工作程序，打基础、利长远，推动派驻机构绿色、健康、可持续发展。二要始终把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，做到纪委做什么，派驻纪检组就要做什么;践行监督执纪四种形态，抓早抓小、动辄则咎，治病树、拔烂树，努力在被监督单位营造清正廉洁的政治环境。三要把学习贯彻《准则》和《条例》作为重要抓手，引导综合监督单位党员干部自觉培养良好道德情操、抵制不良风气，抓党风、树新风，推动政治风气持续好转。
开放是派驻监督的必由之路。派驻纪检组不能与驻在部门形成命运共同体，但落实全面从严治党的责任目标是一致的。因此，派驻纪检组开展监督不能 闭门造车，要坚持开放，不
断拓展和创造良好的外部发展环境。一要加强与被监督单位党组的联系、沟通和配合，派驻纪检组组长要定期或不定期与综合监督单位党组主要负责同志交流工作。二要主动向被监督单位广大党员干部敞开大门，公开透明、去神秘化。除了畅通来信来访渠道外，还要积极听取各界的声音，虚心接受批评，积极采纳好的意见和建议。三要坚持案件审议公开，充分保障党员干部的知情权、参与权和监督权，使纪检工作更加形象、生动，更为深入人心。四要定期对查处的违纪案件点名道姓公开曝光，用身边事教育身边人，问责一个、警醒一片，切实发挥案件的治本作用，形成有效震慑。
共享是派驻监督的愿景目标。派驻机构要牢固树立共享理念，切实让广大干部感受到全面从严治党的成果。只有做到监督成果共享，派驻监督才不会迷失方向，监督的道路才会越走越宽广。一要以严明的纪律确保中央政令畅通，通过加强对综合监督单位落实党中央、国务院重大决策部署情况，尤其是惠及民生的工程项目建设和中央财政拨付资金使用管理等的监督检查，确保改善和保障民生的政策和举措落到实处，让群众有更多的获得感。二要继续保持遏制腐败的高压态势，坚决整治和查处侵犯群众利益的不正之风和腐败问题，当前尤其要纠正四风，密切注意四风问题的新动向、新表现，让中央八项规定精神在被监督单位落地生根。三要把握运用好监督执纪四种形态，通过红脸出汗、咬耳扯袖教育提醒大多数干部，防止小错酿成大错;对经过了解核实不存在问题的，要及时为干部本人澄清事实，让党员干部相信派驻机构、支持派驻机构工作。
五大发展理念相互促进、相辅相成。派驻机构的干部必须全面理解、深入实践这五大发展理念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步理清工作思路，明确发展方向，找准工作发力点，努力适应新形势和新要求，推进派驻机构的理论创新、实践创新、制度创新，把全面从严治党的监督责任落到实处。
(2)
在十三五开局之年，我们迎来了第47个世界地球日。今年纪念世界地球日的宣传主题确定为节约集约利用资源，倡导绿色简约生活，格外意味深长。
我国已步入全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，相互贯通，具有深刻的内在联系。是国土资源工作在这一关键阶段的重要遵循。其中，绿色是人类社会永续发展的必要条件，也是全面决胜小康的民生诉求。坚持绿色发展，就是通过节约集约利用资源的发展方式和绿色简约的生活方式，减少资源消耗与生态损耗，以资源节约推动生态文明建设，促进人与自然和谐相处。
人与地球上的各类自然资源，共同构成了相互依存的生态环境。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我们创造了位居世界第二的经济发展总量，但是资源环境的长期透支，也让人们感受到了雾霾、污染乃至灾害对人类生存发展的潜在威胁，感受到了资源环境承载力触底对可持续发展的严重制约。强调，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。
绿色发展就是要彻底摒弃过度依赖资源要素投入的规模扩张发展路径，以资源节约集约利用统领生态国土建设，以绿色开辟国土资源永续利用新途径。新的发展条件下，我国人均
资源量严重不足的基本国情没有变，资源环境约束趋紧的总体态势没有变，但资源数量、质量和生态三位一体管护的要求更高了，资源利用方式转型升级的任务更紧迫了。绿色发展要求加强资源供给侧结构性改革，坚持框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量的原则全面推进资源节约集约利用，形成有利于资源节约和高效利用的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式。
坚持绿色发展要以五大发展理念为基本逻辑。要以创新为基点深化国土资源领域改革，着力健全资源高效利用机制，完善资源数量、质量和生态管护制度，全面落实节约优先战略，实施最严格的资源保护制度和节约利用制度，大力实施国土综合整治，加快山水林田湖共同生命体的生态修复、建设与保护;要以协调为基调强化空间规划引领，构建国土空间用途管制制度体系，以国土空间结构优化来促进区域、城乡和陆海统筹发展，按照自然资源统一管理的要求，统筹推进自然资源资产管理制度改革，加快构建自然资源资产产权制度，将用途管制扩大到所有自然生态空间，打造集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间;要以绿色为基色树立节约集约循环利用的资源观，综合利用经济、法律、科技等手段加强资源利用的全过程管理;要以开放为基准深化资源领域交流好合作，加快推进资源节约集约利用科技创新。加强与一带一路沿线国家和地区的合作，以互利互赢为纽带，在深化合作中构建稳定、多元和安全的资源供应体系;要以共享为基线带动人人参与、人人尽力，从日常生产生活中的点滴做起，践行绿色简约的生活方式，在全社会树立节约优先、集约利用、减量化、再利用的行为理念，在生产、流通、仓储、消费各环节全面践行节约集约利用资源，培育绿色简约的行为习惯，形成全社会节能、节矿、节地、节水的社会氛围。
人类只有一个地球，地球是我们共同的家园。节约集约利用资源，倡导绿色简约生活，让我们每一个人用实际行动来关爱地球，为建设人类共同的美好家园作出一份贡献。
(3)
春天，万物勃发的大好时节。全市重点工作重点项目推进大会于高处谋势，提出要更加自觉地把五大发展理念贯彻落实到重点工作重点项目中，无疑是找准了与鄂尔多斯实际契合的关键点和发力点。
跨入十三五的鄂尔多斯，进入了全面建成较高质量小康社会的关键时期。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，当然是我们推动发展的思想指南，是我们实现十三五发展良好开局的现实航标。之于鄂尔多斯，其意义尤为重要。以煤炭为主业的鄂尔多斯，发展动力急需切换，迫切需要以新的增长点开启提质增效、转型升级的新发展;有两个48%硬伤的鄂尔多斯，让城乡看得见山、望得见水，宜居宜业宜游，壮大生态经济，以绿色发展作为永恒的底色，愿景始终坚定;同时，三期叠加的发展现实和不断变化的外部环境，鄂尔多斯感觉颇甚，以创新的思维、方法和手段，协调好行业之间、产业之间、城乡之间等多重发展关系，以更多获得感、幸福感夯实全民共同奋斗的大共识，是必然又能行稳致远的路径。
功崇惟志，业广惟勤。发展攻坚期、改革深水区，工作要推进、困难要破题，鄂尔多斯必须下好先手棋，提高全面贯彻五大发展理念的能力和水平，使之成为转型发展、再铸辉煌征程上的旗帜，方能击楫奋进，勇立潮头。
要让五大发展理念入脑入心。古人云：操其要于上，而分其详于下。我们是践行五大发展理念的前沿阵地，更要用百分之百的努力学深吃透中央、自治区党委有关精神，同时要因时制宜因地制宜，抓好抓紧每一个政策机遇，坚决并自觉地对照理念要求，把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，在重点工作重点项目上不断有新作为，开拓发展新境界。
要以五大发展理念为基本遵循。面对践行五大发展理念的新要求，各级干部要有统筹意识、实干意识、方向意识、问题意识和回头意识。具体到实践，就是要求我们要站位全局，振奋精神，盯住干、马上办，把五大发展理念作为推进重点工作重点项目的基本遵循，要常思工作是否落实、措施是否到位，要把理念具体到政策制定、任务安排、工作推进上，用重点工作重点项目的进展来检验落实五大发展理念的成效。在向前走和回头看中勇毅笃行，让重点工作重点项目真正变成厚植优势，让五大发展理念催生的发展果实成色更足。
要让五大发展理念外化于行。发展理念不能浮于概念、流于口头，而是要以重点工作重点项目为突破口，将其尽快转化到部署安排中去，变成最实在、最具体、最有效的发展成果，才是对理念最好的内化于心、外化于行。要把五大发展理念 细化实化具体化，转变为具体任务和工作措施，一件事接着一件事一个步骤接着一个步骤地贯彻到工作的方方面面，要胸中有数、手上有招，切实以清障松绑的除法实现创新驱动的乘法，用简政放权的减法做好市场活力的加法，奋力破解创新发展、统筹平衡、扶贫开发、生态治理、促进共享等一系列问题，以看得见、摸得着的新成效，不断回应人民群众的新期待。
积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。今天的鄂尔多斯，非创新无以阔步，非协调无以均衡，非绿色无以持续，非开放无以共赢，非共享无以认同。让五大发展理念落地开花，是大势所趋，也是推进重点工作重点项目的上乘棋路。
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