如何编制援外公路项目造价

如何编制援外公路项目造价

　　随着我国国民经济的快速发展和综合国力的不断提高，近些年来我国对外经援项目不断增多，特别是对外援助成套项目中公路项目呈逐年增加的趋势。那么援外公路项目造价如何编制呢?一起来看看下面的文章!

　　援外公路项目造价编制

　　按照商务部对外经济援助项目的规定，援外工程成套项目中公路项目一般按照工程总承包的方式实施建设。商务部援外司指定援外公路项目的造价编制与国内项目采用相同的基础定额，即按照交通部有关公路工程估算指标和概预算定额进行编制，实行含量组价。

　　援外工程与国内项目造价编制的主要不同之处如下：

　　设计划分阶段不同;

　　人工、材料与机械台班单价的分析计算方法不同;

　　造价编制依据与编制方法不同;

　　造价所包含的费用内容不同;

　　造价文件出版格式不同。

　　1. 划分阶段

　　援外公路项目前期主要分为项目考察与专业考察两个阶段。

　　项目考察相当于国内公路项目的工程可行性研究，着重考察项目建设必要性、实施可能性 与方案可行性，调查收集相关经济技术资料，确定建设方案与投资规模。其中的造价编制一般采用估算指标，如果工程数量达到一定深度可以采用概算定额。编制项目考察报告供决策使用。

　　专业考察相当于国内公路工程的施工图外业详细测量，需要调查收集各分项工程详细的设计基础资料及相关的经济技术资料，确定工程细部设计方案，专业考察结束后需要编制专业考察报告。根据批准后的专业考察报告进行内业施工图设计，依据设计文件编制施工图预算，施工图预算不得突破项目考察时提出的投资估算。

　　2. 收集相关资料

　　与编制国内项目相同，为做好援外公路项目的造价编制，在项目考察和专业考察阶段，着重收集与工程造价有关的技术经济资料。

　　如:汇率、当地劳动 力价格、材料供应、机械租赁、类似工程的造价工期、项目自身的交通运输条件、施工场地布置以及影响 造价的当地法律法规和工人技术水平工效等资料。

　　除此之外，还需要收集以下资料：

　　了解我国海洋运保价格;

　　了解确定我国现行综合人工单价;

　　了解不同级别出国人员的生活待遇及工资标准;

　　解我国施工机械生产企业的施工机械价格;

　　了解我国公路、铁 路、航路的运价资料，了解主要材料设备的市场价格资料;

　　了解各项工程保险费用。

　　3. 编制依据

　　两国政府签定的有关协议和文件;

　　两国政府指定机构签署的勘察设计合同;

　　援外司针对该经援项目下达的设计任务书(内部勘察设计合同);

　　对外援助成套项目实施管理办法;

　　现行援外取费标准;

　　设计单位编制的设计文件、图纸及有关技术经济资料。

　　4. 人工、材料与机械台班单价

　　综合人工单价由援外人工单价与当地工人单价加权平均确定。

　　即：综合人工单价=(中国工人单价+当地工人单价×中外人工比×中外工效比)/(中外人工比+1) 中国工人单价根据援外有关规定，包含年度技术服务补贴、国内差旅费、人身保险费、国际机票、国际中转费与国外津补贴，按每年251个工作日计算平均工日单价。

　　当地工人单价分为普通工人、技术工人，根据受援国实际和工程技术难度情况一般按普工、技工比例为8:2或7:3，经综合计算确定。

　　这里较难把握的是中外人工数量比，因此应综合考虑该经援项目的施工方法、工程特点、技术复杂程度以及当地施工环境综合确定，一般取1:4～1:10，技术复杂施工难度高的项目使用当地人工较少，工程简单技术难度较小时使用当地人工较多。考虑受援国多数为欠发达国家，根据实际调查的劳动效率情况，一般中外人工工效比取1:1.5～1:2。

　　材料单价：一般情况下援外工程所需的主要建筑材料都享有减免关税的政策。

　　除砂石等不便于 运输的材料外,当从中国国内进口价低于或略高于 当地市场价时,均可优先考虑从中国进口,当然还应 详细调查受援国是否限制进口、手续及附加费用等情况。

　　由当地供应：材料单价=市场价+当地运杂 费+场外损耗+采购保管费

　　从中国进口：材料单价=到岸价(离岸价+运保费+关税等)+当地运杂费+场外损耗+采购保管费

　　机械台班单价:工程项目的施工机械有从当地市场租赁、施工承包企业自备两种途径。

　　因此在计算机械台班单价时，应分不同情况按交通部《公路工程机械台班费用定额》计算其不变费用和可变费用。