多月未纳税申报怎么办

　　某纳税人连续3个月未申报，经多次限期改正，纳税人均不予理会，现决定采取强制执法，请问是按一次处罚呢，还是每月单独处罚?目前的意见大致可分为2种：一种意见是按照一事不二罚原则，税务机关应视为一次连续违法行为从重处罚;另一种意见是鉴于已多次限期改正，应按月处罚。

多月未纳税申报怎么办

　　上述两种意见均不正确。第一种意见忽略了一事不二罚原则中的“一事”是指同一违法行为，而不是指同一类违法行为。因为行政违法行为是需要按照规范这一违法行为的单行法律、法规或者行政规章的具体规定，去判断是否构成了违法行为。在执法实践中，同一违法行为与同类违法行为往往容易混淆。

　　同类违法行为，是指行政上相同的多个违法行为。对一个违法行为只能处罚一次，但对同类违法行为可以处罚多次。怎样才算构成一个违法行为呢?其标准是单行法律、法规或者行政规章中的具体规定，一般情况下是在该违法行为实施的当时即告成立，对于违法行为处于连续状态的，该违法行为在行为终了之日成立。并且对于处于连续状态的违法行为，应当认为该违法行为在税务机关作出处罚后即告结束。因为按照《行政处罚法》的有关规定，当执法机关作出处罚后，违法者负有立即改正的义务。如果不改正，继续实施，则表明其又实施了一个新的违法行为。

　　对于这个新的违法行为，行政机关是可以进行再次处罚的。因此同一违法行为与同类违法行为区别的标志在于，某一个违法行为是否已经结束，在继续状态下的违法行为是否已经终了或者已经被行政机关查处，行政机关限期纠正的期限是否已经届满。第二种意见将“限期改正”等同于“税务行政处罚”。限期改正与税务行政处罚不同，在此不必赘述。

　　那么，对纳税人连续多月未申报究竟该怎样处罚呢?综上所述，应区别以下3种不同情形，依法分别作出处罚：

　　1、纳税人连续多月未申报期间，税务机关未责令限期改正情形下的处罚。在纳税人连续多月未申报，但在纳税人未申报期间，税务机关未责令限期改正的情形下，税务机关应依据《税收征管法》的相关规定，首先责令纳税人在规定期限内改正，同时可以处以2000元以下(含2000元)的罚款。

　　2、纳税人连续多月未申报期间，税务机关已责令限期改正情形下的处罚。在纳税人连续多月未申报，但在纳税人未申报期间，税务机关已责令限期改正的情形下，税务机关应依据《税收征管法》的相关规定，追缴纳税人不缴或少缴的税款、滞纳金，并处以不缴或少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。本文开头提到的案例，就应依据《税收征管法》的相关规定进行处罚。

　　3、纳税人连续多月未申报期间，税务机关已作出处罚情形下的处罚。假设某纳税人2010年2月～4月均未依法进行纳税申报;3月，税务机关已依据《税收征管法》的相关规定责令其改正，同时处以2000元的罚款;4月，其仍不依法进行纳税申报。在此情形下，税务机关应将该纳税人4月未申报的行为，视为纳税人又实施了一个新的'违法行为，继续依据《税收征管法》的相关规定进行处理。

　　退税收入是否要并入纳税收入总额

　　【问题】

　　请问退税收入是否要并入纳税收入总额交企业所得税?

　　【解答】

　　根据《财政部国家税务总局关于财政性资金、行政事业收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》(财税[2008]151号)第一条规定，企业取得的各类财政性资金，除属于国家投资和资金使用后要求归还本金的以外，均应计入企业当年收入总额。本条规定财政性资金，是指企业取得的来源于政府及其有关部门的财政补助、补贴、贷款贴息、以及其他各类财政专项资金，包括直接减免的增值税和即征即退、先征后退、先征后还的各种税收，但不包括企业按规定取得的出口退税款。因此，企业的退税款应并入企业年度收入总额缴纳税款。

　　闲置生产线折旧费用能否扣除

　　【问】我公司一条生产线闲置未使用，根据会计准则，须计提折旧，请问该折旧是否可以进行税前扣除?

　　【解答】根据《中华人民共和国企业所得税法》第十一条规定：“企业按照规定计算的固定资产折旧，准予扣除。

　　下列固定资产不得计算折旧扣除：

　　(一)房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产;

　　(二)以经营租赁方式租入的固定资产;

　　(三)以融资租赁方式租出的固定资产;

　　(四)已足额提取折旧仍继续使用的固定资产;

　　(五)与经营活动无关的固定资产;

　　(六)单独估价作为固定资产入账的土地;

　　(七)其他不得计算折旧扣除的固定资本。”

　　因此，生产线不属于房屋、建筑物，即它的折旧在所得税前不能扣除。