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上市公司治理信息披露

时间:2017-12-31 12:00:20 上市辅导 我要投稿

关于上市公司治理信息披露

  公司治理根源于委托代理关系,解决代理问题的关键就在于尽可能地减少双方信息的不对称。内部治理则能够从根本上减少公司治理信息披露失真的可能性,因为根据信号传递理论,公司治理状况良好的公司为了区别于其他公司,会更加积极主动地披露公司治理信息。

关于上市公司治理信息披露

  一、健全公司外部治理机制

  1.完善公司治理信息披露制度

  我国公司治理信息披露制度还有待进一步完善,以解决目前公司治理信息披露时间前松后紧,披露内容流于形式的状况。具体可以从以下几个方面着手:

  第一,鼓励一线监管力量从制度上加强对公司治理信息的约束;第二,适当缩短年报披露期限,细化公司治理信息披露内容。

  2.加强对公司治理信息披露的监管

  为保证上市公司高质高量的进行公司治理信息披露,除了要完善公司治理信息披露制度,还要加强监管,注重对公司治理信息披露的核查和监督。从目前我国公司治理信息披露的监管情况来看,监管机构对公司治理信息的监管有待加强,尤其是对公司治理充分性问题的监管;监管机构的职责权限分配机制有待完善;还需要进一步强化对公司治理信息披露违法违规行为的惩处力度。为此,建议可以从以下三方面来强化监管力度,提高监管效率。

  第一,加强对公司治理信息披露充分性的监管;第二,加大对公司治理信息披露问题的惩处力度;第三,适当赋予证券交易所更大的监管权。

  3.引导投资者树立正确的投资理念

  引导投资者树立正确的投资理念,首先从机构投资者转变投资观念抓起。转变机构投资者投资理念,一方面要完善机构投资者的公司治理机制,防止其为了自身利益损害公众投资者利益;另一方面,要改革目前的机构投资者评级标准,为机构投资者进行长期投资创造良好的制度环境;第三,要提高上市公司质量,改善机构投资者长期投资的微观环境。

  二、完善公司内部治理机制

  1.继续优化上市公司股权结构

  股权结构是公司治理的'基础,它决定了股东大会的权力核心,进而决定了董事会、监事会和经理人员的构成及权力归属。目前我国上市公司治理之所以存在各种问题,主要原因就在于我国上市公司股权结构不合理,“一股独大”导致权利失去制衡,引起内部人控制。在资本市场上,“一股独大”和将近半数股票不流通,导致市场监控乏力,公众投资者难以对上市公司的运作与发展决策产生实质性的影响,缺乏有效的直接控制力。由此导致了公司治理信息的需求和供给都不足。为此我国要继续深化股权分置改革,解决国有股权过于集中的问题,发挥多元持股制的优越性。

  第一,鼓励国有股东适当减持股份;第二,引入多元化的投资主体。

  2.健全上市公司治理结构

  针对我国上市公司治理结构存在的问题,首先,要进一步完善股东代表大会制度,继续推行网络投票制度、累计投票制度,不断创新方式方法,健全中小股东利益诉求机制。在股权分置改革期间,中国证券监督管理委员会为了限制大股东的侵权行为和保障中小股东的发言权,根据股权分置现状制定了流通股股东和非流通股股东分类表决制度,这一做法取得了较好的效果,出现了多起由流通股股东否决大股东提出的分配方案和再融资方案的案例。在后股权分置时代,可以继续实施并且进一步完善分类表决制度,有效发挥中小股东监督作用。

  其次,要重构董事会,其组成人员除一定数额的大股东代表外,应主要由独立董事担任;要严格按标准选聘、考核独立董事,保证其独立性;还要避免董事长和总经理两职合一,这样才能通过层层监督和相互制衡,保障公司治理的高效。

  第三,要继续推进上市公司成立各种专业委员会,如公司治理委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、战略规划委员会等。各委员会成员应主要由独立董事担任,防止其受大股东或实际控制人操纵;要编制各专业委员会职责手册,明确其权力义务,规范专业委员会运作。

  第四,可以创立监事会新机制,引入有监督愿望和监督实力的利益相关方参与监事会,比如可以构建主要由银行代表、重要债权人代表、企业员工代表、股东代表、机构投资者代表、国有资产监督管理当局派出的代表等组成的监事会,并赋予其更大的监督权和表决权,充分发挥监事会的监管作用。

  最后,要将上市公司各方利益统一考虑,建立合理的利益分配机制和激励机制,形成对董事、监事、经理人、董事会秘书等高管的有效激励。比如,可以在上市公司中继续推行股票期权计划,使经理人员获得企业股权的一部分,建立经理人与企业之间的长期利益联系,保证经理人利益和股东利益一致,减少其违法违规行为的发生率。

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