镇农村工作调研报告
（二）主要措施
为确保到2020年同步进入小康社会的目标如期实现，立足于全县资源特点和产业基础，大力实施“11335”工程（1个园区建设，1个主导产业、3个特色基地、3个重点工程、5个保障措施），全力推动农业农村工作顺利开展。
1、做大循环经济区。农业循环经济区作为全县发展现代农业的主战场，也是全县转型创新、建成小康社会的关键，不断加大扶持力度，整合各项支农资金，打捆使用向循环
经济区倾斜，强力推动农业循环经济区建设。一是做产业循环。大力发展一批型煤、木煤、有机肥和食用菌工厂化等产业项目，加大对农业农村秸杆、柴草、畜禽粪便及生活垃圾的综合利用，缓解因发展产业带来的环境污染压力；鼓励畜禽粪便和秸秆还田做肥，发展经济林和设施菌菜产业，建立畜禽养殖－沼气沼液－有机肥－林果和菌菜生产模式，建设循环农业、生态农业。二是做基础设施。积极争取项目资金，不断加大财政投入力度，打捆使用各项支农资金重点向园区内倾斜，突出抓好以水电为主的基础设施建设，不断改善农业农村生产生活条件，提高农业抵御自然风险能力。同时对新上的规模较大的农业加工企业，给予水电等基础设施配套工程建设。三是做市场体系。加强市场体系建设，积极推进汤道河农产品交易市场建设，打造成为全县最大的农产品交易物流中心；积极组建农村经济人队伍，统一到县农牧局登记备案，按照销售量的大小给予奖励；鼓励发展网络市场，将农产品相关信息公布到网络上，通过网络强大的宣传平台，拓宽销售渠道，确保农民根本利益。
2、做强主导产业。全县共有板栗46.8万亩、3000万株，年产板栗2.6万吨，板栗产业是全县农业的主导产业，也是农民增收的主要渠道之一，继续加大对板栗产业的扶持力度，做强板栗产业，将板栗打造成为全国板栗标准化栽植示范园区。一是做规模。加大板栗的栽植力度，在适宜板栗生长的地方应载尽载，免费提供苗木，并对100亩以上的给予水利配套和技术指导，力争基地规模达到65万亩。二是做质量。加大对原有板栗树的管理，引进先进的栽植、剪枝、施肥等技术，聘请国内有经验的果树专家进行现场指导，来格按照专家的指导意见和板栗种植操作规程进行管理，不断改良板栗品质，提高板栗的单产产量和板栗质量。三是做品牌。立足本县板栗基地是全国唯一一个绿色食品原料标准化生产基地，依托神栗食品有限公司农业龙头企业，加大板栗的科技研发力度，生产板栗系列产品，将神栗品牌打造成为全国驰名商标，神栗食品有限公司进入国家级农业龙头企事业行列。同时加快推进板栗全国非物质文化遗产申报工作，挖掘板栗栽培及贸易史，筹建板栗博物馆和板栗资源圃，筹办板栗文化节，提高板栗知名度和市场竞争力。
3、做优三大基地。根据全县资源特点和产业基础，积极发展设施菌菜、特色林果和特色养殖三大基地建设。设施菌菜基地：适度发展食用菌产业，支持规模化生产和工厂化生产，提高对农村废弃秸秆、柴草的综合利用，减少对生态资源的破坏；鼓励发展草菇菌、栗蘑及设施蔬菜产业，加大对规模化生产的企业和个人给予扶持，促进设施菌菜产业不断发展壮大。特色林果基地：加大对苹果、山楂等林果产业的扶持力度，不断扩大富士、国光等苹果基地规模，恢复发展红星苹果基地；依托XX有限公司，积极发展山楂基地，加强管理，提高效益；鼓励规模发展桃、杏、李子、大枣等特色林果业，建设采摘园和观光
园，增加果农收益。特色养殖业：规范发展生猪产业，严格控制规模养殖，并对原有规模养殖场配套建设排污治污设施，确保环境达标；稳定发展水产品产业，规模控制在２万箱以内，严格控制饵料鱼生产，防止水环境破坏和水产品质量；适度发展绒山羊、肉牛、柴鸡等畜禽产业，严格实行舍饲圈养，防止破坏生态资源；鼓励发展养蜂产业，充公发挥御蜂园、蜂旺养蜂合作社的示范带动作用，强化种蜂培育，不断优化蜂蜜产量，加大科技研发力度和蜂产品深加工，生产蜂胶、蜂王浆等系列产品，延长产业链条，提高产品附加值。
4、做实三大工程。为实现农民增收、农业增效，不断提高农业抵御自然灾害能力，强力做好农业龙头企业、生态治理保护、基础设施建设三大工程。农业龙头企业工程：根据全县农业龙头企业少，加工能力薄弱，带动能力不强等实际情况，加大对农业龙头企业的扶持力度，做大做强龙头企业，充分发挥农业龙头企业的示范带动作用，促进产业基地规模扩张，农民增收致富。一方面，支持鼓励新上农业龙头企业，对投资规模大，带动能力强、辐射范围广、科技含量高的农业龙头企业重点扶持，给予土地、税收、基础设施等最优惠政策，并在资金、贷款和贴息上给予扶持，尽快投产风效，充分发挥示范带动作用。另一方面，加大对原有农业龙头企业的扶持力度，在扩规模、提科技、做品牌等方面给予资金、贷款等扶持，做大做强产业规模，不断提高辐射带动能力。生态环境工程：大力加强生态环境建设，不断优化生态环境，实现生态效益和经济效益双赢。一是加大植树造林力度。按照宜林则林、宜果则果的原则，结合退耕还林、京津风沙源治理、防沙治沙等项目，加大植树造林力度，鼓励规模化栽植经济林，积极发展家庭果园、果场，在改善生态环境的同时，增加农民收益；加强对损毁山体的复绿工作和补植工作，不断提高森林覆盖率。二是加强森林资源管理。严格林木审批，坚决杜绝未批先用、少批多用现象；严击盗伐林木资源行为，全力做好森林草原防火工作，确保森林资源不受损害；加大宣传、支持力度，鼓励有实力的公司保护性开发都山原始森林，打造华北最大原始森林旅游圣地。三是发展循环经济。鼓励发展双孢菇、杏鲍菇、褐菇等工厂化生产和生物有机肥、洁净能源等项目，实现秸秆、柴草综合利用和废弃农作物、废弃菌棒、畜禽粪便等的回收利用，打造闭合式产业链条。四是全力实施农村面貌改造提升行动。整合各项支农资金，以14个示范村为重点，以点带面，大力开展农村面貌改造提升行动。着重加强垃圾处理和长效机制建设，组建垃圾清理、转运队伍，实现日产日销，不断提高群众自主保护环境意识，不断改善农村生产生活条件。基础设施建设工程：大力加强农业农村基础设施建设，重点加强以水利和电力为主的基础设施建设，不断提高农业综合生产能力和抵御自然灾害风险能力。加大基础设施项目跑办力度，尤其加强全国小型农田水利重点县、省级科技示范园区重点县、防沙治沙等项目的跑办力度，不断提高水利设施服务农业综合生产能力。按照新
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