突发事件的应急预案
在日常学习、工作和生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,就有可能需要事先制定应急预案。那么问题来了,应急预案应该怎么写?以下是小编整理的突发事件的应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

突发事件的应急预案1
安全健康教育,学校是未成年人集中的场所,也是近来犯罪分子作案较多的场所,近期全国各地不断发生犯罪分子闯入学校伤人案件,形势极为严峻。为确保全校师生的生命和财产安全,特制定本预案。
一、健全组织:
1、成立反暴力事件指挥部,领导小组机构组成如下:
组 长:校长、书记
副组长:副校长
成 员:办公室主任、德育主任、办公室副主任、卫生教师
2、成立学校护卫队,做好日常的安全保卫工作。成员如下:
队 长:行政值周教师
队 员:值周教师3、值班保安人员
3、成立突发事件应急小分队,专门对学校的暴力事件进行制止。成员如下:
队 长:xxx
队 员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、职责分工:
以指挥部为中心,下设反暴力事件应急工作小组,负责维护校园安全和稳定工作。
现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。
(一)、指挥办公室:
总指挥:校长
副总指挥:副校长
成 员:办公室主任、办公室副主任、保安班长
工作职责:
1、承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件处置,并向学校指挥部汇报和联络工作。
2、根据学校指挥部的指令,编播有关制止事态发展的通告,开展法制宣传教育等。
(二)护卫行动组:
组长:xxx
组员:学校护卫队成员和应急小分队成员
工作职责:
1、注意现场可疑人员,一旦发现立即控制住。由值周教师负责向校长或分管副校长报告现场情况,学校护卫队其它成员立即控制可疑人员。
2、应急小分队迅速进行增援,及时稳住或控制可疑人员。
3、应急分队成员根据情况开展对事发区域检查、搜索,做好事发区域出入口的控制工作。
(三)现场处置组:
组长:德育主任
成员:各年级组长、班主任、在现场的其它教师
工作职责:
具体组织实施现场处置工作。稳定情绪、开展劝阻、疏导和维护秩序工作。
1、接到指令,组长要立即进入广播室,按要求迅速在广播室指挥安全疏散(撤离)和做好随时疏散(撤离)师生的准备。
2、接到指令后,各成员按照要求,迅速指挥师生选择相对安全又最近的路线有序撤离到安全地(教室等),在撤离过程中,发现有受伤情况立即报告现场指挥部并及时开展现场救治。
3、制止破坏校园公共财物及其它破坏活动等,及时向学校指挥部报告事态发展及处置情况。
4、防止和有效制止可能出现地惊慌、措施不当等情况,并稳定在教学区学生的'心情。
(四)、通讯联络组:
组长:德育副校长
成员:办公室主任、大队辅导员
工作职责:
1、要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥部提供可靠消息保障。
2、立即报110、必要时报119和120。
(五)防护救治组:
组长:卫生教师
组员:xxx、xxx、xxx、xxx及现场其它教师
主要工作:
1、抢救现场伤员,把伤员送到指定安全区域。
2、配合医疗人员开展救助。
(六)外围协调组
组长:xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx
主要工作:
1、迅速有效控制区域各通道,特别是及学校大门口,保障道路畅通,准备随时接受指令开展工作。
2、及时疏导通行车辆,防止出现道路堵塞情况出现。
3、引导公安等工作车辆进入,并安排车位停放等。
4、注意发现、控制可疑车辆、人员,作好随时封道、封现场的准备。
(七)善后处理组:校长室、工会、德育处、办公室负责善后处理事宜
1、向上级有关部门汇报情况。
2、外来媒体的应对。
3、家长等相关人员的接待。
三、工作原则
1、以人为本,把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度的减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害,切实加强对应急救援人员的安全防护。
2、快速反应原则,学校一旦发生重大突发事件,第一时间向校长或副校长报告,第一时间赶到现场,果断处置。
3、预防为主原则,努力提高全校防范突发公共事件的意识,落实各项安全预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项工作。及时对各类可能引发突发公共事件的情况进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。
4、防止激化的原则,重在思想教育。
5、统一领导、分级负责原则,根据突发公共事件的范围、性质和危害程度,对突发公共事件实行分级处置。每组的主要负责人是本组公共事件处置工作的第一责任人。
四、处置措施
1、校园一旦发生恐怖暴力事件,学校指挥领导小组负责本校安全稳定工作,观察事件发展动向,及时掌握信息与指挥中心取得联系,按指挥中心要求,做好应急准备工作,组织落实本校应急小分队为应急力量,并随时接受指挥中心调动。
2、指挥领导小组在第一时间向社发局报告事态发生情况,同时报110,必要时报120、119等求救电话,不隐瞒事实真相,并采取响应措施,控制事态发展。
3、严格安全保卫,阻隔外界闹事群体与本校学生的联系。
4、做好学生思想工作,学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议,落实措施,各年级组长根据要求,做好学生思想工作,全力稳定本班学生情绪,以避免学生卷入事件中。
5、当闹事者不听劝告,肆意破坏校园财物,或冲进校园进行非法活动时,保安及护卫组成员迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系,依法强行制止事态发展。
6、妥善处理事后工作,当事态基本控制或平息后,要继续做好思想教育工作,抱着教育多数,帮助少数,挽救个别,稳住大局的原则,做好安定工作。并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序,尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。
突发事件的应急预案2
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际,特制定本预案。
(一)本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴事件,学生发生交通意外等事件。
(二)处理程序
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见,及时做好善后工作。
(三)学生突发事件的应急处理。
1、学生离校出走或失踪事件的处理。
(1)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告班主任。
(2)班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应自即向学校领导汇报,同时及时进行调查了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。
(3)在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知学生家长。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:
(1)学生发生打架或群欧事件,立即劝阻,并呼喊近处教工,共同制止纠纷。
(2)学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送医院或立即拔打120请求帮助;同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
(3)发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的`学生打架事件,在2小时之内向上级主管部门汇报。
(5)学校应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过。
(6)相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。
突发事件的应急预案3
一、突发事件
1、战争、民族冲突、大型罢工和自然灾害(地震、台风、洪水等、等事件;
2、重大传染病、重大食物和职业中毒等严重影响健康的事件;
3、因急性或长期慢性病导致猝死;
4、导致人员重大伤亡或死亡的生产和交通事故;
5、人员被打至重伤或死亡事件;
6、绑架、抢劫、盗窃、勒索和恐吓等导致重大人员伤亡和财务损失事件;
7、其他不可抗拒的重大人员和财产受到伤害和损失事件。
二、突发事件应急处理工作的基本原则
1、领导和承诺最高管理者应对建立、实施和持续改进突发事件应急预案管理体系提供强有力的领导和明确的`承诺,并通过以下活动证实:
a、制定向上级组织汇报突发事件应急预案的重要性;
b、制定和改进突发事件应急预案;
c、确保突发事件应急预案的制定和实现;
d、确保必要的资源获得。
组织应建立和维护企业文化,以支持突发事件应急预案管理体系有效运行。
2、突发事件应急预案方针组织应有一个经过最高管理者批准的突发事件应急预案。突发事件应急预案方针:
a、适合于实施突发事件应急预案的风险;
b、包括对持续改进和安全生产、事故预防的承诺;
c、包括对组织遵守现行法律、法规和组织接受的其他要求的承诺;
d、形成文件,实施并保持;
e、传达到全体员工,使其认识各自的突发事件应急预案;
f、可为相关方所获取;
g、定期评审,以确保其与组织相关和适宜。
组织应建立突发事件应急预案战略(总、目标,并应与突发事件应急预案方针相一致,以提供建立突发事件应急预案的框架。
3、突发事件应急预案组织
现场成立了突发事件应急预案领导小组,见下表.
4、资源
最高管理者应为建立、实施、保持和持续改进突发事件应急预案提供必要的资源,包括但不限于以下:
a、基础设施;
b、人力资源;
c、专项技能;
d、技术资源;
e、财力资源。
三、突发事件应急处理的组织体系和主要职责
1、组织体系
(1、成立涉外突发事件应急处理工作小组,接受安全委员会领导;
(2、成立施工队涉外突发事件应急处理工作小组,接受工作小组领导。
2、主要职责
处理和实施地震采集过程中的突发事件.四、涉外突发事件应急处理预案实施程序
1、应急处理预案的主要内容
2、应急处理预案的编制和审核
3、应急处理预案的启动
4、应急处理预案的终止
5、应急处理预案的变更
6、应急报告程序
7、应急指挥程序
8、信息披露程序
突发事件的应急预案4
1.目的
在发生紧急、突发事件时,以最有效的方法,在最短的时间内控制事态的发展,或保证出色完成上级交办的临时任务。为增强应变能力和战斗力,平时每个管理处保安员必须进行严格的学习、训练、消防演习和紧急集合演练。
1.适用范围
①治安突发事件,如突然发生的重大抢劫、杀人、业主(住户)或公司管理人员遭到犯罪分子的突然袭击等。
②对受到水灾、火灾、台风等自然灾害的威胁、袭击。
③其他重大意外情况。
2.职责
①对可能发生的紧急、突发事件,由管理处负责制定保安应急计划,报上审批。
②对即将发生或已发生的突发事件由保安队长临时确定应急措施,同时向上级汇报。
3.计划
①计划。对可能发生的'治安突发事件和已发生或即将发生的自然灾害由管理处组织制定应急计划和预防措施,并安排岗位人员按部署执行;在处理治安突发事件时,由值班员迅速向派出所报案,保安队长临时确定应急方案,安排人员迅速控制物业管理范围内各通道、楼梯口,封锁出事现场,严格盘查出入现场的人员,直到公安人员到来;制定的应急计划必须慎重,考虑周详,在制定自然灾害应急措施时,要根据灾情的程度、特性而定。
②实施。在执行过程中,发现偏离实际情况应及时纠正,并上报相应审批人认可;对发生的每一事件必须进行总结,如是人为原因造成损失,应立即查找原因,认真填写纠正措施报告,严防类似情况的再次发生;保存事件全过程的有关记录,存档3年。重大自然灾害的记录长期保存。
突发事件的应急预案5
为确保校园网安全有序平稳运行,保证校园网络信息安全和网络安全,更好的服务于学校的教育教学,为及时处置校园网信息网络安全事件,保障校园网作用的正常发挥,特制定本预案。
一、信息网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵,应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权,已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组,负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。
2、学校网格安全领导小组职责任务
(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。
(2)、加强网上信息监控巡查,重点监控可能出现有害信息的'网站、网页。
(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。
(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系,协调市公安局网监处安装网络信息监控软件,并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速,做好有关案件的调查、取证等工作。
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后,网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导,由领导(组长)决定是否启动该预案,一旦启动该预案,有关人员应及时到位。
网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容:事件发生时间、地点、单位、事件内容,涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务,损失,事件性质及发生原因,事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。
学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系,防止事态通过网络在国内蔓延。
网络中心人员进入应急处置工作状态,阻断网络连接,进行现场保护,协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪,密切关注事件动向,协助调查取证。
有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理:
学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件,及时升级,及时清除杀灭网络病毒,检测入侵事件,将向管理员发出警报,管理员将在第一时间处理入侵事件,并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤,确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
管理员对定期检查设备的运转情况,做好设备维护记录,保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障,管理员将在第一时间启用数据备份,保证数据不丢失,保证网络的正常运行。
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第一章总则
第一条为迅速、有效地处置突发事件,并尽早予以防范,确保档案安全,根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》,省、xx市《档案工作条例》及市委、市政府的相关要求,结合本局档案管理实际,特制定本预案。
第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施,以期及时地组织人员,保证档案安全的活动。
第三条突发事件应急处置应坚持统一领导,分工负责,立足防范,分级指导相结合的原则。
第四条凡涉及突发事件的部门和个人,均应遵守本预案中的'有关规定。
第二章事件报告
第五条一旦发生事件预警,应立即向责任处室报告,同时向主管领导通报。
第六条主管领导和责任处室应按照已发生、可能发生之事件性质和等级,赶赴现场,组织处理。必要时,应迅速报告市委市政府和上级业务主管部门。
第三章应急处置
第七条本级馆档案库房为特级应急处置的区域;计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域;二氧化碳、IG541储气室和监控室为二级应急处置的区域。查阅利用大厅、目录中心、财务室、展厅为三级应急处置的区域。
第八条各级区域应急处置以本级为主,并视情况请求市政府和公安、消防中心等部门支持;
第九条突发事件发生时,建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实、政工局长抓思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组,负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下:
总指挥:孙伟良
现场指挥:金绍朱
协调:张岳年
成员:刘生锚、顾剑徵、王熙明、沈渊飞、詹锐、黄韵梅
第十条承担突发事件应急处置的处室职责:
(一)保管利用处应按档案存放区域等级依次指导处置:汛警期查漏防潮,发生期不间断监控排查,危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域;盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场,禁止一切人员进入,同时报告主管领导和公安部门查勘;重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备,发生期当视上级要求和现实需要,指导处置人员搬运至设定区域。
(二)技术处在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查,确保设备设施的正常运作,危险期按要求组织力量把计算机中心、监控室、贵重设备向安全场所转移;火警期在协助监控室报119火警的同时,报告消防安全领导小组,并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的规定程序实施处置。
(三)办公室应在汛警期及时了解汛警情况,向主管领导和有关处室通报,并协助做好止漏防潮工作,发生期当按主管领导要求和现实需要通知人员到位;火警、失窃泄密发生期当及时掌握信息,协助做好联络工作;整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需,发生期当按上级要求和现实需要,保障后勤到位和信息沟通。
(四)其它处室应按领导指派协助处置。
第四章奖励惩戒
第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的,当报由市政府给予表彰奖励。
第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公(工)受伤致残或牺牲的规定办理。
第十三条在突发事件应急处置工作中,因玩忽职守等问题,造成严重后果的;对借故逃避或拒不执行处置命令的,当按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
第十四条本预案由市档案局负责解释。
突发事件的应急预案7
1 总则
1.1 编制目的
为保障社区内居民生命财产安全和社会稳定,依据有关法律法规以及相关预案,结合社区实际,制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于XX社区范围内,由社区组织实施,或需要社区联合相关单位共同实施,或社区协助有关部门和单位应对各类突发公共事件的预防和处置。
1.3 预案体系
主要由防台防汛、突发疫情、中毒事件、火灾事故、公共设施安全事件、群体性事件、盗窃事件、交通事件等应急行动方案组成,依据社区应急管理工作需要,相关方案再增加。
1.4 工作原则
坚持以人为本、预防为主、及时报告、先期处置、相互配合、协同应对、公众参与的原则,切实保障社区居民生命财产安全。
2 社区应急工作状况
2.1 社区基本情况
2.2 社区资源情况
2.2.1 组织力量
社区内自治组织主要有:XX居委会、业主委员会等组织机构。
2.2.2 应急救援力量
社区现有应急救援队伍X支,共XX人。具体为:社区应急支援小分队(X人)、社区医疗服务队(X人)、社区物业保安队(X人)、楼群组长(X人)、志愿者队伍(X人)。
2.2.3 应急保障设施设备
避灾场所:
(1)疏散广场,XX小学操场XX平方米,能容纳XX余人;
XX中学操场XX平方米,能容纳XX人;社区文化广场XX平方米,能容纳XX人。
应急通道:社区内有X个应急通道,其中:XXXXXXXXXXXX.
监控系统:通过 X个摄像头对社区进出口、边界和主要地域、重要设施等实施24小时监控。
消防设施:室外消防栓X个,灭火器X个,分布于各个楼道。
应急水源:位于XXX,长XX米.
应急保障车辆:自行联系或报告街道(乡镇)(乡镇)办事处(人民政府)(人民政府)调迁。
信息通知系统:位于社区居委会门口宣传长廊,可将一般应急信息告知居民;通过信息群发通知楼群组长的方式,将紧急信息通知到每一住户;利用社区广播、手提喇叭等将特别紧急的信息告知居民。
2.3 辖区单位情况
辖区主要单位有:XXX、XXX、XXX等X家单位。
2.4 社区突发事件现状分析
本社区地处东南沿海亚热带季风地带,台风、暴雨和洪涝等自然灾害频繁发生,地震灾害也有可能发生。
社区地处闹市,小区道路小、人口密集、停车位少,易引发交通事故和停车纠纷。
辖区X所学校、餐饮业、小宾馆是传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件的防范重点。
社区内有娱乐场所、菜场、商业街,人口流动性比较大,易引发群体的事件和盗窃、抢劫等刑事治安案件。
3 组织体系
3.1 组织指挥体系
3.1.1 指挥协调机构
成立以社区书记XX为组长,社区居委会主任、物业公司负责人、卫生服务站站长、社区警务室及辖区单位主要负责人为副组长,社区党支部(居委会)委员、物业公司人员及辖区单位有关人员为成员的社区应急协调小组。
3.1.2 社区应急协调小组职责
负责风险分析,隐患排查,监测预警和信息报告;组织先期处置,协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动;撤离、安置受灾居民;组织宣传教育和培训演练;指挥、协调应急管理工作。
3.1.3 成员单位职责
(1)社区居委会:全面负责社区突发事件的预防和处置。具体职责是:负责社区应急预案的拟制和修订,组织风险分析、隐患排查,制订各项预防措施,负责突发事件的监测、预警和信息报告,组织开展社区应急宣传教育和培训演练。
(2)社区警务室:协助开展社区安全防范,接受群众的报警求助,收集社区情报信息。
(3)物业公司:负责社区安全防范和社区秩序维护,组建应急队伍,协助公众和引导专业应急支援力量开展应急救援。
(4)社区卫生服务站:负责组建卫生服务队,负责公共卫生事件的监测、上报、预防和各类社区突发事件中伤员的初步诊治和送诊;
(5)XXX负责做好校园内的应急管理工作。
(6)其他单位:在社区应急协调小组的协调下,做好本单位应急管理工作。
3.2 应急保障体系
社区突发事件的应急保障力量由可指挥使用的应急队伍和申请使用的应急支援队伍组成。
(1)可指挥使用的应急力量:社区应急支援小分队、社区医疗服务队、社区物业保安队伍、楼群组长、志愿者队伍等。
(2)申请使用的应急支援力量:街道(乡镇)应急支援队伍、相邻社区应急分队以及XX派出所、市公安局消防大队、市疾控中心、XX医院、XX供电所、自来水公司、煤气公司等专业救援力量。
4 预防与预警机制
4.1 信息监控
4.1.1 监控系统
由社区监控系统X套,共X个摄像头,实施全天候、全方位、监控和信息收集。
依靠街道(乡镇)内网邮件系统和街道(乡镇)短信提示系统进行信息传送,及时上报和从上级获取气象预报和突发公共事件的预警信息。
4.1.2 执勤网络
物业保安实行24小时值班,通过监控系统严密关注社区安全。
社区内勤或值班人员随时接收上级通过党政信息网发布的报警信号和相关信息,并随时关注街道(乡镇)的短信提示和广播、电视、报刊、互联网发布的突发公共事件预警信息。
4.1.3 人员网络
依靠党员志愿者队伍、楼群骨干队伍、社区保安以及卫生监督员、治安信息员等分别获取各类事件预警信息。
4.2 信息报送
4.2.1 信息报送要求
最先发现或接到紧急信息的个人在第一时间拨打110、119、120以及其他报警电话,同时向社区应急协调小组领导报告。接到情况报告后,社区在组织先期处置的同时,迅速通报相关单位,并及时查明事件详情,尽快将信息报送到街道(乡镇)党政办。
4.2.2 信息报送内容
(1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况;
(2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。
4.2.3 信息报送方式
采取电话、传真、网络等方式,将突发公共事件信息报送到上级机关和有关部门。
4.3 预防预警
社区警务室、物业公司、社区卫生服务站在监控到情况后将预警信息及时报告社区应急协调小组。社区居委会每月召开(监控)信息员例会,总结分析上一个月社区安全工作情况,提出本周安全工作的指导意见和要求,并及时将有关信息在社区宣传栏上发布。
对没有明显征兆并急需处置的事件的预警,以在公告栏公告的方式进行预警。
对台风暴雨等有征兆事件灾害的预警,采取QQ群、信息网络群发和广播等进行发布。
5 应急响应
5.1 防汛防台应急行动方案
5.1.1 组织机构
防汛防台应急工作组是社区防台汛工作的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。主要职责是:组织协调社区范围内台汛灾害的预防和处置工作。由XXX具体负责。
5.1.2 预警预防
防台防汛的预警,以上级通知为主,结合广播、电视、报刊、网络发布的信息,由社区内勤或值班人员负责接收,台汛期间随时接收和关注。
在接到台汛的预警信息后,社区对防汛防台的食品、药品和有关物资器材设备作再次检查和补充,社区居委会通知居民做好防汛防台准备。
5.1.3 信息报送
社区内勤或值班人员在获知台汛的预警信息后,迅速报告应急协调小组组长,与物业公司负责人取得联系,并将此信息迅速通报给辖区各单位信息联络员,社区应在30分钟内将初步落实情况报街道(乡镇)党政办,并做好信息续报。
5.1.4 应急处置
(1)接到防汛防台警报后,由XXX安排社区居委会成员进行值班值守,并将名单上报街道(乡镇)党政办。
(2)社区服务站根据应急工作的指示,发布台汛信息,要求物业公司固定小区内行道树,加固屋顶水
箱盖,宣传(广告)牌架,疏通窨井盖上的堵塞物;对相关器械、材料、如应急灯、雨衣、雨靴、绳索、抽水机、钢盔、木桩等情况进行检查。
(3)XXX安排专人通知楼群组长,由楼长通知责任区内居民,做好阳台花盆等搬迁工作。
(4)XXX负责社区卫生服务站备足相关药品,对灾害可能威胁居民生活的,XXX组织党员志愿者、社区居干对受灾居民进行安置,确保吃、穿、住、医等基本生活保障,社区卫生服务站工作人员做好配合。
(6)遭遇险情时,物业保安、党员志愿者组成防汛防台救援队实施抢险救灾。当遇道路严重积水时,进行泄洪排水,并及时上报街道(乡镇)党政办,向街道(乡镇)办事处(人民政府)申请支援和物资调剂;
遇行道树、广告牌或房屋构筑物断倒,由XXX统筹进行处置。
(6)幼儿园和学校等辖区主要单位的防汛防台工作按各自预案执行,社区做好指导、配合工作。
5.1.5 善后工作
物业清洁工负责对小区环境卫生进行清理打扫;社区卫生服务站工作人员负责对受灾地域进行消毒防疫;社区物业公司再次对小区行道树、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查,排除存在的险情和隐患;社区居委会落实楼群组长逐户上门进行受灾情况登记,交社区内勤汇总统计,经社区书记签发后上报街道(乡镇)办事处(人民政府)。
5.2 突发公共卫生事件应急行动方案
5.2.1 突发疫情应急行动方案
1、组织机构
公共卫生应急工作组是社区卫生工作的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:进行疾病预防,负责疫情监测及信息报送,安抚疫点居民,协助对疫点或感染人群进行隔离和消毒等工作。XXX具体负责。
2、预警预防
突发传染病疫情的预警,以上级机关通知为准,由社区服务站负责接收信息,疫情易发期做到随时接收。
3、信息报送
社区卫生服务站监测到社区内有疑似疫情后,迅速报告市疾控中心,等待确认。社区卫生服务站获知突发传染病疫情的预警信息后,必须在第一时间报告应急工作组组长,社区负责在30分钟内将有关情况报街道(乡镇)党政办以及市疾控中心。社区内勤或值班人员根据工作组的指示,将此信息通报辖区各单位。
4、应急处置
(1)社区服务站向辖区单位的信息联络员发出突发传染病疫情的预警信息,要求停止一切大型集体性活动,在社区卫生服务站的协助下,做好初步防疫准备(如消毒、备足药品物资等)。
(2)社区服务站负责向居民发布疫情警报,及时告知疫情、感染源、防护措施以及疫情发展、控制情况。
(3)社区应急工作组组长负责,责任居干及所在楼群组长协助,做好居民和疑似病人的思想工作,进行安抚慰问,确保居民情绪稳定。做好突发性的传染病疫情防治的宣传工作和有关信息的收集汇总,把传染病疫情防治资料发放到每家每户。
(4)社区保安队长负责带领社区保安设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,引导救护车辆,劝离围观人员。
(5)社区卫生居干负责,其他居干和社区卫生服务站人员共同参与,负责各自包干区的每个楼道的疾病预防和消毒的技术指导。人员流动大的公共场所的消毒,用0.2%—0.5%过氧乙酸喷洒空气、用0.1%过氧乙酸拖地,用0.2%过氧乙酸擦拭门把、桌子、凳子等设施。群楼过道,用0.2%—0.5%过氧乙酸喷洒每日不少于2次,实施区域内有关公共场所的消毒工作。
(6)社区保安队队长负责,社区物业公司人员、社区居干和各楼道墙门组长配合,对辖区内在特定时期到过传染病疫情区,和从疫区来到本辖区的人员,都要做好排摸登记工作,由各楼道墙门组长汇总所在墙门人员数上报社区内勤。
(7)社区卫生居干组织保安配合卫生、公安部门逐个落实疑似病人以及与疑似病人的密切接触者;
根据情况,由社区民兵连负责让疑似病人立即戴防护口罩、手套,观察病情,对症处理,或根据需要采取就地隔离和医学观察措施等急救措施(工作人员穿好防护服,戴口罩、手套等,做好个人防护)。
(8)开辟专用电话XXX,由社区服务站负责,X名居干24小时轮流值守,接收、传递和上报疫情信息,与应急工作组组长保持信息流通。疫情信息有网络直报要求的,按上级规定执行。
(9)社区向街道(乡镇)办事处(人民政府)申请调迁车辆,在居委会待命;
根据上级要求设立隔离区。
(10)幼儿园和学校等辖区主要单位的疫病疫情处置工作按各自预案执行,社区做好指导、配合工作。
5、善后工作
社区内勤根据上级要求,通过合适方式,通知居民疫情解除,隔离区撤除;社区卫生服务站对隔离区进行现场消毒、清理;应急工作组组长向街道(乡镇)党政办报告疫情的处置情况。
5.2.2 突发中毒事件应急行动方案
1、组织机构
公共卫生应急工作组是社区卫生工作的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:进行疾病预防,负责疫情监测及信息报送,协助对中毒人群进行先期救助等工作。XXX具体负责。
2、应急处置
(1)当保安或社区工作人员发现和接到辖区内居民煤气中毒、食品药品中毒或三人以上出现腹泻、呕吐等症状的情况报告后,立即拨打120申请救助。社区卫生服务站在先期救助的同时,视情立即报告街道(乡镇)党政办、市卫生监督所和XXX派出所。
(2)XXX组织党员志愿者队伍迅速赶赴现场安抚中毒人员,XXX带领部分当班保安人员一起先行维持秩序,疏散无关群众。
(3)当班保安拉好警戒线,保护好全部现场,等待专业人员到达后移交,各门岗保安负责引导专业救援力量并协助处理相关事项。
5.3 火灾事故应急行动方案
5.3.1 组织机构
火灾事故应急工作组是社区火灾事故的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。主要职责是:进行火灾预防,协助救火,负责灾情报告,安置灾民和组织救火逃生演练等。XXX负责组织实施。
5.3.2 应急处置
(1)火灾事故应急工作组在每月第一周对辖区单位和小区的设施设备进行安全检查,对安全隐患进行不定期排查,对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生器材进行检查,按职责范围和要求及时更新补充。
(2)当班保安发现、接到火警报告后,第一时间拨打119,同时报告社区应急工作组。应急工作组立即将相关情况报告街道(乡镇)党政办。
(3)各门岗抽调1名保安携带2只干粉灭火器奔赴事发地。
(4)当班保安队长负责现场指挥,按着火源性质,用专门灭火器材处置。
(5)社区居干协助当班保安告知居民、疏散群众撤离火灾现场,并拉好警戒线,等待消防人员到来。
(6)火灾被扑灭后,社区物业当班保安负责检查余火,做到不留死角。应急工作组组长带领居干赴现场做好事故伤亡人员亲属的.安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合相关部门进行事故调查,尽快恢复正常的生活秩序。
5.4 社区公共设施安全事件应急行动方案
社区物业公司是社区公共设施安全事件应急处置机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:做好社区供电、供水、供气和电梯运行等突发公共事件应对工作。
5.4.1 突发大面积停电事故应急行动方案
(1)当班保安发现或接到突发大面积停电的报告后,立即拨打电力公司24小时服务电话95598。报告物业公司负责人XXX和社区书记XXX。
(2)XXX在接到报告后落实人员在30分钟内将相关情况报告街道(乡镇)党政办。
(3)当班保安队长在第一时间到达现场,了解停电区域等有关情况,社区居委会部署居干按分片包干职责通知楼长,要求居民关闭各家用电器。
(4)物业工程部配合引导城南供电所维护人员对电力线路进行检查和维修。
5.4.2 突发大面积停水事件应急行动方案
(1)社区或物业公司当班保安发现或接到突发大面积停水的报告后,立即拨打自来水公司服务热线XXX,并报告社区负责人。
(2)属小区内管道问题的,物业公司工程部协助自来水公司技术人员进行检查和维修。
(3)如停水时间较长,物业公司工程部向自来水公司申请送水支援,并得到水车到达的确切时间。
(4)由当班保安引导水车,并维护送水现场的交通秩序,保证居民顺利接水。
(5)社区内勤或值班人员负责告知居民停水的事故原因、停水时间,以及送水车到达的时间地点等,并要求居民关紧水龙头。
(6)社区服务站详细记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失,由社区向街道(乡镇)党政办报告。
5.4.3 煤气爆炸事故应急行动方案
(1)当班保安发现或接到煤气爆炸事件报告后,立即拨打110。
(2)当班保安立即报告社区居委会负责人、物业公司负责人和兰江派出所,并通知物业公司维修工。社区内勤或值班人员立即向街道(乡镇)党政办报告。
(2)社区内勤或值班人员详细记录事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失,向街道(乡镇)党政办报告。
5.5 突发群体性事件应急行动方案
5.5.1 组织机构
5.5.2 预警预防
(1)预防及预警信息收集
社区建立针对大规模群体性事件的有效的预防、预警和处置措施,建立高效、灵敏的情报信息网络,加强对社会不稳定因素的掌握和研判,完善预警工作机制。对可能发生大规模群体性事件的信息,特别是苗头性信息进行全面评估和预测,做到早发现、早报告、早控制、早解决。强化情报信息工作,扩大信息收集的范围,增强信息分析的深度和广度,提高信息传报的效率,做到及时、客观、全面、准确。
(2)预警信息
(3)预警行动
接到预警信息后应迅速核实情况,情况属实的,应急工作组立即报告街道(乡镇)综治办,同时开展先期处置,控制事态发展。
5.5.3 信息报送
事件发现人(信息第一接手人)必须在第一时间报告应急工作组组长,根据组长指示,社区在15分钟内将事件初步情况报告街道(乡镇)综治办。
5.5.4 应急处置
(1)社区内勤做好事故的报警、报告及各方面的联络沟通,报告街道(乡镇)综治办、党政办和派出所,并通知有关人员立即赶赴现场。
(2)协助公安民警维护现场秩序,组织人员有序疏散,疏通道路交通,劝退围观人员。
(3)XXX组织社区居干协助上级有关部门对行凶伤人、斗殴、堵门、堵车人员等过激行为,进行说服、教育工作,了解起因,缓和情绪,化解矛盾,平息事态。
(4)社区卫生服务站站长负责,组织党员志愿者、社区卫生服务站工作人员,对受伤人员实施初步救治,严重受伤的安排车辆送医院。
5.5.5 善后工作
社区综治居干负责,其他居干配合,做好事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作。配合上级部门进行事故调查,尽快恢复正常的生活秩序。
5.6 社区刑事治安案件应急行动方案
5.6.1 组织机构
社区刑事治安案件应急工作组是社区刑事治安案件先期处置的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:加强物业保安治安巡逻力度,发挥群防群治队伍作用,预防和减少盗窃、抢劫等刑事治安案件的发生。XXX具体负责。
5.6.2 应急处置
(1)当班保安发现接到财产被盗、入室抢劫等情况报告后,当即拨打110或XXX街道(乡镇)派出所报警电话XXX,同时报告社区应急工作组和物业管理公司负责人,当班保安队长。
(2)不论事发何地,监控值班人员,都要进行摄像头跟踪,随时将情况通报给当班队长。
(3)参与搜索人员必须两人以上一组,夜间必须携带电筒、皮棍,白天搜索的,保安人员必须携带、皮棍、对讲机。抓捕犯罪嫌疑人时,要注意自身安全,注意嫌疑人是否有凶器等情况,抓捕时,对犯罪嫌疑人要形成半月形的包围。
(4)保护好犯罪现场,迅速、及时,封锁警戒,不留新痕,不毁旧痕。
(5)抓获的犯罪嫌疑人,及时扭送公安机关,并注意搜索违法犯罪证据。
5.7 交通问题应急行动方案
5.7.1 组织机构
社区交通事件应急工作组是社区交通事件应急处置的指挥协调机构,在社区应急协调小组领导下开展工作。其主要职责是:指挥协调社区交通,保持社区交通畅通,预防和减少交通事故。XXX具体负责。
5.7.2 应急处置
(1)当班保安发现或接到交通严重堵塞或交通事故等情况报告后,立即拨打110或交警大队XXX电话。
(2)报告应急工作组和街道(乡镇)安监所,到现场组织指挥。
(3)当班巡逻保安在队长带领下,负责交通疏导。
(4)发生交通事故的,当班保安要先予保护现场,并协助交警疏散人群和疏导交通以及对交通事故的调查处理。
(5)遇有人员受伤的,立即拨打120救助,或视情由社区应急工作组安排车辆送医院进行救治。
6 后期处置
6.1 善后处理
应急处置接近尾声时,社区应急协调小组组织居干、楼群组长等人员深入现场和居民家中,了解听取一线群众的情况反映,收集汇总人员伤亡、财产损失和相关社会治安等信息并上报街道(乡镇)办事处(人民政府),进行调解和安抚,协助进行善后赔偿,适时发动社会捐助,及时通报灾后信息,减轻和消除事件的影响,确保生产生活秩序的及时恢复。
6.2 调查评估
每次应急突发事件处置后,社区应急协调小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论,总结经验教训,对事故(事件)的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面评估,并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
6.3 信息发布
突发公共事件后,要采取社区宣传窗、科普画廊等有效手段,快速、准确地将灾情通报社区学校、商店、居民和辖区单位,涉及内部信息或可能引起社会不稳定的疫情等事件的信息在发布之前须经街道(乡镇)办事处(人民政府)同意。
6.4 责任和奖惩
突发公共事件预防和处置工作实行一把手负责制和责任追究制。社区应急协调小组按照有关规定,对在突发公共事件应急处置工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,或报上级机关建议给予表彰和奖励;对迟报、漏报、瞒报和谎报突发公共事件重要情况或在应急管理工作中有玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃行为的,报上级机关对有关责任人给予处理。
7 宣传、培训与演练
7.1 宣传及公众信息交流
通过应急管理宣传教育,增强公众的危机意识和公共责任意识,提高自救、互救能力。
社区应急协调小组要做好居民的应急宣教和告知工作。主要通过社区公告栏、科普画廊等载体,进行相关法律法规,以及抢险、避险等知识的宣传,增强社会公众的安全意识,提高公众的抢险、避险、自救能力。灾情、灾况等公众信息,经街道(乡镇)报送区新闻宣传部门审定后向社会发布。
7.2 培训与演练
社区应急协调小组每年年初召开社区应急协调小组会议,进行应急管理知识的学习,制定社区应急培训演练计划。每年邀请应急管理专家和专业应急救援机构对社区工作人员和社区民兵连等应急力量进行授课培训。根据气象情况和灾害发生特点,由社区牵头,定时(在灾前)组织责任单位进行各行动方案的模拟演练,每年不少于一次进行社区综合应急突发事件处置演练。
8 附则
8.1 预案管理
本预案由社区制订,经XX街道(乡镇)办事处(人民政府)批准后发布实施,报街道(乡镇)办事处(人民政府)备案。
8.2 维护和更新
为适应突发公共事件应急对策的不断完善和相应组织机构人员的调整,根据需要及时组织社区对预案进行修订。
8.3 预案实施
本预案自发布之日起实施。
突发事件的应急预案8
第一章 总则
第一条 为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《消防法》及北京市有关法规要求,切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作,保障全体员工在经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力,最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人员伤亡和财产损失,根据公司的实际工作,特制定本预案:
第二条 公司突发事件应急救援工作,遵循自救为主,统一指挥,分工负责,单位自救和社会救援相结合的'原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。
第三条 公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。
第二章 突发事件应急预案的组织与职责
第四条 公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责;主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作;企管部负责应急救援实施工作,包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作;其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。
第五条 公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构,由所在各部门主要负责人全面负责,领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作,包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作;隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。
第六条 公司所属各分站及油库应调拨或指定兼职应急救援人员。包括:现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的电气作业、机械设备操作的专业人员。
第七条 救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能,定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品,并进行经常性的维修保养和补充,保证应急救援工作的正常进行。
第八条 各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括:应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。
第三章 突发事件应急救援程序
第九条 根据公司相关规定,油库、各加油站应设立值班制度,保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。
第十条 突发事件现场处理程序:见附件1
第四章 突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责
第十一条 加强领导,统一认识,以“安全第一、预防为主”的方针,严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度,不得违章指挥、违章作业,全力做好应对突发事件工作。
第十二条 加强突发事件报告制度,发现事故必须在30分钟内按规定上报公司,决不允许迟报、瞒报和漏报。
第十三条 一旦发生事故,当事人要保护好事故现场,及时组织救援,尽量控制事态发展。根据事态发展,由公司负责人通知企管部拨打110、119,向国家相关机构求救。
第十四条 公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场,指挥、协调处理相关事宜。
第十五条 一旦发生事故要坚持个人服从集体,局部服从全局的原则,确保损失降到最低线。
第五章 附 则
第十六条 公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础,随机应变的处理好各种突发情况,尽量避免造成严重后果或恶劣影响。
第十七条 本预案由中油华路企管部负责解释。
第十八条 本预案自下发之日起执行。
突发事件的应急预案9
目的
及时保质保量的完成铲冰扫雪任务,确保管理范围道路畅通、行人安全。
职责
管理部办公室、客户服务中心、工程维修部、安全事务部共同负责铲冰扫雪工作。
工作程序
1.项目管理部管辖区域的扫雪工作,要进行区域划分、明确具体负责人;
2.提前准备各种清扫工具,工作要彻底保证积雪不造成新的障碍;
3.下雪天要及时组织人员清扫,工作要彻底,保证积雪不造成新的障碍;
4.严格按照市政府要求落实扫雪铲冰工作;
1)白天雪后"2小时融通,4小时打透"及时清扫,保证道路畅通;
2)夜间降雪,次日10时之前将路面积雪清扫干净;
5.项目管理部执总、助理和各部门专业经理必须到达管理区域组织和调配人员开展扫雪铲冰工作;
6.遇节假日降雪,各项目管理部应提前布置,确保道路畅通,公司行政管理部和各项目值班负责人要积极做好协调、沟通工作;7.公司行政管理部要对各项目管理部扫雪铲冰工作进行抽查,对未能及时完成或不配合工作的部门和个人进行通报批评并按公司相关规定进行处理;
8.为了避免破坏环境,扫雪铲冰主要以人工清扫为主,避免、少用各类融雪剂,更不得将含有融雪剂的雪直接倾倒于辖区绿化带内,或直接在绿化带内倾倒融雪剂。
人员安排
1.安排保洁绿化人员清扫各单元门前积雪:
1)1号楼--4号楼2人
2)5号楼--9号楼2人
3)10号楼--12号楼2人
4)16号楼--15号楼2人
2.安排保洁绿化人员清扫主路:主路安排4人清扫。
3.安排保洁绿化人员清扫幼儿园及中心花园:
1)幼儿园安排1人清扫。
2)中心花园安排2人清扫。
4.清扫园区外围路面堆放的积雪:安排3辆三轮车,6人清扫园区外围积雪。
5.客户服务部、安全事务部、工程维修部协助清扫。
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除小区重大突发事件的危害,保障小区的公共秩序,维护业主生命安全不受侵犯做好防范,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我物业实际情况特制定小区反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1、领导小组
组长:总经理
副组长:综合部经理、办公室主任
成员:各部门主管
2、应急小队
队长:安保部主管副队长:安保部队长
队员:物业全体人员
应急机构组成人员主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强反恐工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防爆工作知识的宣传教育,组织、指导全体员工学习防爆工作知识的普及教育,广泛开展防爆工作自救和互救训练,不断提高广大职工和业主防爆工作的意识和基本技能;
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态;
(4)恐怖事件发生后,马上采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行反恐工作,把恐怖事件造成的损失降到最低点; (5)调动一切积极因素,迅速恢复小区公共秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、工作原则
(一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生恐怖事件,要及时向上级有关部门和当地公安部门报告;
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援;
(三)生命第一原则。事件发生后,要把救护业主生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡;
(四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡;
(五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。
四、事故处理程序及办法
(一)小区内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
2、值班经理或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近小区业主,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布小区进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有业主和无关人员撤离至安全区域。
6、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入小区,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
(二)小区内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在小区内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的`可疑人物,在场人员都应当立即向值班经理和总经理报告。
2、小区安保人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入小区的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,安保人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警由警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,工作人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,安保人员应当做好此人再一次闯入小区作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,安保人员应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、安保部应把事件情况及时向值班经理和总经理报告。
(三)小区内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班经理和总经理报告。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在小区处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。
3、物业应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,物业应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、物业应当配合警方组织人员在小区其它区域搜寻检查,确定在小区内是否还有其它可疑物品。
6、物业配合警方开展各项处理工作,并及时做好记录并上报相关领导。
突发事件的应急预案10
为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实搞好厂区安全工作,认真做好各种突发事件应对工作,将可能发生的事故降到最低限度,根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求,结合公司实际情况,制定以下应急预案。
一.组织机构及主要职责.
公司成立突发事件应急预案领导小组,组长党支部书记担任,副组长由生产经理、技术经理担任,成员由部门、车间负责人组成,领导小组下设指挥组,抢险组和后勤保障组。
1.指挥组由、组成。在第一时间发布突发事件的相关情况,第一时间组织员工疏散,第一时间组织员工自救,保证员工人身安全,第一时间保证公司财产和员工财产安全,第一时间组织协调各项工作有序进行。
2.抢险组:由20名员工组程:由任组长,任副组长,组员由、承担危难工作,在保证自身安全的前提下完成任务。
3.后勤保障组:由6名同志组成,任组长,为副组长,组员由、担物资装备供应,切实保证突发事件工作所需。
二.突发事件应急救援预案措施
1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件,当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,或拨打120请求救援,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向公司汇报,公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火,根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器,变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若为出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上,若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的.地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4.若发生食物中毒事故,救援人员在救援时要了解中毒原因,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救,并立刻送往医院抢救。
5.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
6.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析处理。
三.注意事项
1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机,认真做好各项预防工作,随时准备应付各类突发事件发生。
2.突发事件应急预案工作要听从指挥,服从安排,要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。
3.本预案可根据实际情况进行修改完善。
突发事件的应急预案11
一、突发事件的类型
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂)。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。
5、自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。
6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
二、应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域范围划定。
塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话:火灾:119;医疗救护:122或999
三、应急预案的组织措施
1、成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。应急预案领导小组及其人员组成
组长:xx组长:xx
组员:xx、xx、xx
下设通信联络组:
组长:xx消防保卫组
组长:xx抢险抢修组
组长:xx医疗救护组
组长:xx后勤保障组
组长:xx
2、组织的分工职责
(1)组长职责:
决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接x作控制;复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的.记录作业安排;在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
(2)组长(即现场管理者)职责:
评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(3)讯联络组职责:
a)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
b)保持通信设施和设备处于良好状态。
c)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)技术支持组职责
a)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
b)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
c)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
d)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
(5)消防保卫组职责
a)事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。
b)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
c)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
d)保护受害人财产
e)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(6)抢险抢修组职责
a)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
b)寻找受害者并转移至安全地带。
c)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
d)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(7)医疗救治组
a)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
b)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
c)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(8)后勤保障组职责
a)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
b) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
四、基本装备
1、特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、等;
2、一般防救护品:安全带、安全帽、安全网和防护网;救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等
3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
突发事件的应急预案12
1总则
1.1编制目的及依据
为建立健全群体性突发事件应急体系和运行机制,提高应对突发事件处置协调管理能力,有效预防和妥善处置群体性突发事件,保障移民安置区社会稳定,依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会示威法》、国务院《信访条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(修订案)》、《成都市突发公共事件总体应急预案》和《四川省人民政府大中型水电工程移民办公室突发事件应急预案》等相关法律法规,结合我市实际,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我市范围内的大中型水利水电工程移民(以下简称移民)群体性突发事件、灾难性事件的预防、预警和处置。
群体性突发事件,是指移民上访人员违反有关法律法规和政策的规定,采取过激行为方式反映意愿、诉求问题,或因信访突出问题集访市委、市政府和省委、省政府机关乃至赴京上访,造成或有可能造成较大社会影响的大规模事件。
灾难性事件,是指移民发生群死、群伤、毁灭性灾害事件。
1.3工作原则
在市委、市政府的领导下,在市维稳办、市信访办、市应急办统一协调下,各司其职、相互配合、遵循法规、讲究策略,迅速地化解矛盾和平息事态,有效地控制群体性突发事件和事态的扩大。
应急处突工作坚持以下原则:
1.3.1属地管理原则。各区(市)县、乡(镇)党委、政府是处理突发事件工作的“责任主体、工作主体、实施主体”,区(市)县移民机构在当地党委政府的统一领导下,负责本地区移民的应急处突工作。以属地管理为主,建立健全应急管理体制,辖区内一旦发生移民群体性突发事件,立即启动应急预案,组织或参与处突工作。
1.3.2以人为本原则。把移民的合法利益放在首位,把保持社会稳定和人民生命财产安全作为应急处突工作的首要任务。工作中坚持预防与应急处置相结合,切实做好应急处突的思想准备、任务准备、预案准备和物质准备等工作。
1.3.3依法处置原则。严格按照国家法律法规和政策规定处理各种群体性突发事件,切实维护移民群众合法权益,维护移民群体和谐稳定。
1.3.4快速应对原则。建立市、县、乡、村四级快速反应络平台,一旦发生移民突发事件,能在第一时间快速反应。加强与维稳、信访、应急、公安等部门的联系与沟通,建立有效的联系协作机制,构建共同参与、快速反应、协同应对的处置体系。
2突发事件等级划分
如发生移民群众到省、市和赴京集访、群访及灾难性事件,根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,突发事件分级为特大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)和较大突发事件(Ⅲ级)。
2.1特大突发事件(Ⅰ级,以下简称Ⅰ级)。()出现下列情形之一的,属于Ⅰ级突发事件:
(1)因发生火灾、水灾、楼房遭受严重破坏、交通遭受严重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重伤30人(含30人)以上的事件;
(2)200人(含200人)以上围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;
(3)发生10人(含10人)以上自杀及死亡的事件;
(4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质5人(含5人)以上的事件;
(6)发生100人以上的集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失严重,持续时间超过6小时的事件;
(7)因灾需紧急安置3000人以上的事件;
(8)其它特大突发事件。
2.2重大突发事件(Ⅱ级,以下简称Ⅱ级)。出现下列情形之一的属于Ⅱ级突发事件:
(1)因发生火灾、水灾、房屋遭受一定破坏、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重伤20-29人的事件;
(2)100至200人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;
(3)发生5-10人自杀及死亡的事件;
(4)造成3-5人死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质3-4人的事件;
(6)发生50-100人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失较大的事件;
(7)因灾需紧急安置1500-2999人的事件;
(8)其它重大突发事件。
2.3较大突发事件(Ⅲ级,以下简称Ⅲ级)。出现下列情形之一的属Ⅲ级事件:
(1)因发生火灾、水灾、房屋遭受轻度损坏、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重伤10-20人的事件;
(2)50-100人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、机关单位,引起秩序混乱的事件;
(3)发生3-5人自杀及死亡的事件;
(4)造成3人以下死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质3人以下的事件;
(6)发生30-50人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物受到损毁的事件;
(7)因灾需紧急安置500-1499人的事件;
(8)其它较大突发事件。
2.4对敏感地区、非常时期、情况复杂和较为特殊地区的移民群体性突发事件,启动预案的条件可酌情降低。
3组织指挥体系及职责
3.1组织机构
成立成都市人民政府移民办公室突发事件应急工作指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由主任担任,副指挥长由分管领导担任,成员由市移民办综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处处长组成。指挥部下设办公室,办公室设在综合(人事)处。
3.2指挥部职责
指挥部为市移民办突发事件应急处置工作的综合协调机构。负责研究制定本级突发事件处置工作的处置方案;组织协调开展本级突发事件处置工作;组织力量,指导配合区(市)县开展突发事件处置工作;向市委、市政府和上级移民主管机构报告处置工作进展情况;决定启动和终止本预案。
3.3成员单位职责
综合(人事)处:负责本级突发事件处置综合协调工作;负责通知滞留在省市党政机关、单位的移民上访人员所在地的区(市)县政府和移民部门派员接人;协调公安部门做好警戒和治安工作;联系成都市急救指挥中心及省、市人民医院救治临时患病、受伤人员;加强办公区安全防范,保证机关正常工作秩序,做好处突后勤保障工作。
政策法规处:负责协调组织本办相关人员在指定场所按程序接待群访、集访移民代表或相关事件的.主要成员,按照法律法规和政策,向移民代表或突发事件相关人进行宣传、解释和问题收集与答复;协调区(市)县和市级相关部门、设计(监理)单位、水利工程业主及本办相关处室做好所反映问题的调查核实、处理工作;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。
规划安置处:负责移民集访、群访反映涉及移民安置、后期扶持具体标准、操作规范等问题的解释回复工作;针对突发事件移民所反映的问题,协助区(市)县及相关部门对所反映的问题进行调查、核实并提出解决意见;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。
计划财务处:负责协调相关部门和单位及时筹措突发事件应急资金和物质;向集访、群访移民宣传、解答移民资金使用管理政策规定、资金流向;负责调查、核实上访移民所反映的移民资金问题;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。
3.4现场处置工作职责
政策宣传组:由政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责对移民安置的法律法规、方针政策、规章规定和业务技术规程规范的宣传工作。
综合协调组:由综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。根据突发事件的需要,负责向省级有关部门、市委、市政府和市级相关部门、区(市)县政府及设计、监理和水利工程业主等单位报告和通报突发事件的相关情况,协调市级公安局、维稳办、信访办、应急办等单位,联席办公处突。
疏导劝返组:由规划安置处、政策法规处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。根据突发事件的需要,负责应急处突工作中对群访、集访移民的疏导、劝返工作;配合区(市)县政府及相关部门做好突发群体的性事件人员的疏散、引导、劝解、遣返等工作。
现场取证组:由综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责应急处突工作中的信息收集、汇总等工作,包括声像资料的制作、整理和上报;协助相关部门分析、研判,提供和管理应急处突工作的声像资料。
后勤保障组:由综合(人事)处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成。负责处突工作中的后勤保障服务工作;协助提供遣返群访、集访移民群众的交通工具和相关保障条件。
医疗救助组:根据需要,综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员与急救、医疗单位联系,负责救护突发事件中需救护的伤病人员,组织相关部门和单位实施卫生防疫及应急处理措施,预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延,保证移民群众和参加处突工作人员的饮水和食品卫生。
4应急响应
突发事件发生后,所在区(市)县应根据情况尽快启动本级预案,市移民办根据突发事件的事态决定启动本级机关相应层级预案,做好突发事件的监控及后续工作。
4.1Ⅰ级和Ⅱ级响应。
4.1.1特大和重大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案。
4.1.2接到报告后,由市移民办应急工作指挥部指挥长统一领导、组织应急处突工作,分管副指挥长直接组织实施。市移民办全体工作人员保持24小时通信畅通,所有公开电话、值班电话专人值守。
4.1.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作。同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。
4.1.4协调突发事件涉及的区(市)县和市级相关部门统一行动,积极开展处置工作。
4.1.5突发事件处置工作结束后,由指挥长决定终止Ⅰ级和Ⅱ级响应。
4.2Ⅲ级响应
4.2.1较大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案。
4.2.2接到相关信息后,在市移民办应急工作指挥部分管副指挥长的领导下,组织实施应急处突工作。市移民办各处处长保持24小时通信畅通,各处实行24小时值班,值班电话专人值守。
4.2.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急工作指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作。同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。
4.2.4协调突发事件涉及的区(市)县及市级相关部门统一行动,积极开展处置工作。
4.2.5突发事件处置工作结束后,由分管副指挥长决定终止Ⅲ级响应。
5应急机制
5.1应急体系
根据移民维稳工作建立应急机制,排查划分移民不稳定因素和突发事件的一般预防区和重点预防区,加大对可能引发突发群体的性事件和矛盾纠纷的调解力度,做到发现得早、控制得住、处置得好,把不稳定因素和突出问题处理在萌芽状态,对早期发现的事件苗头及时预警,重大苗头向市委市政府及时报告,与地方各级各部门及时沟通,采取积极措施,把可能引发的突发事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息报告
市移民办及区(市)县移民办是突发群体的性事件苗头的监测单位,负责预警指导和组织实施工作,要建立上下左右互联互通、高效灵敏的应急信息支持络,对可能发生的危机信息及时处理。市移民办应加强与市级各部门的交流合作,及时掌握从公安、维稳、信访、安全、基层部门和移民群众的外来信息,发现异常现象和苗头,及时通报区(市)县有关部门,必要时派员调查核实并积极协助做好宣传解释工作。应急系统一旦启动,市移民办自然进入“24小时不间断值班状态”,视情执行“重大稳定信息紧急报送制”,保证突发事件处置过程信息渠道顺利畅通。
5.3突发群体的性事件预警
指挥部各成员单位对可能发生的突发性群体的性事件的信息来源,苗头倾向、发展势态要认真分析研究,作出正确判断,并以书面形式向应急工作指挥部报告。
6信息报告
突发事件报告规范和程序
6.1信息报告要求。一旦发生突发事件,市移民办相关处室和区(市)县移民办应立即向市移民办应急工作指挥部报告,严禁迟报、谎报、漏报,事件发生和发展情况应随时续报。
6.2突发事件信息报送内容。突发事件发生的具体时间、地点、规模、涉及范围、起因以及造成的人员伤亡、财产损失和设施破坏等情况;事发地党委政府及相关部门所做的主要工作和已采取的控处措施,需报告的其他事项和意见、建议。
6.3突发事件报告时间
6.3.1突发事件情况初报。突发事件发生后,市移民办相关处室及区(市)县移民办应在第一时间了解掌握所出现的情况,1小时内向主任、值班副主任报告初始情况,启动本预案,组成指挥部。
6.3.2突发事件情况继报。在突发事件核实后,市移民办相关处室执行“随时报告制度”,将情况信息报告指挥部。
6.3.3突发事件情况核报。指挥部在突发事件初步核实后,应在2个小时内报告市委、市政府,通报相关区(市)县和市级相关部门。
7应急处置要求
7.1突发事件发生后,要组织力量对其性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行客观评估,同时,按照处突预案主动、果断处置,防止因响应不及时、处置不当而造成更大损失。
7.2现场处置的各项工作由各成员单位根据实际情况承担相应任务。对事态严重、规模较大、情况复杂、需紧急控制的突发事件,按指挥长的命令,视情临时设立政策宣传组、现场取证组、安全保卫组、综合协调组、后勤保障组、医疗救护组、疏导劝返组等处置工作小组,调配充实人员,以保证处置工作有序进行。各工作小组在指挥长的统一指挥下开展工作。
7.3较大规模集访和群体的性事件中的上访移民需强制带离的,通过当地党委政府或有关部门接返或遣返。上访人员所在地党委政府及相关部门在接到通知后,应迅速派员接返上访移民。对不能及时疏导劝返的上访移民,应视情况设立或指定临时分流处置场所,在相关部门的配合下,于当日内将上访移民带至分流场所,并做好移民的遣返工作。
8后期处置
8.1应急预案实施结束后,移民大规模集访和突发性事件经过现场处置,疏散劝返处置后,要以地方党委、政府为主,共同做好集访移民群众思想稳定工作和矛盾化解工作,重点组织力量实施决策或承诺。
8.2善后处理工作以事发地党委政府为主,上级领导机关应加强指导、协助、检查。主要包括对突发事件造成伤亡后的人员进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的相关人员进行妥善安置,对其它善后事宜应尽快给予协调落实。
9监督检查、奖励与责任追究
9.1本预案的检查监督主体为市移民办指挥部。突发事件处置工作进行中,指挥部视情况组成调查组,对事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估,提出处理建议报告。
9.2根据《中华人民共和国公务员法》,对在处置突发事件中表现突出的单位和个人给予表彰、奖励;对失职、渎职、违反相关规定,及在处置突发事件中未依法履行职责造成不良后果的,按有关规定对相关责任人进行责任追究;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
10附则
10.1解释部门:本预案由市移民办负责解释。
10.2施行日期:本预案自发布之日起实施。
突发事件的应急预案13
为确保清明节期间各界群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序,有效地预防、应对各种突发事件和恶性事故的发生,及时消除安全隐患和不稳定因素,根据国务院办公厅《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部门联合下发《关于认真做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》精神,结合清明节期间祭扫活动的实际情况,继续围绕“文明祭扫、平安清明”这一主题,坚持“预防为主、确保安全”的工作方针,特制定郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件应急预案。
一、组织机构:
为切实加强对清明节期间预防处置突发事件的领导,经研究,成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件领导小组:
组长:杜连顺党支部书记、主任
副组长:杨红梅副书记
郭超英副主任
成员:万飞路保军张玉霞赵军献
赖明程爱卿
领导小组下设办公室,路保军任办公室主任,负责协调工作。
二、应急指挥系统及其职责
为加强对清明节期间预防各种突发事件的应急处置能力,成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件指挥部,下设事故抢险救援组、现场保护及人员疏散组、后勤保障组、善后处理调查组四个应急小组,主要有园领导、中层干部以及各科室骨干组成,负责指挥和组织对各种应急突发事件的`处置。
总指挥:杜连顺
启动应急预案,全面指挥对突发事件的应急处置。
副总指挥:杨红梅
协助总指挥负责救火救灾、医疗救护、善后处理调查等工作。
副总指挥:郭超英
协助总指挥负责现场保护、人员疏散、后勤保障等工作。
协调员:路保军
负责应急期间的上下联络和文字记录,负责预案演练。
第一小组:事故抢险救援组;主要负责救火救灾、抢救伤员。做好紧急救护能力的培训和演练,学习掌握处置突发事件的技能和器材的使用方法,做好处置突发事件的准备工作。
组长:路保军
成员:陈军锋赵俊伟陈遂印马明威路明福
第二小组:现场保护及人员疏散组;主要负责保护事故现场,组织人员有秩序疏散周围群众,组织疏散演练。
组长:赵军献
成员:孟铁成梁卫河张新建韩同昌路新海
第三小组:后勤保障组;主要负责后勤保障工作。做好应急物资和应急药品的储备,确保应急救灾物品和车辆按时到达现场。
组长:万飞
成员:马超发齐政华军刘增强
第四小组:善后处理调查组;主要负责配合上级有关部门调查处理事故原因,看望安抚受灾群众,并及时向园党支部汇报事件调查处理结果。
组长:杨红梅
成员:万飞路保军张玉霞赵军献赖明程爱卿
三、要求
1、严格落实值班制度,加强值班巡查力度,有序疏导祭扫群众和车辆,做好重点部位的安全警诫,及时排查和消除安全隐患和不稳定因素,做好信息的报送工作。
2、一旦发生突发事件,第一发现人要快速报警,并及时向园领导报告,启动应急预案,总指挥长应立即向上级主管部门的主要领导报告事件发生情况,各小组人员要高度负责,按照各自分工和疏散方案,迅速开始救援和疏散,严禁出现推拉、挤压现象的发生,确保每位群众和工作人员安全疏散,带班领导要做好上传下达和组织工作。
3、抢险结束后,各小组要认真做好人员、财产损失的统计工作,并及时上报指挥部。
突发事件的应急预案14
一、成立应对领导小组
组长:园长
副组长:副园长
成员:×××
责任人员:职责范围内的相关人员
二、应急预案
(一)特大事故应急预案
1.切断各楼层的电源。
2.发生火灾,迅速搬离危险品、易燃易爆物品,先以灭火器灭火;火势蔓延,急向“119”消防指挥中心报警。发生失盗或其它灾害急打“110”,并组织有效抢救。
3.迅速向突发事件领导小组报告。
4.开通全部安全通道,组织幼儿迅速撤至安全地带。
5.配合消防、医院等单位,做好自救工作。
6.保护现场,做好有关人证、物证的记录。
(二)暴力或抢劫事件应急预案
1.来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2.来人闯入园内,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出门。
3.园内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏财物,应立即采取下列处置方法:
(1)迅速拨打“110”报警。
(2)迅速报告幼儿园突发事件领导小组。
(3)对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
(4)立即将受伤师生送往医院进行救治。
(5)作好师生的思想工作。
4.记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子施暴的'凶器,保护好现场。
5.组织园内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(三)突发公共卫生事件应急预案
当社会上出现流行疫病时,幼儿园应加大防控力度,幼儿中出现与该病相似病症时,班长要马上上报,并及时与家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病时,幼儿园要采取下列措施:
1.建立重大、紧急疫情信息报告制度,对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病,或发现不明原因的群体性疾病,及时向卫生防疫部门和市教育局报告,听取卫生防疫部门的处理意见。
2.对该幼儿所在班级及任课教师办公室进行布控,对全园公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3.杜绝患传染病幼儿带病来园。幼儿康复后来园时,必须有医院诊断证明、康复证明,不存在传染危害后,方可入园。
4.幼儿园要根据上级有关部门的要求,采取必要的防范及保护措施。对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止交叉感染和扩散。
(四)幼儿园其它突发事件应急预案
1.发生其它突发事件,当班领导、教师要第一时间到位指挥。
2.让幼儿在教室静候,坚决阻止幼儿在教室起哄,或走出教室相互追逐推搡。
3.马上安排过道指挥和其它照明用具。
4.及时与有关方面联系,说明具体情况。
5.若园内电路出现问题,可能的情况下,应及时维修,若不能修复,应组织幼儿有秩序地离开教室。
6.突发事件发生后,第一个接警者或首位发现者,应以师幼利益、幼儿园利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,如接警后拖延、推委应视作玩忽职守。
7.对突发事件,任何人不得临阵退怯,更不得采取事不关己的回避态度。
8.突发事件发生后,相关部门和有关责任人员在事发初或应急处理中都要随时向园长报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。
9.突发事件解决后,相关部门和有关责任人员要向园长书面报告突发事件的处理情况。
突发事件的应急预案15
春节临近,节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生,在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施,把损失降到最低点,以确保人民群众生命、财产免受损害,并及时控制事态的发展,特制订本预案。
一、成立安全应急工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
应急工作小组办公室下设安办,田大文同志兼办公室主任,负责日常工作。
二、主要职责:
(1)负责落实街道办安全应急预案,启动应急预案,处理突发安全事故。
(2)做好安全事故工作的处理。监控、报告等事宜,做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
(3)负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
(4)组织应急检查,保证现场道路畅通,对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系,做好救护准备。
三、各类事故应急预案:
(一)火灾事故应急预案:
1、定期检查辖区内微型企业用电用火的安全设备及消防措施。
2、发生火灾事故时,当事人或周围发现者应立即拨打119,并说明火灾部位和简要情况,尽快的将事故信息报告给值班领导,由值班领导逐级上报根据就地情况,利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断,迅速进行灭火;
3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号,组织群众按顺序疏散,撤离现场。
4、如有伤员情况,及时向110、120请求援助。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)烟花爆竹管理:
1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。
2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的,值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。
4、如有发生伤害情况,拨打110、120请求救助。
(三)春运期间交通事故应急
1、部门职责
(1)街道办安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时,紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
(2)白塔、安汉、航空港派出所负责维护辖区的治安秩序,组织警力确保辖区群众及旅客生命财产安全,特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导,管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案,并负责组织实施。
(3)清溪社区卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量,在接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作,指导客运站的.消毒和防疫工作。
(4)街道办民政所负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好有关安置和应急物资的保障工作。
(5)街道办综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
2、应急措施
因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
(1)街道应急工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运,并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下,协调申请增派公安执勤人员,维护辖区治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
3、发生突发事件的应急措施
(1)客运站或客车发现疑似爆炸物品,在场管理人员、司机要迅速疏散群众,控制现场,并立即向街道办应急运工作领导小组和有关部门报告。街道办应急工作领导小组接报后立即上报上级部门,并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
(2)发生爆炸事件时,客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向街道办应急工作领导小组和有关部门报告。派出所、卫生院等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护等相关工作,将损失减到最低。
4、发生火灾事故的应急措施
车辆发生火灾事故时,司机要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和街道办应急工作领导小组报告。派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,卫生部门实施紧急救护。
5、发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和街道办应急工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞,派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,因交通事故衍生群体的事件,派出所要立即上报有关部门处置。
(四)事故伤员医疗急救
1、使伤员尽快脱离事故现场并立即拨打值班领导电话。
2、将伤者移至空气新鲜处,保持呼吸畅通。迅速解开伤者衣领、纽扣、腰带,注意保暖。检查伤员全身状况和有无合并损伤。用较干净的衣物把创面包裹起来,防止再次污染,或进行人工呼吸。
3、由值班领导现场指挥进行必要的急救并联系就近医院。
四、紧急措施
1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生,马上启动本预案。
2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组,领导组成员在第一时间内赶到现场,马上通知各值班人员赶到现场,按照分工及时开展工作。
3、两小时内报告上级有关部门和领导,并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间,并启动各项应急措施。
4、领导小组成员现场召开紧急会议,根据现场情况,果断采取措施,保护现场及人证、物证,需要时,及时请示有关部门进行救援,确保人民群众的生命财损失降到最低点。
5、其他事项及不可预见的各种重大事件,领导小组应根据现场实际情况,采取相应措施,控制事态的发展。
一旦发生突发重大事故、事件,必须保证人力、物力、财力的支持,尽最大可能控制事态的发展。把损失降到最低点,并做好善后工作,在事态得到控制后,应积极配合有关部门开展调查、取证工作,对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人,将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
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