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河北户籍新政策解读(2)

时间:2017-05-18 12:02:40 房产置业顾问 我要投稿

2017河北户籍新政策解读

  完善养老、教育、医疗保险等配套措施

  我省将全面落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。引导进城落户农民根据自身实际,参加城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险。

  在落实进城落户农民参加城镇养老保险政策方面,推动符合条件的进城落户农民和进城务工农村居民,参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险。将符合条件的进城落户农民,纳入城镇最低生活保障范围,与当地城镇居民同等享有最低生活保障权利。

  同时,保障进城落户农民子女的受教育权利。将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育,纳入公共财政保障范围,落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育政策,确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。

  完善居住证制度。进一步加强流动人口登记工作,规范居住证办理的流程和手续,不断扩大居住证制度覆盖面,切实保障居住证持有人,在居住地享有国家和省规定的劳动就业、参加社会保险、缴存使用住房公积金等基本公共服务。

  建立进城落户农民“三权”维护机制

  建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。研究制定“人地挂钩”具体政策,在城乡用地总规模内,实行城乡用地统筹,保障吸纳农业转移人口城镇的建设用地需求。

  建立进城落户农民“三权”维护机制。加快推进农村集体产权制度改革,积极推进农村股份合作制经济发展,加快推进农村宅基地和农房在内的不动产统一登记发证工作。不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、集体收益分配权、宅基地使用权,或将其作为进城落户条件。

  建立健全农村产权流转市场体系,2017年基本实现县级农村产权流转交易市场全覆盖。各市至少确定1个县(市、区)作为试点,探索形成农户对农村土地承包权、集体收益分配权、宅基地使用权的自愿有偿退出机制。

  解读:养老,教育,医疗问题不做过多解释。我们重点关注下三权维护机制,一方面“不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、集体收益分配权、宅基地使用权,或将其作为进城落户条件“”。另一方面“各市至少确定1个县(市、区)作为试点,探索形成农户对农村土地承包权、集体收益分配权、宅基地使用权的自愿有偿退出机制”。政策性问题不做过多解释,但是这一政策的实施我认为是对房地产市场的一种变相保护,保证市场的平稳向上发展,当然也会损失一部分人的利益,农民还是靠土地生存,如果没有合理的城市建设体系和合理的农民入城生活工作体系,强制性的只会给市场和农民带来损害,如果下定决心努力搞好城市配套建设,农民进城工作问题,我想大部分人还是愿意落户城镇,因为村镇正在逐步退化。

  符合条件的进城落户农民住房将获补贴

  我省进城落户农民将完全纳入城镇住房保障体系。确保进城落户农民与当地城镇居民,同等享有政府提供的基本住房保障权利。

  住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,在做好实物保障的基础上,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房,租赁补贴准入条件、补贴标准、发放范围由各市、县(市)政府确定。

  推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建设住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。

  解读:上边我们提到的优惠问题,这一优惠体系还需要继续观看,但确实是一种态度,如果合理必将有大批城中村以及进城农民进行城镇落户,关键是保障的合理性。但是,对于目前某些城市而言,城市改造和拆迁问题无疑是一大难点。究其原因就是补偿合理性问题。住房补偿比例问题,货币补偿多少问题,直接决定了住户是否参与从拆迁工作,拆迁应该是一种福利并不应该是一种负担。同时,拆迁和城市改造的问题也会影响农民进城落户和生活。所以,这是一把双刃剑,关键要看政策的调控和执行力度。

  财政补贴向吸纳农业转移人口多的城市倾斜

  我省将建立农业转移人口市民化财政支持和激励机制。建立省级转移支付动态调整机制,对省级财政转移支付规模和结构进行动态调整。建立奖励机制,适当考虑农业转移人口流动、城市规模、小城镇建设等因素,重点向吸纳农业转移人口较多的县(市、区)倾斜。

  建立财政性建设资金,对吸纳农业转移人口较多城市的基础设施投资补助机制。积极争取中央预算内投资,省级在分配城市基础设施建设和运行维护、城镇保障性住房等专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的市、县(市),给予适当支持和倾斜,推进城市道路、供水、排水、垃圾处理、供热、燃气、园林绿化等基础设施建设。

  另外,完善城市基础设施建设融资制度。加快信用信息共享平台建设,逐步规范债券信息披露、信用评级等。我省将积极争取中央新增政府债务限额,组织发行政府债券。在公共服务领域大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式。

  解读:财政补贴不做过多讨论,但愿不要以财政补贴为目的,市场上出现一大批“特色小镇”项目。

  关于此次落户问题归结到房地产市场就是政府稳定房地产的一种态度。政策保护了当下农民入城落户问题,放松了置业落户问题,也变相促进了部分农民进城置业。一切以市场健康平稳向上发展为目的,堵上一扇门必将会打开一扇窗。所以,对于房地产市场你们懂得。

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