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党的十七届四中全会对新形势下加强党的建设,进行了认真研究,作出了全面部署,对基层党组织建设,提出了新的要求。一年来,我区加强基层党组织建设,增强党员队伍生机活力,推进农村基层党组织的创新发展,推动农村经济社会建设迈上新台阶。

一、我区基层党组织建设的主要实践
近年来,我区认真贯彻落实科学发展观,以党的执政能力和先进性建设为主线,深入开展农村党的建设“三级联创”活动,努力在创新体制机制、优化农村基层干部队伍、夯实基层工作基础、推进农村民主管理等方面进行了积极的探索,农村基层党组织凝聚力、创造力和战斗力持续提升。
1、选好配强镇、村一把手
一个领导班子集体的领导核心是否坚强有力,取决于一把手的素质水平高低。就镇党委一把手基本素质而言,要求其必须具有统揽全局、团结一班人干事创业的能力,既要具备较好的政治思想素质和较高的理论水平,又要有超前的现代管理意识和过硬的发展经济能力。因此,我们把选好配强镇党委一把手作为班子建设的重要工作来抓。目前三个镇党委书记年龄都具有研究生学历,他们年纪较轻,身体较好,有朝气有活力,理论和政策水平高,组织协调能力强,有基
层工作经验,在班子中能起到非常好的带动和表率作用。在他们的带领下,党委一班人团结协作,作风正派、精干高效。
要发挥好村党支部的战斗堡垒作用,就要选好一个政治思想素质高,具有带头致富能力强和带领群众致富能力强的党员担任村支书。因此,我们积极把那些思想素质较高,接受新鲜事物快,已在市场经济大潮中脱颖而出的致富能手,能自己带头致富和带领群众致富的强人当群众的“领头雁”。
2、切实加强党的基层组织建设,打牢发展基础
党组织是各级工作的领导核心,要使镇、村的各项工作跃上一个新台阶,必须抓好党组织的自身建设。各镇党委按照“五个好”基层党组织的要求,加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的龙头作用。一是抓好镇党委领导干部的学习,制定了镇党委中心组学习制度,机关周未学习制度,实行经常化学习和专题学习。二是抓好思想作风建设,围绕以经济建设这个中心和反腐-败各项工作任务,针对存在问题,进行思想作风学习教育,增强依法办事的自觉性,勤政为民的服务意识,廉洁高效的作风。三是抓好民主制度建设,建立健全各项工作制度。首先,制定和完善党委会议制度,党政联席会议制度,重大问题集体讨论制度等,规定凡是遇到人事任免问题必须经党委讨论;工程项目和较大的财政支出,必须经党政联席会议讨论决定;对其他的重大事项作出决策前,必须广泛征询群众意见,并经党政联席会议讨论决
定。同时,按照上级的要求,每年至少开好一次领导班子民主生活会。四是充分发挥党员的先锋模范作用。各镇党委以“三级联创”为载体,把广大党员组织起来,动员起来,强化教育与培养,使他们在理论水平、业务水平和工作技能上适应新形势下党组织工作要求,以达到充分发挥基层党组织的核心作用和充分发挥党员的先锋模范作用。
3、开展党员联系村务和党员示范户工程。近几年来,在市委组织部的统一部署下,我们开展了以“经济建设、计划生育、缴纳税费、治安调解、环境建设、文明建设、科普教育、帮教转化”等八项联系村务工作。在做好党员宣传发动的基础上,由党员自报联系户,以就近、方便,以强带弱的原则,妥善确定联系户。全区7条村共有90名党员与189户建立了联系户关系。党员干部在联系村务工作中,始终把发展村经济放在首位,热情地帮助联系户出点子、找路子、寻项目、筹资金,积极扶贫帮困,调解纠纷,移风易俗。我区积极开展农村党员科技示范户工程,努力推进示范户的各项建设,有力地促进了渔村经济的发展,通过发挥我区6户农村党员科技示范户示范、辐射带动作用,增强广大渔民劳动致富、依靠科技致富的意识,提高科技养殖水平,扩大生产规模,收入得到较大提高。
4、创新机制,充分激活村基层党组织整体活力。我区海岛渔村毗邻港澳,是港澳与大陆信息的交汇处,渔民群众
的思想观念较活跃,在市场经济大潮中,要与时俱进,不断创新和规范村组织机制。一是在干部培养、选拔任用上,注重把致富能手培养成党员,把党员培养成致富标兵,把党员致富标兵培养成村干部,把村干部培养成村奔康致富的带头人,同时,注重改善村级班子年龄老化的结构问题,把年轻的党员推选入班子。目前7条村40岁以下的干部7人,占干部数的26%,使班子更加充满活力。二是建立有效的激励机制。我们制定了一套适合海岛渔村干部的待遇制度,规定村干部待遇由基本津贴和奖金二部分构成,奖金部分与村集体经济效益直接挂钩。我们对镇村干部每年都进行考评,与每年区、镇行政事业单位年度考核工作同步进行,各村考评结果要在村务公开栏予以公布,并根据考评结果予以奖励。我们也推行村干部参加养老保险制度,使村干部感到有“靠头”也有“奔头”,从而更好地调动村干部的工作积极性,保持干部队伍的稳定性。三是抓好落实的工作机制。近年来,在加强作风建设方面,采取了镇领导挂点建立联系制度、镇干部进村入户制度、村务公开制度,村帐镇管制度等措施。有力地促进了镇村基层干部的作风转变,融合了干部关系。
5、加强渔村基层民主制度建设,探索渔村党员干部培训新路子。我区重视加强渔村基层民主制度建设,推进依法治村,发展党内民主,调动广大党员参与党内事务的积极性和主动性。建立健全村务公开、镇务公开和民主评议干部制
度,把镇村干部的各项工作置于群众的有效监督之下,规范村帐镇管制度,严格开支范围。还由各村群众民主推举村民代表组成民主理财小组,逐月审核村集体财务收支情况及村务重要事项,在“村务公告栏”公示。
逐步完善渔村党员活动场所建设。目前,我区各村都在村委会办公楼设有党员活动室,配备空调、彩电及DVD电化教育设备,在市委组织部的统一安排下,安装了远程教育终端接收设备,可以开展科普教育、技术培训等,方便党员干部学习。根据海岛渔村的实际情况,渔村基层党组织开展活动,采取因时制宜的灵活方式。针对海岛渔村党员群众文化素质相对偏低和交通不方便的实际,我区在基层党员干部培训中,采取“请进来,走出去”相结合的方式。如两村党支书、村主任、村后备干部的培训,组织到市区党校参加培训,对两村党员则邀请党校老师到岛上讲课的方式,使大家学到新知识,又不耽误生产与工作。
二、今后工作计划
当前,要加强基层党组织建设,增强党组织和党员队伍生机活力,真正使基层组织成为带领广大群众建设社会主义新农村的坚强领导集体,我们必须重点抓好以下几方面工作:
1、改善领导方式,解决“有责”履事问题。一是进一步落实镇党委党建工作责任制。通过建立镇党委书记抓农村
党建工作“双述双评”制度(分别向区委棠委会、镇党代会述职,年度党建职能部门考评、镇党代表测评),创新基层党建领导方式,着力在农村基层党建工作责任制建设方面取得新突破。二是探索建立镇村干部监督与激励并重的工作机制。探索建立村级党组织负责人落实科学发展观考核评价制度,突出重发展、重民生、重稳定三个方面内容,把考核结果与村干部的使用、绩效津贴和社会养老保险挂钩。三是探索建立党建工作责任追究制度。对农村基层党建工作考核不合格的镇、村,对镇党委书记、村党支部书记及相关责任人要采取必要的组织处理,实行责任追究。
2、突出选优配强,解决“有人”管事问题。一是在促进“能人治村”上下功夫。坚持通过两推一选、公推直选、组织委派、个人自荐等方式,把一批思想政治素质高、群众威信高、工作能力强的优秀人才推上村级领导岗位。二是在营造良好选举环境上下功夫。建立村级换届选举纪律监督委员会,负责协调查处村级换届选举过程中的违法违纪委为。三是在严格村干部任职条件上下功夫。继续坚持和深化严格村干部任职条件的做法,强化镇党委对村级换届选举的调控力度。
3、强化激励监督,解决“有心”做事问题。一是建立村干部工资稳定增长机制。村干部收入参照各镇农村人均纯收入和机关企业单位工资的增长情况,按村干部任职时间和
职务,逐步提高工资标准,确保村干部收入与农村经济增长同步。二是建立村干部离任保障机制。建立离任村干部一次性补助制度,对村换届选举后退职村干部由区、镇财政给予适当的经济补助。三是建立农村困难老干部救助机制。四是建立村干部晋升录用机制。五是建立村干部工作保护机制。坚持物质和精神奖励相结合,定期表彰奖励优秀村干部,实行现任村干部人身意外保险和定期体检制度,努力形成重视、关心、爱护村干部的社会环境。
4、 深化民主管理,解决“有章”理事问题。一是健全村级管理制度,加强执行监督。在健全“三会一课”、党员民主生活会、村民代表议事制度、党员评议制度等制度的基础上,注重调动村民和党员参与村务管理的积极性,推进村级民主政治建设。二是完善村级决策程序,加强村级“议事”监督。以严格的程序保证村党组织对村委会领导权的落实,进而确保村级决策的顺利实现。三是突出事前报备,强化村级“三资”管理。发挥好村务公开民主管理领导小组、理财小组、监督小组等村务公开民主管理工作机构作用,加大农村基层组织涉及村民重大利益项目事前报备制度的贯彻落实,突出强化村级组织资金、资产、资源监督。
万山区党群工作部
2015年7月23日
区基层党建工作总结 [篇2]
2015年是深入开展创先争优活动的重要一年,是建设社会主义新农村、构建和谐社会、加快社会经济发展的关键一年,党建工作是事关我管区经济发展的重中之重的工作。今年我管区党建工作在县委、组织部的领导下,积极拓宽思路,加强对农村党建工作的力度,不断创新。现将我管区2015年党建工作开展情况和工作打算总结如下:
一、不断加强理论学习,促进党员思想素质提高
1、深入开展了在新的起点上深化“三项创建”活动,加强了农村基层组织建设。
一是通过培训学习,使村干部既深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规,又熟练掌握了各种实用技术,为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。二是镇党委继续坚持“二个优先”和“两个倾斜”方针,认真审核、严格把关,从而保证了党员的质量,改善了党员队伍整体结构。
2、加强了流动党员的管理。2015年,镇党委重新对各支部的流动党员进行核实,并积极采取措施引导流动党员回乡创业,服务家乡经济建设。在流动党员的带动和介绍下,我镇回乡创业高-潮迭起,“雁归经济”已成气候。
3、贯彻落实了“四个长效机制”文件,努力提高了党员队伍整体素质。我镇具体做了以下几项工作:一是抓好宣传,营造浓厚氛围。二是建立领导干部联系点。镇党政班子成员每人挂1个村,确保每个村都有领导干部具体指导、辅导。三是通过“三个深入”(即深入联系群众、深入开展活动、深入办好实事),确保贯彻落实先进性长效
机制落到实处。四是加强督促检查。镇党委向各村派出辅导组,进行全程辅导,确保教育活动取得实效。
4、在全镇党员干部中扎实开展深入学习实践科学发展观活动。自9月中旬活动开展来,共组织全镇党员干部参加各类培训学习活动2000余人次,撰写心得体会400多篇。在活动开展的同时,注重与“三培两带两服务”等活动结合在一起,真正做到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。
二、存在的问题和困难
虽然我镇今年党建工作取得了一定的成效,但还存在着许多的困难和不足。一是党员年龄老化,60岁以上党员有168人,占总党员数的41%,50-60岁124人,占38%。二是党员文化水平不高,初中及以下学历党员共有336人,占总党员数的83%。三是个别党员党性不高,作风建设还有待进一步加强。
三、今后党建工作打算
1、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,进一步学习贯彻十七届三中全会精神,紧紧抓住以党员干部的思想作风建设,全面落实科学发展观,进一步落实党建工作一系列制度,为实现路口经济又快又好发展提供坚强的组织保证和人才支持。
2、工作任务
(一)围绕主线,突出重点,努力开创我镇党建和组织工作新局面。今年我们将认真学习贯彻上级工作会议精神,进一步理清我镇党建和组织工作思路,以紧紧围绕迎接十七大,学习贯彻十七大为主线。
一是进一步加强党员、干部的作风建设。作风是方向,作风是一种力量,作风是效能,作风是服务。全面贯彻作风建设年,广泛通过
各种学习教育,整改提高等行之有效的措施和办法,切实解决思想作风上存在着的自由主义,工作作风上存在的形式主义,学风上存在的教条主义,领导作风上存在着的官僚主义和生活作风上存在着的享乐主义,把作风建设贯穿于学习工作生活上各个环节。真正做到以作风取信于民,以作风服务于民。
二是进一步巩固和扩大先进性教育的成果。历时一年的第二、三批保持共产党员先进性教育,无论在思想上、作风上,组织上都取得了具大的成果。通过教育使全体的党员干部牢固地树立了“党员、党性、党纪”意识,进一步培强了党员的先进性,并且在学习工作都得到体现,做到了“学在前,干在前”,达到了“党员受教育,群众得实惠”的目的。今年,要在巩固成果的同时,借机关效能的项目建设年活动,进一步扩大学习教育成果,充分体现出基层支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力践行全心全意为人民服务的思想。
三是积极主动地做好干部和人才工作,进一步落实干部和人才工作制度。全面落实好“一个法规,一个纲要,三个条例子和十一规章”的干部选拔任用制度,坚持任人唯贤,反对任人唯亲;坚持公道用人,反对结私谋正;坚持德才兼备,反对以单项用人进一步加强人才培养,建立和健全人才信息库。计划今年上半年对村“两委”党员骨干进行一次培训,对专业技术人员我们将邀请上级有关部门、专家进行系统的培训,真正做到把党员培养成人才,把人才培养成党员,使党员和人才二支队伍得到进一步地扩大。
四是坚持制度转变作风,切实加强党委班子建设。坚持制度是加强党建的根本要求,转变作风是提高工作效益的关健所在。我们要始终坚持民主集中制原则,进一步深入贯彻党委的议事规章,坚持中心
组学习每月不少于一天,每周二晚上组织学习活动,超前做好6月底前召开的党委民主生活会。
(二)加强领导,改进作风,全面提升党建工作的水平。
党委作为党建工作的领导核心,努力要在改进作风上下气力,做文章。一是明确责任,进一步增强做好工作的责任感和使命感。党委书记负总责,纪检和组织宣传合力抓,形成统筹一盘棋,力拧一股绳的工作氛围,各部门基层组织和党员着力在坚持制度,发挥作用上下功夫,广泛开展“争当优秀党员,争创先进支部”活动。计划在“七一”前党委将表彰一批制度坚持好,活动学习经常作用发挥好,战斗堡垒强的先进支部和党性观念强,表率作用好的优秀党员。二是开拓进取,不断推出工作的新举措,开拓就是创新,只有创新就有发展。我们在工作上既要坚持原则,又要地结合本部门单位上,在工作的方式和方法上,措施和办法上有新的动作,新的手段。切实加强对党员、干部的教育和管理,防止和克服对党员、干部只教不管,只管不教或不教不管的现象。三是树好形象,深入贯彻科学发展观。镇党委和各基层支部要不断加强自身的思想建设,作风建设和组织建设,加强硬件设施建设投入的力度,力争做到硬件更硬,软件更强。
我镇党建和组织工作任务繁重,责任重大使命光荣。为顺利地高质量地完成我镇党建和组织工作,我们决心在以下三个方面加以努力:
一是以坚定的政治信念,经受挑战。在困难与压力、机遇和挑战同存的今天,镇党委一定要站在历史的高度,审时度势,统筹兼顾。全体党员干部以时不待我的精神,以坚定的政治信念,坚强有力的组织保障,同心同德谋发展,一心一意干事业,深入贯彻科学的发展观,努力践行“三个代表”重要思想,坚定地沿着“三个代表”重要思想和十七大精神奋发图强,有所作为。
二是以良好的精神状态,做好工作。精神是动力,精神是源泉,精神是力量。全镇上下要以一流的工作标准,锐意进取的工作干劲,严以律己的工作精神,奋发向上的工作作风。认认真真地做好自己的每一项工作,无愧于自己的岗位,无愧于人民的厚望。
三是以严谨的作风,取信于民。工作作风的好坏直接影响工作的效益。镇党委将从年初开始自始至终的抓作风建设为契机,下大力整治,在部分党员干部中不同程度地存在着的工作之风浮躁,工作效益低下,工作方法简单,工作态度生硬等问题。广泛通过学习教育和整顿,在全镇上下讲效益,讲作风,讲精神的良好氛围,不断提高机关的工作办事效率,不断改进机关的工作作风,以良好高效为民的工作理念和办事环境,取信于民。
区基层党建工作总结 [篇3]
马北试采作业区党支部在处党委的正确领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,落实上级党委的安排部署,不断加强党的理论学习,认真开展学习实践科学发展观活动和争先创优等活动,仅仅围绕新时期党建工作的要求,结合实际地开展工作,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和作业区党员的先锋模范作用,为作业区各项工作的顺利开展提供了坚强的政治保障。主要做了以下几个方面的工作。
一、抓学习,不断提高党员思想政治素质和业务能力
作业区始终把学习当做一件大事来抓,坚持定期上党课,学习党章、党史和党的理论知识,不断提高党员的思想觉悟和政治敏锐力,及时传达学习油田公司党委扩大会、管理处党委扩大会等会议精神,落实上级党委的安排部署。平时要求全体党员带头学习科技业务知识,努力提高自己的业务水平和工作能力,带头参与全员读书活动。在党员带领下,作业区全体员工能够结合自己的岗位实际,积极参加各种形式的专业知识学习(目前4人正参加专升本学习,党员一人),参加技术职称、执业资格的学习培训和考试,增强了为油田发展更好服务的本领。通过读书活动,每人每月至少读一本书,并撰写心得体会,既丰富了业余生活,也提高了个人涵养,陶冶了情操。 二,加强党组织建设,不断增强服务生产的能力
一是及时补充完善了组织机构,党支部根据人员变动情况,及时选举调整了支部委员组成,并进行了合理分工,确保了支部各项工作的顺利展开;二是坚持召开支委会12次,党员大会3次,民主生活
会4次,民主决策党支部工作部署,提高了科学决策水平;三是加强对工、团组织的领导,积极支持指导工、团组织活动的开展,使工团组织在劳动竞赛、解决生产难题,急难险重任务方面充分发挥了作用;四是加强党员队伍建设,注重对青年、骨干的培养,及时的将他们吸收进党组织,不断为党组织输送新鲜血液,同时,注重发展党员质量,坚持成熟一个发展一个,不断壮大党员队伍。年度发展党员2人,吸收入党积极分子3人。
三、认真组织党建活动的开展,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
党支部高度重视党建活动的开展,每项活动都按照上级党委的要求,认真制定方案,并有一把手负责并组织实施,认真开展“争先创优”,“四好班子”建设,“抓、攻、数”,党员责任区,“六个一”,党员三联示范点等活动,使党员在活动这一载体中充分发挥先进作用,使活动取得了实效。在党员承诺活动中作业区党支部提出“排忧解难”工程,号召党员、青年在轮休期间主动帮助在岗职工解决家庭困难,在管理处物品发放等活动中,轮休的同志会主动帮助上班同志领取,帮助搬送,树立了良好的党员形象,拉近了党员与群众间的距离。在争先创优活动中,作业区党支部、作业区每名党员都做出了承诺,解决了一批生产难题,取得了一定的效果,2011年作业区继续推进党员承诺活动,每名党员又为自己制定了新的承诺书,并进行公示,接受群众的监督。通过划定党员责任区,党员的责任意识明显增强,为广大群众起到了表率作用。
四、加强廉政教育,始终保持党员队伍纯洁
坚持教育为先的原则,通过上党课、观看警示片等多种形式的教育,筑牢广大党员干部的思想道德防线,教育和引导广大党员、干部树立正确的世界观、人生观、价值观。完善细化管财、管物的工作程序,用制度管人、办事;组织党员领导干部、关键岗位人员签订廉洁自律承诺书共8份,进一步增强了党员干部的廉洁自律意识,党员队伍廉洁自律形式良好,无违纪违规或事件发生。
五、认真做好员工思想政治工作,确保员工队伍稳定
作业区党支部始终把员工思想政治工作和队伍稳定工作,引导全体员工顾全大局,把大家的思想统一到作业区的发展上来,把大家的注意力吸聚到作业区的发展上来,把大家的力量汇集到作业区的发展上来,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,既以理服人又以情感人,努力增强思想政治工作的说服力、凝聚力和感召力,充分调动各方面的积极性。关心、关注职工的思想动态,及时进行政策解释,及时化解了全员绩效考核制度执行中产生的矛盾,使员工从开始的抵触逐步转变为理解、支持,推动了作业区各项工作的开展,确保了职工队伍的思想稳定,无大小上访事件发生;党支部积极倡导员工互帮互助,党员干部带头团结和睦,创建和谐马北qq群,发布作业区相关信息,通知通告,同时也是作业区职工沟通的平台,开开玩笑,讲讲笑话,拉近了人与人之间的距离,队伍更加团结。支部活动的开展坚持公开透明,接受群众的监督,支部、党员工作生活中能够认真听取群众意见,党群关系融洽。
虽然过去的一年,我们在党建方面做了大量的工作,也取得了一些成绩,但我们也清醒的认识到,离上级党委的要求还有差距,部分党员的业务能力、技术水平仍需提高,个别党员的思想觉悟有待进一步提高,党建活动的开展仍需加强组织领导。
在今后的工作中我们将继续发扬成绩,改正不足,继续加强学习实践活动,努力提高党员干部的业务能力,加强对党建活动的组织领导,激励和调动广大员工的工作积极性,为作业区的生产经营活动提供坚强的保障。
马北试采作业区 2011年5月15日
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