【精选】工作方案范文集锦10篇

　　为了确保事情或工作科学有序进行，常常需要预先准备方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编整理的工作方案10篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

【精选】工作方案范文集锦10篇

工作方案篇1

　　一、班级情况

　　１）幼儿情况

　　我班共有幼儿三十名（其中八名是刚入园的新生）男十一名，女十四名，其中小组幼儿 7 名；中组幼儿 11 名，大组幼儿 12 名，通过几天的观察与了解，我班幼儿有如下几个特点：

　　去年留下来的大中组幼儿，大部分已养成良好的行为习惯，对人较有礼貌，有的孩子如易忻月、姚询等几位小朋友还能用记得好些英语儿歌和歌曲，会简单英语对话，刚入园的小组幼儿有哭、想家现象。

　　大部分幼儿未能恢复和形成常规，物品用过后有随手乱丢的现象，有待老师正确引导和教育，尽快形成良好的班级常规。

　　在智力方面，大部分幼儿聪明伶俐，发展良好，个别幼儿性格内向，不够大胆。

　　在体质方面，多数幼儿身体素质较好，但有一部分幼儿体质较弱，经常留鼻涕和留鼻血。

　　2 ）家长情况

　　我班家长文化水平较高，素质较好，最高学历研究生，最低学

　　历初中文化，以在公司工作为主，亦有少数个体户及待业者，原班级的旧生中有个别家长对班级工作给予了很大的.支持。

　　３）教师情况

　　本班共有三位半老师，黄老师和朱老师主要负责班级教育教学活动，莫老师主要负责孩子的保育工作。另外赵晓榆老师只在每周一和周三的 9 点到 10 点到班上。

　　二、本学期工作重点

　　目标：

　　我们教育的总目标就是在孩子体智德美全面发展的基础上，培养和激发孩子对英语的兴趣、爱好，提高孩子的英语口语的水平。利用英语教育的手段培养孩子的勇气和自信心。

　　内容：

　　本学期我班将开展以下主题

　　活动：

　　家庭和朋友，秋天到，食物，动物，环境，新年在以上的主题里，将会组织一个社区的环保活动、一个家长的开放日，还有冬季运动会和器械操表演。

　　手段：

　　采用意大利浸入式英语教育为主要教材，以游戏为主载体、主要采用音乐（包括奥尔夫）、蒙氏教育的方法，以及充分发挥混合班大带小的优势来达到本班的教育目标。

　　家长工作

　　１）畅通家园联系的渠道：利用多种方式，包括家园联系手册、电话、面谈、家访、写信等主动及时地与幼儿家长沟通交流，尽量能将教育思想达成共识，共同处理好幼儿一些特殊行为。

　　２）向家长宣传一些先进的教育思想，提供幼儿生活、教育常识并给予指导，定期了解家庭教育的情况。

　　３）争取家长对班级管理的理解，另外，争取一些有时间的家长能参与到班级的教育教学工作中来。

工作方案篇2

　　一、指导思想：

　　以绩效工资实施为契机，建立科学规范的收入分配机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用。在考核分配中坚持多劳多得、优绩优酬，充分调动教师的工作积极性，激励广大教职工爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作目标任务，努力推进学前教育事业持续健康快速发展。

　　二、基本原则：

　　本方案坚持以"尊重规律、以人为本；以德为主、注重实绩；激励先进、促进发展；客观公正、简便易行"为原则。

　　三、组织领导：

　　成立绩效工资考核工作领导小组，负责绩效工资实施发案的制定及实施工作，绩效领导小组由园委会成员组成，根据要求认真做好本部门的量化工作。

　　四、考核内容：

　　奖励性绩效工资由基本奖励和特殊奖励两部分组成。奖励性绩效工资，由幼儿园统筹安排，按教师绩效考核结果量化分配。

　　五、实施方法：奖励性绩效工资（300元人/月）

　　（一）基本津贴发放标准（100元）

　　班主任教师在教委工资中已经体现的，幼儿园不再考虑。其他兼职如会计、保健员每月给予工作量补贴30元，（此费用由幼儿园出）。

　　（二）出勤奖发放标准（50元）

　　教师在本月内出满勤，无病事假、无旷工、迟到现象视为全勤，全勤工资为每学期每月50元，按月发放。

　　1.旷工：事先不请假，到园后不补假。或补假理由不充分为旷工；已经到园，班内时间不请假离岗外出视为旷工，且补假无效；旷工一天扣50元。

　　2.病假：请病假必须持医院医生证明，否则以事假计算；病假一天为20元。

　　3.事假：请事假必须事先通知，遇到情况确实无条件请假，要事后补假；事假一天为30元。

　　4.迟到、早退一次10分钟以内扣5元，20-30分钟以内扣10元。零星请假时间累计8小时为一天。

　　5.婚、丧假、产假、按规定不扣出勤奖，超出部分根据情况扣出勤奖。

　　6.女教师哺乳起定为一年，年内每天一小时的`时间回家哺乳，不扣缺勤奖。

　　7.例会：不参加一次扣10元，迟到一次扣5元。

　　8.空岗10分钟扣20元；10分钟以上扣50元；

　　9.因特殊工作需要加班可顶替正常请假。

　　10.班中因故需其他教师代班每代班一天奖3分。

　　11.不安计划生育政策生育、流产，按病假执行。

　　12.孩子、家属、直系亲属得重病住院，需要照顾连续一星期给予1天公假。

　　13.教职工的出勤奖当月出现负数，从其它津贴中扣除。

　　14.教师一学期未请过任何假为满勤，教师满勤每学期奖10分。（幼儿园经费出）

　　15.批准权限：一周以内的病事假由园长批；一周以上的病事假由教委办幼教辅导员批，每月汇总公布。

　　（三）效益津贴（150元）

　　效益津贴发放主要通过德、勤、绩、能考评，以记分制表现每个教师工作中师德表现、工作态度、工作成绩。具体评定方法：

　　1.师德表现：（50元）按国家教委颁发的《教师职业道德规范》安排考评；学期内出现以下情况之一者，本项不得分：

　　1.违法乱纪，违反园规园纪，不遵守社会公德，有损幼儿园名誉；10分

　　2.体罚、变相体罚（罚站、罚吃、罚睡、推拉、打骂、讽刺、挖苦、起绰号）扣5分，情节严重的做出书面检查。

　　3．衣着整洁，不留披肩发、超短裙、吊带服、拖鞋等，户外活动不穿高跟鞋。违反一次减1分。

　　4．不吃不拿幼儿食物。不私分幼儿园财产和食品，不侵占孩子的利益。若违反一次，扣10分

　　5．工作人员言行要规范。不说不做对工作、对团结不利的话和事。若违反扣5分

　　6．在幼儿面前吃零食，发现一次扣1分。

　　7．工作时间，职工家属及客人一律不准进活动室，寝室。发现一次扣2分。

　　8．工作时间职工不打、不接与工作无关电话，特殊情况除外。违反一次扣1分。

　　9.全体教师都要统一思想，统一行动，求大同存小异，不做不写、不诬告、不破坏幼儿园的声誉。违反一次扣20分

　　10.服从领导、听从分配，遵守制度。10分。

　　2.教师工作质量奖惩（100元）

　　奖励实行物质奖励和精神奖励相结合，对同一事迹，只能给予一次奖励。奖励以1分为单位，1分等于2元。

　　个人奖惩标准

　　1.幼儿园在参加区级以上各项检查、评比活动中成绩优异，获得荣誉称号的，单位奖励全体人员。

　　2．在参加园级以上各项评比活动中，成绩优秀，获得个人荣誉称号的，单位给予奖励。

　　标准：获省级20分、市级15分、区级10分、街道8分、幼儿园5分。

　　3．教育教学论文、实验报告、经验材料（均1500字以上）及教育笔记、教案设计等获奖或交流，单位应给予个人奖励。

工作方案篇3

　　一、工作目标

　　根据县政府要求，结合省减负办检查中发现的问题、提出的意见与要求，我们要着重抓好以下五项工作。

　　1、彻底查清两年拨付到村（农户）的双季稻补贴资金明细及这些资金的具体用途。

　　2、彻底纠正两年来双季稻补贴中存在的违规行为。保障种粮农户的合法权益，保证资金用于发展粮食生产。

　　3、彻底清查康家冲村的“白条”支付行为，严格按照财政法规，整改到位。

　　4、彻底清查“村级转移支付”的落实情况，保障村级运转经费按实到位。

　　5、彻底清查村级招待费、会议费的开支情况，全面规范村级公用经费支出行为。

　　二、工作步骤

　　（一）会议动员

　　4月1日召开全镇支书、会计、驻村干部会议，安排驻村干部下基层全面启动自清自查工作。

　　（二）时间安排

　　4月2日开始，由财政、经管、纪检部门的干部分成6个小组，分赴全镇12个单位，核查落实情况。

　　4月7日汇总县重点督办的两项工作的落实情况，4月8日报县减负办。

　　4月9日到4月14日，进入彻底整改阶段。对违纪违规的'问题查处到位。

　　（三）制度完善

　　1、坚持财政资金拨付、审核制度，严格按照专项资金拨付审批程序办理。

　　2、完善镇“村帐镇代理”实施细则。

　　3、加强经管站实行”村帐镇代理“的责任与管理制度建设。

　　4、完善村级财务定期公示办法，加强“财政专项资金（村级）公示牌”的建设。

　　5、根据本次核查中发现的问题，制定全镇共同遵守的财务管理通则。

　　三、工作措施

　　（一）强化责任

　　1、成立领导机构，由党委书记任组长，镇长与纪委书记任副组长，各联村领导、农办、财政所、经管站工作人员为成员。

　　2、各项具体报表报告工作分配到各站所，实行包干负责。

　　3、本次村级减负清理工作，由镇纪委牵头负责。

　　4、本次自查自纠及整改工作，驻村领导必须高度重视，按时参加。

　　5、纪检、财政所、经管站按照分工的情况对本次上报的数据负直接责任。

　　（二）认真整改

　　1、限期加班，保障任务如期完成。

　　2、认真摸底，详细了解资金使用情况。

　　3、发现问题，实行先冻结后收缴再处理。

　　（三）严明纪律

　　1、加大督查力度。书记、镇长将不定期开展督查，如发现清理组工作人员擅离职守者，一律给予严厉批评。

　　2、加大查处力度。对检查中发现侵害农民利益的行为，查清事实，依法依规严肃查处，处理等次与整改情况挂钩。对这次核查中，工作不认真或发现问题不报告的干部同样要依法依纪处理。

工作方案篇4

　　一、指导思想

　　为进一步贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，根据新形势下学生思想道德教育中出现的各种新情况、新问题，本着充分发挥网络优势，强化教师育人功能，落实“人人都是德育工作者”的德育理念，进一步加强老师、学生、家长的沟通与合作，促进每一位学生健康成长。

　　二、组织领导

　　成立“网络德育导师制”工作领导小组。

　　组长

　　副组长

　　成员

　　下设办公室，设在德育处

　　办公室主任

　　成员：中层以上干部、心理老师、各班主任、班主任、全体老师。

　　三、工作内容

　　1、网上心理解惑

　　学校心理教师开通个人QQ、网络信箱和博客向全校师生公开，学生出现心理问题可向心理教师写信咨询，心理教师收到信后三天内给学生回信解答心理疑惑。每个月的最后一个周末，学校安排一位心理教师利用博客在线与学生交流心理问题。

　　2、召开网络班会，布置网上作业

　　成立班级QQ群和班级博客，班主任每月召开一次网络班会，针对班级管理让学生自由发言，发挥学生班级管理自主性。各科任教师利用QQ群和班级博客，每月和学生在线交流一次，解答学生提出生活和学习问题，并根据学生实际布置作业。

　　3、学校领导在线交流

　　设立并公开校长网络信箱，定期或不定期解答学生来信提出的问题。学校校长或主管德育的副校长每学期要上线一次与全校师生交流学校管理情况，解释学校重大决策出台背景，针对当前学生关注的热点问题作出解释，从而营造有利于学校健康发展的良好网络氛围。

　　4、全面开通“家校网络直通车”

　　班主任和科任教师与全班学生家长建立QQ好友群，加强教师和家长的网上沟通，提高工作效率。

　　5、实施网络德育导师制

　　实行全员德育、全程德育，每位教师有针对性联系自己所教的3-5个学习或行为后进的学生，通过网络信箱、校园论坛、QQ和博客与学生进行定期和不定期交流，引导学生健康成长。特别是对家庭贫困、学习有困难、行为有偏差、心理有障碍、家庭环境不良的学生施以全员化、个性化、亲情化的教育。

　　四、工作原则

　　1、发展性原则。网络德育导师的工作必须以促进学生的可持续发展为指向，在全面了解受导学生的基础上，师生共同讨论协商确定符合学生实际的发展目标。

　　2、个性化原则。网络德育导师要善于发现、研究受导学生的情感、智能、兴趣爱好等个性特点，开展个性化的教育，促进学生的个性发展。

　　3、保密性原则。网络德育导师在施导过程中，要尊重受导学生的个人隐私，不随意泄漏、评价受导学生的思想、学习、生活等方面的问题。

　　4、疏导性原则。网络德育导师在网上施导过程中，要有耐心和爱心，不论其学业、个性、品行、不良行为如何，都要无条件地接纳，要给学生充足的表达时间，用心倾听学生的诉说，在学生诉说的过程中，把握学生的思想脉搏，探究学生的心灵世界，进而寻求与学生沟通的渠道，加以疏导。

　　5、人本化原则。网络德育导师要坚持以人为本，尊重学生的人格平等，真诚关爱受导学生，努力成为受导学生的良师益友。

　　五、工作制度

　　1、建立学生档案记录制度。网络德育导师为每位学生建立档案，内容包括学生基本情况、家庭详细情况、实施网络德育导师制过程中学生的'思想行为转变情况、导师与家长的沟通联系情况、受导学生成长过程中的闪光点和不足之处等。导师根据学生的记录档案，对存在问题的学生对症下药，与家长共同努力实施有效的帮教，对受导学生全程跟踪。

　　2、建立网上家访联络制度。网络德育导师要得到家长的高度信任，并帮助和指导家长改进家庭教育，网络德育导师必须对学生本人及其家庭有清晰的了解，对其家庭情况进行简要分析，包括家庭的结构（单亲、重组、挂靠的更要作为重点），密切与家长联系，指导家庭教育，共同探索教育方法。

　　3、建立师生网上谈心制度。网络德育导师坚持以实际需要与学生进行个别谈心，要取得学生的高度信任，真正走进学生的心灵，与学生成为好朋友，及时了解学生思想状况，在学习时间、方法等方面帮助学生制订切实可行的计划，建立导师工作活动手册，记录师生活动全过程。

　　4、建立导师工作分析制度。学校每月按年级、班级、小组等不同层次召开网络德育导师工作分析会议，对每一位导师的工作开展情况，对学生的指导效果、存在问题等进行总结，不断改进导师工作方式、方法，提高工作的针对性和实效性。

　　六、工作要求

　　1、加强组织领导，明确工作职责。学校成立实施网络德育导师制工作领导小组，制定工作方案，明确工作职责，落实工作分工，建立导师工作责任制和责任追究。

　　2、加强导师培训，确保施导效果。要切实加强对导师队伍的选定和培训工作，根据导师的实际情况，科学分配受导对象，全面开通“家校直通车”，让每一位学生都有一位导师。

　　开设“师生交流”专栏，建立“师生交流”QQ群，选取本校的名教师、名班主任、专职心理教师等，将他们个人QQ、网络信箱和博客向全校师生公开，并附教师个人风采简介，开发校园论坛，让学生根据自身实际在网上自由选择教师进行交流。学生可采用实名或“网名”，或写私信或公开地向学校的名教师、名班主任、专职心理教师等咨询或留言所遇到的心理、学习等问题及困惑。教师在收到信或留言后，可采取“点对点”（一对一）、“点对面”（一对多）或“面对面”（群体交流）形式，及时给学生回信解惑。

　　3、加强组织协调，形成施导合力。各学校实施网络德育导师制要取得老师、学生、家长的大力支持与配合，通过召开师生动员会、主题班会、家长会、家访等与家长做好充分的沟通。

工作方案篇5

　　根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《**市创建第四届省级文明城市工作方案》（*办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建**省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市**局《关于印发的通知》（**发〔20xx〕40号）要求，立足**职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　以迎接创建**省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过**省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“**争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

　　二、组织领导

　　为确保创建工作顺利开展，决定成立**创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

　　组长：***（区局党组书记、局长）

　　副组长：***（区局党组成员、副局长）

　　***（区局党组成员、副局长）

　　***（区局党组成员、纪检组长）

　　成员：……

　　创建领导小组下设办公室，办公室设在*** ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长***兼任。

　　三、工作任务目标及分工

　　（一）集贸市场环境整治工作

　　集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

　　1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

　　2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

　　3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

　　4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

　　5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

　　6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

　　牵头单位：***

　　责任单位：***

　　（二）六小行业无证照经营行为清理工作

　　清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的**营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

　　牵头单位：***

　　责任单位：***

　　（三）户外广告的`整治工作

　　清理整治的重点是：（1）烟草户外广告；（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

　　牵头单位：***

　　责任单位：***

　　（四）创文明城工作资料的收集整理工作

　　迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

　　牵头单位：

　　责任单位：

　　（五）窗口行为规范化服务

　　遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化**窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的**窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

　　牵头单位：***

　　责任单位：***

　　四、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）

　　成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

　　（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）

　　召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

　　（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）

　　区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留**省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

　　（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

　　（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建**省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

工作方案篇6

　　为深入贯彻党的十八大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年党建工作计划：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

　　二、目标任务

　　社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。

　　(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

　　建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

　　(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

　　严格党的.组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

　　(三)进一步建立健全社区党建工作机制

　　1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

　　2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

　　3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

　　(四)不断强化社区服务功能

　　1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。

　　2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。

　　3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

　　三、重点工作

　　(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

　　(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

　　(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

　　(四)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建设。

　　(五)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。

工作方案篇7

　　各县（市区）普法办、市属开发区普法办，市直各部门、各企业、各学校普法办：

　　为认真贯彻落实xx市“七五”普法规划和市人大决议精神，深入推进“七五”普法工作，按照省普法办转发的全国普法办《关于做好全国“七五”普法统编读本学习和征订发行工作的通知》要求，现就我市做好此项工作的有关事项通知如下：

　　一、充分认识统编读本在“七五”普法工作中的重要意义

　　法治宣传教育是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，学习好、发行好全国“七五”普法统编读本是弘扬社会主义法治精神，传播社会主义法治理念，准确普及法律知识的重要基础，是推动普法依法治理工作深入开展的必然要求。各级各单位要高度重视，充分认识统编读本在普法工作中的`重要意义，要明确专人负责，确保全国“七五”普法统编读本的征订发行工作落到实处。

　　二、充分发挥统编读本在“七五”普法工作中的作用

　　各级各单位在做好征订发行工作的同时，要认真组织读本的学习，按照“谁执法谁普法，谁主管谁负责”普法责任制要求，把征订发行工作与“七五”普法启动相结合，与组织开展各级法治宣传骨干培训相结合，与开展“法律六进”和法治宣传专项活动相结合，与深入推进法治创建相结合，确保全国“七五”普法统编读本在深化“七五”普法工作中发挥应有的作用，推动法治xx建设。

　　三、切实做好“七五”普法统编教材征订和发行工作

　　“七五”普法期间，xx市各级各类人员的普法学习及考试用书均以全国“七五”普法统编教材为主要内容，统编教材的征订学习情况将作为实施“七五”普法规划、年度考核验收的重要参考依据。各县（市区）、市属开发区、市直各部门、各企业、各学校普法办要根据各自工作需求，切实将征订经费列入普法专项经费预算，予以大力支持和保障，做到专款专用、落实到位。要采取多种措施，向贫困地区群众免费发放普法读本，保证群众学法需要。要严格遵守有关要求，不得向基层摊派，不得向农民和社区居民收取费用。各级各单位请自行与法律出版社联系征订事宜（联系方式见附），并将征订数量汇总后报市普法办。

　　联系人：

　　联系电话：

　　电子邮箱：

　　xx市普法办

工作方案篇8

　　根据《审计法》和《XX省预算执行审计监督暂行办法》的规定，按照省人大、省政府要求，为了组织实施好××××年省级预算执行审计工作，特制定本方案。

　　一、指导思想和审计目标

　　××××年省本级预算执行审计工作，以党的十六届三中全会和全省经济工作会议精神为指导，按照“全面审计，突出重点”的方针，紧紧围绕我省经济工作中心，继续坚持综合财政审计思路，改进审计方法，深化审计内容，在强化财务收支真实、合法性审计基础上，加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度，积极探索效益审计，在严肃财经纪律，整顿和规范财政经济秩序，推进财政改革，强化预算约束，促进省直部门依法理财，加强财政财务管理，加强对权力的制约和监督，提高资金使用效益等方面发挥积极作用。通过审计，达到以下目标：

　　一是服务财税改革，促进部门预算、政府采购、国库集中支付和收支两条线等财政改革措施的完善和落实；二是服务政府决策，揭露和反映财政财务收支中的普遍性和倾向性问题，提出改进意见和建议，为省政府加强财政管理，进行宏观决策提供依据；三是服务人大监督，如实向人大报告我省预算执行中存在的问题，为省人大强化省级财政监督，促进依法治省服务。

　　二、审计范围和对象

　　主要对××××年度财政预算执行和其他财政财务收支的真实、合法和效益性及财税改革政策的贯彻落实情况进行审计，重点问题进行追溯或延伸审计。

　　确定审计对象的原则：

　　一是具体组织预算执行的财政部门；二是参与组织预算执行的地税、国库部门；三是××××年实行部门预算的省直部门（单位）（其中：实行规范部门预算试点的10个省直部门为必审对象）；四是××××年审计工作报告中所涉及的省直部门（单位）；五是财政专项资金、罚没收入和预算外资金比较多、有执收执罚权的省直部门和单位；六是多年未审计或审计从未涉及到的部门和单位；七是省人大、省政府及社会关注的热点、难点所涉及的部门和单位。

　　按照以上原则，确定省级预算执行审计对象如下：省委办公厅、省政府办公厅、省财政厅、发改委、经贸委、交通厅、外经贸厅、科技厅、农业厅、省残联（以上为××××年10个规范部门预算试点单位）、省地税局、国库湖北省分库、环保局、民宗委、计生委、质量技术监督局、检察院、广电厅、供销社、省农科院、省政府驻深圳办……

　　××××年纳入其他财政财务收支审计范围的行业审计项目是： 4个县（市）财政决算及县域财政管理状况审计（财政处）、全省扶贫资金行业审计（农业处）、全省收支两条线贯彻落实情况审计（行财处）……

　　三、审计的内容和重点

　　（一）省财政厅

　　1.审查部门预算、政府采购和国库集中收付等财政改革措施的落实情况。

　　（1）部门预算。重点审查财政部门对省政府29个组成部门和直属机构部门预算的编制、批复及执行情况。编制部门预算的内容是否完整，收支预算的项目是否明确和具体，是否符合部门（单位）的实际，有无预算编制不完整、不细化、不科学，脱离实际，导致部门无法有效执行的问题；是否严格按照部门预算批复和执行，有无随意调整部门预算的项目和金额、违规追加等问题，并分析产生问题的主要原因。

　　（2）政府采购。重点审查政府采购预算的编制、执行情况。是否按照省政府规定编制采购预算，并列入省级预算下达到部门单位；有无应纳入政府采购的项目而未纳入的问题；( )采购的范围是否符合规定，政府采购预算制度是否健全，政府采购管理部门对政府采购执行机构的监管是否严格有效。

　　（3）国库集中收付。重点审查其运转是否符合规范程序，按规定应纳入国库单一账户体系核算的财政收支是否全额纳入；是否严格按照部门预算和有关制度规定支付资金，有无未经批准，擅自同意部门改变资金用途的问题，有无资金拨付不及时的问题；有无混淆授权支付和直接支付资金范围的问题；分析目前国库集中支付制度运转中存在的困难和问题，审查是否达到节约资金，提高资金使用效率和透明度，增强预算约束力的目的。

　　2.审查预算收支的真实性和预算平衡情况。主要是有无应做未做预算收入、违规退库冲减收入等问题；向人大报告的平衡结果是否真实。

　　3.审查支出预算批复和拨付支出预算资金情况。是否按照人大批准的预算及时足额批复支出指标和拨付资金，有无批复预算指标不及时、不足额，预留待分配支出指标，自行调整支出预算科目，改变资金使用方向等问题；有无不按预算级次和程序拨款，滞留欠拨和越级拨付的问题。

　　4.审查预算调整情况。是否按照预算法规定的程序调整预算，有无未经人大、政府批准，自行追加和调整支出预算的问题。

　　5.审查中央和省级财政专项资金的分配、管理和使用效益情况。

　　（1）专款的分配情况。摸清中央和省专款的总额和项目，准确划分省级专项资金和中央专款本级拨付、下划和结转下年使用的数额，审查结转下年的具体项目内容，专款的拨付和下划是否及时、足额，有无滞留欠拨、挤占挪用和违规结转等问题。

　　（2）专款的管理情况。审查财政厅各业务处室对省直部门（单位）及下级财政部门使用专项资金的监管情况，是否严格执行各项专项资金管理的规章制度，对资金的使用是否跟踪问效，专项资金使用效益评价体系是否建立，有无重分配，轻管理的问题。

　　（3）省级专项经费的安排使用情况。一是是否建立项目库制度；二是专项经费项目安排是否符合零基预算的要求；三是是否符合规范化转移支付制度的要求，控制了专项拨款的增长；四是专项资金使用，是否作到围绕省委、省政府工作重点，打破部门界限，统筹安排，财政建设资金安排是否体现重点支持新型工业化和县域经济的发展；五是延伸部分用款单位，抽查省级专款（中央专款）的分配使用情况，审核其分配依据是否充分、合理，申请事项与实际用途是否一致，有无挪作他用以及损失浪费问题。

　　6.审查办理上下级财政结算情况。主要对上下级财政之间的补助收入和上解支出进行审查。其中对上结算的审查重点弄清与财政部结算的'实际收支、具体构成；办理对下财政结算情况，重点审查省财政是否依照有关法律法规和财政体制规定办理对下结算，有无办理结算透明度不高，搞“暗箱操作”，违规结算的问题，有无未经政府批准，脱离人大监督，自行办理对下补助，分配资金向本系统倾斜的部门行为。

　　7.审查厅机关及所属二级单位财务和各业务处室业务费收支情况。审查经费来源和运用是否合规，有无资金分配向自身倾斜，违规提取业务费和手续费，开支大手大脚，乱开银行账户，隐瞒转移财政资金，设置账外账，滥发钱物，内部管理松弛等问题。

　　（二）省地税局

　　主要对省地税局税收政策执行、税收征管和财务收支情况进行审查。

　　1.税收政策执行和税收征管情况。重点审查省地税局税收政策制定与执行中，有无违反国家政令统一，擅开政策口子，随意减免税，造成国家税收流失的问题；对税收票证管理是否规范严格，有无税收票证管理不规范，乱收费、收入未纳入预算管理的问题；税收稽查工作有无稽查力度不够，稽查程序不规范和稽查结论落实不到位等问题。

　　2.审查局机关及所属二级单位财务收支情况。主要审查经费来源是否正当，有无挤占下级经费以及应交未交预算收入问题，支出是否合规，其中机关及系统的大宗购置是否按政府采购目录要求，实行政府采购，机关财务管理制度是否健全，内部控制是否严格有效，执行是否到位，会计核算是否规范，有无设置账外账，滥支滥用，开支严重超标等问题。

　　（三）国家金库XX省分库

　　主要对省国库办理预算收支情况进行审查。重点是：

　　1.审查库款的收纳、划分和报解情况，有无入库和报解不及时、延解积压库款和收入级次划解不正确，挤占上下级财政收入的问题。

　　2.审查办理预算收入退库情况，有无未经财政部门批准，擅自冲退国库库款的问题，有无违反国

　　家规定办理超范围、超越权限的退库。

　　3.审查办理财政预算资金拨付情况，有无拨付资金不及时、不足额，超预算、无预算和越级拨付等问题。

　　4.审查国库与部门零余额账户和财政零余额账户之间的资金清算，是否在财政部门审批的用款额度内及时清算资金。

　　5、审查会计核算和内部控制情况，有无会计核算不合规，内部控制和监督不力，手续不完备，审核把关不严，影响国库资金安全的问题。

　　（四）省直其他部门（单位）

　　在对预算内外资金全面审计的基础上，重点审计：

　　1.罚没收入和纳入预算管理的行政性收费收缴情况。审查执收执罚单位有无扩大范围、自立项目、提高标准乱罚款和乱收费的问题；有无违反“收支两条线”管理规定，隐瞒、截留和坐支应上交财政的行政性收费和罚没收入的问题；有无违反“收（罚）缴分离”规定，违规开设收入过渡户，滞留拖欠收入，未及时入库的问题。

　　2.部门（单位）预算外收入、单位经营和事业收入的管理情况。审查单位预算外收入和其他收入是否全部纳入财务部门统一核算，有无隐瞒、转移收入，设置账外账和“小金库”的问题；预算外收入是否及时足额纳入财政专户管理，有无自立收费项目、扩大范围和提高标准，乱收费、乱摊派的问题；滞留、坐支预算外收入的问题是否突出；预算外资金的使用范围是否严格按照财政部门的有关规定执行；经营性收入和事业收入等其他收入是否按照有关规定，足额交纳税款，有无偷漏税和欠税的问题。

　　3.专项资金（事业费）的预算申报、分配和使用情况（包括省级专项经费和中央专款）。

　　一是部门专项经费预算的申报。审查部门省级专项经费预算编报程序是否合规，项目是否符合客观实际，有无沿袭惯例，导致所安排资金与实际情况脱节，预算项目无法执行的问题。

　　二是专项资金分配拨付情况。审查主管部门是否将财政批复预算（或部门预算）及时全额批复所属单位，有无截留、克扣所属二、三级单位经费的问题；中央和省专款的分配依据是否充分合理，是否具有规范的分配方法，分配过程是否存在随意性；主管部门是否及时足额拨付资金，有无违规提取管理费、欠拨、滞留和挤占挪用专项资金的问题。

　　三是专项资金的使用情况。重点审查专款的具体使用单位，有无挤占挪用问题，是否存在损失浪费现象，是否达到项目申报所预期的目标，发挥了资金的使用效益。同时，对主管部门还要审查其对专项资金的使用是否做到跟踪问效，是否建立专项资金的绩效考评和报告制度。

　　4.重大投资建设项目决策、管理及效益情况。重点审查部门（单位）利用国家财政性资金和其他资金搞基本建设和对外投资情况，内容主要包括项目立项的科学性、项目建设的进度、资金的管理使用，有无决策失误或管理不善，导致国家财政资金严重损失浪费和国有资产流失的情况。

　　5.财务管理情况。审查单位财务管理制度是否健全、有效；财务报批手续是否齐全，执行财务制度是否严格，有无乱开银行账户，滥发钱物，设置账外账和“小金库”，滥支滥用等问题；有无资产管理松弛，资产不入账或决策失误，造成国有资产流失的问题。

　　5.实行规范部门预算试点的单位和部门，在对上述内容审计的基础上，还要对部门预算的编制及执行情况进行全面审计。

　　6.对××××年审计工作报告中涉及的省直部门和单位，××××年继续纳入审计范围，并且在完成上述审计内容的基础上，还要开展对比审计，针对××××年审计查处的违纪违规问题和管理中存在的漏洞，跟踪检查该单位审计意见、审计决定的整改落实情况，看是否加强了财政财务管理，违纪违规问题是否得到有效遏制。

　　四、组织方式及要求

　　（一）统一组织，分头实施。省级预算执行审计工作在厅长的统一领导下，实行统筹规划，统一组织和部署，具体实施由各有关处室在分管厅长的直接领导下，按照厅办公会确定的省级预算执行审计项目计划和分工，分头进行。

　　（二）改进方法，提高质量。各有关处室要严格按照审计方案确定的内容，在全面审计的基础上，突出重点，审深审透，努力提高审计工作质量和水平。一是在搞好对一级预算单位审计的同时，强化对重点二、三级单位的审计，注意查处上级违纪违规问题向下级转移的问题；二是在开展财政财务审计收支中，注意发现重大违法违规问题和经济案件的线索，加大查处大要案力度；三是以重点专项资金为突破口，积极探索效益审计，从专项资金的立项、分配、使用入手，重点揭示决策失误、管理不善造成损失浪费等问题。

　　（三）及时上报，注重时效。各有关处室纳入预算执行审计范围和进入审计工作报告的各项审计工作应于五月底前结束，对省直部门（单位）的审计报告及报表、纳入省级预算执行审计范围的行业审计综合报告应于六月十日前交财政处汇总。财政处应于六月底前草拟出预算执行审计结果报告提交厅长办公会审定，在此基础上，形成省本级预算执行审计工作报告。各处室应坚持从大局出发，及时、完整地提供审计情况和审计结果，确保预算执行审计工作报告和结果报告的质量，共同完成好××××年省级预算执行审计工作

工作方案篇9

　　一、职责分工

　　（一）区政府组织机构和职责

　　为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。

　　领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。

　　区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。

　　（二）部门职责

　　根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。

　　区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

　　区安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油（气）站和化学危险品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

　　区供销社：负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。

　　区工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

　　区质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管，做好烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品。

　　区交委：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为；督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查，防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。

　　区市政园林局：负责组织市政设施维护，督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

　　区商务局：负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

　　区经济信息委：负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司，利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查，落实安全守护措施。

　　区委宣传部：负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。

　　区教委：负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

　　区城乡建委：负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育，落实建筑施工场所的安全防范措施。

　　区卫生计生委：负责制定全区伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

　　区环保局：负责大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。

　　区人武部：负责驻璧部队人员的宣传教育；督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

　　区消防支队：负责制定全区消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

　　区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位，分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

　　（三）各街道办事处、镇人民政府职责

　　按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，各镇街党政主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和工作经费，搞好动员部署；组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定，认真履行职责，落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施，确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。

　　二、工作步骤

　　第一阶段：制订方案（1月中旬）。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确职责和工作任务，落实具体的管控和保障措施。

　　第四阶段：全面看护（2月上旬至2月下旬）。2月7日（农历十二月三十日）至2月22日（农历正月十五日），每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间（常年可以燃放区域除外）。加强限制燃放区域的安全管理，对禁止燃放烟花爆竹区域场所，特别是重大危险源周边加强巡查守护，确保绝对安全。

　　第五阶段：工作总结（2月23日—28日）。总结工作，表扬先进。

　　三、工作措施

　　（一）依法划定禁、限放区域，设立禁放标识

　　（二）强化宣传，注重教育

　　区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题，运用各类媒体开展多种形式的'宣传活动，提倡"少放一组烟花爆竹，多呼吸一口新鲜空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主，节中以倡导安全文明有序燃放为重点，节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日，各镇街和相关部门要精心组织、周密安排，确保宣传工作取得实效。

　　（三）强化经营市场监管，确保市民燃放安全

　　（四）开展全环节查缴非法工作，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场

　　坚持"三条战线"协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止非法烟花爆竹流出，从运输路线防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹储存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法，切实落实法定职责，以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度，达到"五防"的目的，即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单，并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话，受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为，适时形成举报分析，按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查，并对举报人予以奖励，鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹，及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库，严禁存入不符合安全标准的仓库，并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁，严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民，按照有关法律、法规的要求，经过公安机关审批同意，方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为，并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。

　　（五）组织隐患排查专项行动，为确保春节期间安全创造良好的环境

　　（六）建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制，组织动员广大市民参与秩序维护

　　在秩序维护方面，要组织各方面控制力量，坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护，确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全，既确保广大市民的安全燃放，又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区，要组织单位内保力量和社会力量，组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具，主动劝阻违规燃放行为，遇有火情，特别是楼（平）房屋顶等易发生火情点位，第一时间进行扑救。同时，建立协助防范机制，共同开展单位内部和社会面的秩序维护，划定小区内部的可燃放区域，就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约，自行组织力量维护燃放秩序，并引导市民自觉遵守。此外，安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护，在春节期间重点时段，各行业主管部门要监督、指导行业内的单位，各镇街要积极发动各种社会力量，派出巡逻控制力量，以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼（平）房和禁放点周边为重点，及时查处违法燃放行为，维护燃放秩序。

　　（七）建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，加强禁放点看护

　　各镇街和行业主管部门、禁放点单位，要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果，抓好责任制的落实，并按照各禁放点周边距离，组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护，既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹，又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制，共同做好控制和防范，坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。

　　一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识；

　　二是要严格值班制度，坚持应急值班和领导24小时带班制度，并全天候值守，加强巡逻检查，做好应急准备；

　　三是要配齐消防设施，并对各类消防设备进行全面检查，确保完好，成立火灾事故处置队，组织消防灭火演练，要在发现火情的第一时间进行扑救、控制；

　　四是要铲除单位内部及周边的杂草，消除枯叶和可燃物，浇湿绿化带，进行阻燃处理；

　　五是要建立协作配合机制，制定应急预案，组织人员劝阻群众，不要在禁放点安全距离内燃放；

　　六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑，防止引发火情；

　　七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护，防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。

　　（八）将义务处置与专业应急力量相结合，坚决防止灾害性事故的发生

　　在应急处置方面，要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救，周边力量的及时协防，专业力量的及时处置，部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现，应急力量能够拉动，应急装备能够保障，应急措施能够到位，应急指挥能够有序，应急处置能够有效，确保火灾火情得到及时扑救，防止产生"次生"灾害事故，同时，确保受伤人员得到及时救治，防止发生群死群伤事故。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织

　　各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到"四个有"标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

　　（二）强化督导，严肃问责

　　区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。

　　（三）畅通信息渠道，加强情况报送

工作方案篇10

　　“十二五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期。“十二五”规划是深入实践科学发展观，全面落实党的十七大提出的新的发展要求，妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划。科学制定并实施好“十二五”规划，对于我省全面建设小康社会、加快建设富裕文明和谐新青海具有十分重大的意义。根据国家发展改革委和省委、省政府的安排部署，现提出我省“十二五”规划编制总体规划包括内容有：发展战略和发展目标；经济结构调整的布局、任务和重大工程，区域结构调整的方向、原则和重点；改善基础设施、资源环境和公共服务的任务；规划实施的保障措施；其他需要纳入规划的

　　事项。州（地、市）级及县级规划要更多地述与本地人民生活密切相关的内容，成为为人民群众办实事、有约束力、可操作的规划。由于州（地、市）及县辖区较小，资源环境差异不大，调控手段有限，因此，“十二五”规划不需要搞成一个庞大的规划体系。有条件的地区和县，可以把辖区内的国民经济、城镇体系、基础设施、土地利用、生态环境、公共服务等融为一体，编制一个规划。

　　（二）专项规划

　　专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，也是政府指导该领域发展及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。政府编制专项规划的领域，主要是政府履行公共职责，以及需要政府扶持、调控和引导的领域。结合我省的情况，在深入实施生态立省、科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略的基础上，重点组织编制水利、能源、交通、城镇等基础设施建设，土地、矿产、旅游等重要资源开发和保护，生态建设和环境保护，科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障、防灾减灾和应急系统等公共事业，以及战略性产业和一些涉及国民经济重大布局的产业等专项规划。规划期一般为五年，展望到20xx年。结合我省实际，初步考虑编制以下重点专项规划：(省略)

　　（三）区域规划

　　区域规划是跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。区域规划主要作用是把经济中心、城镇体系、产业聚集区、基础设施以及限制开发地区等落实到具体地域空间。要着眼打破地区行政分割，发挥各自优势，统筹重大基础设施、生产力布局和生态环境建设，规划期为五年，展望到20xx年或更长一些时间。

　　根据我省生产力总体布局的特点和《青海省主体功能区规划》、《青海省区域协调发展规划》要求，各地区自行安排编制区域规划，促进全省各区域经济社会协调发展。

　　三、规划编制工作程序

　　“十二五”规划编制工作，包括前期研究、起草、衔接、谁、批准、公布、评估、修订等各环节的工作。

　　（一）前期研究

　　前期研究工作包括基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等内容。根据以往的做法，在规划纲要框架形成之前，应组织开展重大问题研究、发展趋势预测、重点工程论证等前期工作。通过深入研究我省经济社会发展面临的重大问题，理清长远发展思路，对重大问题形成共识。前期研究将采取由发展改革委组织力量研究、直接委托有关单位或著名专家研究、面向社会公开招标研究等三种方式，同时将委托课题和招标研究课题在新闻媒体上公布，以增强专家、学者们的责任感，提高前期研究水平。

　　按照超前研究问题、充分分析形势、研究我省经济社会发展中的重大问题和与重点专项规划相衔接的原则，将开展发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境等８方面计３０个专题研究，主要研究课题及

　　负责单位：

　　发展环境：(省略)

　　产业发展：(省略)

　　城乡区域：(省略)

　　科教文化：(省略)

　　改革开放：(省略)

　　人民生活：(省略)

　　资源环境：(省略)

　　（二）起草工作

　　1、原则

　　起草规划应坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观；坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律；坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界和人民群众的意见；坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调；坚持社会主义市场经济体制改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。