监理工程师案例分析试题
简答题
1、
某实施监理的工程，在招标与施工阶段发生如下事件：
事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。
事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函，保证金额为合同总额的20%。
事件3：施工中因地震导致：施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏，修复费用20万元;现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元，施工单位受伤人员医疗费21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。
事件4：建设单位采购的大型设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中发现该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。
问题：
1.指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。
2.指出事件2中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。
3.根据《建设工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?(不考虑工程保险)
4.就施工合同主体关系而言，事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。
2、
某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：
事件1：建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280万元;建设单位与监理单位协商后，于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期26个月。
建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2006年2月10日，施工总工期为24个月。
事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。
事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。
事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。
问题：
1.指出事件1中建设单位作法的不妥之处，写出正确作法。
2.指出事件2中专业监理工程师的不妥之处，写出正确作法。
3.指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确作法。
4.分别指出事件3中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确作法。
5.事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。
3、某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件：
事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。
事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监通知单》。
事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理通知单》要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。
事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。
问题：
1.指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。
2.事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?《监理通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?
3.分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。
4、事件3中乙施工单位整改完毕后监理单位应该进行哪些工作?
5、事件4中乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确?说明理由。
4、 某实施监理的工程，甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护及土方开挖工程。
施工过程中发生如下事件。
事件1：乙施工单位开挖土方时，因雨季下雨导致现场停工3d，在后续施工中，乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道，因抢修导致现场停工7d。为此，甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工期延期10d和费用补偿2万元(合同约定，窝工综合补偿2000元/工日)的要求。
事件2：为赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了报批，总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，立即向甲施工单位签发工程暂停令，同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管部门。后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。
事件3：甲施工单位凭施工经验，未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案，经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时，就开始搭设高大模板。施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。
事件4：甲施工单位为便于管理，将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。
【问题】
1.指出事件1中挖断煤气管道事故的责任方，说明理由。项目监理机构批准的工程延期和费用补偿各是多少?说明理由。
2.根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)，分析事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌事故应承担的责任，说明理由。
3.指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥，写出正确的做法。
4.指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当，说明理由。
5、 某实行监理的工程，施工合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》，合同约定，吊装机械闲置补偿费600元/台班，单独计算，不进入直接费。经项目监理机构审核批准的施工总进度计划如图6-1所示(时间单位：月)。
施工过程中发生下列事件。
事件1：开工后，建设单位提出工程变更，致使工作E的持续时间延长2个月，吊装机械闲置30台班。
事件2：工作G开始后，受当地百年一遏洪水影响，该工作停工1个月，吊装机械闲置15台班、其他机械设备损坏及停工损失合计25万元。
事件3：工作I所安装的设备由建设单位采购。建设单位在没有通知施工单位共同清点的情况下，就将该设备存放在施工现场。施工单位安装前，发现该设备的部分部件损坏，调换损坏的部件使工作I的持续时间延长1个月，发生费用1.6万元。对此，建设单位要求施工单位承担部件损坏的责任。
事件4：工作K开始之前，建设单位又提出工程变更，致使该工作提前2个月完成，
因此，建设单位提出要将原合同工期缩短2个月，项目监理机构认为不妥。
【问题】
1.确定初始计划的总工期，并确定关键线路及工作E的总时差。
2.事件1发生后，吊装机械闲置补偿费为多少?工程延期为多少?说明理由。
3.事件2发生后，项目监理机构应批准的费用补偿为多少?应批准的工程延期为多少?说明理由。
4.指出事件3中建设单位做法的不妥之处，说明理由。项目监理机构应如何批复所发生的费用和工程延期问题?说明理由。
5.事件4发生后，预计工程实际工期为多少?项目监理机构认为建设单位要求缩短合同工期不妥是否正确?说明理由。
6、 某酒店工程，建筑面积28700m2，地下1层、地上15层，现浇筑混凝土框架结构。
建设单位依法进行招标，投标报价执行《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)。共有甲、乙、丙等8家单位参加了工程投标。经过公开开标、评标，最终确定甲施工单位中标。建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工总承包合同。
合同部分条款约定如下：①本工程合同工期为549d;②本工程采用综合单价计价模式;③包括安全文明施工费的措施费包干使用;④因建设单位责任引起的工程实体设计变更发生的费用予以调整;⑤工程预付款比例为10%。
工程投标及施工过程中，发生了下列事件。
事件1：在投标过程中，乙施工单位在自行投标总价基础上下浮5%进行报价。评标小组经过认真核算，认为乙施工单位报价中的实际费用不符合《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)中不可作为竞争性费用条款的规定而给予废标处理。
事件2：甲施工单位投标报价书情况是：土石方工程量650m3，定额单价人工费为8.40元/米3、材料费为12.00元/米3、机械费1.60元/米3。分部分项工程量清单合价为8200万元，措施费项目清单合价为360万元，暂列金额为50万元，其他项目清单合价为120万元，总包服务费30万元，企业管理费为15%，利润为5%，规费为225.68万元，税金为3.41%。
事件3：甲施工单位与建设单位签订施工总承包合同后，按照《建设工程项目管理规范》(GB/T50326)进行了合同管理工作。
事件4：甲施工单位加强对劳务分包单位的日常管理，坚持开展劳务实名制管理工作。
事件5：施工单位随时将建筑垃圾、废弃包装、生活垃圾等常见固体废物按相关规定进行了处理。
事件6：在基坑施工中，由于正值雨季，施工现场的排水费用比中标价中的费用超出3万元。甲施工单位及时向建设单位提出了签证要求，建设单位不予支持。对此，甲施工单位向建设单位提交了索赔报告。
【问题】
1.事件1中，评标小组的做法是否正确?并指出不可作为竞争性费用的项目分别是什么。
2.事件2中，甲施工单位所报的土石方分项工程综合单价是多少元/米3中标造价是多少万元?工程预付款金额是多少万元?(均需列式计算，答案保留小数点后两位)
3.事件3中，甲施工单位合同管理工作中，应执行哪些程序?
4.事件4中，按照劳务实名制管理要求，在劳务分包单位进场时，甲施工单位应要求劳务分包单位提交哪些资料进行备案?
5.事件5中，施工产生的固体废物的主要处理方法有哪些?
6.事件6中，甲施工单位的索赔是否成立?在建设工程施工过程中，施工索赔的起因有哪些?
7、 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别与甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的'程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件。
事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同，并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量产生怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备实行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备实行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
【问题】
1.请画出建设单位开始设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。
2.在事件1中，建设单位将锅炉设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?
3.在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理?
4.在事件2中，总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
5.在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?
8、
某实施监理的建设项目，分为二期建设工程。业主与一监理公司签订了监理委托合同，委托工作范围包括一期工程施工阶段的监理和二期工程设计与施工阶段的监理。总监理工程师在该项目上配备了设计阶段监理工程师8人，施工阶段监理工程师20人，并分别为设计阶段和施工阶段制定了监理规划。
在某次监理工作例会上，总监理工程师强调了设计阶段监理工程师下周的工作重点是审查二期工程的施工图预算，要求重点审查工程量是否准确、预算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合现行规定等内容。
子项目监理工程师小张在一期工程的施工监理中发现承包方未经申报，擅自将催化设备安装工程分包给某工程公司并进场施工，立即向承包方下达了停工指令，要求承包方上报分包单位资质材料。承包方随后送来了该分包单位资质证明，小张审查后向承包方签署了同意该分包单位分包的文件。小张还审核了承包方送来的催化设备安装工程施工进度的保证措施，并提出了改进建议。承包方抱怨说，由于业主供应的部分材料尚未到场，有些保证措施无法落实，会影响工程进度。小张说：“我负责给你们协调，我去施工现场巡视一下，就去找业主。”
【问题】
1.项目监理公司应派出几名总监理工程师?为什么?总监理工程师建立项目监理机构应选择什么样的结构形式?总监理工程师分阶段制定监理规划是否妥当?为什么?
2.监理工程师在审查预算单价套用是否正确时，应注意审查哪几个方面?
3.根据监理人员的职责分工，指出哪些是小张应履行的职责，哪些不属于小张应履行的职责，不属于小张履行的职责应由谁履行?
9、
某实施监理的工程项目，监理工程师在对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位的试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。
项目监理过程中发生如下事件。
事件1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。
事件2：设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中5名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2 d时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2 d导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2 d是监理单位要求的。
【问题】
1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。
2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?
3.事件1中建设单位在第一次工地会议中的做法有哪些不妥?写出正确的做法。
4.监理单位应如何处理事件2 ?
5.在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。
10、 某工业建设工程项目建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标并负责施工监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责该建设项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、评价，按风险量的大小将该项目中的风险归类为大、中、小3类。根据该建设项目的具体情况，监理工程师对建设单位的风险事件提出了风险对策，制定了相应的风险控制措施，见表2-1。
表2-1风险对策及控制措施
|
序号 |
风险事件 |
风险对策 |
控制措施 |
|
1 |
通货膨胀 |
风险转移 |
建设单位与承包单位签订固定总价合同 |
续表
|
序号 |
风险事件 |
风险对策 |
控制措施 |
|
2 |
承包单位技术、管理水平低 |
风险回避 |
出现问题向承包单位索赔 |
|
3 |
承包单位违约 |
风险转移 |
要求承包单位提供第三方担保或提供履约担保 |
|
4 |
建设单位购买的昂贵设备运 输过程中的意外事故 |
风险转移 |
从现金净收人中支出 |
|
5 |
第三方责任 |
风险自留 |
建立非基金储备 |
通过招标，建设单位与土建承包单位签订了施工合同。设备安装时，监理工程师发现土建承包单位施工的某一设备基础预埋的地脚螺栓位置与设备基座相应的尺寸不符，设备安装单位无法将设备安装到位，造成设备安装单位工期延误和费用损失。经查，土建承包单位是按设计单位的设备基础图施工的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，基座尺寸与原设计图纸不符。对此，建设单位决定做出设计变更，按进场设备的实际尺寸重新预埋地脚螺栓，并由原土建承包单位负责实施。
土建承包单位和设备安装单位均依据合同条款的规定提出了索赔要求。
【问题】
1.针对监理工程师提出的风险转移、风险回避和风险自留3种风险对策，指出各自的适用对象(指风险量大小)。分析监理工程师在表中提出的各项风险控制措施是否正确?说明理由。
2.针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更过程的工作程序。
3.按《建设工程监理规范>>(GB/T 50319)的规定，分别写出土建承包单位和设备安装单位提出索赔要求和总监理工程师处理索赔程序应使用的相关表式。
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