监理工程师《案例分析》复习题

　　案例一

　　某新建办公大楼的招标文件写明：承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程;采用固定总价方式投标，风险范围内价格不做调整，但中央空调设备暂按120万元报价;质量标准为合格，并要求创省优质工程奖，但未写明奖罚标准;合同采用《建设工程施工合同（示范文本）》。某施工单位以3260万元中标后，与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同中还写明：发包方在应付款中扣留合同额5%，即163万元作为质量履约保证金，若工程达不到国家质量验收标准，该质量履约保证金不再返还;逾期竣工违约金每天1万元;暂估价设备经发承包双方认质认价后，由承包人采购。合同履行过程中发生了如下事件。事件1：主体结构施工过程中发生了多次设计变更，承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计70万元，但发包方不同意该设计变更增加费。事件2：中央空调设备经比选后，承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了80万元采购合同。在竣工结算时，承包方按投标报价120万元编制结算书，而发包方只同意按实际采购价80万元进行结算。双方为此发生争议。事件3：办公楼工程经四方竣工验收质量为合格，但未获得省优质工程奖。发包方要求没收163万元质量保证金，承包人表示反对。事件4：办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了10d，发包人要求承包人承担违约金10万元。承包人认为工期拖延是设计变更造成的，工期应顺延，拒绝支付违约金。

　　问题：

　　1。事件1中，发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70万元是否合理？说明理由。

　　2。事件2中，中央空调设备在结算时是以投标价120万元为准，还是以实际采购价80万元为准？说明理由。

　　3。事件3中，发包人以工程未获省优质工程奖为由没收163万元质量履约保证金是否合理？说明理由。

　　4。事件4中，承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点是否成立？说明理由。

　　参考答案：

　　1。发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70万元是合理的。理由：按照《建设工程施工合同（示范文本）》，承包方应在收到设计变更后14d内提出变更报价。本案例是在主体结构施工中发生的设计变更，但承包人却是在竣工结算时才提出报价，已超过了合同约定的提出报价时间，发包人可按合同约定视为承包人同意设计变更但不涉及合同价款调整，因此发包人有权拒绝承包人的70万元设计变更报价。

　　2。应按实际采购价80万元来结算中央空调设备价款。理由：投标书中的设备报价120万元是暂估价，不能作为合同风险范围内的报价，而80万元才是双方最终确认的设备价款。

　　3。发包人以工程未获省优质工程奖为由没收163万元质量履约保证金是不合理的。理由：合同中关于5%即163万元质量履约保证金的条款是针对工程质量是否达到国家工程质量验收标准而设置的，本案例工程以达到合同约定的合格标准。所以发包方没攸163万元质量履约保证金没有依据。

　　4。承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点不能成立。理由：本案例中承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求，所以工期不能顺延，承包人应承担逾期竣工10d的违约金10万元。

　　案例二

　　某施工企业通过投标获得了某住宅楼的施工任务，此工程地上18层、地下3层，钢筋混凝土剪力墙结构。业主与施工单位、监理单位分别签订了施工合同、监理合同。施工单位（总包单位）将土方开挖、外墙涂料与防水工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。施工合同中说明：建筑面积23 420 m2，建设工期450 d，2011年8月1日开工，2012年11月25日竣工，工程造价3 165万元。合同约定结算方法：合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商;外墙涂料、防水工程的材料费，调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。合同履行过程中发生如下事件。

　　事件1：总包单位于7月24日进场，进行开工前的准备工作。原定8月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至5日才开工，总包单位要求工期顺延4 d。

　　事件2：土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总包单位请他们向业主要求索赔。

　　事件3：在基础回填过程中，总包单位已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总包单位再次取样复验，结果合格。总包单位要求监理单位支付试验费。

　　事件4：总包单位对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行实验，改进成功后用于本工程，总包单位要求此项试验费由业主支付。

　　事件5：结构施工期间，总包单位经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时间延误8 d。总包单位以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。

　　事件6：监理工程师检查厕浴间防水工程，发现有漏水房间，逐一记录并要求防水公司整改。防水公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分房间漏水，需进行返工。

　　事件7：在做屋面防水时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防水公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请。

　　事件8：在进行工程结算时，总包单位根据投标书，要求外墙涂料费用按发票价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。

　　【问题】

　　1。事件1发生后，总包单位要求工期顺延是否成立？说明理由。

　　2。事件2发生后，土方单位是否可以提出索赔要求，为什么？

　　3。事件3中，土方单位要求监理单位支付试验费是否妥当，为什么？

　　4。事件4中，监理工程师是否应批准总包单位的要求，为什么？

　　5。事件5发生后，监理工程师是否应批准总包单位补偿工期的要求，为什么？

　　6。事件6中，返修的经济损失有谁承担？指出监理工程师行为的不妥之处。

　　7。监理工程师应如何处理事件？

　　8。事件8中，监理工程师应支持哪种意见？为什么？

　　答案：

　　1。事件1发生后，总包单位要求工期顺延成立。

　　理由：属于业主责任（或业主未及时提供施工场地）。

　　2。事件2发生后，土方单位不可以提出索赔。

　　理由：土方公司为分包单位，与业主无合同关系。

　　3。事件3中，总包单位要求监理单位支付试验费不妥。

　　理由：试验费应由业主支付。

　　4。事件4中，监理工程师不应批准总包单位的要求。

　　理由：此项支出已包含在工程合同价中（或此项支出应由总包单位承担）。

　　5。事件5发生后，监理工程师不应批准总包单位补偿工期的要求。

　　理由：总监理工程师同意更换，不等同于免除总包单位应负的责任。

　　6。事件6中，返修的经济损失由防水公司承担。

　　监理工程师行为的不妥之处：

　　（1）凭口头汇报签证认可不妥，应到现场复验;

　　（2）直接要求防水公司整改不妥，应要求总包整改;

　　（3）根据分包单位的要求进行签证不妥，应根据总包单位的申请进行复验、签证。

　　7。监理工程师对事件7的'处理：

　　（1）拒绝接受分包单位终止合同申请;

　　（2）要求总包单位与分包单位双方协商，达成一致后解除合同;

　　（3）要求总包单位对不合格工程返工处理。

　　8。事件8中，监理工程师应支持业主意见。

　　理由：按规定，合同条件与投标书条件有矛盾时，解释顺序为合同条件在投标书之前（或按合同约定结算）。

　　案例三

　　某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了土建施工合同，与B公司签订了设备安装合同，与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件。合同执行过程中，发生如下事件：事件l：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商D公司签订了分包合同，在分包合同中约定承包商D按照建设单位（业主）与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费，一切责任由承包商D承担。

　　事件2：由于A 公司在现场施工时间拖延5天，造成8公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。

　　问题：

　　1。事件1中A公司的做法是否符合国家有关法律规定？其行为属于什么行为？

　　2。事件2中B公司向A公司提出索赔是否正确？若不正确，说明正确的做法。

　　3。根据《建设工程质量管理条例》的规定，工程承发包过程中的违法分包行为有哪些？

　　参考答案：

　　1。A公司的做法不符合国家有关法律的规定。

　　A公司的行为属于非法转包行为，这是《招标投标法》中禁止的行为。

　　2。事件2中B公司向A公司提出的索赔不正确。

　　正确做法是：B公司就因A公司的拖延造成其开工推迟的工期和费用损失，向建设单位提出索赔。

　　3。根据《建设工程质量管理条例》的规定，违法分包行为主要有：

　　（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;