招标师考试真题及答案《专业知识与法规》考题诠解2
【2013年考题】
1.关于法的效力层级，下列说法错误的是( )。
A.《工程建设项目施工招标投标办法》高于湖北省人民政府颁布的《湖北省招标投标管理办法》
B.《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
C.《招标投标法实施条例》高于浙江省人大颁布的《浙江省招标投标条例》
D.《招标投标法》高于《招标投标实施条例》
【答案】D本题考核的是法的效力层级。纵向效力层级，按照《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)的规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。在招标投标法律体系中，《招标投标法》是招标投标领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。横向效力层级，按照《立法法》规定，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，也就是说同一机关制定的特别规定的效力层级高于一般规定。时间序列效力层级，从时间序列看，按照《立法法》的规定，同一机关制定的'法律、行政法规、地方性法规、规章，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定，也就是说，同一机关新规定的效力高于旧规定。
2.采购人向供应商发出的下列文件中，属于要约的是( )。
A.询价单
B.竞争性谈判文件
C.订单
D.投标邀请书
【答案】D本题考核的是要约的形式。按照《合同法》有关要约与承诺原则，招标人发布招标公告或投标邀请书属一种要约邀请，投标人的投标则是要约，招标人定标后发出中标通知书属于承诺。
3.下列招标投标活动，必须适用《招标投标法》的有( )。
A.我国境内项目法人自行招标活动
B.我国境内民营企业自愿招标活动
C.外资企业在我国境内投资项目的招标投标活动
D.国有企业在我国境外项目的招标投标活动
E.我国企业在境外承包施工项目后，在国内采购施工设备的招标活动
【答案】ABCE本题考核的是《招标投标法》的适用范围。《招标投标法》适用于在我国境内进行的各类招标投标活动，这是《招标投标法》的空间效力。只要在我国境内进行招标投标活动，无论哪类主体都要执行《招标投标法》。概括有两类主体：第一类是国内各类主体，既包括国家机关各级权力机关、行政机关和司法机关及其所属机构等，也包括国有企事业单位、外商投资企业、私营企业以及其他各类经济组织，同时还包括允许个人参与招标投标活动的公民个人;第二类是在我国境内的各类外国主体，即指在我国境内参与招标投标活动的外国企业，或者外国企业在我国境内设立的分支机构等。
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