海南高考改革情况介绍
在高考改革稳步推进的大背景下，未来高考的考试和招生录取方式备受关注。海南省高考改革相关工作进度如何?未来有哪些具体的改革措施出台?高考改革对未来学校招生和学生报考会产生怎样的影响?对此，首场省考试局原新闻发言人王素英透露了相关情况。
谈高考现状：“以分取人”“一考定终身”格局仍未改变
据王素英介绍，我国高考制度进行过多次的改革，但“以分取人”“一考定终身”的格局始终没变。王素英表示，在她个人看来，高考改革必须要在录取方式上进行一次大的革命，打破“以分取人”“分分计较”的格局，将招生的自主权交给高校，由高校确定录取标准。同时，要实现“一档多投、多元录取”的投档录取模式，让现行的平行志愿“下课”，实行完全意义上的平行志愿。
谈高考改革：本科录取或不分批次，仅划定填报志愿资格线
目前，我省的高考改革方案仍在研究制定完善中，王素英在接受记者采访时透露了一些具体的改革内容：一是建立全科的学业水平考试制度;二是实行本专科分类考试、分类招生;三是英语学科在招生录取时以等级的形式给高校呈现;四是本科录取不分批次，仅划定本科填报志愿的资格线;五是省级招生考试机构将考生的高考成绩、英语等级、学业水平考试成绩、成长记录及综合素质评价信息提供给高校，由高校自主确定录取标准;六是实行“一档多投、多元录取”的投档录取模式。
谈投档方式：或实行“一档多投”，学生可同时被几所学校录取
什么是“一档多投、多元录取”?王素英称，“一档多投”就是省级招生考试机构将考生所填报的所有志愿分别同时投给所报考的学校，由招生学校综合评价后，择优录取。“这种投档办法，考生可能会同时被几所学校录取，然后由考生综合权衡选择确认一所最满意的学校就读。”王素英称，“今后我们也不定一本、二本、三本分数线，而是定一个填报志愿的资格线，假如我们把志愿数设定为5个，那么考生所投填报的5个志愿都可以投给报考学校。”
“多元录取”是招生学校不以高考成绩为录取的惟一依据，从高考成绩、英语等级、学业水平考试成绩、综合素质评价等多方面综合评价考生后择优录取。高考改革后，高校可以根据我省提供的拼盘式录取元素，自行确定录取标准。“比如北京大学可以制定高考成绩占85%，学业水平考试成绩占10%，其他占5%的录取标准。”
谈英语一年多考
根据教育部和我省此前公布的高考改革框架，英语科目将从高考中剥离出来，实行一年多考，这会增加考生的考试负担还是减轻考生的负担?对此，王素英表示，现在还不好说，但她特别强调，“英语一定要学，而且一定要考，怎么考?由谁来考?成绩怎么呈现?在录取时怎么使用，这个问题需要研究、探讨。”
王素英认为，如果国家建立一种面向社会人员和高中学生设置的英语等级考试制度，那么，高校就可以把考生获得的英语等级证书的级别作为录取的门槛而设定。“比如，北京大学可以要求考生的英语等级达到5级，海南大学可以要求考生的英语等级达到4级，海口经济学院可以要求考生的英语等级达到3级等，考生会根据自己确定的高校目标而选择参加不同级别的英语等级考试。”
谈异地高考：外来务工随迁子女应享同等升学权益
近日，国务院印发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，“今后有更多的外来务工人员子女不仅可以在我省‘异地高考’，其父母如果符合在我省落户的条件，子女还可以随父母在我省落户并与本省户籍考生享受同等的升学权益。同时，‘异地高考’的政策也有可能会逐步放宽。”王素英说。
谈分类招生：高职专科学校招生或由各省负责
王素英透露，从目前的高考改革趋势来看，今后教育部也许只管本科学校的招生，高职专科学校的招生由各省负责。“如果我省建立了全科的学业水平考试制度后，省外高职专科学校就可以使用学业水平考试成绩来录取，本省的高职专科学校可以试行注册入学的招生模式，考生只要拿到普通高中或中职学校的毕业证书，就可以自主到本省的高职专科学校去申请注册入学。”王素英称，如果高职专科学校认为生源较多，需要进行选拔，那么由高职专科学校自己组织笔试或面试、技能测试，或者对考生的学业水平考试成绩定出最低录取分数线。
王素英称，近几年，我省被高职专科学校录取的考生人数占录取总人数的45%左右，每年的本专科招生计划数使得一半左右的考生要去高职专科学校就读。“如果实行了分类考试和分类招生，一些考生就可以不用参加高考，他们可以根据自己的特长、爱好去学习自己感兴趣的知识和技能。”
海南省考试局原新闻发言人王素英谈了谈自己关于改革的想法和期望，表示本科录取应不分批次，仅划定本科填报志愿的资格线，并实行“一档多投、多元录取”的投档录取模式，改变现有的平行志愿模式带来的“以分取人”的弊端。
1.20多年来海南高考本专科录取率提高至94%
王素英表示海南高考随着信息技术的飞速发展，发生了巨大的变化，从填表报名到网上报名，从人工评卷到网上评卷，从现场录取到网上录取，从传统的考试到标准化考试。海南高考20多年来，高考报名人数由1988年的2.8万人增加到今年的6.1万人，招生院校由1988年的241所增加到了今年的1240所，本专科录取率由1988年的26%提高到今年的94%，累计报考人数89.2万人，累计录取人数有65.1万人。
2.改革从六个方面下手 把招生自主权交给高校
海南是首批进入新课程改革的试点省份之一，在2004年进入课改之后，省教育厅就组织开展了高考方案的研制工作，于2007年起实施该方案。虽然它是目前我省比较可行又便于录取操作高考方案，但还是存在不足。
那么如何改呢?王素英认为这次的改革，不能仅仅在考试内容、考试科目和科目分值上“小打小闹”，必须要在录取方式上进行一次大革命，必须要把“以分取人”“分分计较”的格局打破，将招生的自主权交给高校，由高校自己确定录取标准。
具体改革内容包括：一是建立全科的学业水平考试制度;二是实行本专科分类考试、分类招生;三是英语学科在招生录取时以等级的形式给高校呈现;四是本科录取不分批次，仅划定本科填报志愿的`资格线;五是省级招生考试机构将考生的高考成绩、英语等级、学业水平考试成绩、成长记录及综合素质评价信息提供给高校，由高校自主确定录取标准;六是实行“一档多投、多元录取”的投档录取模式。
3.让现行平行志愿“下课” 实现“一档多投、多元录取”
王素英表示从恢复高考制度以来，高考已进行过多次改革，但“以分取人”“一考定终身”的格局没有变，高考分数作为高校选拔新生的惟一依据没有动摇，而平行志愿的推行把高考分数用到了极致。这必然导致“应试教育”，必定会影响素质教育的落实和新课程的推进，它不仅不利于高校选拔新生，也不利于基础教育培养德智体美劳全面发展的学生，甚至会影响到国民总体素质的提高和创新人才、拔尖人才的培养。
“一档多投”就是省级招生考试机构将考生所填报的所有志愿分别同时投给所报考的学校，由招生学校综合评价后，择优录取。这种投档办法考生可能会同时被几所学校录取，这样，考生可以在所录取的学校中根据录取的专业，综合权衡后选择确认一所最满意的学校就读。
“多元录取”就是招生学校不以高考成绩为录取的惟一依据，从多方面综合评价考生后择优录取。假如省考试局把考生的高考成绩、英语等级、学业水平考试成绩、考生在高中阶段的成长记录、考生各学科的选修模块、考生的综合素质评价结果等都提供给高校，高校可以据此制定本校的录取标准并通过招生章程向社会公布，招生学校根据录取规则对考生进行综合评价后做出录取与否以及所录取的专业。
4.本科录取不分批次 仅划定本科填报志愿的资格线
王素英表示高考录取不应像现在一本分数线是多少，二本分数线多少，三本分数是多少，而是定一个填报志愿的资格线，假如把志愿数设定为5个，那么考生所投填报的5个志愿都可以投给报考学校。这些学校根据海南省提供的拼盘式的录取元素，比如高考成绩、学业水平考试成绩、英语等级，还有考生在高中阶段的选修课程、选修模块、成长记录、综合素质评价等等，自行确定录取标准。比如北京大学可以制定高考成绩占85%，学业水平考试成绩占10%，其他占5%的录取标准，那么考生根据招生学校的录取规则来选择报考学校。这样，考生可以在所录取的学校中根据录取的专业，综合权衡后选择确认一所最满意的学校就读。
5.英语一年多考 高校如何录取需探讨
在高考英语改革方面，就英语学科从高考中剥离出来，一年多考的问题，王素英觉得英语一定要学，而且一定要考，怎么考，由谁来考，成绩怎么呈现?在录取时怎么使用?这些问题需要研究、探讨。如果国家建立一种面向社会人员和高中学生设置的英语等级考试制度，那么，高校就可以把考生获得的英语等级证书的级别作为录取的门槛而设定。比如，北京大学可以要求考生的英语等级达到5级，海南大学可以要求考生的英语等级达到4级，海口经济学院可以要求考生的英语等级达到3级，海南职业技术学院可以要求考生的英语等级达到2级等等，考生会根据自己确定的高校目标而选择参加不同级别的英语等级考试。
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