抢抓三万活动机遇大兴水利惠及民生，具体办好六件实事一是调整学校布局，育苗在现有个村亩的基础上扩大到个村亩，突出抓好滕建公司投资万元更新塔吊搅拌机等项目，通过年的努力真正打响华纳管件海翔试验机加乘包装等
镇发言材料
抢抓“三万”活动机遇大兴水利惠及民生
**市**镇人民政府
我镇地处仙桃市西部，全镇版图面积116平方公里，辖32个村居，人口7.8万人，耕地7.2万亩。入秋以来，我们结合全拾万名干部进万村挖万塘”活动的开展，以“改造老渔池、清洗当家堰、疏挖排灌渠”等三大工程为重点，扎实推进全镇水利兴修工作。截至目前，全镇已开工各类大小水利工程55处，总投入340多万元，投入机械35台(套)，疏挖了通北地区**沟、**沟、**沟等三纵四横共7条沟渠，总长48公里，完成土方29万方；改造了许**、**等村老渔池500多亩；清洗了**、**、杨场等村当家堰200多亩，改善除涝面积2.5万亩，改善灌溉面积
1.5万亩。全镇呈现出“村村有项目、组组有现尝人人都参与”的喜人局面。我们的主要做法是：
一、抓宣传发动促氛围
宣传发动是做好工作的前提。我们借助“三万”工作组“进万村入万户”的良机，通过多种途径、多种形式向社会宣传我镇水利建设的长远规划、近期打算以及国家相关扶持政策，全镇上下形成了大搞农田水利建设的强大声势和浓厚氛围。
一是深入农户广泛发动。“万民干部进万村挖万塘”活动最终的受益者是农民，重要的参与者也是农民，如何最大限度的调动起人民群众的积极性和创造性，关系到这项工作能否取得真正的实效。全镇共张贴大小横幅标语500多条、印发宣传资料1万多份，同时全镇党员干部与各“三万”工作小组成员深入到千家1
万户，通过召开群众大会、党员代表会、农户座谈会、张贴政策宣传“门神”等多种形式，把省委省政府进一步加强和改进群众工作的决策以及2016年中央和省委1号文件以及全市水利工作会议精神，宣传到每个村组、每个农户，做到家喻户晓，激发了广大群众参与农田水利建设的激情与活力。
二是通过典型示范带动。11月27日，省国土资源厅“万名干部进万村挖万塘”活动启动仪式在我镇**村举行。我们召集各工作组组长、全镇各村（居）主要负责人以及群众代表参加这一活动，12月5日我们又召集各工作组组长在古堤召开现场会，通过**、***两村高标准、高质量的塘堰整治及水利疏挖现场典型引路、示范带动，掀起了全镇农田水利建设的新高潮。
三是全民动员社会联动。通过我们大力宣传，广泛发动，广大群众深切认识到，这次“三万”活动工作组带来的是“真金白银的支持，真心实意的关怀，真抓实干的作风”，广大群众积极踊跃地筹资投劳，献计献策，开展了清渠、挖塘等小农水工程，对工程涉及的征地、拆迁、迁坟等工作也给予了理解和支持，为水利兴修的顺利开展创造了良好的外部环境。
二、抓资金筹措促保障
资金筹措是水利建设的保障。我们多法并举，筹措资金，推动全镇农田水利建设。
一是财政单列资金。经镇党委集体研究，镇财政目前已拨出80万元作为水利建设专项资金。
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二是整合小农水资金。我镇将村级“一事一议”财政奖补、农业综合开发、土地整治等涉农资金进行整合，共筹措资金150万元优先用于农田水利建设。
三是各级工作组筹措资金。盛市、镇“三万”工作组积极响应上级号召，目前已筹措建设资金75万元。我镇**村地势低洼，排灌不畅，经常渍涝成灾，这次镇财所“三万”工作组进驻该村后，拿出10万元帮扶资金，同时组织群众筹资筹劳，将全村境内大小10多条，近15公里的沟渠全部进行了疏挖洗淤，解决了困扰群众多年的水患问题。市公务员局、市招投标办公室分别筹措资金2万多元，支持所驻村的水利建设。
四是吸引社会资金参与建设。我们采取沟渠换林权、号召在外工作人员捐赠等方式，共筹措社会资金40多万元。
三、抓工程建设促质量
保证质量是水利建设的核心。我镇紧紧围绕全拾三万”活动“挖塘堰、强基储惠民生”这一主题，结合自身实际，确定了以“改造老渔池、清洗当家堰、疏挖排灌渠”等三大工程为重点，强力推进全镇农田水利基本建设，重点抓了“三个关口”。
一是严把方案关。我们要求各村在驻村“三万”工作组的指导下，因地制宜，制定符合本村实际的，切实可行的施工方案。根据我镇实际，要求盛市工作组所驻村以及通北地区每村开挖一口高标准当家塘堰，其它村以疏挖小沟小渠为重点，每组疏挖不少于500米沟渠。我们要求各村结合实际，优化设计方案，充分尊重民意，不搞花架子工程，做到布局合理，保证了水利建设
的实用性。
二是严把工程建设规范关。每个项目要求做到“六个一”，即：一张工程方位图；一张工程现状图；一张工程设计图；一张工程施工图；一张工程竣工图；一份工程施工合同。
三是严把质量关。农田水利基本建设既要讲求速度，又要保证质量。为确保我镇农田水利建设任务和质量要求落到实处，镇里抽调农委办公室、水利工程管理站相关人员成立了水利建设技术专班。对施工规范、质量控制等环节进行全程监管，特别是隐蔽工程和关键部位，技术人员到场逐一验收，跟踪监督，严格标准，确保质量，做到工程干一处，成一处，发挥效益一处。
四、抓检查督办促落实
检查督办是工作落实的关键。镇里成立了检查督查组，对全镇以开展小农水建设为主题的“三万”活动进行全程督办检查，确保盛市惠农政策普及农户，确保各项工作落实到位。
一是实行任务承诺制。镇里要求各“三万”工作组、各村按照市“五个必须”（各地水利工程建设方案必须符合实际，必须群众认可，必须张榜公布，必须汇总归档，必须台账管理）的要求，根据各驻村实际情况，制定切实可行的工作方案和明确的工作目标，并将工作目标任务张榜公布，向全体村民做出承诺，促进工作落实。
二是实行周例会制。我们实行驻村干部定期汇报制，每周汇报本村工作进展情况和交流经验，跟踪督促检查，要求各工作组、各村精心组织，倒排工期，确保按期完成目标任务。
三是实行通报评比制。根据工作进展，我们对各驻村工作组工作完成情况按期通报给相关单位，好的表扬，差的批评，促进各工作组抓落实的积极性、主动性、创造性。
各位领导，我镇抢抓“三万”活动机遇，在农田水利基本建设上做了一些工作，进行了一些探索，但与领导要求相比，与全市先进乡镇相比，与人民群众的要求相比，还有很大差距。我们将以这次全市农田水利基本建设现场会为新的起点，以此次“万名干部进万村挖万塘”活动为契机，抢抓当前水利建设的重大政策机遇，动员全社会力量，打一场农田水利建设攻坚战，努力开创全镇跨越式发展的新局面。
滕家镇党委读书会发言材料(文登修改稿)
抢抓机遇扎实苦干
争做内陆经济领跑镇
―——在市委理论学习中心组读书会上的发言
2006年7月＿＿日
领导和同志们：
刚才听了汤书记、王市长的报告和同志们的发言，我深受启发和鼓舞，也深切体会到时不我待的紧迫感、压力感和危机感。这次读书会对我的触动最大、感受最深。我有决心、有信心以此次会议为契机，脚踏实地，扎实工作，以出色的业绩回报组织的信任和人民的期望。为此，我们确定今后一个时期的工作思路和目标是：以科学发展观和市委、市政府“五个三”战略为指导，以奋力争当内陆经济第一镇为主攻方向，以扎实推进新农村建设为主线，抢抓机遇扩园区，发挥优势引项目，构建和谐抓稳定，着力“调优农业、调强工业、调活三产”，全面提升镇域经济竞争力，努力实现“一个率先、两个突破、三个翻番”的总目标。“一个率先”就是确保两税收入在内陆乡镇中率先突破1000万元；“两个突破”就是确保农民人均纯收入年均增长突破10%、固定资产投资年均增长突破35%；“三个翻番”就是奋战三年，实现国民生产总值、工业增加值和财政总收入翻一番，分别达到20亿元、13亿元和1300万元。
一、以强化设施投入为保障，开创农村建设新局面
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和谐发展的关键在农村，难点也在农村，滕家是一个农业大镇和人口大镇，建设社会主义新农村任务艰巨。在困难和压力面前，我们坚持讲策略，求实效，先点后面，先易后难，做到“公共财政向农村倾斜，公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖”，围绕完善水、电、路等基础设施，着力解决群众关心的热点、难点问题。具体办好六件实事：一是调整学校布局。投资70万元，在32中建设1200平方米教学大楼，将小学全部并入该校，取消现有中心完小，优化资源配置，提高九年义务教育质量。二是解决群众“两难”。筹措210万元，对镇驻地至二章村长4公里、面积2.4万平方米的道路进行硬化，解决群众“行路难”。在水利部门出资6万元的扶持下，镇上再拿出4.6万元，对东滩村南河桥重新进行规划建设，解决汛期淹地、群众“防洪难”的问题，维护社会稳定。三是村村通上自来水。7月底前，完成余下6个村自来水工程，保障全镇群众饮水安全。四是完善医疗设施。在全镇7个500户以上村设置卫生室，实行医护人员长期坐诊，让群众就近享受优质的医疗卫生服务。五是推进超市下乡。在离镇区较远、规模超过500户的3个村新建农资超市和日用超市，方便群众购物，杜绝小商小贩假冒伪劣商品害农坑农。六是兴建社区综合服务中心。投资280万元，在孔家村建设社区综合服务中心，为全镇200名五保老人提供养老服务，同时为周边7个村1700户，近6000名群众提供日用和农资超市、医疗卫生、幼儿园、休闲健身及殡葬等服务，力争年内全镇五保老人入住率达到70%以上。在此基2
础上，计划每年向农村困难户免费发送2000元的购物券，实施贫困救助，农村合作医疗参保率达到90%以上。再通过一年的努力，使22个村达到新农村建设二类标准以上，其中达到一类标准的10个以上。
二、以结构优化升级为主线，再造镇域经济新优势
全面提升镇域经济竞争力，是解决改革发展过程中各种矛盾、问题的根本。我们将以结构优化升级为主线，抓龙头带产业、抓项目促规模、抓技改创品牌，不断做大做强镇域经济。
一要调优农业。重点推进果品、养殖、蔬菜、药材、育苗五个产业的规模化、标准化和生态化进程。果品，以天盛农产有限公司、正茂果蔬气调库，4座冷风库和鲍村800亩双矮富士基地为龙头，带动马草夼、鲍村、下回头等6个村建设1000亩名优果品基地，使全镇优质果品达到12000亩，年实现销售收入9600万元以上。养殖，以每日农牧有限公司、鲍村奶牛小区和鑫发养殖有限公司为龙头，建立奶牛养殖协会，带动高落山、观前、鲍村、河北、孔家等7个村发展两牛养殖，其中奶牛存养量达到1500头以上、肉牛存养量达到1200头，带动群众增收1200万元以上。以北方特种动物育养基地为龙头，带动滕家、茂柞、康家、桑梓等9个村发展种貂、小尾寒羊、貉子、狐狸等名优特种养殖，力争各类养殖总量突破20000只，带动群众增收600万元以上。蔬菜，以韩国客商李昌镐先生投资200万美元的鲍村泡菜厂3
为依托，带动东滩、西滩、花园等5个村种植无公害绿色蔬菜1000亩。药材，在西仙、东仙等村推广以西洋参为代表的药材种植1000亩。育苗，在现有16个村1000亩的基础上，扩大到25个村2000亩。
二要调强工业。以项目为抓手，以骨干膨胀为突破口，发挥龙头企业带动作用，实现以工兴镇、以工强镇、以工富镇的战略目标。一是借助滕建建筑工程有限公司这个强势龙头，带动建材、装修等行业，强力培植建筑业。突出抓好滕建公司投资350万元更新塔吊、搅拌机等项目。二是以纳税大户兴隆化工有限公司为龙头，带动橡胶、塑料及其它新型材料制造，强力培植化工业。突出抓好华纳塑胶有限公司投资300万元，建设标准厂房4000平方米，开发生产PVC系列和PPR系列大口径管材项目；华欣塑胶有限公司投资100万元的设备技改项目等。三是配套市造船和汽车制造业，以海翔试验机有限公司为龙头，积极发展机械、电子产品，强力培植零部件制造业。突出抓好投资200万元的海翔试验机项目，扩大生产WE600型和WE300型万能测力机；抓好莱辉拉伸件厂投资300万元，新上200吨锻压、全自动数控机床项目，及投资100万美元的CEMCO电子项目，争取8月底开工。四是对接市食品加工业，以天盛农产有限公司、正茂果蔬气调库及4处冷风库为龙头，带动发展农副产业保鲜、贮运、加工及包装，强力培植农副产业加工业。突出抓好天盛农产有限公司新上果汁加工项目，二期扩建工程已全面启动，总投资2800万4
元，已到位资金1300万元，预计10月份完工，建成后果品储藏加工能力达到12000吨，年出口创汇260万美元以上。佳宜水产食品有限公司投资280万美元，新上单冻机和烘干线项目，已到位资金120万美元，年可加工各类烘干产品和海产品3300吨，8月底完工；泓基制冰投资1200万元，规划建设2000吨的冷藏保鲜车间和70吨的制冰车间及办公、宿舍等设施，预计工程11月份完工；加乘包装制品有限公司投资1300万元，新上日本进口五层瓦楞纸板生产项目，总投资5600万元的二期扩建工程正紧锣密鼓进行中，9月底可完工，年创税收300万元以上。五是立足做大工艺品外资镇，以精进工艺品为龙头，强力培植工艺品制造业，突出抓好现有5家外资企业进一步提高产品档次和出口创汇能力，力争年出口创汇突破200万美元。通过2-3年的努力，真正打响华纳管件、海翔试验机、加乘包装等5个品牌。把滕建建筑工程有限公司、加乘包装制品有限公司培植成产值过亿元、销售收入过8000万、两税收入过300万的企业；培植兴隆化工有限公司、华纳塑胶有限公司产值过8000万、销售收入过6000万、两税收入过200万。两税收入过100万的企业要达到4家以上（天盛、佳宜、泓基食品、海翔）。
三、以现代交通网络为依托，拓展经济发展新空间
从滕家镇交通格局看，区位优势日益凸显。威石公路穿镇而过，9月份荣乌高速路即将开工，青荣城际铁路也将于
近年启动实施，可以预见，滕家将成为联接崖头、石岛两城区、3条大动脉上的中心枢纽，广阔的中间腹地辅以现代交通网络，区位优势空前高涨，发展前景广阔。按照90%以上的开发区、大项目集中在公路、铁路两侧的发展惯例和模式，我们将树立大交通、大物流、大发展的理念，超前规划，超前运作，拉开镇区、园区建设的大框架。总的设想是：工业进园区，园区对接开发区三期，实行镇区合一，城乡互接，一体规划，T字延伸。
首先是加强园区建设。我们的园区目前还处于起步阶段，前期协调供电、自来水、网通公司等部门通上了水、电、通讯等设施，但受资金、政策等因素制约，配套设施还不够完善，载体平台功能没有充分发挥。下步我们将投资24万元，对园区“两纵两横”四条长4171米，面积41292平方米的道路进行平整，铺设糁糠。本着“工业园区化、园区市场化”、“谁开发谁受益”的原则，鼓励和吸引社会各界力量参与园区开发，并把“高技术、高效益、低能耗、低排放”的“两高两低”项目引进入园，实现“投资多元化、开发集约化、建设市场化、项目生态化”。(在此提一个建议，就是市里能否考虑把滕家工业园列入市开发区三期工业园统筹规划，共享国家政策和水、电、路、气、暖等配套设施。)下死把跟踪落实入园项目，重点抓好七个项目的落户进驻：一是客商周文先生投资500万元的华晟包装制品有限公司项目，建筑面积3180M2，主要加工生产塑料保温材料和保温
异性材，目前各种手续已办好、土地已调整到位，争取7月底开工建设。二是香港时润投资股份有限公司投资4000万元的有机水果色拉生产项目。三是韩国客商金成日先生投资200万美元的欧式混凝土工艺品项目。四是韩国客商郑灿震先生投资100万美元的铁质、铝质工艺品生产项目。五是河北省肃宁泰信特种养殖有限公司投资800万元，兴办2000吨冷库项目。六是黑龙江纳河金泉饮品公司投资1000万元的果品饮料生产项目。七是北京客商投资5000万元的“无害化”垃圾处理项目。力争2016年入园项目不少于20个，年产值达到8亿元以上,实现销售收入5亿元,利税6000万元。
其次是推动三产发展。依托现有基础和与日俱增的区位优势，进一步制定落实扶持政策，加大市场监管力度，保护投资者合法权益和投资积极性，吸引有条件的群众到镇区投资置业，促进农村富余劳力加速向小城镇转移。在引导发展餐饮、零售批发、美容美发和修理等传统产业的同时，利用交通枢纽优势，吸引大型企业在我镇兴建各类配送设施，形成我市南半部陆路物流配送中心。加快发展物业管理、连锁经营、信息中介等新兴服务业，推进农村城镇化、人居社区化。重点落实三个项目。一是滕建建筑工程有限公司住宅楼和大型超市开发项目，总投资1000万元，建设住宅楼和大型超市4幢，建筑面积2万平方米。二是东讲村综合服务中心开发项目，总投资400万元，沿街开发7000多平方米的
社区综合服务中心，设有超市、老年活动室、读书室、健身室及洗寓美容美发等配套服务设施。三是鲍村福山山庄包装推介项目，完善休闲、娱乐、餐饮综合服务功能，提高对外影响力。确保年内新增私营企业20家，新增个体工商户160户，转移农村富余劳力2000人以上，三产从业人员达到8000人以上，三产对财政贡献率达到35%以上。
四、以构建和谐社会为目标，保持平安稳定新态势
稳定是和谐的基储发展的前提，滕家镇历来稳定工作任务重、压力大，我们将紧绷稳定这根弦，始终如一地把影响稳定的各种因素时时放在心上、牢牢抓在手上。一是抓班子。加强干部
任期目标管理，适时调整不称职干部。强化政治信念教育，培养“双高双强”型干部，提高干部队伍素质，努力把基层党组织打造成维护稳定、发展经济的坚强堡垒。二是抓程序。结合“四民主”的要求，严格镇村两级重大事项“一事一议”制度，坚决杜绝程序违规、违法现象，提高决策的科学性、民主性。三是抓公开。以定期检查和不定期抽查相结合、全镇通报和严格奖惩为手段，强化村级民主公开意识，提高依法公开自觉性，高标准达到基层民主政治建设的各项要求。四是抓制度。进一步明确信访工作一票否决、一把手负总责和属地管理三项制度，强化“以村为主”的管理新机制。严格实施镇干部轮流接访制、村级接待制和小组信息反馈
制。确保小访不出村、大访不出镇，坚决消除越级上访。
总之，组织给了我职位，就是交给了我责任，为我搭好了舞台，我就要唱好戏，向组织、向人民上交一份合格的工作答卷。
以上汇报不当之处，敬请批评指正。
谢谢！
辛安镇发言材料
全市重点小城镇建设
工作座谈会发言材料
全市重点小城镇建设工作座谈会发言
海阳市辛安镇
（2016年3月21日）
2016年，辛安镇被列为山东省示范镇之一。为了加快城乡统筹发展步伐，提升小城镇功能水平，确保全面完成2016年辛安镇省级示范镇建设任务，我们抢抓机遇、乘势而上，着力打造具有地方特色、商贸聚集和良好的人居环境，城镇基础设施和城镇功能较完善，经济和社会各项事业协调发展的新型小城镇。现就示范镇建设情况汇报如下：
一、基本情况
海阳市辛安镇地处黄海之滨，海即跨海特大桥穿境而过，交通十分便利，距烟台、青岛、威海均为100公里左右，节点优势显著。辛安镇辖49个行政村，镇区人口1.62万，列全市各镇人口第二位，面积136.5平方公里，是胶东半岛蓝色经济区的重要节点城镇，也是海阳市丁字湾亚沙文化旅游聚集区的核心区域，同时也是海阳市“一体两翼”发展格局的重要一极。全镇2016年完成GDP26.8亿元，实现地方级财政收入1.58亿元，均列海阳市乡镇第一位。
二、建设内容
（一）立足当前，确定示范镇建设总体思路
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以建设省级示范镇为核心，聘请山东省规划设计院完成《辛安镇总体规划（2016-2030）》编制工作。做精城镇布局，做细城镇管理，做美城镇环境，全力以赴推进示范镇建设的各项工作。2016年辛安镇党委班子到位后，确定了建设省级示范镇的总体思路，明确了发展目标：规划期限内，将辛安镇建设成以房地产、生物科技、旅游开发等为主的现代化明星城镇，将镇区打造为商贸、物流发达，功能完善、环境优美、特色突出的现代化宜居滨海城镇。力争利用三年时间，城镇基础设施和城镇功能较完善，经济和社会各项事业协调发展。
（二）强化基础设施，严格城镇管理
为切实推进示范镇建设工作，2016年我镇成立城镇建设办公室，组建起由20人组成的城管中队、环卫中队。具体负责组织协调考核推进工作，着重解决建设工程中遇见的各种问题，排查示范镇建设工程中存在的不安全因素，协调示范镇建设中需要的各项资金，确保示范镇建设高质量、高标准完成。
2016年我镇将继续加大城镇基础设施建设力度，着力打造以新安新城为中心，文化、体育等配套设施建设辐射四周的格局，形成新的农村人口聚集区。今年计划投入800余万元对镇内黄塘河、辛安河等河道进行整治；投入95万元铺设排水管道3030米；完成集中连片开发3.5万平方米，硬化面积6210平方米。投入78万元围绕镇主要街道栽植各类绿化树木2.1万株；计划打造14个环境综合整治模范村庄；2
投入600万元完成镇区两条主路至海翔西路的硬化，并同步完成绿化、亮化、美化，使我镇道路交通水平再上一个新台阶，增添强大的发展后劲。
（三）强宣传抓投入，倾力治理环境
为营造环境卫生整治的浓厚氛围，我镇采取进村入户宣传、书写宣传标语、悬挂宣传横幅、制作宣传刊板等形式进行宣传，确保家喻户晓、人人皆知。今年将投入500余万元，建设垃圾中转站，购置垃圾车1台，购买标准化垃圾箱200个，通过改善环卫硬件设施，推进城乡垃圾处理一体化，使辛安镇环境卫生工作能够逐渐趋向常态化、制度化，镇区的“脏、乱、差”现象能够得到整治，乡村面貌能够焕然一新。
（四）加大招商引资力度，实现经济跨越发展
我镇将积极拓展蓝色经济，依托区位优势，招大引强，对目前已落户辛安的碧桂园十里金滩、东方海洋龙栖城等一批过百亿元的大项目，将一如既往的支持各项工作并努力推进项目的建设速度。2016年，碧桂园项目计划完成150万平方米的开工建设，竣工100万平方米，力争销售额突破32亿元，实现利税3.5亿元。同时，我镇将高标准、大投入打造镇区基础设施，服务于镇内经济项目发展，并以此为依托，加大招商引资攻坚力度，努力推进巨鲸生物科技等项目落户投产。
（五）着力提升传统产业，实现产业转型升级
辛安镇一直拥有胶东针织第一镇的美誉，2016年，我镇将牢牢以科学发展观为指引，创新发展理念和思维，升级传
统产业。不断引导镇内企业强强联合，创立自己的品牌，自主开发产品的款式设计，提高产品质量，逐渐树立辛安毛衫的信誉和形象，拓宽销售渠道，完善产业链，提高附加值。总之，我镇将紧紧围绕统筹城乡发展主线，进一步开阔视野，抢抓机遇，细化措施，按照“抓安全、保稳定，转观念、调结构，优环境、谋发展，重民生、构和谐”工作思路，围绕建设“商贸大镇、经济强镇、文明新镇”奋斗目标，统筹安排好城镇建设的各项内容，体现示范性、前瞻性，全面推动示范镇建设。