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广东异地高考全面放开

时间:2020-10-02 09:51:36 高考政策 我要投稿

广东异地高考2016年全面放开

  近3800名随迁子女将在深参加高考

广东异地高考2016年全面放开

  2016年广东省高考将有重大变化,异地高考政策全面放开,试卷统一改用全国卷。10月22日,深圳市教育局召开的2015年高中教学教育工作会议上透露并证实了这一消息。一石激起千层浪,此消息受到了各界广泛关注。同样作为移民大省(市),广东与北京、上海相比,异地高考走在了全国前列,明年全面放开,也意味着广东敢于面对考生增加、学位紧张等各方面的挑战。

  单从深圳这个移民城市来说,放开异地高考带来的压力就不小。据了解,2016年深圳高考报名人数预计有4.5万人,初步统计约有3800名随迁子女需在深参加普通高考。据深圳市招考办主任陆万伟介绍,近年来,深圳高考报名人数持续上升,今年报考人数为3.9万人,预计明年将达到4.5万人。异地高考全面开放,未来3年深圳高考预计突破5万人。

  在广东异地高考方案推出之初的2012年,当时就有数据统计,当年在广东省接受义务教育的外省户籍学生约171万人。如果异地高考完全放开,高中阶段教育将首先受到冲击,每年需要新增19万个学位,土地、师资等会比较紧张。

  而对于高考录取,如果要保持广东当年80%左右的高考录取率不下降来算,每年要增加15.2万个招生计划,这部分招生计划无论是省内解决,还是靠外省院校调剂,几乎都是“不可能完成的任务”。也正因如此,广东异地高考方案采取了谨慎的“分三步”实施,而并没有一步到位。

  为什么会产生异地高考问题?

  自1952年我国高考制度建立,高考制度就与户籍紧密捆绑,意思是户口在哪里,人就在哪里高考。20世纪90年代初,“高考户籍制”在总体上几乎没有遇到任何有力的挑战。然而,进入21世纪,随着城市化进程逐渐推进,人口流动日益频繁,对于大量流动人口的随迁子女来说,一方面令其返回原籍参加高考具有诸多的不便,另一方面在现行高考户籍制下又无法顺利就地高考。

  于是有了放开异地高考的呼声,这呼声在京广沪移民大省(市)尤其明显。2012年可谓异地高考的“破冰”年,国务院办公厅发布文件,要求各地在2012年底前出台异地高考具体方法,且称异地高考方案获国务院同意,将适时发布。

  广东异地高考方案分“三步走”

  也就在2012年,广东省教育厅出台了《进城务工人员随迁子女在广东省参加高校招生考试实施办法》,异地高考方案分“三步走”,2016年正是实施的第三步。这个方案的具体操作办法与时间划分是:

  2013年起,通过积分入户广东省的异地务工人员、高技能人才,其随迁子女不受入户年限、就学年限等限制,可在广东省报名参加高考,并可与广东省入户地户籍考生同等录取。

  2014年起,经县(市、区)人民政府主管部门认定的在广东省具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有广东省居住证、按国家规定在广东省参加社会保险累计3年以上的进城务工人员,其随迁子女具有广东省中职学校3年完整学籍的,可在广东省报名参加高等职业学院招收中职学校毕业生招生考试,并可与广东省户籍考生同等录取。此处是规定只能参加高职类高考,仅限中职考生,可视为异地高考的一个过渡性政策。

  2016年起,经县(市、区)人民政府主管部门认定的在广东省具有合法稳定职业、合法稳定住所并连续3年以上持有广东省居住证、按国家规定在广东省参加社会保险累计3年以上的进城务工人员,其随迁子女在广东省参加中考并在父母就业所在城市具有高中阶段3年完整学籍的,可在广东省报名参加高考,并可与广东省户籍考生同等录取。也就是说,从明年起所有随迁子女都能在深圳参加高考了,是异地高考政策的全面放开。

  异地高考本身体现的是社会公平,这是社会和谐的一个条件。当然,因为问题复杂,必须分步实施,目前看起来,广东这个方案还是稳妥和可操作的。

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