2017年报关员资格考试：一般进出口货物
导语：一般进出口货物是一般进口货物和一般出口货物的合称，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。
一般进出口货物
一、概述
(一)概念
一般进出口货物：纳税、放行后，不再监管的货物 (针对监管方式而言)
一般贸 易 货物：即货物单边进口或出口的贸易。
一般贸易货物：正常报关纳税、交证则结关为
一般进出口货物报关时提交减免税证明，则放行后进入监管阶段，此时为减免税货物;
(二)特征： (交证、纳税、放行即结关)
1、进出境环节缴纳进出口税费;
2、进出口时提交相关的许可证件;
3、海关放行即结关，不再监管。
(三)范围：判断是不是一般进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管)，而不在于它是否作价和交税
根据这点判断下列 ▲▲
① 不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易货物;vc
② 转为实际进口的原保税货物
③ 转为实际出进口的原暂准进出境货物
④ 实际进出口货样广告品(不包括暂时进出口的货样广告品);
⑤ 易货贸易、补偿贸易进出口货物;▲ 实际进出口
⑥ 边境小额贸易进出口货物;
⑦ 承包工程项目进出口货物;▲
⑧ 外国旅游者小批量订货出口;▲
⑨ 随展览品进出境的小卖品、展卖品;
⑩ 不准予保税的寄售代销货物
11 驻华商业机构进出口陈列用的样品;
⑿ 免费提供的进口货物：
a) 外商经贸活动中赠送的;
b) 外商经贸活动中免费提供的试车材料; 不作价
c) 我境外企业、机构向国内赠送的。
二、程序
四个环节：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 /审单、查验、征税、放行
(一)进出口申报
1、申报步骤：准备申报单证、进口看货取样、申报
2、申报方式：终端申报、委托EDI申报、自行EDI申报、网上申报
3、申报地点：进口→进境地 /指运运申报(构成转关申报);
出口→出境地 /启运地申报(构成转关申报);
保税、特定减免税和暂准进出境转为实际进出口时，在货物所在地申报。
4、申报期限：
进口货物：运输工具申报进境之日起14日，节假日顺延：11日进境12日算起是26日。
出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前;
进口集中申报货物：运输工具申报进境之日起1个月内申报。
运输工具申报进境之日起超过3个月仍未申报，变卖处理。不宜长期保存，提前处理。
(三个月的滞报、纳金0.5%。)
5、申报日期：收到“接受申报”报文或“现场交单”或“放行交单”通知，即申报日期并表示申报成功。
纸质报关，关员报关单上登记处理的日期，即为海关接受申报日期。
遭退单，则为再次申报被接受日; 核准改单、退单，为再次申报被接受日
1、 申报接受与现场交单：
收到“接受申报”报文或“现场交单”或“放行交单”通知;
10内打印纸质报关单，备齐随附单证并签名盖章，现场报关。
7、滞报日期与滞报金：起征日以运输工具申报进境日的第15天始按天0.5%。(万分之五)计算。
(1日申报进境，15日之内为申报期限;16日开始计征)
核准撤单重报的，则计征日为撤单第15日开始计征(14天内必须重新申报);现场不交单造成的被撤单重报不在此列。
起征日遇节假日，则顺延至其后的第一个工作日;
计算到元;50元起征。
公式：滞报金 = 完税价格 * 0.5%。*滞报天数
8、申报单证：分为主要单证、 随附单证(基本单证、特殊单证、预备单证)。
主要单证：报关单
基本单证：货运单据、商业单据，如提单、商业发票、装箱单等。
特殊单证：核销单、原产地证、许可证件、加工手册(纸质和电子)、减免税证明、担保文件等。
预备单证：贸易合同、信用证、进出口企业的有关证明文件等。
9、进口看货取样问题:
海关核准并监管，海关开具取样记录与清单，关员与取样人同时签字确认。
法检货物，尚须取得检验检疫许可证明。常常因确定品名、规格、型号、归类等。
10、修改或撤销申报情形： (属海关行政许可)▲
① 计算机、网络系统等原因导致申报错误的
② 放行后，由于配载、装运等原因造成部分或全部退关需要换船的
③ 报关员操作或书写失误，但未对管制政策、税费征收、统计指标造成影响的
④ 按照贸易惯例先行采用暂定价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款的
⑤ 装载、运输、存储时因短溢装、不可抗力造成的短损而与申报不符的。
注意：海关已决定布控、查验的进出口货物，不得修改。
改单或撤单再重报时需要变更、补办许可证件的，应当补办提交。
(二)配合查验
1、查验内容：货物的性质、价格、数量、原产地和货物状况是否与报关单相符
2、查验地点：一般在监管区内进行。特殊情况下，海关申请核准可派员到监管区以外查验。
3、查验时间：海关正常工作时间内，允许例外。书面会通知。
4、查验方法：彻底查验和抽查;人工查验和设备查验
5、配合查验责任：搬移，开拆重封，回答询问，提供单证，收取海关取样清单，签字确认“海关货物查验记录单”
6、复验：同一官员不得参与复验
① 对货物形状需作进一步确认的
② 涉嫌非法运输违规的
③ 对检验结果有异议的
7、径行开验：必须有监管场所经营人或者运输工具负责人到场。
① 涉嫌违规非法运输的'
② 收发货人或其代理人未到场
8、货物损坏赔偿
*仅限于查验过程中，由于关员责任造成的直接经济损失。赔偿金额根据被损货物及其部件的受损程度确定，或者根据修理费确定。事后发现货物有损的，不负责赔偿，必须查验现场提出。
*不属于海关赔偿范围：
① 由于货物性质在海关查验的正常时间内(含扣留时间内)造成的损失(如易腐易失效货物);
② 海关正常查验产生的不可避免的磨损;
③ 不可抗力造成的损失;
④ 在海关查验之前或之后发生的损失。
⑤ 查验前和查验后发生的损害。
(三)缴纳税费：在规定时限内到指定行缴纳税费;收到缴款成功信息，即可申请放行。(也可电子支付)
(四)提取或装运货物
1、海关放行：结束并离开海关进出境现场监管。
结 关：办结所有的海关手续，海关不再监管。
放行 ≠ 结关
放行分为结关式放行和非结关式放行
2、放行的做法：在缴纳税费或提供担保后，海关在进口提货凭证(提单、提运单、运单)或出口装货凭证(站场收据、装货单、运单)签盖“海关放行章”。然后凭以从/在海关监管仓库提货或办理装运。必要时向海关申请出具报关单证明联。
“无纸通关”现场放行后，“海关放行”报文艺版同时发送给监管仓库和收发货人，收发货人打印出来，凭以转运或提货。
3、常见报关单证明联：
① 收 / 付汇证明：海关在报关单收付汇证明联上签名、加盖海关“验讫章”。签发后同时向银行和外管局发送电子数据。
② 出口收汇核销单：海关在外管局签发的出口收汇核销单上签名、加盖海关“单证章”。发货人凭报关单收汇证明联和出口收汇核销单办理核销。
③ 出口退税证明：即报关单出口退税证明联(签名加盖海关“验讫章”)。同时发送电子数据国税局。
④ 进口货物证明书：针对摩托车、汽车等运输工具，凭以申领牌照。签发后，通过总署发送电子数
国家交通管理部门。
*、货物结关后海关不再监管。一般进出口货物现场放行即结关。但保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物、部分其他进出口货物现场放行后，仍需后续管理。
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