乡镇防汛应急预案
在日常学习、工作或生活中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,往往需要预先进行应急预案编制工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编为大家收集的乡镇防汛应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

乡镇防汛应急预案 篇1
为构建我校“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的防汛抗旱防台风应急体系,落实市防指和省市教育主管部门通知要求,全面提升防汛抗旱防台风应急管理水平,最大限度地避免和减少洪涝、干旱、台风等灾害造成的损失,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《济宁市防汛抗旱应急预案》,制定本预案。
一、应急指挥机构及职责
(一)成立济宁一中防汛抗旱防台风工作应急处置领导小组
校长为组长,副校长为副组长,各科室责任人为小组成员,成立应急工作小组。各班主任为第一责任人。
组长:X
副组长:X
成员:X
(二)防汛抗旱防台风工作领导小组主要职责
1.在市防总领导下,贯彻执行上级指挥命令,组织制订我校防汛抗旱防台风工作预案;
2.组织学校防汛检查,组织防灾减灾教育宣传,指导督促各部门开展防汛抗旱防台风安全教育和应急演练;
3.督促指导做好校舍维修加固、教学设备仪器防护、网络设施安全等工作;组织各部门做好重大活动安全工作;遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;
4.指导做好抢险自救和灾后处置救助工作,组织开展学校灾情调查统计,并向上级部门报告。
二、工作原则
本预案适用于全市教育系统因台风、暴雨、洪水、干旱和台风产生的灾害及其次生灾害的预防和处置。坚持“以人为本,安全第一,以防为主,防抗结合,统一指挥,科学防御,全民动员,协同应对”的工作原则。
三、预警和保障机制
(一)平时预防预警机制
1.开展防汛抗旱防台风知识宣传教育,纳入安全教育课程,开展防汛抗旱防台风安全教育演练。
2.开展防汛抗旱防台风工作检查,发现问题及时整改
3.防灾害预警。对可能受降雨、旱情、台风影响的区域,防汛抗旱防台风工作领导小组应加强值班,加强对灾害隐患部位的巡查,必要时采取预警、转移师生和财产等措施。
(二)灾害发生前的`应急反应
政府发布洪水、台风灾害预报后,防汛抗旱防台风工作领导小组可宣布预报区进入预备应急期。应急反应包括:
1.根据当地政府统一部署,启动相应级别的应急预案,并检查落实预案的执行情况;
2.按照教育行政部门统一部署,发布躲避通知,必要时组织师生避灾疏散;
3.配合有关部门开展灾情监测、救援、抢救和医疗救助等工作;
4.督促检查抢险救灾准备工作;
5.防止自然灾害谣传或误传,保持社会安定。
(三)灾害发生后的反应机制
洪水、台风灾害发生后,在当地政府统一部署下,防汛抗旱防台风工作领导小组启动如下应急处置工作:
1.第一发现人立即向所在部门责任人报告灾害发生的时间、地点及发展趋势和可能造成的危害。部门责任人向领导小组组长汇报。
2.领导小组组长、副组长及小组成员第一时间赶到事发地点,联系相关部门,组织学生安全疏散,并密切监视灾情发展趋势,视情况向上级主管部门汇报,必要时直接向辖区防汛抗旱指挥部请求援助。
3.组长到位指挥,全面部署防灾救灾工作,启动应急预案。各成员部门按照岗位责任立即到岗到位开展救援工作,清疏排水设施,保证排水畅通,加强隐患、危房巡查,疏散人员和易浸物资,落实抢险队伍和救灾物资。
4.一旦发生灾害性事故,要迅速组织有关专业技术人员采取正确、有效的方法,抑制灾情蔓延,疏散无关人员,避免更大伤害,并报告110、119、120进行营救。
5.配合公安、交警,疏散人员、维护交通秩序,保持抢险现场交通通畅和秩序稳定;配合卫生部门组织医疗救护队,开展现场救护和卫生防疫工作,及时运送伤员到医院救治。
6.救灾工作坚持以人为本的宗旨,将保护、抢救学生生命安全作为第一要务。当市气象台发布橙色以上预警信号时,领导小组组长宣布全校师生停课,指派专人负责保护已到校的学生,并报备上级主管部门。
四、保障措施
(一)信息保障。党政办公室应建立突发事件信息收集、报送、处理运行机制,确保信息安全畅通。
(二)物资保障。总务处建立处置突发事件物资储备,保证物资、器材完好、可用。
(三)资金保障。财务资产处应问询并争取上级主管部门专款专用的应对突发事件专项资金。
(四)人员保障。建立应急预备队,主要由安保处、总务处、教育处医疗卫生人员、年级部分管人员等部门人员组成。
(五)培训演练保障。各年级需积极开展对各班主任的应急处置技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。
五、善后和恢复
突发自然灾害事件应急处置完成后,工作重点从应急处置转向善后和恢复,及时开展工程抢险和卫生防疫工作,积极做好善后物资供应和心理疏导工作,降低自然灾害损失,尽早恢复正常教学秩序。
乡镇防汛应急预案 篇2
为保证酒店住客和员工的人身安全,以及酒店的财产安全,根据锦江之星《关于认真做好20xx年度防汛防台工作通知》的文件精神,无锡新区白玉兰酒店特制定此应急预案:
一、组织机构
组长:
组员:
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:
由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:
由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:
防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对酒店防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各部门进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的'分管目标通知部门密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各部门启动应急预案;
4、各抢险组分管领导必须亲临酒店各个危险区域组织、布置、指导和督促各部门进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,一旦有汛情通知,立即建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和部门的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:110
2、防台防汛领导小组:
组长(第一小组负责人):
第二小组负责人:
3、防台防汛办公室值班电话:
无锡新区白玉兰酒店前台预订电话:
乡镇防汛应急预案 篇3
为了切实做好今年的防汛工作,确保我校全体师生安全渡过汛期和学校财产不受损失,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
一、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:
主要职责:具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查,积极协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,抗防结合,全力抢险”的方针,以十八大精神为指导,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产不受损失,师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长:
组员:团队部负责人、各部室负责人
主要职责:具体负责主汛期值班和应急抢险撤离工作。
三、汛情上报程序
学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、安保处汇同校委会成员要将所有房屋有校园周边环境等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与总务处联系解决。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的'学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,但遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、随时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应及时赶到学校,将学校公物抢运到安全地带,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
8、防汛值班电话:
乡镇防汛应急预案 篇4
根据我镇地形地貌和当前防洪防汛工作的实际需要,围绕区委、区政府有关防洪防汛工作的有关指示,为保障人民群众生命财产安全,正确应对自然灾害,积极开展抗灾救灾工作,经镇党委政府会议研究,制定bb镇防洪防汛应急预案。
一、总则
(一)编制目的
减轻洪水等灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。
(二)基本原则
坚决贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素,团结抗洪。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《bb镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神,结合我镇实际,制定本预案。
(四)适应范围
本方案适用于bb镇境内各村(社区居)委会、镇属各企事业单位洪水事故。
二、组织机构和职责
(一)组织机构
成立bb镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部),成员名单如下:
总指挥:(镇人民政府镇长)
副指挥:vv(镇人民政府副镇长)
……
指挥部下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任:…,副主任:…、…。…具体负责日常事务。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组等。
(二)职责
1、镇防洪防汛指挥部主要职责
(1)在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和镇党委政府、镇防洪防汛指挥部的决定、指令及党委政府关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行党委政府下达的其他任务,制定和修订《bb镇防洪防汛应急预案》。
(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取各村(社区居)委会和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
(4)统一指挥全镇的防洪防汛应急工作,组织镇属相关部门按照本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。
(5)向镇人民政府和镇防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。
2、镇防洪防汛指挥部办公室主要职责
(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行镇防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。
(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。
(5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。
(6)完成镇防洪防汛指挥部交办的其他工作。
3、各抢险应急小组职责
(1)通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
(2)后勤物资保障组:按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
(3)医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
(4)安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。
(三)各村(社区居)委会,镇属各企业、单位防洪防汛指挥机构
各村(社区居)委会,镇属各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构,将防洪工作责任分解到各组、队、人,必须在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的.统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本辖区、本单位防洪抢险工作。
(四)汛期值班制度
各村(社区居)委会、企业、单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
(五)汛期重点检查监控内容
(1)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管,落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控,加强水灾隐患的排查,确保安全。
(2)督促道路交通和水上行业要加强对汛期自用车(含营运车辆)船的安全管理,对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控,遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施,防止发生意外事故。
(4)督促各村(社区居)委会要加强村(居)民的塘库堰排洪设施排查加固,及时整改,要完善和落实防汛值班制度,及时掌握水情预测、预报,确保汛情信息和调度指令畅通,防止水灾事故发生。
三、洪水预报预警及物资准备
(一)预报预警
指挥部办公室根据气象台发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5毫米),或发生百年一遇洪水(24 小时降雨量达到222毫米)时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。
(二)灾情上报
灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报(包括灾情图片),为抗灾救灾提供准确依据。
(三)物资准备
防洪防汛抢险物资需储备:编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。
(四)运输车辆安排
由后勤物资保障组随机抽调。
四、应急响应
(一)五十年一遇洪水防御方案
当发生五十年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属标准内洪水。洪水只在河床内通行,不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视,严密监视水情变化,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
当发生百年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时,为确保辖区安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。
(三)应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
(四)安置地点
利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
五、奖惩
(一)奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
(二)惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任。
六、附则
本预案由bb镇政府制定、管理,并负责修订、解释。
(四)安置地点
利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。
(五)撤离路线
根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。
(六)后勤供应
撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。
(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。
(八)应急结束
防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。
五、奖惩
(一)奖励
对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。
(二)惩处
对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任。
六、附则
本预案由bb镇政府制定、管理,并负责修订、解释。
乡镇防汛应急预案 篇5
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部,金溪下游,总面积252.2平方公里,镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组,总户数有3189户,总人口11208人,镇党员总数495人,其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩,其中水田1.68万亩;旱地面积221亩,林地面积23.7万亩,水果8635亩。现有各类企业27家,其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时,有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案,以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人,少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点,易滑坡等地质灾害点主要有18处,具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织
指挥机构和抢险救灾队伍,成立防汛抗旱指挥部,负责全镇防汛抗灾调度,做好上传下达工作。
指挥:黄朝阳;常务副指挥:林其明
副指挥:吴宗贤、魏智、肖和;成员:詹作全、宋发成、杨瑞忠、吴彬祥、余泉华、严和荣、沈灼泉、林敏、雷建斌、吴火生、叶礼旺、肖福生、方淑勇、张扬薇、李陈枝、林茂、宋起燚、杨瑞旺、李祖华、吴建萍、正辉廖弼满、下设六个专业组:
1、综合组任务是:传达上级有关指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关依据,协调各机构的工作关系;及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视洪水动向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长:林其明;副组长:詹作全、宋发成;成员:杨瑞忠、余泉华、吴彬祥、严和荣、沈灼泉、林敏、叶植茂
2、工程抢险组任务是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水调度方案,组织实施工程抢险应急和防护;加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,向灾区调种子种苗,做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉,帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长:吴宗贤副组长:魏智、王仲海
成员:肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新,镇应急分队其余人员
3、转移安置组任务是:帮助做好受灾人员和财产的`转移;组织进行落水或受困人员的抢救转移;及时掌握各地安置灾民动态,指挥灾区重建家园,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,及时了解各村地质灾情情况,组织专家提出处理意见,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。
组长:肖和副组长:余培胜、魏智成员:叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新,镇应急分队其余人员
4、卫生救护组任务是:到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调运,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
组长:余光洪副组长:张扬薇成员:镇卫生院医疗人员6人,乡村医生37人
5、学校安全组任务是:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。
组长:平静副组长:林茂、宋起燚成员:龚锡龙、张兴明、余长春,各村完小校长6、治安保卫组任务是:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。
组长:叶礼旺成员:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分级根据xx降雨量或xx洪水位2个指标将汛情划分为一般、中等、较大、重大、特大五个级别。
一般汛期:xx有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:xx有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水;较大汛情:xx有超150mm降水过程的天气或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:xx有超200mm降水过程的天气或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:xx有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限:汛期实行24小时值班制度,值班时限为4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天气xx,视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室,值班电话:3573136。
3、值班规定做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息,遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后,要记录办理情况。
主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息:暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等,并做好有关记录,进行相应的处理和汇报。
若接到重要险情、灾情等信息,迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报,并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度,履行值班职责。按照交接班,确保值班的连续性,做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
乡镇防汛应急预案 篇6
各村(居)委会镇属相关单位:
为贯彻落实市政府办公室转达省国土资源厅《关于传达贯彻省政府汛期地质灾害防治会会议精神的紧急通知》(泸市府办函[20xx]219号)和县府办《关于印发xx县汛期地质灾害防治专项督查工作方案的通知》(合府办[20xx]191号)文件精神,切实加强地质灾害防治工作,确保人民生命财产安全。结合我镇实际,镇政府决定在全镇范围开展地质灾害防治督查工作,具体方案如下:
一工作目标
对全镇地质灾害防治工作情况进行全面检查,增强防灾工作的责任感紧迫感,切实加强领导明确责任落实措施,对地质灾害隐患进行全面排查,进一步完善防灾措施,确保我镇汛期地质灾害“零”伤亡,最大限度地减少因地质灾害造成的损失。
二督查时间
20xx年5月15号到6月10号,检查组到各村的具体时间以电话通知为准。
三督查内容
防灾责任制建立完善情况。重点检查各村防灾避险领导机构建立情况,险情巡查灾情速报汛期24小时值班制度强降雨期间地质灾害巡查制度主动预防避让制度执行情况和专职监测员管理情况等。
地质灾害隐患的巡查排查情况。重点情况地质灾害隐患区非煤矿山交通沿线水利水电工程企业学校及各类在建项目现场地质灾害隐患排查巡查情况;检查在建工程项目工矿企业等具体单位防灾责任是否落实,防灾预案是否完善,抗灾措施是否落实,防灾监测人员是否到岗。
四督查检查方式
一是看现场(地质灾害隐患点),二是查资料(包括文件预案会议自查情况等资料),三是听汇报,四是电话抽查(值班电话和监测员人员电话)。
五督查分组和路线
第一组
组长:蒲德容
副组长:王宏诚
成员:安办周淑乔群工办邓孝斌国土所秦胜良邱世林建管王荣周守平。
督查范围:福宝修竹枣木片村地质灾害隐患
车辆:国土所一辆
联系人:秦胜良
第二组:
组长:庞维金
副组长:陆堂云
成员:应急办群工办袁燕建管所王良王合清国土所郑成志陈志江。
督查范围:骑龙元兴天堂坝片村地质灾害隐患
车辆:镇政府一辆
联系人:庞贤梅
六督查要求
(一)督查组代表镇政府进行督查,要结合督查内容认真开展督查工作。督查过程中除听取汇报外,要尽量深入一线,深入现场,尤其是深入地质灾害隐患点进行检查,真正做到督查到位。
(二)在督查过程中发现重大地质灾害隐患的,要立即部署监测并制定应急预案。能排危除险的.,应立即组织进行排危除险。存在地质灾害隐患在建工程非煤矿山采矿企业,要责令其立即停工停产进行整改。
(三)各督查组的工作由组长负责制,督查结束后及时向镇政府书面上报督查情况。如检查中发现重大隐患,还要及时向镇政府进行专题报告。
(四)督查组要高度负责,认真履行工作职责,严格遵守工作纪律。
乡镇防汛应急预案 篇7
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害,采取积极有效的防御措施,保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障社会经济的可持续发展和社会稳定,特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下:
一、基本情况
全镇下辖11个行政村、185个村民小组,总面积56平方公里,耕地面积3.8万亩,总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区,即:西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里,现有圩口闸97座,排涝站15座,排涝总动力2175千瓦,排涝总流量58立方/秒,排涝模数达到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。
二、工作原则
1、以人为本,预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本,安全第一”,把人民群众的生命安全放在首位,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一领导,分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下,实行一把手负责制,统一指挥,分级负责。按照行政村实行属地管理,各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。
3、依法应对,科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾,实行公众参与,干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜,突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益。
4、快速反应,部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时,镇政府迅速响应,各有关部门迅速行动,及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位达到2.5米,上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时,下游闸门全部关闭。
2、排涝动力方案
(1)当水位达到2.3米时,所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位达到2.7米时,所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上,以确保汛期日降雨量200毫米,48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时,根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位达到2.5米时,对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施,水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下,确保河道水位正常,排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下,确保农田灌溉及时、有效,保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时,部分流动机船无法抽水时,各行政村自发组织疏通水系,确保灌溉。水位再有下降趋势时,实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部:负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部:各分指挥部根据各联和附属圩的特点,制定相应的.应急处置方案,特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。
人武部:负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室:负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所:负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站:负责防汛防旱办公室的日常工作,及时通报汛情、旱情,做好防汛物资的储备和保管,确保排涝站运行正常。
集镇办:负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心:负责统计、收集和上报农副业受灾情况,制定农业抗灾补救措施,做好水系清障工作,协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心:负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站:负责宣传防汛防旱工作。
供电所:负责防汛防旱,保障电力设施安全运行。
供销社:负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办:负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村:负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作,组织抢险救灾人员,落实防汛防旱期间的值班,统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责,落实工作任务和时间要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
乡镇防汛应急预案 篇8
为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高镇区应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育群众如何正确、准确、迅速处理突发事件,特组织各生产单位开展防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
20xx年7 月12 日
二、演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高各村、各部门应对汛情的应急反应能力,提高群众防灾抗灾避灾意识,最大限度地减轻水灾造成的'损失,保障群众生命财产安全。
三、防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护群众安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、统一指挥,分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案:
(一) 应急预案演练背景
因连日暴雨,供电设备进水,造成村、部门、企业设备停运、机组停机事故。
(二) 演练领导小组:
组 长:吴振山
副组长:张成俊
组 员:崔朝霞 王志亮 李 萍 黄爱文 刘晓亮 马效平
杨光生 何思胜 刘晓宁 吴万森 王文堂 王 冰
范 伟 孟祥广 张连登 王培友
(三) 演练救援分工:
1、预警组:由党委副书记王志亮负责,做好汛前报警工作,发现险情立即报告预警。
2、抢险组:由镇派出所所长王培友负责,各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情,及时通报开展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3、保卫组:由中心卫院院长张连登负责,负责组织抢救伤员、保护现场,负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理,负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护,协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4、通讯保障组:由镇宣传统战委员刘晓宁负责,负责应急救援中所有通讯器材的配置,保障防汛信息及时、准确传递;负责通信设施的防汛安全管理,及时采取应急措施,确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5、物资供应组:由人大主席崔朝霞主任负责,负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救援的需要。
6、后勤保障组:由党委委员、副镇长黄爱文负责,负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作;负责疏散人员的接待安置工作。
7、安全监察组:由主任科员李 萍主任负责,负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8、善后处理组:由组织委员何思胜负责,掌握相关灾情信息,负责善后处理工作。
(四) 应急救援演练准备工作:
1、物资准备:
深水潜水泵1 台、排水管50 米、移动配电箱1 台、铁线1 捆、普通潜水泵2 台、排水管50 米、编织袋100 条、铁锹30 把,运输车二台。
2、材料员对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演练地点:公司大门门前
五、防汛演练的阶段划分:
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动,组织员工学习,提高员工的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下,认真学习和模拟演练我所制订的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,保障职工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,确保演练活动顺利完成,达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练。全体职工都要参加,把演练当成实战,认真对待。
六、演练程序及人员分配
1、15:00时,演练小组组长集合抢险分队做动员讲话,讲解演练注意事项。
2、演练开始,组长接到巡视员报告险情。
3、接到报告后,组长立即电告防汛负责人,宣布启动防汛应急预案并组织抢险队伍准备开展抢险。
4、防汛抢险领导小组到现场了解情况,制定应急措施。
5、防汛小组长模拟将此情况向上级报告事故情况。
6、应急抢险分队人员集合完毕,在组长带领下从库房领取防汛机具后迅速奔赴事故现场。
7、组长带领抢险队员来到事故现场,分批布置任务。
(1)5名抢险队员在演习地点用砂袋堆成挡水墙。
(2) 2名抢险队员为潜水泵连接电源。
(3) 5名抢险队员运送水泵、水管等到循环水坑内,把水泵放置到循环水坑内。
(4)接水泵电源,将坑内积水抽排除。
(5) 持续关注循环水坑内的进水情况,并及时报告
(6)现场拍照机构
要求:指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相,并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
七、演练结束,现场清理完毕,现场指挥员对演习情况进行讲评。
乡镇防汛应急预案 篇9
一、基本情况
xx镇位于xx县东北部,金溪下游,总面积252.2平方公里,镇政府驻地xx村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组,总户数有3189户,总人口11208人(其中农业户2582户,人口10036万人),镇党员总数495人(农村党员403人),其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩,其中水田1.68万亩;旱地面积221亩,林地面积23.7万亩,水果8635亩。现有各类企业27家,其中规模以上企业6家。
二、指导思想
本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时,有关部门和人员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案,以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人,少损失”。
三、主要易发灾害点
小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点,易滑坡等地质灾害点主要有18处,具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。
四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍,成立防汛抗旱指挥部,负责全镇防汛抗灾调度,做好上传下达工作。
指挥:
常务副指挥:
副指挥:
成员:
下设六个专业组:
1、综合组
任务是:传达上级有关指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关依据,协调各机构的工作关系;及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视洪水动向,直到河道主要控制站的.洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
组长:
副组长:
成员:
2、工程抢险组
任务是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水调度方案,组织实施工程抢险应急和防护;加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,向灾区调种子种苗,做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉,帮助灾区修复水毁工程和除险加固。
组长:
副组长:
成员:
3、转移安置组
任务是:帮助做好受灾人员和财产的转移;组织进行落水或受困人员的抢救转移;及时掌握各地安置灾民动态,指挥灾区重建家园,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,及时了解各村地质灾情情况,组织专家提出处理意见,组织人员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。
组长:
副组长:
成员:
4、卫生救护组
任务是:到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调运,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
组长:
副组长:
成员:
5、学校安全组
任务是:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。
组长:
副组长:
成员:
6、治安保卫组
任务是:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。
组长:
成员:
五、值班制度
1、汛情分级
根据xx降雨量或xx洪水位2个指标将汛情划分为一般(Ⅴ级)、中等(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)五个级别。
(1)一般汛期(Ⅴ级):xx有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水;
(2)中等汛情(Ⅳ级):xx有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的中小洪水;
(3)较大汛情(Ⅲ级):xx有超150mm降水过程的天气或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
(4)重大汛情(Ⅱ级):xx有超200mm降水过程的天气或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
(5)特大汛情(Ⅰ级):xx有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班时限:汛期实行24小时值班制度,值班时限为4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天气xx,视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室,值班电话:
3、值班规定
(1)做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息,遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后,要记录办理情况。
(2)主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息:暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等,并做好有关记录,进行相应的处理和汇报。
(3)若接到重要险情、灾情等信息,迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报,并及时跟踪整理信息。
4、值班纪律。遵守值班制度,履行值班职责。按照交接班,确保值班的连续性,做到不漏岗、不断人。
5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。
乡镇防汛应急预案 篇10
一、目的
为了做好水灾突发事件的防范与处置工作,保证防汛工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按镇政府的统一部署,结合我村实际,特制定本预案。
二、村庄基本情况
XXX村位于XXX市XXX县XXX镇,南有拒马河,东有白沟河,西临兰沟河,属于兰沟洼蓄滞洪区内核心村庄之一,现有居民596户,1958人,村庄面积607亩,耕地面积2157亩。
三、历史灾情
兰沟洼是大清河北支水系洪水滞蓄的'洼淀之一,历史上多次滞蓄白沟河与南拒马河洪水。
据记载:1956年运用该洼滞洪,东马营最高水位达米,滞洪量为亿立方米,淹没时间长达12天,新城(现高碑店市)、XXX两县的8个乡(镇),124个村,万人受灾,淹没耕地万亩,倒塌房屋62万间,死亡16人;
1963年该洼滞洪,东马营最高水位达米,滞洪量约亿立方米,淹没达10天,新城(现高碑店市)、XXX两县10个乡(镇)、170个村,万人受灾,淹没耕地20余万亩,倒塌房屋1。3万间,伤27人,死亡13人。
四、致灾因素
主要致灾因素:南拒马河、白沟河发生大洪水,兰沟洼蓄滞洪区分洪滞洪。
五、转移避险
(一)责任体系
包村干部:陶宝利
职务:镇一般干部
电话:XXXXXXXXXXX
工作职责:负责传达镇党委、政府指示,指导村干部组织群众向避险场所或转移安置点转移,并及时将险情及工作情况向上级汇报。
村级负责人:XXX
职务:支书主任一人兼
电话:XXXXXXXXXXX
工作职责:负责全村洪涝灾害防御工作的组织与指挥。
预警责任人:XXX
职务:副支书
电话:XXXXXXXXXXX
工作职责:负责接收上级预警信号并立即向村民发布预警信号。
转移责任人:XXX
职务:村委
电话:XXXXXXXXXXX
工作职责:负责按照村级负责人的命令,动员、组织群众按预定路线安全转移。
成员:XXX
职务:支委
电话:XXXXXXXXXXX
工作职责:负责雨量、水位监测,及时将信息报告给村级负责人。
(二)预警及响应
1、预警等级
准备转移为黄色预警,当预报南拒马河北河店站水位将达到警戒水位米,上游来水继续上涨时;或预报白沟河东茨站水位将达到警戒水位米,上游来水继续上涨时,XXX市防汛指挥部发布黄色预警,XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布黄色预警。
立即转移为红色预警,当南拒马河北河店站水位将达到保证水位米(相应流量3500立方米/S),或预报白沟河东茨站水位将达到保证水位米(相应流量20xx立方米/S),XXX市防汛指挥部发布红色预警,XXX县防汛指挥部向蓄滞洪区发布红色预警。
2、预警信号
预警信号主要有广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等形式。当接到上级预警通知或观测到洪水达到预警值时,通过广播、铜锣、手摇报警器、短信、微信、电话等发布预警级别。
准备转移预警信号为手摇报警器响3次或间歇式敲击铜锣。
立即转移预警信号为手摇报警器响5次或连续敲击铜锣。
3、指挥方式
准备转移:接到县防指(或乡镇)的预警信息后,村支书XXX下达准备转移命令,预警负责人XXX发出准备转移信号,村组干部动员群众做好转移准备,转移安置组随时准备协助群众转移。
立即转移:接到县防指(或乡镇)的转移命令后,村支书XXX下达立即转移命令,预警负责人XXX发出立即转移信号,包村干部及转移安置组立即组织群众向避险场所或转移安置点转移。
在出现与上级通讯中断或突发暴雨洪水等特殊情况下,村支书可直接下达转移命令。
4、转移路线、避险场所及转移安置点
转移地点:天宫寺镇张祖庄村。
转移路线A:出村向东、向北再向西转移,途经XXX村委会、李庄村北、小陈庄、曲辛庄、东沟河、XXX等村。
转移路线B:出村向北、再向西转移,途经小王庄、东沟河、XXX等村。
转移路线c:出村向西、向北、再向西转移,途经刘兰沟、常家营、尹黄营、屠家营、XXX等村。
六、保障措施
汛期预报有洪水期间,包村干部要驻守在村,对防汛工作进行组织指导。
村“两委”干部负责对监测预警设备、设施进行维护保养,及时消除隐患,确保运行正常。
村“两委”干部要充分运用各种宣传方式向群众进行宣传,提高群众防灾意识。储备雨衣、雨鞋、手电筒等应急物资。
汛期内实行24小时值班值守制度,当预报有强降雨时要立即全员上岗到位。
今年汛期前或汛期内,至少组织一次群众转移避险演练,让群众熟悉预警信号、转移路线和安置场所,确保关健时刻“方向对,跑得快”。
乡镇防汛应急预案 篇11
1 、总则
1.1编制目的为了切实做好洪涝灾害的防御工作,实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线安全,确保人民生命安全的工作目标,做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,使洪水灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。
1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省洪水灾害应急预案》和《广安市广安区山洪灾害防御预案》等,制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括:河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向管理洪水转变,不断提高防汛工作现代化水平。
1.4.2防御洪水灾害工作实行镇人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
1.4.3以防洪安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
1.4.4防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防洪,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
2 、组织指挥体系及职责镇人民政府设立防汛指挥机构,负责本行政区域的抗洪工作。
有关行业(单位)可根据需要设立防汛指挥机构,负责本行业(单位)抗洪工作。
2.1镇人民政府防汛抗旱指挥部镇人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称镇防指)负责领导、组织全镇的抗御洪水工作,下设防汛抗旱指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇武装部。
2.1.1镇防指组织机构。观阁镇防指由党委书记任指挥,由副书记、副镇长、镇武装部部长、镇派出所副所长、镇安办主任任副指挥。
2.1.2镇防指防汛工作职责。贯彻落实省、市防指和广安区委、区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令,组织制订全镇洪水灾害应急预案,及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险,统一调控和调度全镇水利设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,做好有关协调工作。
六大组分工职责是:
1、运输保卫组。
(1)成员单位有镇人武部、派出所等部门。
(2)职责是按防汛指挥部领导要求抽调一定数量的防洪抢险车辆,运送抢险人员、物资和撤离群众;保证公路畅通无阻;维护好交通秩序和受灾地区社会治安,保护重要部门和基础设施安全。
2、物资供应组。
(1)成员单位武装部和民政所。
(2)职责是优先安排和储备好抗洪抢险物资,保证物料供应,以备镇防指及时调用。
3、抗洪抢险组。
(1)成员单位有武装部、村建所、派出所等部门。
(2)职责是为镇防指组建一支抗洪抢险机动队伍,同时要组织好自身抢险
队伍,所有抢险人员要自备工具。
4、生产救灾组。
(1)成员单位有武装部、村建、民政、卫生等部门。
(2)职责是负责调查、统计、上报灾情;组织受灾恢复生产和搞好救济工作,搞好医疗救护和治疗工作,防止疫情发生。
5、后勤保障组。
(1)成员单位有镇财政所、民政所、供电所。
(2)职责是:及时安排和下拨防汛抢险物资和资金;保证受灾地区的粮食和其它食品的供应;保证受灾地区正常供电,及时搞好抢险用电线路的架设,准备好抢险用电设备。
6、宣传综合组。
(1)成员单位有观阁镇宣传文化中心、广播站等部门。
(2)职责是搞好防汛宣传、宣传好《中华人民共和国防洪法》:通过宣传教育,鼓舞广大群众积极投身到防汛工作中来。
2.1.3镇防办职责。承办镇防指的日常工作,贯彻区防指决定,按照要求组织全镇防汛工作,指导、督促全镇及有关部门制定和实施防御洪水方案,指导、检查、督促防山洪灾害预案,负责特大防汛经费的申请与计划及使用监督,负责
防汛物资的计划、储备、调配和管理,组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理,组织全镇防汛指挥系统建设与管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指挥中心沿河各村委会必须设立防汛抗旱指挥中心,在镇人民政府的领导下,组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛抗旱指挥中心应急分队由本村委会抽调各生产队精干劳动力组成。
3 、预防和预警机制
3.1预警级别及发布
3.1.1依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,依次划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个预警级别。
3.1.2预警级别坚持动态确定原则,根据洪水灾害危害性和紧急程度,发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3.1.3预警信息的'发布、调整和解除要以各级政府的名义,通过广播、警报器、宣传车等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区,应当及时采取有针对性的公告方式。
3.2预防预警信息
3.2.1气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时,防汛指挥机构应提早预警,通知有关区域做好相关准备。当河流发生洪水时,积极联系区水文部门,雨情、水情应在1小时钟内报镇政府,为镇人民政府适时指挥决策提供依据。
3.2.2洪水灾情信息。
(1)洪水灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)洪水灾情发生后,有关部门及时向防汛指挥机构报告洪水受灾情况,防汛指挥机构应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向镇人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到区防指,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。
(3)人民政府、防汛指挥机构应按照规定上报洪水灾情。
3.3预防预警行动
3.3.1预防准备工作。
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队建设。
(3)工程准备。按时完成水毁工程修复,对存在病险的堤防、码头、村级公路等各类基础设施实行应急除险加固,在有堤防防护的地方及时封闭穿越堤防的排水通道、交通路口和排水沟;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善沿河各村防洪应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对大洪水。针对码头险工险段,还要制订工程抢险方案。
(5)物料准备。按照分级负责的原则,镇、村分别储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应按标准储备抢险物料,以应急需。
(6)通讯准备。充分利用社会通信公网,确保防汛通信预警反馈系统完好和畅通。
(7)防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
(8)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在渠江河边建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强行拆除。
乡镇防汛应急预案 篇12
一、预防预警及信息报告
1、预警预防防汛的预警,以上级的通知为主,以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅,具体由村信息联络小分队队长负责接收,要求平时每天不少于1次,汛期要随时接收和关注。
村信息联络小分队队长在接到相关预警信息后,报村应急协调小组组长,并且经同意后发布,通知相关的小分队和村居民做好防暴雨、防汛准备。村后勤保障小分队需要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村保安巡逻小分队要再次进行隐患排查,及时查漏补缺,确保万无一失。
2、信息报送村信息联络小分队队长在获知相关预警信息后,必须在第一时间报告村应急协调小组组长,根据组长指示,将此信息迅速通报给辖区信息联络员,并在30分钟内将布置落实情况报镇乡镇急办。
二、应急处置
1、灾前村应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工,分区负责各楼道、各户排除安全隐患。
村后勤小分队负责对抢险物资、工具、用品进行详细检查,确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点,确保村居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。
村抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗,疏通沟渠、地漏等排水设施,检查、消除各类建筑物、场所安全隐患,确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的,必须组织转移安置。
村信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话,随时关注电台、气象台站有关预报信息,及时向居民通报情况。
村保案巡逻小分队进行警戒巡逻,维护村生活秩序。
村应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施,经确定后协调有关部门迅速实施。
2、灾中村抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查,随时救援危险境地人员。
3、灾后村各小分队立即检查、核实受灾情况,统计、汇总相关信息,及时上报村应急协调小组组长。
村信息联络小分队根据村应急协调小组要求,按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册,如实向乡镇应急办报告灾情。
村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置,并做好卫生防疫工作,防止疫情发生。
村后勤保障小分队负责组织救灾款物,随时发放救灾物资,确保及时到位。
村保安巡逻小分队负责设置警戒区域,加强巡逻执勤,维护现场秩序。
村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
三、后期处置
1、善后处理接到上级防汛应急结束信息后,村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村居民和有关群众恢复生产、生活秩序:对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查,排除存在的`险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记,统计汇总,经村书记签发后上报乡镇政府。
2、调查评估由村后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计,交村信息联络小分队,根据要求逐级上报。同时,村居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估,并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
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