（推荐）产业调研报告
在当下社会，报告有着举足轻重的地位，不同种类的报告具有不同的用途。在写之前，可以先参考范文，下面是小编精心整理的产业调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
产业调研报告 篇1
为配合做好省人大常委会听取和审议省人民政府关于我省文化事业和文化产业工作情况的报告，7至8月，教科文卫委员会联合相关部门组成调研组，赴xxxx个市及省属文化企业，通过实地察看、听取汇报、召开座谈会，比较客观地了解了我省文化事业和文化产业发展的现状及存在问题，听取了意见和建议。8月13日，省人大常委会副主任xxx专门听取省文化厅、省新闻出版广电局、省委宣传部文改办等单位相关工作情况的报告，进一步了解了全省文化事业和文化产业发展的总体情况。现将调研情况报告如下：
一、总体情况
近年来，省委、省政府高度重视文化事业和文化产业发展，相关部门围绕统筹推进公共文化服务设施网络建设、大力实施文化民生工程、促进基本公共文化服务标准化均等化、加快发展文化产业等重点开展了一系列工作，有效促进了文化民生改善、基本文化权益保障和文化产业发展。
（一）文化发展创新保障体系逐步建立。一是改革不断深化。整合省新闻出版、广播影视部门机构和职责，组建省新闻出版广播电影电视局，全省市县全部完成文广新局或文化委组建；推动文化行政管理部门转变职能，精简行政审批60%以上；深化新闻出版单位改革，完成非时政类报刊转企改制。加快传统媒体和新兴媒体融合发展，在全国率先组建省级新媒体集团。探索加强国有文化资产管理，制定出台《省属文化企业“双效”业绩考核及负责人薪酬管理办法》，将社会效益考核权重提高到50%。二是政策环境优化。认真贯彻中央各项促进文化改革发展的政策措施，先后为转制文化企业减免税收近20亿元；制定出台《xx省“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《文化强省建设实施纲要》等纲领性文件和政策，设立文化强省建设专项资金，20xx年以来累计投入7.25亿元。xx市修订出台《促进产业发展政策》，搭建“1+3+5+N”总框架，创设了政府投资引导基金、“借转补”资金、文化旅游企业贷款风险池，逐步建立起覆盖文化产业全产业链的政策扶持体系。三是财政投入加大。自20xx年以来，财政共投入乡镇综合文化站、公共电子阅览室、广播电视村村通、农村电影放映、农家书屋等文化民生工程资金逾18亿元；20xx年到20xx年共投入博物馆免费开放及陈列布展资金6亿元；统筹安排财政资金约4.2亿元，对全省免费开放的公共图书馆、文化馆（站）和美术馆进行补助，同时整合五项农村公共文化活动，按照每年每村1万元的标准实施农村文化建设专项补助，20xx年提标至每年每村1.24万元，覆盖全省行政村。xxx市“十二五”以来公共文化事业费年均增长17%，高于经常性财政支出增幅，还相继设立了文化民生工程、文化产业发展、农民文化乐园、公共文化活动等专项资金。
（二）公共文化服务体系日益完善。一是城乡公共文化服务设施网络基本建立。目前，全省共有公共图书馆113个，文化馆120个，美术馆7个，乡镇（街道）综合文化站1437个，公共电子阅览室1293个，村级农民文化乐园152个（还有148个年底前建成），各级各类博物馆、纪念馆154个；广播电视村村通工程完成39644个20户以下已通电自然村建设任务，占“十二五”建设任务数的99.8%；建成农家书屋18952个，实现行政村全覆盖；全省62个县（市）建有99家城市数字影院，提前一年实现全覆盖。xxxxxx市建有11个图书馆、8个文化馆、5个美术馆、17个国有博物馆等，在20xx年省政府目标管理考核中位列第一方阵。二是文化民生工程建设成果惠及民众。深化公共文化场馆免费开放，20xx年起，全省公共图书馆、文化馆和乡镇综合文化站、公共电子阅览室全部免费开放，免费开放博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地113家，平均年接待服务对象超过4000万人次。实施政府采购“送戏进万村”，20xx年送戏演出21722场，实现全省行政村全覆盖，成为农村群众最欢迎的文化民生工程。启动广播电视户户通工程，截至今年6月底，全省已完成地面数字电视6个基础系统、9个发射点站建设任务，可覆盖全省35%的人口和39%的面积。实施农村公益电影放映提质工程，建成全省农村公益电影放映监管平台，成立公司，更新设备，组织片源，新片率已达50%以上。着力健全农家书屋长效机制，制定标准化方案，健全项目评估机制。三是开展乡镇综合文化站等级评定。目前，全省乡镇综合文化站评定等级站1276个，其中一、二、三级站分别为354个、448个、474个，上等级率达89%。xxx市乡镇综合文化站覆盖率、上等级率均达到100%，街道文化站覆盖率达90%，其站舍面积均大于500平方米；xxxxxxxxxxx25个乡镇综合文化站有8个一级站、12个二级站、5个三级站，上等级率达100%，一、二级站率远高出全省平均水平。
（三）公共文化服务水平不断提高。一是开展公共文化服务示范区创建。推进xxxxxxxxxx等市开展国家公共文化服务体系示范区（项目）创建的同时，确定xx等12个县（市）进行省级公共文化服务体系示范区创建。xxxxxx社区文化建设、淮南市少儿文艺发展项目分别通过首批国家公共文化服务体系示范区（项目）验收；xxx市村级文化广场建设、蚌埠花鼓灯特色群众文化建设分别被列入第二批国家公共文化服务体系示范区（项目）名单。xx。xxx市获第三批国家公共文化服务体系示范区创建资格。二是创新开展群众文化志愿辅导。建立了省、市、县、乡镇四级群众文化辅导员队伍，分级管理，不断壮大，截至20xx年底，全省群众文化辅导员达9300余人，其中省一级群众文化辅导员9人、省二级群众文化辅导员167人。全省各地结合本地特色积极开展群众文化辅导。xxxx区结合本地特色开展花鼓灯、少儿文艺等辅导培训。xxx县因势利导开展群众广场舞培训，提升群众文化活动的组织性、规范性和品位性。三是拓展服务渠道和空间。开展流动文化服务，各级图书馆、文化馆打通公共文化服务最后一公里，向基层送讲座、送展览、送图书。农家书屋工程在试点的基础上推开农村公共图书服务一体化建设，实现流动配书。文化服务向弱势群体倾斜，合肥市包河区试点建设农民工文化驿站，按“七个一”标准建设20个驿站，为农民工提供图书阅读、电影放映、文艺演出、技能培训、企业文化建设和农民工子弟艺术教育等文化服务。全省乡镇综合文化站配备亲情电话，免费供留守儿童使用。四是丰富群众文化活动。“十二五”以来，全省组织大型群众文化体育活动1722次。xxxx。各地群众文化活动层出不穷，“xxxxx等，极大地丰富了群众文化生活，激发了干部群众参与文化建设、文化发展的积极性。
（四）现代文化市场体系初步建立。一是民营艺术院团发展强劲。全省领取《营业性演出许可证》的民营院团1500余家，占全国民营艺术院团总量的十分之一，占全省艺术院团的96%。20xx年，全省民营艺术院团演出场次30余万场，演出总收入超10亿元。二是图书、报刊、音像制品等物流体系基本形成，电影、广播电视节目交易市场日益繁荣，动漫、网络音乐、网络游戏服务等以网络为载体的新兴文化市场发展势头好。三是文化消费市场扩大，20xx年，全省城镇常住居民人均教育文化娱乐消费支出1650.9元，占人均消费性支出比重10.2%；农村常住居民人均教育文化娱乐消费支出735.1元，占人均消费性支出比重9.2%。成功举办了以“好戏大家看”等“五看”为重点的首届文化惠民消费季活动，直接拉动文化消费25.6亿元，我省被文化部确定为全国四个拉动城乡居民文化消费试点之一。四是文化投融资体系初步形成，7家文化企业实现上市，居全国第五位；省属文化企业与金融机构建立战略合作关系，试点成立文化银行。组建文化产权交易所和版权交易中心，成立文化领域行业协会，提供文化中介服务，文化市场更加活跃。
（五）文化产业总体规模不断扩大。全省文化产业发展态势良好，一些重点文化项目和文化骨干企业初具规模，对经济社会发展的支撑作用明显增强。20xx年到20xx年，我省文化产业年均增长超过20%，成为全省增速最快的产业门类。20xx年，全省文化产业增加值达到970亿元，占GDP比重为4.65%；全省文化及相关产业企业法人单位数33311个，比上年增长33.21%；规模以上文化产业法人单位1585个，居全国第10位。省属文化集团资产规模达356.73亿元；xxx入选全国文化企业30强，入选数并列全国第一。全省24家动漫企业通过国家认定，总数居全国第五、中部第一；xx州市中药文化成为城市文化名片，连续举办9届的国际已成为文化品牌。xxx县70多家柳编企业带动9万多人从事柳编生产经营，90%以上产品远销56个国家和地区。xx市20xx年确定1000万元以上的重点文化产业项目113个，全市16个文化产业聚集区全力推进，文化旅游剧目“xxxx等常演不衰。
二、主要问题
当前，我省文化事业和文化产业发展有了长足的进步，但依然存在一些不容忽视的突出问题。主要表现在：
（一）公共文化服务能力有待提高。一是基础设施不完善。省会合肥至今没有综合博物馆，未能完成国家“十一五”期间就提出的市级建成图书馆、文化馆、博物馆的目标要求。xxxx市文化场馆存在场地狭小、设备简陋、老化残损等现象。二是发展不平衡。农村地区、偏远地区、革命老区、贫困地区以及xxx，公共文化基础较差、功能不全、人才紧缺，公共服务能力薄弱。三是虽然民生工程对农村文化阵地建设的推动作用明显，但在调研中发现有的文化资源未得到有效利用。
（二）基层文化人才匮乏结构不合理。县级公共文化服务人才队伍数量不足，乡镇公共文化服务人才短缺，村级公共文化服务人才尤其匮乏。同时，现有公共文化服务人才队伍专业人员比例不高，年龄结构、知识结构不尽合理。调研中，普遍反映公益性文化单位人员青黄不接，专业人才十分匮乏，乡镇综合文化站人员不能专司其职等问题不同程度地存在。
（三）基层公共文化建设资金投入不足。近年来，我省财政对文化建设的支持力度不断加大，但由于历史欠账较多，加之县乡财源不足，不少县乡主要依靠上级财政转移支付。xxxx市县文化建设资金来源单一，建设资金投入不足，日常管理运行费用短缺；作为国家历史文化名城的寿县，文化基础设施和硬件建设滞后。
（四）文化产业发展水平有待提升。一是区域发展不均衡，仅xxxx四个市文化创意产业营业收入就占了全省文化产业总收入的半壁江山；二是产业结构不合理，新闻出版、教育培训、文化旅游等传统产业比重较大，数字文化、动漫制作、创意策划、文化中介等新兴文化产业发展不够快，占经济总量比重不高，整体处于初始发展或自由发展阶段，效益差、产量小、附加值低、市场竞争力弱，发展后劲不足。
三、几点建议
当前，文化建设面临前所未有的发展机遇和有利条件，一是人民群众对精神文化生活的需求空前旺盛；二是党和政府对文化建设空前重视；三是文化事业和文化产业经过多年积累，?具备了跨越式发展的扎实基础；四是我省历史文化资源丰富，具有大繁荣大发展的先天优势。为加快文化强省建设，建议今后着力做好以下工作：
（一）提标提质，进一步提高公共文化服务水平。结合贯彻中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和我省即将出台的实施意见，结合“十三五”规划编制，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，注重统筹兼顾，着力加强公共文化服务网络的基本建设，不断扩大公共文化服务体系的覆盖面。既要尽快补足硬件短板，又要加快软件建设、坚持协同推进，实现资源利用和惠民成效的最大化。以加强整合、有效使用为目的，加快统筹推进省、市、县、乡、村五级基础性文化设施建设，健全市级“三馆一院”、县级“两馆一场”，整合基层文化宣传、科学普及、体育健身等设施，继续推进乡镇综合文化站、农民文化乐园建设。深化全省公共图书馆阅读推广联盟、文化馆群众文化活动联盟、博物馆展陈联盟建设，以强带弱、上下联动，推动公共图书馆阅读、讲座、数字资源和博物馆展陈资源向农村、向基层流转，文化馆（站）文艺演出、辅导活动向农民推送，建立以城带乡的长效机制。在政策、资金、人才等方面加大对农村的倾斜力度，推动公共文化服务向农村地区、偏远地区、革命老区、贫困地区和基层延伸覆盖，实现公共文化服务体系“重心下移、资源下移、服务下移”，使文化资源在城乡之间均衡布局、合理配置、科学组合。深化文化民生工程管理，重视建立建管用并重的绩效考核制度，把各级各部门对民生工程后续运行的管理、使用和投入情况纳入对当地政府绩效评估内容，严格考核，兑现奖惩，推动民生工程后续管理规范化发展。
（二）创制创新，进一步加强公共文化服务保障。将公共文化服务体系建设纳入党委政府工作目标，形成齐抓共管的工作格局；较大幅度地提高已纳入各级政府考核的文化建设分值，建立目标管理、绩效评估、检查督导机制。保证公共财政对公共文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出的'比例。设立公共文化发展专项基金，将公共文化阵地设施建设、文化人才培训、文艺创作奖励、群众性文体活动补助等经费列入财政预算；广泛吸纳民间资金投资文化建设，鼓励和引导社会力量和民间资本建设各类文化设施，开辟有偿服务的文化服务网络，赞助公益文化事业，参与公共文化服务。既“送文化”，更“种文化”，综合采用政策鼓励、社会赞誉等手段，引导社会力量通过兴办实体、提供设施、资助项目、赞助活动等多种方式参与农村公共文化服务，促进公共文化服务的多元化和社会化，形成政府主导、社会力量广泛参与的农村公共文化服务格局。建立农村公共文化需求反馈和评估机制，防止“被文化”现象，形成以农民群众需求为导向的公共文化服务模式，让农村公共文化产品和服务更加“适销对路”。加强文化民生工程建设创新，塑造文化惠民新品牌。
（三）培训培养，进一步加强文化人才队伍建设。一是珍惜现有文化人才，切实抓好业务培训。鼓励在职人员参加继续教育，争取到20xx年，乡镇公共文化服务人员达到大专以上学历。在文化系统内部完善以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制，最大限度地使现有各类文化人才做到人尽其才、人尽其用；通过多种形式，积极培养和提升文化爱好者、文化辅导员、文化服务志愿者，形成配置合理的文化人才梯队。二是灵活引进和使用基层各类优秀文化人才。从文化事业单位改制转企、农村中小学整合撤并中调剂余缺，吸引高校毕业生从事基层公共文化服务。打破人才体制壁垒，对引进的人才在编制落实、学习培训、待遇保障、干事创业等方面给予特殊关照，让其在基层能学有所用，真心实意留在基层，实现自己的人生梦想。对基层的乡土文化能人、民间的文化传承艺人给予经济上的支持，让其安心致力于民间文化的传承与再创造。
（四）扶优扶强，进一步加快文化产业开发。目前我省文化企业大都处于初步发展阶段，应建立更加有效的优惠政策和人才激励机制，聚集政策资源、产业资源和安徽丰厚的特色文化资源，加快我省文化产业开发。一是优化文化产业布局和结构，根据我省文化资源分布和产业特点，合理规划产业布局，形成错位发展优势，形成布局合理、重点突出、优势明显、城乡联动的区域特色文化产业群。二是注重融合发展，推动文化与旅游、文化与科技、文化与资本的融合，加强战略谋划、总体策划，加强品牌培育、市场开发，大力发展具有示范带动效应的文化产业项目，加快培育一批特色鲜明的文化产业集群和文化知名品牌，把地方丰富的文化资源、传统工艺、特色人才等优势转化为文化产业发展优势。三是扶优扶强，对特色鲜明、实力较强、发展前景较好的文化产业企业，可以通过出台土地、税收、规划、金融等相关优惠政策，进行重点培育和扶持，继续抓好10个文化示范企业和10个文化示范园区（基地）等项目建设，将其打造成我省文化产业龙头企业。
产业调研报告 篇2
现阶段养老体系建设分为政策兜底供养、健康为主旅游养老、医养结合养老、保健养生养老、社会化服务养老等养老模式。据统计2015年我县有60周岁以上老年人2.89万人，占全县总人口20%，我县人口结构已经逐渐步入老年社会，养老服务和养老市场需求呈现与日俱增趋势。随着社会经济发展和人民生活水平的提高，老年人越来越注重健康保健养生，养老消费市场蕴藏着巨大发展的潜力和空间。近年来，国家陆续出台了加快发展养老服务业和促进健康服务业发展的若干意见，健康养老产业已经成为新的发展热点，养老体系建设面临难得的政策机遇和挑战。
一、我县康养产业发展现状
(一)我县养老体系建设发展与运营现状
我县养老服务体系建设，主要采取政府主导构建养老机构政策养老为主、引导社会参与建设民营养老院为辅，主要模式为政策养老、居家养老、日间照料和农村五保、城市三无人员集中供养方式，构成了我县现有养老服务体系框架。
——全县农村敬老院原状和发展沿革 2006年前我县五保供养主要是分散供养，2006年后经县政府研究通过国有资产整合，开始改建农村敬老院，现有农村敬老院3个，分别为新添乡**敬老院、安靖乡安靖敬老院、泗坪乡泗坪敬老院，在“5.12”地震是申请与社会福利中心打捆建设严道镇严道敬老院。新添乡**敬老院在2007年由原**乡政府办公楼改造而建，改造建成的敬老院床位数50张，2011年经县政府同意争取上级敬老院改造资金又改建了原**小学教师宿舍楼，改建后新增48张床位。安靖乡安靖敬老院2006年（我县第一个农村敬老院），由原顺江小学顺江分校村小改造而成，床位数24张。泗坪乡泗坪敬老院在2007年由泗坪中学教师宿舍楼改造而成，床位数60张。同时2008年“5.12”地震后新建社会福利中心与严道敬老院打捆修建，占地23亩，建筑面积3040平方米，建有老年公寓楼2栋，床位数100张，办公楼一栋、食堂一栋。以上养老床位数284张，由于起点低、实施设备与老年公寓要求有很大差距、部分存在安全隐患，无法满足养老发展需求。
——政府主导投资建设的敬老院和社会福利中心灾后重建项目全部建成营运 芦山“4.20”地震后我县3个农村敬老院和福利中心扩建全部纳入灾后重建总规项目。其中：**敬老院在原**小学内新修三层老年公寓2栋餐厅等附属用房，总建筑面积2600平方米，总投资700万元，由达州市慈善会捐建，新增床位100张。花滩敬老院由安靖敬老院，异地在石桥原中心小学校重建，总投资750万元，新建三层公寓楼一栋，总建筑面积2500多平方米，由天津市民政局援建，新增100张床位。泗坪敬老院在原址重建，由天津市民政局援建，援建资金700万元，新建四层带电梯公寓楼一栋，建筑面积2600平方米，新增100张床位。社会福利中心在小坪山新修两层公寓楼（新命名为“银瑞楼”）一栋及70米连廊等附属设施，建筑面积2600多平方米，新增100张床位，总援建资金780万元（四川银监局380万元，省慈善总会400万元），项目全部依据四川省三星级农村敬老院标准建设，全县公办养老床位达600张，依据《四川省2015-2017年养老服务体系建设重点任务安排意见》“每千名老年人拥有养老床位33张”的目标我县基本达标。根据全国老龄化递增速度预测和我县政策性共养老人递增速度，基本可以满足由政府供养的五保老人和部份社化供养老人。
——农村敬老院管理与供养现状 目前我县有农村五保老人302人，城市三无人员21人，集中供养97人，分散供养226人。全县敬老院分布已形成片区服务和相互?充格局，四个片区都建有敬老院，在县城有福利中心。供养标准集中供养400元/人·月（与省上标准一致），分散280元/人·月（高于省上3000元/年·人的标准）。在管理中我们坚持以农村三星级敬老院管理为目标，行政上规范化管理，建立健全各项规章制度，突出做好敬老院院所工作人员培训，实现持证上岗。细化服务科目，个体化服务，建立老年人健康档案，全部购买医疗保险，医疗费用全额报销。实行互助互帮服务，合理达配老年人住宿，弥补服务人员不足。安全上以人为本，突出老年人特点，改造相关辅助设施，今年所有敬老院将安装监控设备，确保老年人安全。
——政府引导社会力量参与的社会化养老机构建设起步 将民建民营养老院建设纳入政府民生工程内容，引导民间资间投资新建民营养老院，2015年依托原龙苍沟镇万年村祝家庄建成的陶家坝养老院、**乡**渡假村的**县**康复院改造建成了2家民建民营养老院，建成后新增养老床位100张，县政府按养老床位1.1万元/张标准，补助到位资金110万元。2016年2个民营养老院的扩建纳入了政府民生实事项目，计划新扩建养老床位100张，目前陶家坝养老院已完成了主体工程建设，**康复院已完成了项目的设计。
——以日间照料中心和农村幸福院为补充的散居老人提供养老服务项目正常推进 2014年、2015年建立城市和农村社区日间照料中心5个，其中城市社区日间照料中心3个、农村社区日间照料中心2个，为所在村（居）独居留守老人提供助餐、健康保健、心理咨询和文体娱乐等服务。结合“4.20”灾后重建，2014年、2015年依托农村老年活动中心投资36万元，利用老年协会活动室和村委会闲置资产改造，添置老年活动用品，建成15个农村幸福院。覆盖农村老年人口2337人，覆盖独居、留守老人数909人。
——居家养老为主的“9073”工程养老服务模式正在形成 通过政府购买服务、协调指导、评估认证等方式，鼓励社会组织、家政服务企业、居家养老服务专业机构或企业，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务，为90%老人居家养老提供服务，7%老人提供居家养老服务，3%老人提供集中养老服务。2014年、2015年对3390名60周岁以上困难和失能、独居老人和80周岁以上高龄老人提供了居家养老服务。每人每年服务费300元，共计支付服务费用101.7万元，推动实现基本养老服务均等化。2015年，对凡持有**县常住户口县年满80周岁以上（含80周岁）的老年人，均可申请享受高龄津贴，发放标准为100周岁以上（含100周岁）老人每人每月发放300元，90至99周岁（含90周岁）老人每人每月发放100元，80至89周岁（含80周岁）老人每人每月发放50元。2015年全年共发放高龄津贴40685人次222.85万元。
（二）医养结合与健康旅游商贸休闲养老产业现状
——探索发展医养结合的健康养老服务 主要是为老人提供医疗养老服务、健康食品和保健品、项目建设处在初步发展阶段。医疗养老服务开展我县主要是由卫计部门组织各医疗单位开展的康复、保健、理疗等内容，如县医院中医科开设了康复理疗项目，为老年病康复提供了一定服务。随着商品经济的发展和人民消费观念的转变，大众对健康食品的需求已经转移到营养保健品、绿色食品，这类食品有巨大的市场价值和潜力。近年来，我县健康食品和保健品消费增长速度非常快，市场需求还很大。全县生态观光茶园、生态蔬菜生产基地等。针对老年群体的营养保健品商店也逐步增多。
——促进发展旅游商贸休闲养老服务 旅游健康养老和老年商贸休闲养老，旅游产业是国际公认的朝阳产业为养老服务提供了生态自然健康服务，产业链长，带动能力强。我县在十三五规划发展纲要中将康养产业作为了十三五发展主要内容，规划的主要项目有《**县新添康养中心项目》、《**县医养综合服务中心项目》、《**县车家坪老年公寓整体开发项目》、《**县高端养生养老基地建设项目》、《**县高端旅游度假养老产业项目》和《**县旅游度假养生产业项目》等6个养老产业项目，计划投资2个亿，主要是依托建设鸽子花都生态**，在打造龙苍沟旅游景区和牛背山风景区等重点发展项目的.同时，带动了我县生态养生旅游。每年夏季有许多老年人到龙苍沟及周边进行候鸟式养老，促进三次与康养产业融合发展。
——加快家庭病床护理、健康咨询、医疗护理等服务业发展 2015年，我县大力实施民生工程，改造兴办了陶家坝养老院和**康复院，围绕群众健身休闲消费需求，广泛开发季节养老、健康养护、qi牌娱乐等各种消费项目，为城乡居民提供更多更好的健身休闲娱乐设施。县城和集镇针对老年人保健养护，新办了许多针灸、药膳养生、足浴、按摩、美容养颜等养生康复产业，迎合老年人消费市场需求。大众健身项目，如广场舞等也成为中老年人健身休闲的热点。
二、我县康养产业存在的问题
养康养产业是一个系统性社会工程，涵盖了政府与民间、医疗与卫生、食品与生态、旅游与休闲、服务与管理，发展与提升、经济与社会等领域。
——养老项目模式单一，没有形成完整的养老体系
我县康养产业项目模式单一，多年主要是靠政府的投入发展养老产业，形成了以敬老院和社会福利中心为主要形式的养老产业，养老服务的范围尽限于政府供养部份人员。最近三年我县探索开展了以公办敬老院为主、民营养老为辅、日间照料和农村幸福院为补充养老产业发展模式，这些项目建设与服务范围还是体现在初级阶段，主要服务还是以政府供养为主，政府直接参与提供养老服务，民间资金投入没有积极性，民营养老模式发展缓慢，实质上的康养体系还没有形成。
——养老资源利用率低，没有整合现有养老资源
全县公建养老院床位达600张，现实际入住使用床位100张，使用率只有17%，公建养老机构床位利用率不高，空余床位达83%，由于入住率低，导致养老运行成本增加。加之，现有养老机构管理人员不够，专业护理人员缺失，养老服务水平留停在吃饱、穿暖、有医的状态，入住老人文化生活单一，一般就是看看电视、晒晒聊聊天。民办养老机构刚起步，如何适应市场，发挥其辅助功能还需要一个探索过程；在居家养老方面，留守老人、空巢老人面临生活和精神无人照顾境遇，由政府购买服务的居家养老服务由于缺乏专业的社会组织和家政、养老服务公司（企业）承办，服务水平和质量不高；近几年来由于灾后重建和城镇化步伐的加快，许多村级老年协会面临自然消亡，老年人自我服务、自我娱乐的功能减弱和消失。
——医养结合康养服务体系缺失，没有形成医养结合
目前我县医养结合养老产业没有形成，医养为主要手段的康养项目还只在县医院、中西结合医院内部份科室开展，由于没有专业的老年病医院，整对涉老医疗技术手段和水平不高，专业护理不到位。特别是农村老年人享受医疗服务与城镇相比仍有较大差距，老年人健康服务水平不高，健康知识宣传普及还不到位，有的甚至被“江湖郎中”占领阵地，成为康养产业的一个瓶颈。本县生态健康食品与传统有效保健食药兼并产品生产规模较小，受各方面制约本地健康食品没有有效进入市场。
——老年旅游商贸休闲产业发展滞后，没有体现旅游健康养老
由于我县旅游业起步较晚，健康旅游的相关配套实施较少，宣传推介方式落后，需经10年来各级政府大力推动发展**旅游业，但是并没形成具有**特色的健康旅游商贸休闲产业链，健康旅游产业优势还没有挖掘出来，为老年服务的旅游设施设备不完善，特别是老年旅游交通服务制约老年人健康旅游。老年商贸休闲产业发展不平衡，城镇发展区内基础好，发展也较好，偏远山区农村较差，存在服务内容单一、服务方式较少，主要停留在住宿餐饮、qi牌娱乐。大众健身活动开展不规范，广场舞、健身舞（操）缺乏专业指导。老年康养周边土特产品、康养知识普及缺乏，导致老年人对康养产品选择使用上存在较大误区。
——康养管理与康养需求有差距，没有康养管理标准
提供科学的康养管理是康养市场健康发展需求，当前康养产业还在起步阶段，我县康养管理手段还只是停留在行业管理基础方面。以政府为主导敬老院和社会福利院养老管理模式没有形成有效标准管理体系，以医院为主的医养结合康养标准只是用医疗方面标准进行管理，没有针对性把医疗与养老相结合，制定出符合医养结合，以养老为主的管理标准。在老年旅游商贸休闲产业发展上，重旅游商贸休闲产业发展和建设，轻老年旅游商贸休闲产业发展和建设。由于没有一个康养产业发展纲要、目标和标准，康养产业发展处在自生自我发展状态，康养管理无法满足与日具增的康养产业发展需求。
三、康养产业发展的几点建议与对策
（一）制定出台《**县康养发展与康养管理服务发展纲要》，构建康养产业的发展体系。突出山青、水绿、空气清新，无污染生态特点，制定我县康养产业建设与发展、管理与服务、运行与补贴、管理与监督的标准。对生态康养进行分功能合理布局，在开发中发展、在保护中利用，在挖掘中建设我县康养产业，保护好利用好我县生态优势在健康养老产业发展中作用。同时，随着我县城镇化和农村聚居点社区化步伐加快，必须把旧城改造、新区建设和生态健康宜居县城结合起来，在规划和建设的同时配套相应的生态健康宜居配套设施，增强城市的生态健康功能，突出生态养老康养建设目标。
（二）改进现有养老模式，提升养老服务产业水平。试行“公建民营、民营公补”模式养老服务体制，即在满足政策供养需求前提下，将部分公办敬老院民用化，带动公、民敬老院齐发展，鼓励民间资本投资兴建养老院，落实民营养老院建设?助资金（省上提出每建一个床位?助1.1万元，省财政补助60%，县财政配套40%），力争2015-2017年民办养老机构每年完成100张床位，三年完成300张，满足日益增长社会化养老服务需求。建立完善敬老院养老行政管理、护理人才培训近、中、远期培训计划，先期以公办人员培训为主导，去年我们根据省民政厅安排，安排敬老院管理人员参加了由省上组织天津市民政局援助管理专业人才培训，同时也动员了社会热心养老服务人员参加，这方面效果不是很好，还需在今后工作加大宣传，扩大社会影响面，提升全社会关心度和参与的积极性。中期组织动员民办养老院管理人员参与培训，目前我县已有一家提出意向性地要办民办养老院，我们将以此为突破口，做好申报审批筹建等服务指导工作，动员参加各级组织养老服务培训，实现敬（养）老院所需行政管理、专业人才持证率100%，远期目标实现敬老院实现管理专业化、护理个性化，服务全方位化。实现养老服务标准化，原则上5—8个老人需配备1名护理（管理）人员，建议县上逐年增加招入养老管理人员，将护理内专业招入标准降低，建议护理方面招用具有中专学业护理专业并取得了护理资格人员，充实敬老院管理人员。将临时性管理岗位纳入公益性岗位，聘用35岁以上45岁以下人员为老年人提供服务，补充敬老院管理人员不足。整合资金、政策、资产发展多元化养老服务产业，认真落实《四川省2015年-2017年养老服务发展规划》，向社会购买养老服务，第三方提供服务，稳定推进养老服务社会化。一方面为困难家庭失能老人、独居老人和80周岁以上老人提供居家养老服务（去年2000人民生工程任务，标准300元/人·年，省财政?助35%，105元/人·年，剩下由本级财政承担，去年探索性地完成了任务，2015、2016、2017每年完成3390人，合计完成10170人）。我县2015年建成城市社区日照料项目2个，2016年2个，2015年建成农村日间照料建设项目1个，2016年建成农村日间照料建设项目1个（去年已在严道镇依托城西社区试点建成社区日间照料中心，补助标准30万元，省财政补助35%自筹65%，2014年省财政补助到位资金10.5万元，在**乡依托**试点建成农村日间照料项目1个，在**依托敬老院试点“敬老院+村老年活动中心”日间照料1个，?助标准25万元，省财政补助35%，自筹65%，2014年省财政已补助到位建设资金8.75万元）。力争通过三年建设形成居家养老、日间照料、集中供养相互?充养老服务体系。
（三）建立具有特色养老模式，激活现有康养资源。探索建立“医疗+康复+养老”三位一体医养结合模式，制定和出台鼓励医疗机构加入医养结合的指导政策，充分利用现有敬老院、养老院空余床位和设施，挖掘医院潜在医疗技术和床位资源走出一条“医养结合”的新路子，如养老院与医院合作，实行医养一体化，由医院提供医疗、康复、护理服务，由养老机构负责生活、扶理等服务。盘活公建养老机构资产，开展公建民营、公建公营、民建民营、建养补助康养发展模式，改造提升一批旅游服务设施，使其发挥在健康养老应有的作用，适时推出公建民营养老设施，前三年实行“零租金”运作，后续采取政府补贴，营运方缴纳成本拆旧金。加快康养旅游产业项目规划和实施，在主要旅游区建设适合老年人旅游的项目，增添必要老年设施设备，形成“健康旅游+食药产品”的旅游老年商贸休闲和健康食品、保健品、康养产品的产业链。
（四）加快康养专业人才队伍建设，建立一支康养管理与专业服务队伍。制定康养人才培养长效机制，根据康养产业发展的市场需求，有计划地通过长中短期培训、在岗培训、进修培训、讲座培训、交流互动等方式，实现养老产业人员持证上岗100%，管理人员培训100%，专业服务人员培训100%，提升康养产业管理和专业人员的业务技能水平。采取人才引进优先，加强与有关部门的沟通协调，优化人才考聘方案，采用公开招聘、考核招聘的方式引进健康养老专业技术人才，设置康养产业公益性岗位，补充增强康养人才队伍。实行优劣淘汰管理，在发展康养产业中注重量的发展，也注重质的发展，实行管理考核、评定等级、星级发展管理监督模式，形成良性优胜劣汰竞争格局。
（五）加大对外宣传推介力度，扩大康养产业影响面。宣传的重点是找准康养定位点，体现“养老、养生、养心、养身”四个方面，突出“生态、水质、气候、食药品兼用”康养产业的优势，加大对外宣传推介力度。全面挖掘县域内风景旅游、人文地理、交通生态文化中的传统养生元素，并将我县养生文化进行打造、包装推出。大力发展我县健康生态农产品、生态野生产品、食药兼并传统立品，建立起采摘、体验、食用、医疗、关光为一体生态康养产品。
产业调研报告 篇3
我县是浙江省的产茶重点县，茶叶也是我县农村经济的传统骨干产业，产茶历史悠久，鸠坑茶唐代既为贡品，我县也是国家“十大茶种”之一“鸠坑种”的原产地。
我县所产茶叶品质优异，在国内外市场享有良好声誉，是国家无公害农产品生产示范基地县。
全县有茶园面积14.5万亩，其中采摘茶园面积12万亩，20xx年全县茶叶产值实现2.69亿元，全县农民人均年茶叶收入达到690元。
茶叶产值占农业总产值15.8%，茶叶产业真正成为我县农村经济的支柱产业，成为我县农民重要的收入来源。
20xx年以来，杭州市委市政府启动实施“茶为国饮、杭为茶都”战略，积极把杭州创建成为中国茶叶展示中心、茶叶信息中心、科技创新中心、茶叶贸易中心、茶文化中心和茶旅游中心。
我县是杭州的后花园，也是杭州地区最大的产茶县，茶园面积占杭州市的32.4%，产量、产值分别占杭州的12.4%和26.4%，在实施“茶为国饮、杭为茶都”战略中，我县的地位举足轻重。
我们应积极响应和主动接轨这一战略，充分发挥我县茶业资源优势和千岛湖生态环境、旅游优势，进一步发展壮大茶叶产销规模，积极实施“千岛玉叶”品牌战略，努力引进培育茶加工企业，拉长茶产业链，强化千岛湖鸠坑茶文化宣传，开发茶叶生态观光游，把我县建设成为杭州茶都的茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研发基地，真正实现“杭为茶都，淳为茶乡”。
1、确立新战略“杭为茶都、淳为茶乡”这一战略的提出和付诸实施，需要有新的理念、新的机制、新的措施、新的探索，可谓任重而道远。
一要统一思想，营造氛围。
思想是行动的指南，全县上下各级政府、各相关部门、茶叶协会要围绕打造“淳安茶乡”这一目标，切实统一思想，提高认识，积极做好全面接轨杭州“茶为国饮、杭为茶都”战略的准备，综合各方力量，不仅要做好茶产业领域的文章，还要在旅游、文化、休闲、市场等诸方面相互协调、相互促进，充分营造“茶乡”氛围；
二要科学规划，合理布局。
在深入调查研究、专家研讨的基础上，对涉及茶乡打造的各方面进行科学的规划。
首先要全面规划，茶乡的打造，不仅涉及茶产业的发展，还包含茶工业、茶旅游、茶文化等诸多方面，农业、供销、旅游、城建、计划、经贸、宣传等多个部门要密切配合，形成合力；其次要科学规划，合理划分茶园基地、茶叶加工、茶叶销售的重点区域，对产茶自然环境优越、生产基础扎实的区域实施重点扶持，在城镇、旅游设施建设进程中，应充分考虑茶馆、茶休闲购物等茶叶休闲区的规划，同时，利用我县一流的生态旅游环境和茶文化遗存，科学规划好1~2条茶业旅游线路；第三要建立健全规划执行监督检查制度，强化规划的.强制性、严肃性和一贯性；
三要强化领导，协调发展。
“接轨杭州茶都、打造淳安茶乡”工作是一项复杂的系统工程，为保障该项工作的顺利开展，成立以县委、县府主要领导亲自挂帅，农办、农业、供销、旅游、城建、计划、文化、财政、茶协等部门主要领导参加的领导小组，下设各部门经办人员组成的工作协调小组，对茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研发基地的建设等方方面面工作做好协调，促进各项工作的顺利开展。
2、夯实茶基础没有规模就没有竞争力，没有规模就没有希望。
一要继续扩大无性系良种茶的发展。
无性系良种在名茶生产中发挥的效益已日益凸现。
通过发展，力争使良种茶园所占的比例五年后增至60%。
同时在发展的过程中，强化新建基地的标准化，品种选择上要合理搭配，注重早生与高质的协调格局；
二要加大老茶园改造力度。
我县茶园总面积14万亩，其中经省级认定的无公害茶园7、1万亩，获得有机茶认证的茶园近千亩。
因自然条件、培管水平的差异，尚有2万亩地势环境较好的茶园处于荒芜和半荒芜状态，急需对这些茶园进行改造，提升茶园基础水平。
同时强化无公害、绿色、有机茶认证；
三要全面推进茶厂的优化改造。
利用浙江省实施茶厂优化改造项目的契机，积极开展我县的茶厂优化改造工程。
整合现有资源，鼓励扶持有条件的茶叶生产大户进行茶叶加工厂无公害标准建设和改造。
并通过标准化加工厂的示范带动，推动我县茶叶生产的无公害标准化进程，培育茶叶加工大户和企业。
3、强化茶开发
一是强化普通茶类的多种类开发。
在全面提升千岛玉叶、千岛湖银针、鸠坑毛尖等现有名茶质量的基础上，并积极适应市场发展趋势，适时地进行适合机采名茶的开发，以实现全面应用机械化生产，降低生产成本，提高名茶质量，增加茶叶生产效益；
二是积极招商引资。
利用千岛湖的知名度、优质的一级水体、“工业兴县”的浓厚氛围，依托鼓山、坪山等工业园区等载体，积极引进、扶持有实力的企业进行蒸青茶、花茶、茶饮料、茶食品、茶保健品等方面的茶叶深加工开发，拉长茶叶产业链，提高茶叶原料的利用率，促进茶叶经济的增长；三是抓好地方特色茶开发。
我县的黄金茶、苦丁茶很有开发潜力，要有意识地利用区域和山地资源优势，积极培植特色茶基地，创新开发机制，做足特色茶文章，提高山区茶农收入。
4、加强茶研发首先要强化合作，建立茶叶研发中心。
利用淳安县委、县政府与中国农科院茶叶研究所签订合作框架协议的契机，全面加强与在杭“国”字号茶叶科研、学术部门的交流与合作，依托我县丰富的茶叶资源、优越的生态环境、浓厚的文化积淀，建立茶叶研发中心，力争在茶叶生产、深加工利用等方面走在前列；其次，要健全茶叶科技推广网络。
我县茶叶在这几年取得长足发展，离不开全县茶叶科技推广队伍为提高全县茶叶生产技术水平所做的努力。
县财政要设立茶叶技术推广专项资金，用于茶叶新品种引进推广、标准化生产示范、加工新工艺研究、无公害技术示范等方面，确保茶叶科技推广的顺利实施，使茶农、经营者能有效地将先进科技应用于生产；
三是要建立国家级茶叶科技示范场。
以县茶叶良种试验场为基础，以实施农业部项目“茶树良种科技示范场建设”为契机，切实增强场内的基础设施建设，配备相应的生产、教学设备，将其建设成为国家级的茶叶科技示范场，为全县茶叶科技的试验、示范、应用推广提供支持。
5、激活茶贸易我县的茶产业是市场主导型的产业，要进一步激活茶贸易，重点要抓好三方面工作。
一要完善市场网络。
抓好新千岛湖茶叶市场的建设，努力将之建设成为功能配套、设施齐全、管理规范集茶叶交易、茶叶休闲于一体的省内一流茶叶市场，全面提升市场的档次和品位。
同时以此为基础，扶持乡镇产地市场、茶叶龙头企业的建设，加强管理，促进“企业+基地+农户”、“市场+订单+农户”经营模式的形成，搞活茶叶流通；
二要加强信息网络建设。
加强与淳籍在外茶叶经营者和外地茶叶市场的联系，收集市场信息和营销经验。
利用电视、报纸、网络等媒体开展广泛宣传，并在互联网上设立千岛湖茶的网站，加强信息网络体系建设，掌握可靠、及时的市场信息，更好地指导茶叶生产；
三要鼓励经营者在外开设茶庄、门店。
对在大中城市开设茶庄、门店，销售千岛湖茶的经营进行奖励扶持，充分发挥他们的积极性，来宣传推销我县的茶叶，提高千岛湖茶的市场占有率。
6、打造茶品牌品牌是一个产品能经久不衰的源泉，没有品牌的支撑，产业的发展很难健康长久，茶叶产业的发展，品牌的作用尤为明显。
一是要统一思想，突出重点。
“千岛玉叶”经过全县上下的共同努力，历经十余年打造，已是浙江省著名商标，对我县茶叶产业发展意义非凡，各乡镇、部门、企业要切实统一思想，集中力量打响“千岛玉叶”品牌，将之打造成为淳安的地方品牌、千岛湖茶的“金名片”和淳安的“蓝宝石”；
二是要加大宣传促销。
依托杭州茶都这一龙头，利用千岛湖的生态旅游优势，扩大宣传，积极促销。
县财政应逐年增加茶叶品牌宣传资金，用于千岛湖茶的品牌宣传促销。
利用各种机会在我县组织各种茶事活动，吸引外地客商、茶人、企业来淳，积极参与外地举办的茶事活动，加强交流，全面推介千岛湖茶；
三是要强化品牌管理。
要以茶叶产品推行QS认证为契机，联合有关部门，加强对茶叶品牌、茶叶质量、茶叶包装的管理。
7、弘扬茶文化我县产茶历史悠久，茶文化源远流长、丰富多彩，要积极接轨杭州茶都，充分挖掘我县茶历史、文化遗存，积极筹建三大中心：茶艺表演中心、茶文化展示中心、千岛湖茶推介中心。
组建茶艺表演队，寻找一套适合千岛湖茶特点的品茗茶艺，在茶艺表演中心，充分展示千岛湖茶的风采；挖掘、收集整理我县茶历史、文化遗存，建立茶文化展示中心，向游人、客商介绍我县茶叶文化，提升千岛湖茶文化内涵；建立千岛湖茶推介中心，精心设置推介载体，向外推介我县茶资源、茶产品、茶企业、茶贸易，提升我县茶业知名度和影响力。
8、发展茶旅游我县拥有举世闻名的千岛湖，为发展茶文化、茶旅游提供不可多得的平台，我们要借助这个平台，做优做强茶旅游文章。
一是要开发茶旅游产品，制作开发适合旅游销售的茶叶产品及相关纪念品，创新营销模式，与旅游紧密结合，即促进茶产品的营销，又提升旅游内涵；
二是要开辟1~2条茶旅游观光线路，依托千岛湖强大的旅游优势，在茶叶生产、茶文化氛围浓厚的地方，开辟茶文化、茶观光、茶休闲等旅游线路，吸引游客关注茶叶，宣传茶叶；
三是开发休闲观光茶园，选择交通较便利、茶园景观秀美之地，配套相应的供游人采制设备、品茶休闲场所，积极拓展茶园休闲观光游；四是推进茶馆业的兴起，千岛湖镇作为“休闲度假胜地”，要科学规划建设一批文化味浓、品味高、富有特色的茶馆，增添城市休闲内涵，延伸旅游产业链，促进茶文化、茶旅游、茶产业的和谐发展。
产业调研报告 篇4
根据20xx年3月5日张副县长的工作安排，分析农业、林业、畜牧、发改、创新、经贸等部门提供的材料，对我县电力、糠酒业、矿产业、畜牧业、生物创新产业、旅游业六大产业集群发展情况进行了调研(重点调研林业产业)。现将调研情况报告如下：
一、 **县产业集群发展状况
近几年来，**县委、县政府全面实施产业富县
（二）糖酒业 年产5万吨燃料酒精改扩建工程已建成投产。
（三）矿业产业 与红河钢铁厂进行合作，南砂矿业公司投资20xx多万元，成功地对马街铁矿进行资源整合；按公开、公平、公正的原则，将**县黄金有限责任公司产权转让给云南华西矿产资源公司的工作已全面完成。
1.膏桐
**县的膏桐产业在上级有关部门的大力支持帮助下，加强对外合作，扩大对外开放，严格项目管理。通过三年的努力，取得了可喜的成绩，被国家财政部和中国石油天然气股份有限公司确定为林油一体化项目实施示范县，被联合国开发计划署确立为全国少数民族地区绿色能源减贫项目三个示范县之一。
2.橡胶
（2）橡胶生产经营和改革情况 20xx年前橡胶产业在我县的发展种植主要以农户自发管理为主，由于管理不善，其种植面积比较零星，管理比较粗放，经营形式较单一，未形成一定的规模，严重制约了当地的经济发展状况，“十一五”期间，在推进橡胶产业化发展的过程中，各级党委、政府十分重视橡胶产业化经营发展，把橡胶产业从零星、粗放、单一的经营管理模式中，改变为统一规划，合理布局，集群发展，制定完善了税收，土地使用，市场准入，财政贴息贷款等方面的扶持政策，夯实了基础设施，做了产业发展规划，通过合理、有效及市场准入的经营管理体制，极大地推动了企业、农户的积极性，同时，也扩大了一定的种植规模，充分体现出橡胶产业在**县持续发展的战略意义。
（3）橡胶产业经济效益以及在当地经济社会发展中的地位和作用 根据调查，我县目前已发展种植橡胶产业的黄草岭、黄茅岭两个乡中，现可割胶的林地面积为960亩，实割胶株数为24000株，年产胶量为599吨，按每公斤当地收购价10元计算，其产值可达599万元。另在黄草岭乡堕碑村有个别农户，年割胶收入已达万元，仅该项收入，给当地贫困山区带来了很大的经济创收，使该地区的
农户得到了实惠，从而在思想上对橡胶产业的发展也提高了一定的认识，同时也带动了该地区其它农户对橡胶产业种植的积极性。另外，在黄草岭乡由个体建成橡胶凝胶初加工工厂，总投资10万元，年生产凝胶10吨的加工规模，可有效地与种植农户建立了产品销售网点，这一企业+农户，产品和销售相互连接的形成及目前橡胶市场前景较好的`前提下，绝大地推动了该地区农户对橡胶产业发展的积极性，从当前形势分析，群众转变思想观念，对橡胶产业发展所带来的经济效益及认同，从而改变传统广种薄收的种植方式，积极调整产业结构，充分发挥山区优势迫在眉睫。
3.杉木
1990年，**县加大以杉木为主的用材林发展力度，20xx年后**杉木
4.草果
二、 产业集群在发展中存在的问题
总的来看，**县目前的产业集群发展形势是好的，取得的成绩也是比较显著的，但仍然处于打基础、度难关、求发展的时期，加快产业集群发展的道路并不平坦，发展中的问题和矛盾仍然大量存在。主要表现在：
（一）产业链条短，精深加工产品少。在**县铸造产业集群内，绝大多数产业生产的产品均为原始产品或粗加工产品，技术含量和附加值不高。特别是板材加工、橡胶加工和其它农产品加工产业存在初加工产品多、精深加工产品少的问题。
（二）自主创新能力弱，产业水平有待提高。**县产业集群主要分布在乡村，小规模产业占有相当大的比重。由于产业缺乏资金和培育技术，新产品开发和自主创新能力较弱，产业发展后劲有待进一步加强。
三、几点建议
（一）继续加大对产业集群支持、扶持力度，促其上规模、上水平。**县六大产业集群的快速发展，有力地拉动了**县县域经济的快速增长和相关产业的发展，促进了产业结构调整和社会主义新农村建设，取得了良好地社会效益和经济效益。目前，六大产业集群发展势头良好，应从政策、资金等方面继续加大支持、培育力度，促进产业集群上规模、上水平，努力打造特色明显、优势突出、并长期符合**县情的产业。
（二）加强产区建设，提升产业集约化水平。应结合当地产业优势、产业建设规划和社会主义新农村建设规划，在科学论证的基础上，依托产业聚集区，规划建设特色明显、产业集中、具有较高水准的产业带（区），进一步提升产业集群的集约化程度和现代化水平。
（三）继续整合产业资源，优化产品结构，提高产品附加值和市场竞争力。如许多产业生产生产落后，产品粗放，技术含量和附加值不高。应参照外地产业集群资源整合的成功经验，采取多种形式，扩大产业规模，优化产品结构，提高产业抗风险能力。并从产、供、销、技术培训、信用担保等各方面健全政策体系，为产业提供产前、产中、产后的社会化服务和政策扶持，促进产业集群快速、健康发展。
产业调研报告 篇5
新能源汽车是指采用非常规车用燃料作为动力来源(或使用常规车用燃料、采用新型车载动力装置),综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。新能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车(BEV,包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、氢发动机汽车、其他新能源(如高效储能器)汽车等。在能源紧缺,环境污染越来越严重的今天,新能源汽车已成为汽车产业未来 发展 的趋势。
中国新能源汽车产业始于21世纪初。经过“十五”、“十一五”的努力,中国新能源汽车研发能力由弱变强,实现了电动汽车自主创新和技术集成,形成了比较完整的产业布局。但中国新能源汽车产业仍面临着不容忽视的瓶颈问题:
一是新能源汽车整车集成开发和产业化技术方面有待提高;混合动力汽车发动机技术、自动变速箱技术有自主产权的不多;纯电动汽车和燃料电池汽车在发展中还面临动力蓄电池、电机控制器、燃料电池发动机等零部件上的技术挑战。
二是市场推广有一定难度。新能源汽车虽然清洁,但面临着产品可靠性、稳定性、成本高等方面的问题。
三是配套设施建设缓慢,严重制约着产业发展。纯电动汽车、可充电式混合动力汽车和燃料电池汽车在应用中面临着充电、加氢困难的问题。
二、基于“钻石模型”的中国新能源汽车产业要素分析
(一)“钻石模型”简介
哈佛大学商学院迈克尔·波特提出了著名的“钻石”理论模型和相应的分析框架。波特认为,一国的特定产业是否具有国际竞争力主要取决于生产要素,需求条件,相关及支持产业, 企业 战略、结构和竞争四个关键要素。这四个要素具有双向作用,形成“钻石”体系,在四大要素之外还存在两大变数——机会和政府。机会是无法控制的,政府政策的影响是不可忽视的。“钻石”模型为我们分析中国新能源汽车产业竞争力的形成与保持,提供了重要的方法。
(二)影响中国新能源汽车产业竞争力的因素
1、生产要素。波特将生产要素分为初级要素和高级要素。初级要素是指一个国家先天拥有的天然资源、非技术工人、资金等;高级要素通常是人力创造出来的.,包括受过高等 教育 的人力、技术、科研机构等。新能源汽车产业作为先进制造业,对先进技术和人力资源的依赖性很强。同时,作为新兴产业,其发展离不开配套的基础设施建设。
2、需求条件。波特认为,国内需求是提高产业国际竞争力的原动力,良好的需求条件能够迅速促进产业规模化,达到降低成本、提高效率的最终目的。对新能源汽车产业来说,强劲的需求有利于加快市场推广和产业化发展的速度。
3、相关及支持性产业。任何产业竞争优势的形成都离不开相关及支持性产业。对新能源汽车来说,动力系统的转型将强烈依赖电池技术的突破,因此新型电池技术产业已成为新能源汽车产业最重要的支持产业。
4、企业战略、结构及竞争。面对国家同时推进混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车的局面,国内企业在技术路线的选择上迷失了方向,缺乏清晰的近期、中远期发展规划。波特指出,强有力的国内竞争对手普遍存在于具有国际竞争力的产业中。激烈有效的竞争可以促进发明创造、提高产品质量、降低成本、增强国际竞争力。中国新能源汽车产业的内部竞争主要体现在国内汽车企业与跨国汽车企业的竞争上。
5、机会。波特指出,机会可以打破原来的竞争状态,提供新的竞争空间,落后国家可以借此获得竞争优势。同时他认为,基础科技的发明创造;传统技术出现断层;外因导致生产成本突然提高(如石油危机); 金融 市场的重大变化等都可以给企业带来机会。
6、政府。波特认为,政府对一国某产业是否具有竞争力有着重要影响。政府可以通过制定相关政策,刺激“钻石”体系的四个关键要素,来影响该国的产业竞争力。
产业调研报告 篇6
根据区委、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党委、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。
一、乐居乡发展文化旅游产业的优势
一是产业优势。苹果、水稻田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。
二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障。
三是区位优势。昭大公路贯穿南北，渔洞水库专用线途径乐居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线。
四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强大的智力支持。
五是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。
二、乐居文化旅游产业的定位
根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于：
一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的.市场前景。
1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识。可以结合昭大公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。
2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞。还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦。
二是发展地方民俗风情体验旅游。乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。
1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。
2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。
3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。
三是发展生态旅游业。以乐居大河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。
三、发展文化旅游业的建议：
1、要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区委、政府的统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。
2、要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。
3、注重抓好农村文化旅游品的开发。一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。
4、要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。
产业调研报告 篇7
根据深入学习实践科学发展观的要求，内蒙古自治区供销合作社对全区供销合作社系统参与推进农牧业产业化经营情况进行了专题调研。
一、参与农牧业产业化经营的现状
一是龙头企业经济实力有了明显提高。各级供销合作社以社属企业为依托，围绕自治区六大主导产业，依靠当地资源优势，特色产品，重点在农资、羊绒、羊毛、乳业、粮油、蔬菜、马铃薯、烤烟、桑蚕、中药材等产业，培育和发展了一批具有一定经营规模，辐射带动能力强，经济效益好的流通、加工型龙头企业。全系统现有盟市级以上龙头企业40个，其中，符合全国供销合作总社标准的农牧业产业化龙头企业有5个；自治区农牧业产业化重点龙头企业2个；自治区供销合作社系统重点龙头企业13个。
二、参与推进农牧业产业化经营的主要做法
四是通过改造经营服务网络，完善农牧业产业化经营体系。包头市供销合作社在参与和推动农牧业产业化经营过程中，加大经营服务网络建设力度，不断完善社会化服务体系，促进了农牧产业化经营的发展。目前市社共建设基层供销合作社（中心社）40个、村级综合服务社381个、专业合作社35个、组建各类农畜产品行业协会30个，以包头新合作公司为依托，改造新建110个农家店和100个新合作配送网点。乌兰察布市各级供销合作社在改造经营服务网络建设中，将承认供销合作社章程，愿意加入供销合作社的个体经营者及原基层社职工重新组织起来，挂供销合作社牌子，作为供销合作社配送农资商品、收购农畜产品的基层网点，目前通过这种形式新建基层社66个、专业合作社117个。
三、存在的主要问题
一是各地供销合作社自然资源条件和经济基础条件不同，发展的规模和水平不尽相同，参与农牧业产业化经营的层次不同。二是龙头企业规模小、数量少、带动力不强。目前，全系统共有旗县级以上社有企业340个，其中，经济实力强、带动力强的企业很少，多数企业只是勉强维持经营，且企业生产方式落后，技术水平落后，产品档次和附加值低，效益不高，距农牧业产业化经营发展的要求尚有一定的差距。三是国家、自治区扶持力度不够，严重影响制约了供销合作社参与农牧业产业化经营的发展。主要的困难是国家、自治区对供销合作社没有扶持政策，供销合作社在争取农牧业产业经营、农牧业社会化服务体系建设、农村牧区基础设施建设、专业合作经济组织建设等项目以及扶持专项资金等方面难度很大，相关的优惠政策基本享受不到。四是资金短缺，严重制约供销合作社正常的业务经营和发展。农业银行一般情况下不给供销合作社提供贷款；信用合作社贷款额度小，不能满足供销合作社业务经营的`需求。
四、对策和建议
一是围绕优势产业，尽快引进、改造、培育龙头企业和企业集群。各级供销合作社应当围绕当地优势产业和特色产品，充分利用现有存量资本和经营设施，采取引进、租赁、改造等多种形式，吸纳农牧民入股、参股，整合有效资源要素，开展多方面联合与合作，尽快培育发展农牧业产业化龙头企业和企业集群。重点发展以当地农畜产品为主要原料的加工业，大力发展农畜产品精深加工，延长加工产业链条，最大限度地提高农畜产品附加值和综合效益，让农牧民不仅得到出售农畜产品的收入，而且还要得到加工增值的收入。
二是大力发展农牧民专业合作组织，完善农牧业产业化经营机制。农牧民专业合作组织是推进农牧业产业化经营的重要载体。各级供销合作社要围绕把供销合作社真正办成农牧民合作经济组织的目标，新建改造基层供销合作社，大力发展专业合作社，有计划地兴建一批专业批发交易市场，加快组建农牧民各类专业协会，培育和壮大农牧民经纪人队伍，提高农牧民在经济上参与市场竞争的组织化程度，带动、引导、帮助农牧民将资源优势转化为产业优势、竞争优势、市场优势。不断完善“龙头企业+农牧民合作经济组织+农牧户”的产业化模式。通过与农牧民签订产销合同、发展订单农业、设立农牧业抗风险的保险制度、实行利润返还等形式，与农牧民建立稳固的利益联接机制，开放和开发各种生产经营要素，参与推进农牧业产业化经营。
三是加大政府的扶持力度，为农牧业产业化经营创造良好的内外部环境。各级政府应大力支持供销合作社参与农牧业产业化经营。多年来，各级供销合作社始终坚持为“三农”服务的办社宗旨，在深化企业改革，培育农牧业产业化龙头企业，发展农牧民专业合作经济组织等方面有了新的进展。但是由于缺少必要的政策支持和资金扶持，使供销合作社在参与农牧业产业化经营过程中步履艰难，进展缓慢。因此建议各级政府和有关部门尽快出台扶持政策，在财政、税收、金融等方面给予扶持，推进农牧业产业化经营健康快速发展。
四是切实加强社属企业经营管理，用现代经营理念和科学管理方式，推进农牧业产业化经营。社属企业是供销合作社参与农牧业产业化经营的重要力量，要进一步深化社属企业改革，建立和完善现代企业制度，通过明晰产权关系，理顺管理体制，建立和完善法人治理结构，深化企业内部改革，不断提高社属企业的经营管理水平和竞争力。通过资产重组、联合和并购等手段，对社属企业布局结构进行调整，使社有资产向产业化经营领域、有竞争能力的支柱产业和骨干企业集中，全面提升参与农牧业产业化经营的能力和水平。
产业调研报告 篇8
为了进一步推动城区香蕉产业化发展，增强抵御自然灾害和市场风险的能力，增加农民收入，努力打造香蕉品牌，努力使城区香蕉产业成为全区第一个香蕉产区，本月，市人大常委会组织部分城市、城区和城区乡镇代表对城区香蕉产业发展情况进行专题调研。调查情况如下：
一、香蕉产业现状
目前市区香蕉种植面积由XX万亩增长到XX万亩，产量由XX万吨增长到XX万吨。市区香蕉种植主要分布在XX沿海的XX、XX和XX镇。其中，XX镇香蕉种植面积XX万亩，产量XX万吨；XX镇香蕉种植面积XX万亩，产量XX万吨；Xx香蕉种植面积XX万亩，产量XX万吨。威廉姆斯B6和巴西香蕉是主要的香蕉品种，威廉姆斯B6是一种健康的组培苗，占香蕉种植面积的80%以上。特色香蕉生产中，鸡香蕉主要种植在丁爽镇，面积XX亩，年产鸡香蕉约XX吨；樊窖分布在三个镇，面积XX亩，年产量XX吨；红香蕉也少量种植，但规模不大，只是零星种植。全市香蕉种植规模在XX亩以上的有XX个村，种植面积在XX亩以上的有XX家种植企业，香蕉种植规模在XX亩以上的有XX家大型香蕉种植户。该市香蕉生产已形成规模化、专业化和区域化发展的格局。
二、城市政府支持香蕉产业发展的主要措施
（一）政府大力引导进一步扩大香蕉产业。为了进一步扩大香蕉产业，把香蕉作为发展农村经济的主导产业，城市政府加大了对香蕉产业的引导，加快农业产业结构调整，合理布局，稳定香蕉种植面积和产量，合理规划香蕉产业发展。计划将香蕉种植面积发展到XX万亩，十二五期间产量XX万吨，产值超过XX亿元，使XX成为广西最大的香蕉生产区。
（二）加大财政投入，完善基础设施建设。为了改善农业基础设施，近年来，城市政府加大了财政投入，通过实施农田水利建设、土地整理等项目，农业基础设施建设得到了一定程度的改善，香蕉园的生产带也得到了改善。据不完全统计，20xx年，全市争取上级财政资金投入农田水利建设项目20xx多万元。同时还拿下XX镇XX村、上郑村、大林坡等8个土地整理项目，总投资11亿元。此外，城市政府还通过各种渠道筹集资金，帮助香蕉农解决道路修复、打井等问题。比如在XX，市政府通过各种渠道筹集了XX多万人民币，帮助广西XX农业发展公司修建了一条水泥路，钻了两口灌溉井。
（3）实施香蕉品牌战略，扩大香蕉在西乡塘的知名度。近年来，市政府高度重视香蕉品牌的培育，先后注册了“罗罗香”、“甜弯”等香蕉品牌，并通过各种渠道宣传这些香蕉品牌。比如，市政府每年在“南方博览会”期间举办“罗罗香”香蕉节，通过“南方博览会”这个平台，在我市大力宣传香蕉品牌，提高“罗罗香”香蕉品牌的知名度，带动全市香蕉产业的发展。
（四）加强示范项目建设，“由点及面”推进产业升级。实践证明，香蕉标准化生产和机械化收获示范项目的实施，对带动农民增收、提升产业效率、增强产品竞争力发挥了积极作用，成为促进产业升级的重要手段。近年来，市政府通过积极扶持广西贵杰农业发展公司、广西王农农业科技发展公司等几个农业龙头企业，大力推广香蕉标准化生产的采后处理技术，起到了很好的示范和带动作用，以“点带面”推动了产业升级。
（五）大力开展创新香蕉技术培训，完善香蕉产业科技支撑体系。为了增加城市香蕉种植的技术含量，城市政府加大了培训力度，充分发挥农业技术推广网络的作用。通过XX香蕉专家大院和农民田间学校，对技术骨干、大型香蕉种植户和农村经济人才进行强化技术培训，推广标准化香蕉栽培技术、水肥一体化生产技术、病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术和节水灌溉技术。每年都不定期聘请自治区和XX市的香蕉专家进行专业技术指导，解决技术难题，突破技术发展瓶颈。
（六）加强流通服务，促进销售渠道畅通。为了做好流通服务，解决香蕉销售问题，城市政府千方百计做好服务：一是积极开展招商活动。经常组织辖区内的大种植户外出投资或参加区市有关部门在北京、上海举办的名优农产品招商活动。第二，积极培养农村经济人队伍。通过商会、协会等组织，继续发展壮大当地农村经济人队伍，充分发挥这些经济人才的作用，吸引更多的商家购买香蕉。第三，建立和完善城市农产品信息网络。通过建立完善的城镇村三级信息网络，及时发布产品供销信息。四是建设香蕉物流园区，加强香蕉销售服务。目前，XX镇XX亩香蕉物流园区一期建设项目已由市政府启动。
第三，制约城市香蕉产业发展的问题
虽然近年来，在政府的支持和指导下，我市香蕉产业发展迅速。然而，在发展过程中仍有一些问题有待解决。主要体现在以下几个方面：
（a）香蕉品种过于单一，上市时间过于集中。在市区种植的香蕉品种中，香蕉种植面积占香蕉种植面积的98%。这就形成了一些特色香蕉，如粉红香蕉、鸡香蕉等，规模小，水平低，难以满足市场需求；而且上市时间比较集中，大部分香蕉都是在当年的9—12月上市，上市高峰期集中在11月—12月初，容易造成阶段性供过于求，销售缓慢。
（2）香蕉品质参差不齐，缺乏市场竞争力。目前，在城市地区香蕉生产过程中，很少有公司化经营，大多以单户承包种植为主。单户和单户承包种植的香蕉在管理上没有形成企业管理，生产技术标准化程度不高，造成质量差异很大。但公司标准化生产的香蕉，由于统一管理，统一生产标准，统一宣传，统一销售，生产技术标准化程度高，成本低，质量好。因此，城市地区香蕉产品质量参差不齐的问题更加突出，导致市场竞争力不足。
（三）香蕉品牌运营不畅。目前市区有很多品牌，如Hot Spot、罗罗翔、Sweet Bend等。大众品牌因为大众种植公司规模小，市场占有率小；虽然近年来罗罗祥品牌在市区大力推广，但仍然停留在商标上，没有真正推广，因为没有大型企业运营。Sweet Bend这个品牌刚注册，影响力不够大。
（4）香蕉产业基础设施还比较薄弱，资金投入不足，发展水平无法快速提升。一是种植技术投入不足；二是对合作经济组织（协会）的支持和引导不足。农民自发组织的各种合作协会在农业产业链中起到桥梁的作用，但大多依靠筹资方式筹集工作经费，不足以开展更深、更远、更多的信息技术服务；第三，基础设施建设投入不足，灌溉基础设施差，严重影响了区域自然优势的发挥。
（五）农村耕地使用权流转不符合农业产业化要求。农业产业化经营的主要特点之一是规模化生产经营，这就要求对耕地进行相对集中的规模化经营。由于多种因素的综合影响，耕地使用权难以有效便捷地流转和集中，给农产品适度规模生产带来困难。
四、关于香蕉产业成长发展的建议
香蕉产业是XX农业的经济支柱和特色产业。近年来，随着市场上香蕉价格的稳步上涨，农民种植香蕉的积极性大大提高，香蕉种植面积不断扩大。XX种植面积为XX万亩，占XX市香蕉面积的60%以上，规模化发展步伐逐步加快。为了加快市区香蕉产业的增长和发展，提出以下建议：
（一）合理布局香蕉品种、种植季节，形成均衡的香蕉市场和品种多样化。通过加大引导农民调整香蕉种植季节的力度，合理调整秋、冬、春三季香蕉种植比例。实现均衡上市，避免供过于求。合理调整西贡香蕉、鸡香蕉、香蕉品种威廉B6的种植比例，扩大西贡香蕉、鸡香蕉、红香蕉等名优香蕉的比例，满足不同消费者的需求。同时，要继续推进这些优良品种的培育，推广健康种苗、标准化栽培、测土配方施肥等先进适用技术，建设10万亩高产、优质、生态香蕉生产基地。
（二）充分发挥连片种植基地的示范作用，提高香蕉品质，提高市场竞争力。充分发挥广西植物组培苗有限公司、大阿门、马、梁、农场菠萝分公司等香蕉连片种植基地的`示范作用；积极采用先进的种植管理技术，努力推广香蕉无损采收技术，从根本上解决香蕉采收中的搓伤、压伤问题，保持美观，缩短保质期；研究建立香蕉深加工示范点，将香蕉加工成香蕉干、香蕉粉、香蕉粉等。，从而提高香蕉质量和市场竞争力。同时，对于单户种植者，要通过多种形式和途径加强种植技术的培训，及时提供城市香蕉产区的产销信息。
（3）继续举办香蕉节，继续实施香蕉品牌战略，扩大知名度。作为对外宣传的重要方式，我们应该继续举办香蕉节，加大宣传力度，提高香蕉产业在区域内外的知名度，扩大香蕉销售，向外界展示香蕉的优势。通过香蕉种植企业、大型种植者的联合区域，实施统一的香蕉品牌，促进香蕉品牌的销售。逐步推动单户香蕉农按照企业标准化统一管理生产，统一对外销售，形成企业品牌营销，增强抵御市场风险的能力。
（4）加快XX镇香蕉物流园区建设，加强信息平台建设，提高商品流通效率。通过招商引资，加快建设冷库、仓储、采后加工厂、停车场、电子交易平台和服务客户的酒店。完善和提升服务功能，以优质服务吸引国内外商家在我市经销香蕉。加强产品推广，增加市区香蕉市场份额。
（e）大力促进土地流通的创新机制。完善土地流转机制和政策引导机制，为土地流转提供保障，鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”的原则进行土地流转；召开各种现场会议，与农民算经济账，让更多的农民了解土地流转的成功模式和效益，千方百计调动农民的土地流转积极性；大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化；采取政策支持、协调融资、技术服务等积极措施，大力扶持大型香蕉种植户，推进土地规模化经营；以政府职能部门为主导，积极争取资金项目，实施农业产业发展和科技试验示范，扩大香蕉试验示范基地，促进土地规模集中高效运行。
产业调研报告 篇9
一、产业结构调整基本情况
我是农业大县，农村经济在国民产值中占有十分重要的位置。经过30年来的改革开放，我县的农村经济同全国一样进入了新的发展阶段，面临着加快推进农村经济结构调整的繁重任务。自上世纪九十年代开始，历届县委、县政府在农业产业结构调整方面走了一些探索性的路子，逐步确立了蚕桑、畜牧两项主导产业，结构调整已初见成效。
一是全县桑园面积达7万亩，常年发种量15万张，畜牧业生猪饲养量达49.2万头；二是产业化发展模式初步形成，蚕桑、生猪产业目标从种植到加工、销售一体化经营模式已形成，畜牧业也通过专业市场、中介组织加农户的产业化模式也雏形初现。三是在结构调整中，农民来自粮食的收入趋于下降，畜牧业与经济作物的比重上升，结构调整真正让农民在“看得见”中受教育，在“摸得着”中学本领，在“学得会中”得实惠，实现了农民收入的稳定增收。xx年完成农林牧渔业现价总产值79063万元 ，按参考可比价计算，较上年增长7.5%，比“xxx”末期达到6.1亿元，净增加1.8亿元，年均增长7.6%，比“xxx”计划确定的年均增长7.2%左右高0.4个百分点。全年完成农林牧渔业现价增加值45929万元，较上年增长7.2%。比“xxx”末期达到3.9亿元，净增加0.69亿元，年均增长7.3%，比“xxx”计划确定的年均增长7.2%左右高0.1个百分点。
二、我县目前农业结构调整中存在的主要问题
1、小富即安的思想障碍尚未破除
一是安于现状不愿调。一些人小农经济意识较强，习惯了“吃一点、卖一点、贮一点”的自给自足的生产方式，也有些人满足“小富即安，不富也安”缺乏高速调整的主动性。二是怕担风险不敢调。怕种不好，没有大面积种植经济作物的经验，怕市场行情发生变化，担心普遍种植造成价格下跌。三是按部就班不愿调。面对滚滚而来的结构调整大潮，一些人消极对待，被动应付心思严重，一味求稳、求准、不愿接受一丁点风险，满足于微调、慢调，具体表现在品种选择上，只选择自己熟悉，会种、会养的品种，在调整进度上，看左右、随大流，没有一个时间表，调到几时算几时。产生上述思想的'原因，主要是受传统习惯势力影响较大，思想不解放，竞争意识、风险意识、机遇意识不强，对“结构调整”这一新生事物不易接受。
2、宣传教育不到位
一是广大农民甚至个别乡、村干部对种植业、养殖业、退耕还林、还草的重要性认识不够，对大调、快调、多调的紧迫性认识不足，对非调不可，不调不行的大趋势认识不清，对结构调整的内涵搞不清。结构调整是农、林、牧、副、渔之间的全面调整，是根据当地实际，按照宜农则农，宜牧且牧、宜林则林的原则调整，而不是种多种少的调整。三是市场波动大，在部分农民中产生了负面影响。
3、农业产业化进程迟缓
虽然我县农业产业化取得了一定成绩，但由于我县所处地理位置，引资融资能力较弱，因而现有产业规模小，缺乏龙头企业的有力拉动，资源优势得不到有效转化，产业化进程迟缓。一是龙头企业规模小，经营管理水平低，市场竞争力不强，对农户的带动作用不太明显。二是产业化经营体制不完善，农户与龙头企业利益连结不紧密。三是主导产业只注重规模未充分挖掘本自然优势，主导产业无自身特色。四是品牌意识不强，虽有天然无公害绿色产品但都没有经过专业机构认证，更无叫得响的产品，市场竞争力不强。五是创新意识不强，新兴产业挖掘力度不足，市场敏锐性不够，总是跟着别人跑，抢站不了市场先机。六是主要农产品加工环节薄弱（加蚕桑、黄姜等），科技含量低，初级产品多，高附值产品少；大路品种多，优质新品少，产品结构质量远不能适应市场需求，难以参于国内市场竞争。
三、产业结构调整的思路
根据我县的地理环境、传统习惯、自然资源、国内外市场多种因素分析我县产业结构调整的思路为：一是继续大力推进农业结构调整，集中力量力把蚕桑、生猪主导产业做大做强，扶持壮大主导产为业的龙头企业，提高其市场竞争力。二是立足资源、面向市场，围绕绿色农业开展开发特色产品。三是积极探索和完善龙头企业与农户的利益衔接机制，促使一体化经营健康发展。
四、产业结构调整的主要措施
1、抓调研、宣传，切实转变观念
全面摸清，理清思路，转变观念是农业结构调整的前提，今年以来我县狠抓农业工作调研、宣传。一是县委、政府主要领导亲自带队，组织县直涉农部门一把手赴常州、寿光考察农业产业化建设，进一步开拓视野、更新观念，认识到自身不足增强了工作的紧迫感和责任感。二是深入农村调研，县级每一名领导都有联系乡、村，使我们对本县县情有了更深刻认识。三是狠抓宣传，我县通过广播、电视、报纸、标语、网络等形式宣传农业结构调整工作，突出其重要性，使广大干部群众意识到农业结构调整是实现现代农业、增加农民收入的必然要求，农业结构调整的共识在全社会逐步形成。
2、优化
优化区域化布局，必须因地制宜，才能促使农业规模化生产，在这方面县政府已做了大量细致的工作，先后出台了《蚕桑产业化实施意见》、《畜牧产业化实施意见》，印发了高效农业示范带《实施规划》、《实施方案》，使结构调整科学合理、有序进行，促使我县农业可持续发展。一是根据我县情况在中高山重点发展畜牧业，在浅丘山区重点发展蚕桑，在川道重点发展优质粮、蚕桑。二是请省、市有关农业、气象、水文等专家对我县农业生产资源进一步合理规划，做到宜桑则桑、宜粮宜粮、宜牧则牧、宜蔬则蔬。三是规划突出主导产业，扶持后续产业，提升科技含量，增强市场竞争力。
3、积极培育主导产业和产品，大力抓好规模化生产基地建设
主导产业产品是为龙头企业提供充足优质的原料，是进行农业结构调整、发展农业产业化经营的基础。一是根据我县实际，确立了畜牧、蚕桑三项主导产业。在主导产业建设上我们首选项目应为畜牧业，其次是蚕桑、设施农业等。二是积极培育后续产业，后续产业既要有地方特色；即“人无我有，人有我优”，同时又要有市场前瞻性，具有较强的市场竞争力，如我们现已开发出的蚕桑系列产品。三是主导产业的发展要有品牌意识，力争使我县的一些产业产品尽快通过无公害、绿色、有机农产品认证机构的认证，打造一批在全省乃至全国有名的农产品。
4、建设高效农业示范带，突出辐射带动功能
按照“整体规划、分步实施、选准项目、重点突破、依靠科技、示范带动”的发展原则，以市场为导向，通过聚集全县的人力、物力、财力倾斜投入，加快农业优良品种，先进技术的推广普及和农业基础条件的改善，积极开拓大中城市市场，大力发展现代高效农业，全力打造“绿色”品牌，促进农村经济整体效益全面提升。按照“一年打基础、三年上规模、五年见成效”的发展步骤，重点在池河、城关、银龙、饶峰四乡镇19个村建设三大基地、两大园区，即万亩蚕桑基地、5万头畜牧基地和设施农业示范园、观光农业示范园，使该区域内的产业经济效益在较短时期内有一个较大幅度的提高，农民人均纯收入每年递增300元，对全县农村产业结构调整起到示范带动作用。
5、创新科技推广体制，加速农业产业化进程
以全国农技推广示XX县项目建设为契机，我们在业已建立健全各项规章制度，如首问责任制，否定报备制，责任追究制、干部职工绩效考评制度，政务公开制度等制度的基础上，结合我县农技推广的实际，进一步完善并制定了XX县农技推广责任制，农技推广管理职责、基层农技人员绩效考评制度，聘用制度，培训制度及多元化农技推广服务机制等多项制度，通过加强与完善各项规章制度建设，树立以人为本的思想、树立建章立制管理人，考评绩效激励人，严格监督约束人，树立依靠制度管事，塑造全县农业系统技术指导员敬岗爱业，奋发有为的良好工作形象，激励广大基层农技人员建功立业的积极性、创造性，建立起基层农技推广长效运行管理机制。
6、加大农业投入，强化基础地位
当前，我县农村经济基础十分薄弱，加快农业结构调整，实现农业产业化经营，必须加大对农业的投入力度，增强农民和龙头企业的“造血”功能。一是继续坚持金融扶持、财政倾斜、部门帮扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在实处。二是对农业生产进行补贴，把农业基础设施等公共产品的提供和农村教育培训作为支持重点，通过改善生产条件，提高农民科技素质，实现农产品的绿色环保、无公害化，提高农产品的市场竞争力。三是增强面向农户的小额贷款，通过对贷款的用途、方向限制、扶持农户扩大生产规模，引导其产业化发展，弥补其产业化经营的资金不足。四是加大对农业科技推广的扶持，农业生产技术的先进性在很大程度上决定着农业生产的质量、效率、效益，增加农业部门科技推广经费，提高科技对农业的贡献力，是农业产业化经营的必然要求。
7、发展生态农业，确保农业可持续发展
为了促使农业可持续发展，我县在产业结构调整中结合山川秀美工程推广无公害种植、标准化种养、沼气等生态农业技术。一是推广无公害种植技术，结合市政府实施的月河川道万亩无公害蔬菜计划，在城关、池河发展无公害蔬菜4000亩，以此为重点，在全县逐步全面推广无公害种植，以降低农药、化肥使用量，扩大生物技术使用和普及。二是推广以舍饲养殖为重点标准种养技术，狠抓标准化建圈和人工种草以实现农业内部结构良性循环，降低放牧对自然资源的破坏，巩固退耕还林成果。三是推广生态沼气技术，为彻底改善农民生活条件，目前我县已建成万余口沼气池，结束了建设农户烟熏火燎、蚊蝇滋生的生活环境，在村民中反响十分强烈，极大地调动了附近农户对生态家园模式建设的积极性，从另一方面来讲又减少了柴薪使用，巩固了退耕还林、山川秀美工程来之不易的成果
产业调研报告 篇10
按照“学先进经验、抓难点突破、求更大跨越”的要求，县委办会同农牧局等单位，就全县草畜产业发展情况，采取入户调查，走访座谈等方式，进行了深入调研，形成了调查报告。现予印发，供各级领导参阅。
一、发展现状
县是省列肉牛基地建设重点县。近年来，我们发挥资源优势，按照“东果西药整县牛”的产业格局，通过实施关山肉牛基地建设项目和“万千百十”规模养殖工程，草畜产业在农民增收中的作用越来越明显，在利用资源优势发展区域农村经济中抢占了先机，成为全县农村经济主导产业之一。
1、规模不断壮大。采取耕地、地埂、荒山、荒坡种草和林草间作相结合的办法，扩大种草面积。2012年，新建了早阳、西沟门等千亩种草示范点xx个，优质牧草留床面积达到13.91万亩。近年来，依托整村推进、世行贷款畜牧综合发展等项目，大力实施“万千百十”规模养殖工程，以肉牛为主的畜牧业生产基地发展迅猛。提升7个万头养牛乡镇，发展十头以上的养牛大户xx30户。至目前,全县大家畜饲养量达到24.93万头（只、口），出栏9.92万（只、口）。
2、销售渠道不断拓宽。县历来是一个商贸交汇地，牲畜交易市场从80年代初的5个，发展到现在的xx个，交易额也逐年增加。目前，已建成xx个乡级农民信息之家以及**牧业公司、兴旺公司等重点龙头企业农民信息之家的农业信息网络。围绕产、加、销共创办了145个服务流通中介组织，成立了畜牧兽医学会、养牛协会、种草协会等专业学会和协会，开展各种专业性技术经济互助互作活动，成为企业、农户、市场三者之间互相联系，搭建了产业通向市场的桥梁，延伸了产业链，拓宽了发展空间。
3、品种改良步伐不断加快。大力推广饲草氨化、青贮和暖棚圈舍养殖技术,推广种植紫花苜蓿1.5万亩，推广青贮、氨化饲草30021吨，标准化温棚畜舍达到6.1万平方米，推广温棚养畜3.8万头(只、口)，引进推广良种禽3.12万（只、口），全县畜牧科技组装配套率达到86.3%，科技贡献率达到48.6%，饲养管理方式逐步改善，肉牛出栏周期由原来1年左右缩短到现在的5-6个月。县上先后引进西门达尔、利木辛、安格斯等高产优质牛品种，牛的良种普及率达到90.2%。截至目前，全县黄牛改良点达到25处，覆盖率达到了xx0%。
4、科技服务体系比较完善。全县按照“县有中心、乡有站、村有服务点”的要求，共开设黄牛改良点25处，畜牧科技推广人员65人，有农民畜牧兽医技术人员980人，县、乡、村三级畜牧兽医服务网络比较健全。县上成立了畜禽疾病控制中心，组建应急预备队，配备各种应急器械，通过采用多种疫苗免疫和其它兽医综合防治措施，危害畜禽安全的重大疫病得到有效控制。加强疫情监测报告，构筑安全消毒带，实行xx0%全覆盖免疫接种，强化畜禽屠宰、运输、市场等关键环节的检疫监督，有效防止了重大动物疫情发生，确保了畜牧产业的健康发展。
5、政策扶持力度不断加大。立足县情，制定出台了《关于集中力量打好新农村建设攻坚战的实施意见》，通过列支专项、贴息、补助、奖励等多种形式，黎明畜牧园区贷款全部由县财政贴息，大力扶持草畜产业开发。同时，先后争取到了世界银行贷款畜牧综合发展项目、安格斯优质肉牛基地建设项目、基层动物防疫基础设施建设项目、国家级秸杆养牛示范县建设等项目，总投资约4800万元，为产业开发增添了后劲。
6、产业对农民增收的效果明显。20xx年全县实现牧业产值124xx.85万元，占农业总产值的29.91%，农民人均牧业收入6xx元，占农民人均纯收入的27.6%，与20xx年相比分别增加87xx.88万元和201元，增长0.86倍和1.05倍。等重点乡镇草畜产业收入已占到农民纯收入的一半，草畜产业对农民收入的拉动作用越来越明显。
二、存在的问题
一是牛群结构不合理，繁育能力弱。虽然养牛总量在区域内形成一定的规模，但基础母牛只有3万头左右，约占牛群总量的30％，繁育基础薄弱，成为牛产业规模发展的“瓶颈”，牛群结构亟待进一步优化。
二是肉牛品种老，产业开发效益低。就全市而言，牛产业整体上处于由数量型向质量型转变阶段，优质肉牛繁育虽然起步较早，但规模小，效益不明显。同时，由于大部分养殖户对肉牛养殖、管理技术的掌握不熟练，养的是良种牛，采用的是传统的饲养方法；新技术推广步伐缓慢，传统落后的饲养方式仍占主导地位，出栏的牛大部分是役肉兼用，肉质不佳。
三是饲草基地管理粗放，利用率不高。虽然牛均基本达到了1亩草的'要求，但追肥、除草等栽培管理措施跟不上，平均亩产鲜草只有1吨左右，干草约xx0公斤，饲草产量低；农作物秸秆加工利用基本处于起步阶段，档次低，质量差，利用率不高。
四是龙头企业少，发展带动能力弱。**牧业公司虽然为一些农民增收起到积极作用，但总体上仍以繁育单一结构为主，加工、转化程度不高，增值效益低，带动能力弱。德华牛羊肉屠宰加工生产线尚处起步阶段，有待进一步扩大规模，增强辐射带动能力。
五是产业化经营发展缓慢，农民进入市场化程度低。特别是农民专业合作经济组织发展缓慢，企业和农户、基地和农户、市场和农户之间缺乏联接的桥梁，利益机制还没有真正建立起来，有效出栏率不高，产业开发效益未能充分体现。
三、发展的思路和对策
按照市委、市政府建设巨型畜牧业基地的总体要求，坚持生产基地化、开发产业化、质量标准化、产品终端化、效益最大化的原则，以扩大基础母牛为重点，以壮大饲草种植规模为基础，以肉牛改良为突破口，以服务体系建设为手段，以协会组织为纽带，着力龙头企业建设，努力实现牛产业由数量向质量转变，由传统养殖向科学饲养转变，由耕畜型向商品型转变，由杂交品种向以安格斯为主的良种牛转变，通过3-5年的努力，把我县建成陇东地区乃至全省的牛产业强县,使草畜产业成为农民收入的主导产业，成为参与国内国外市场竞争的标志性产业。发展目标是：到20xx年，全县畜禽饲养量达到76.2万头（只、口），出栏33.55万（只、口），建成以紫花苜蓿为主的牧草基地15万亩，实现“人均养1头牛，牛均1亩草，户均3年出栏5头牛”的目标。全县草畜产业产值达到1.2亿元，占农业产值的30％以上，农民人均从中草畜产业纯收达到900元，占农民人均纯牧业收入达到32％。为此需要重点抓好以下五个方面：
１、扩大规模，加快基地建设步伐。一是加强现有留床饲草管理，提高产量，扩大饲草基地面积。大力推行秸秆青贮氨化技术，力求养牛重点户达到1户一口青贮窖、一组氨化池，全县农作物秸秆“两贮一化”达到年产总量的40％以上。二是坚持走“整县牛”的发展路子，扩大肉牛基地建设规模。按照“小群体、大规模”的发展模式，依托千家万户，着力培植一批繁殖户和育肥户，建成千头重点养牛村90个，万头养牛乡镇9个。
２、实施龙头带动战略，抓好龙头企业建设。按照高起点、高层次、终端化和高效的原则，围绕基地建设，重点扶持发展4-5户加工型的龙头企业，走“种养加”相结合、“产供销”一条龙的路子，实现“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”，切实增加农民收入。加强肉牛产品精深加工龙头企业建设，进一步延伸产业链条，达到加工增值，带动产业发展的目的。
３、突出重点，加快培育特色主导产品。针对全县牛产业与发达地区相比主要存在良种覆盖率低、出栏率低、饲料报酬率低、个体生产性能低“四低”的现状，依靠科技进步，打造拳头产品，实施品牌带动战略。继续加大安格斯、南德温等优质肉牛推广力度，年推广2万头，力争两年内全县优质肉牛达到5万头，努力把建成乃至省最大的优质肉牛生产基地。
４、加强服务体系建设，完善社会化服务功能。一是建立健全市场体系。对县境内现有活畜交易市场和畜产品交易市场进行改造和规范的基础上，根据草畜产业发展要求，分区域、分步骤建立专门的肉牛交易市场。依托黎明畜牧科技示范园，建立肉牛交易中心，以销售自产畜为主，吸引周边地区资源，扩大规模，提高知名度。二是健全完善良种推广体系。坚持“政府扶持、部门指导、农户经营、自负盈亏”的原则，改良与服务相结合，公办与民营相结合，进一步优化布局，增加改良网点，建立县、乡、村相结合的良种推广服务体系，使全县良种推广点达到40处，肉牛改良覆盖率达到90%以上。三是加大科技培训力度。加大院企院地合作力度，高薪聘请专家、教授担任技术顾问，指导全县草畜产业发展。结合新型农民培训工程等项目，加大乡土实用技术人才培训，使其在产业开发中发挥生力军的作用。四是严格执行国际国内畜产品相关质量标准，制定《县高档肉牛生产技术操作规程》，提高产品质量，提升产业发展层次，为整个产业出口创汇创造条件。
５、加强引导，建立健全工作机制。用抓工业的理念抓产业，切实加大对草畜产业开发的组织和领导，完善工作推行机制，实行目标责任管理。聘请高资质机构指导制定科学合理的草畜产业开发规划和畜牧业园区规划，以规划指导推动产业发展。设立草畜产业开发基金，制定奖罚措施，建立激励机制，采取以奖代补的形式，促进良种推广、市场体系、龙头企业和经济组织建设。进一步健全和完善资金扶持、科技培训等方面的扶持政策。建立质量监测体系，加强质量监测，规范生产，加快全县草畜产业持续、快速、健康发展。
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