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2016招标师《专业与法律知识》练习题及答案
一、单选题
1. 关于标底，下列说法错误的是( )。
A.标底应当保密，开标前不得公开
B.不得以投标报价是否接近标底作为中标条件
C.不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件
D.每个招标项目都必须编制标底
答案：D
解析：P59招标人可以自行决定是否编制标底，招标项目可以不设标底，进行无标底招标。
P87第50条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
2. 机电产品国际招标项目采用综合评价法评标，投标人综合得分相同的，推荐中标候选人的做法是( )。
A.按投标报价由低到高的顺序排列
B.按技术指标优劣顺序排列
C.按价格得分高者排名优先
D.按技术得分高者排名优先
答案：C
解析：评标委员会应当根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先;价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
3. 关于评标委员会评标，下列说法正确的是( )。
A.评标委员会可以对不称职的成员进行更换
B.评标委员会成员可以向招标人征询确定中标人的意向
C.超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长评标时间
D.超过三分之一的评标专家认为评标报酬不够的，招标人应当适当增加评标报酬
答案：C
解析：按照《招标投标法实施条例》第48条规定，招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但不得明示或者暗示其倾向或者排斥特定投标人。招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间，超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。第50条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件
4. 关于依法必须进行招标项目的评标委员会负责人，下列说法正确的是( )。
A.评标委员会负责人与其他评标委员会成员有同等表决权
B.评标委员会负责人应当由技术专家担任
C.评标委员会负责人应当由招标人直接指定
D.招标人代表不得担任评标委员会负责人
答案：A
解析：评标委员会的成员享有同等表决权。虽然评标委员会由不同的成员组成，但每个成员在评标中权利平等。任何专家成员不能因其属于相关专业领域的专家，而享有更多的表决权;招标人或招标代理机构的代表成员，与专家成员具有同等权利。如果根据工作需要，在评标委员会中安排评标委员会主任等负责人，该负责人也不能在表决中享有较其他成员更大的权利。《评标委员会和评标方法暂行规定》第9条明确规定，评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
5. 关于评标过程中标人对投标文件的澄清，下列说法正确的是( )。
A.投标人可以主动对投标文件中同类问题表述不一致的部分进行澄清
B.应评标委员会要求，投标人可以对投标文件含义不明确的部分进行多次澄清
C.投标人的澄清可以超出招标文件的范围
D.投标人可以主动对投标文件中的重大遗漏和重大错误进行澄清
答案:B
解析:《招标投标法》第39条规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。《招标投标实施条例》第53条规定投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
6. 关于评标委员会的组成，下列说法正确的是( )。
A.工程建设项目，行政监督部门是负责组建评标委员会的主体
B.政府采购货物项目，采购金额为300万且技术特别复杂的，评标委员会中技术、经济专家人数不得少于7人
C.机电产品国际招标项目，招标代理机构的代表不得进入评标委员会
D.机电产品国际招标项目，来自同一单位的评审专家不得超过评标委员会成员总数的1/3
答案：D
解析：凡与招标项目或投标人及其制造商有利害关系的外聘专家，不得担任评标委员会成员。随机抽取的评审专家不得参加与自己有利害关系的项目评标。如与招标人、投标人、制造商或评审项目有利害关系的，专家应当主动申请回避。利害关系包括但不限于以下情况： ①评审专家在某投标人单位或制造商单位任职、兼职或者持有股份的; ②评审专家任职单位与招标人单位为同一法人代表的; ③评审专家的近亲属在某投标人单位或制造商单位担任领导职务的; ④有其他经济利害关系的; ⑤同一评标项目，来自同一法人单位的评审专家不得超过评标委员会总数的1/3。
7. 关于评标委员会成员名单的保密要求，下列说法正确的是( )。
A.所有招标项目，招标完成后仍须保密
B.机电产品国际招标项目，评标结果公示以前应当保密
C.政府采购项目，中标人确定后仍须保密
D.依法必须进行招标的工程建设项目，评标结束后无须保密
答案：B
解析：凡是进入评标委员会的专家，不论是专家成员，还是招标人、招标代理机构的代表，其名单在中标结果确定前均应保密。
8. 依法必须进行招标的工程施工项目，资格后审应当在( )进行。
A.评标准备阶段
B.评标时
C.详细评审
D.确定中标候选人之后
答案:A
解析:招标人采用资格后审的，应当注意的是，资格后审一般在评标过程中的初步开始时进行，招标人应当在招标文件中载明对投票人资格要求的条件、标准和方法。资格后审由评标委员会负责完成。评标委员会应按照招标文件规定的评审标准和方法进行评审。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当否决其投标。
9. 根据《政府采购法》，下列情形中，经依法批准可以采购进口产品的是( )。
A.为中国境外使用而进行采购的
B.进口货物具有较高声誉的
C.进口货物质量性能较好的
D.为在中国境内工作的外国人使用而进行采购的
答案：A
解析：按照《政府采购法》第10条规定，采购人应当采购本国货物、工程和服务。但是对需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;为在中国境外使用而进行采购的;其他法律、行政法规另有规定的3种例外情形确需采购进口产品时，按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，经批准后才能采购进口产品。
10. 对于政府采购项目，应当按照商数得分对供应商进行排序的评标办法是( )。
A.最低评标价法
B.性价比法
C.综合评分法
D.经评审的最低投标价法
答案：B
解析:采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
二、多选题
11.下列招标投标活动，必须适用《招标投标法》的有( )。
A.我国境内项目法人自行招标活动
B.我国境内民营企业自愿招标活动
C.外资企业在我国境内投资项目的招标投标活动
D.国有企业在我国境外项目的招标投标活动
E.我国企业在境外承包施工项目后，在国内采购施工设备的招标活动
答案：ABCE
解析：按照《招标投标法》第67条规定，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。但违背我国社会公共利益的除外。
12. 某货物招标中标合同约定于2010年3月31日前付清全部货款200万元，招标人直到2013年1月1日，仍未支付货款，供应商也未曾提出返还贷款要求。下列关于诉讼时效的说法，正确的有( )。
A.诉讼时效已过，债权不再成立
B.诉讼时效已过，法院不应受理供应商的起诉状
C.该债权的诉讼时效应为二年
D.该债权的诉讼时效为四年
E.诉讼时效已过，但债权仍然成立
答案：CE
解析：我国《民法通则》规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，但下列情形的诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声明的、延付或者拒付租金的、寄存财物被丢失或者损毁的。
13. 下列监督内容，属于招标投标行政监督部门职责的有( )。
A.依法必须招标项目是否存在以化整为零的方式规避招标的行为
B.公证机构是否在开标现场进行公证
C.评标委员会的组成、产生程序是否符合法律规定
D.实际执行的合同是否与中标合同内容一致
E.依法必须招标项目的招标公告是否在国家指定媒体上发布
答案：ACE
解析：从监督内容看，政府针对招标投标活动实施行政监督主要分为程序监督和实体监督两方面。程序监督，是指政府针对招标投标活动是否严格执行法定程序实施的监督;实体监督，是指政府针对招标投标活动是否符合《招标投标法》及有关配套规定的实体性要求实施的监督。具体内容主要包括：
1)依法必须招标项目的招标方案(含招标范围、招标组织形式和招标方式)是否经过项目审批部门核准。
2)依法必须招标项目是否存在以化整为零或其他任何方式规避招标等违法行为。
3)公开招标项目的招标公告是否在国家指定媒体上发布。
4)招标人是否存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，或者对潜在投标人试行歧视待遇，强制要求投标人组成联合体共同投标等违法行为。
5)招标代理机构是否存在泄露应当保密的与招标投标活动有关情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益等违法行为。
14. 根据国家有关规定，需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，应该报项目审批、核准部门审批、核准的内容有( )。
A.招标范围
B.招标内容
C.招标形式
D.招标方式
E.招标组织形式
答案：ADE
解析：《招标投标法实施条例》第7条规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
15. 关于政府采购邀请招标，下列说法正确的有( )。
A.政府采购邀请招标的公告期限不少于5个工作日
B.应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准
C.招标采购单位应从合格的申请人名册中自行选择3家以上向其发出投标邀请书
D.招标采购单位应当发布资格预审公告和招标公告
E.招标采购单位发布公告当日，可以对其进行修改更正
答案：BC
解析：邀请招标的程序。政府采购采用邀请招标方式采购的，应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的潜在投标人，并向其发出投标邀请书。邀请招标的后续程序与公开招标的程序相同。
16. 根据《工程施工项目施工招标投标办法》，招标公告中必须载明的内容有( )。
A.评标方法
B.现场踏勘的时间、地点
C.对投标人的业绩要求
D.对招标文件收取的费用
E.项目实施的地点和工期要求
答案：DE
解析: 第十四条 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：
(一)招标人的名称和地址;
(二)招标项目的内容、规模、资金来源;
(三)招标项目的实施地点和工期;
(四)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;
(五)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
(六)对投标人的资质等级的要求。
17. 根据《机电产品国际招标投标实施办法(试行)》，采购下列产品，可以不进行招标的有( )。
A.产品生产商供货时，优惠金额达到产品估算价格30%的机电产品
B.外商投资企业投资总额外进口的机电产品
C.国(境)外无偿援助的机电产品
D.供生产企业生产需要的专用模具
E.供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机
答案：CDE
解析：可以不进行国际招标的机电产品。按《机电产品国际招标投标实施办法》第9条规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标： ①国(境)外赠送或无偿援助的机电产品; ②供生产配套用的零件及部件; ③旧机电产品; ④一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的; ⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品; ⑥供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机; ⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品; ⑧产品生产商优惠供货时，优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品; ⑨供生产企业生产需要的专用模具; ⑩供产品维修用的零件及部件; ○11根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
18. 下列招标投标行为,构成串通投标的有( )。
A.同一母公司的多个子公司在同一项目中投标
B.联合体成员在同一项目中单独投标
C.不同投标人委托同一个人购买招标文件
D.不同投标人的投标文件载明的项目经理为同一人
E.招标人向投标人泄露评标委员会成员名单
答案：CDE
解析：有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： 1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; 2)投标人之间约定中标人; 3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标; 4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; 5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; 3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; 4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 5)不同投标人的投标文件相互混装; 6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： 1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; 2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; 3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价; 4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件; 5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; 6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
19. 关于投标保证金，下列说法正确的有( )。
A.招标人可以不要求投标人提交投标保证金
B.投标保证金有效期应超出投标有效期30日
C.投标人拒绝延长投标有效期的，投标保证金不予退还
D.投标人同意延长投标有效期的，投标保证金有效期应相应延长
E.因不可抗力延长投标有效期，招标人可不补偿因此给投标人造成的损失
答案：ADE
解析：招标人要求提交投标保证金的，应当在招标文件中明确投标保证金的数额和有效期以及提交方式。按照《招标投标法实施条例》第26条规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。工程、货物项目不超过80万元，服务项目不超过10万元。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
评标委员会和评标方法暂行规定》第40条规定，评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。
20. 国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目，当排名第一的中标候选人出现下列情形时，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人的有( )。
A.放弃中标
B.被查实存在挂靠行为
C.中标价与招标人预期差距较大
D.因不可抗力不能履行合同
E.未按招标文件规定的期限提交履约保证金
答案：ABDE
解析：《招标投标法实施条例》第55条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
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