实施方案

时间:2024-01-30 12:16:26 一般方案 我要投稿

实施方案大全7篇

  为了确保工作或事情有序地进行,就需要我们事先制定方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么你有了解过方案吗?以下是小编精心整理的实施方案7篇,欢迎阅读与收藏。

实施方案大全7篇

实施方案 篇1

  一、指导思想:以科学发展观为指导,以保障师生身体健康为目的,促进师生卫生、环保意识的增强,促进校园文明向上程度的提高,并带动和促进社会、家庭和个人的文明、节约良好风气的形成。

  二、主要目标:增强师生卫生意识、健康意识、环保意识、节约意识、大局意识、控制或禁止吸烟,促进教师良好习惯和社会文明风气的形成。

  三、主要措施和步骤

  1.成立组织。成立以创建领导小组,具体领导和实施学校创建工作。

  2.查找不足。分别召开领导班子会,创建工作领导小组会、教师会、学生会。分析我校师生中的`吸烟情况,查找存在的问题与不足,拿出创建办法与措施。

  3.广泛宣传。根据创建无烟学校标准和要求,结合我校实际和创建目标、向广大师生及学生家长宣传我校创建无烟学校的意义、目的要求和做法,让师生共同认可和参与创建工作,家长支持创建工作。

  4.实施创建。制订并完善学校控烟制度。开展全员监督活动,烟蒂搜索,分析公共场所的烟蒂及来历,对教师在校内外公共场合吸烟进行适度曝光,与陋习决裂,清除公共场所的盛烟器具。标志警示、在校门口、公共场所、学校醒目位置摆放、张贴、悬挂警示牌、标志和标语,提醒禁烟控烟。

  5.巩固成果。做好创建无烟学校的总结工作,表彰好的做法和典型,并研究实施长效控烟机制。

  四、几点要求:

  1、加大宣传力度,达到共识。

  充分利用主题班会、板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式,对学生开展吸烟有害健康的宣传教育,培养师生良好的行为习惯,增强学生的自我保健意识与能力。在办公室、会议室等地方设置“禁止吸烟”标志。利用政治学习等各种途径,在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育,使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。

  2、丰富载体,提高实效。

  一是积极组织师生开展“远离烟草,珍爱生命”主题活动教育全体师生统一思想提高认识,自觉禁烟。二是积极开展组织板报展评等活动,促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划,充分利用体育与保健课对学生进行教育,培养学生良好的卫生习惯。

实施方案 篇2

  根据市委宣传部和市文明办的统一部署,为深化全国文明城市创建工作,全面贯彻落实党的十八届四中全会精神和《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,扎实推进美德善行系列活动,不断提升干部职工思想道德修养,扩大道德讲堂建设的教育覆盖面和社会影响力,推动公司道德讲堂建设活动规范化、常态化,现就道德讲堂建设工作具体实施方案如下:

  一、指导思想

  以培育和践行社会主义核心价值观为主线,弘扬以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”建设为主要内容的各类美德善行。大力宣传道德模范和身边好人的先进事迹,在潜移默化中不断提升职工文明素质。

  二、目标任务

  以提升职工思想道德修养和文明素质为核心,建立企业“道德讲堂”,强化宣传教育,传播身边模范好人的道德故事,引导职工学习道德模范和身边好人,自觉成为文明道德的传播者和践行者。

  1.形成“好人好报”的社会共识。大力宣讲道德模范事迹和崇高品质,在政治上、生活上、工作上切实给予道德先进人物帮助扶持,努力形成“好人好报”的社会共识。

  2.满足“以文化人”的精神需求。通过道德讲堂,让职工在面对面交流中净化心灵、崇尚文明,用文化力量进行潜移默化的道德影响,把社会主义核心价值和企业核心价值观融入职工群众日益增长的精神文化生活需求各个方面。

  3.推动“知行合一”的道德实践。把促进转化作为建设企业“道德讲堂”的首要目的,将先进的道德理念转化为群体意识,在行为上由“他律”转向“自律”,引导职工在实践中完善自我,提升素质。

  4.营造“崇尚道德”的浓厚氛围。把对重点人群、重点岗位的教育引导作为突破口,以点带面,使职工在参与中认知、感悟、接受、提高,人人争做道德建设的参与者和先行者,使“讲道德,做好人”蔚然成风。

  三、形式流程

  公司“道德讲堂”按照“七个一”的规范流程组织实施。

  1. “作一番省身”。活动开始时,由主持人引导大家“开场三问”,让员工在静默中反躬自省。

  2.“唱一首歌曲”。播放道德建设相关歌曲,开场后同唱道德歌,使职工静心。

  3.“看一部短片”。围绕主题,组织参加员工观看一部道德建设先进人物事迹的短片。

  4.“诵一段经典”。组织员工诵读一段中华传统经典语录和征集的公民道德“三字经”。

  5.“讲一个故事”。讲述一个发生在员工身边的.体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例。

  6.“作一番点评”。由员工评议身边好人故事,讲述心中感受,品悟道德力量,升华自身境界。

  7.“送一份吉祥”。由故事主人公和宣讲员为大家送上一份吉祥卡或纪念品。

  四、工作措施

  1.加强组织领导。党委书记分管,办公室设在党群工作部,专人负责抓落实,确保道德讲堂活动稳步推进,常态化开展。每次活动结束后,按一堂一档要求做好资料整理工作。

  2.注重工作实效。围绕道德建设主题精心设计具有特色、易于开展的活动载体,吸引职工广泛参加。组织公司内的先进典型,开展“有道德的人讲道德”活动,发掘身边的凡人善举,鼓励和引导职工讲自己、讲他人、讲身边的道德故事。

  3. 强化宣传,扩大影响。大力宣传建设“道德讲堂”的重要意义,对宣讲员进行培训,提升宣讲能力。挖掘、编写、宣传道德先进人物的优秀事迹,及时予以大力推广,形成良好的示范带动效应。大力宣传文明礼仪知识,使干部职工都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明荣辱,树立正确的价值观和人生观。

实施方案 篇3

  一、组织机构

  为加强对我校体育工作的领导,特成立如下领导小组:

  组长:*

  副组长:*

  成员:*体育教师以及各班班主任

  二、指导思想

  贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,培养德智体美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人,始终坚持“健康第一”的指导思想。

  三、主要活动内容

  (一)提高体育课教学质量,积极推进体育教学改革

  初中部由体育教研组制定统一的.教学计划和进度,详细规范每个单元的教学内容,并以此为据制定期末评价内容,教导处根据教学计划检查教案,确保体育课的教学质量。

  (二)按照文件精神落实国家对体育课的规定

  整个学期,对初三毕业班学生加强晨练,保证身体素质。

  在“五一”后,初中部每周体育课增加到三节。

  (三)安排丰富多彩的课外活动和大课间活动

  根据我校场地实际情况,初中分批开展课外活动,由体育老师指导,学生会组织实施,项目有球类、绳、键、拔河及趣味项目。

  上午第二节课后,安排半小时的大课间活动,主要内容为广播操。

  另外分别在上午、下去各安排一次眼保健操。

  (四)全面开展群众性体育活动,提高课余训练水平

  1、组织实施第二届“青少年体育俱乐部杯”初中篮球赛;

  2、初中各年级绳、键比赛;

  3、初中各年级拔河比赛;

  4、组织为期一周的体育文化节活动,形成全员参加体育锻炼的氛围;

  (五)上学期由教导处负责组织召开趣味运动会,下学期由体育教研组负责组织召开秋季运动会。

  (六)结合体育教学,贯彻执行《学校体质健康标准》,组织达标活动,建立和完善标准的测试结果纪录体系。

  (七)加强投入,改善学校体育场地设施

  按学校20xx年工作思路,于今年九月前,完成原有场地的重建工程和草坪运动场建设工程建设。

  四、保证措施

  (一)提高认识,加强领导,做到“五个必须”,分解任务,狠抓落实,精心组织。

  (二)加大宣传力度,掀起群众性体育锻炼的新热潮

  大力宣传体育锻炼与身体素质的重要性,掀起校内体育锻炼和校外体育锻炼、单个体育锻炼和集体体育锻炼、组织性体育锻炼和自发性体育锻炼相结合的热潮,让人人树立“时时可锻炼,处处可锻炼”的观念。

  (三)加强学校体育活动的安全保障

  教育学生在加强体育的同时,重视安全,重视预备活动,提高安全意识和防范能力。另外,积极参加校方责任险,鼓励学生购买意外伤害保险,为学校处理好意外伤害事件提供必要的保障。

实施方案 篇4

  一、整体思路

  脱贫致富达小康,生态绿化是关键,整体思路是:林随水走、林随路走、形成农业铺摊子、水利画格子、林业镶边子、道路相连、水系相通、林木相接、乔灌搭配、花草装饰、四季常青、花果茂盛的现代的、生态的`高标准农田林网化。

  二、目标任务

  坚持生态优先、适地适树、奖惩并重三个原则,同时各村自选地块必须栽植成片林30亩(树种不限)。同时以“一道、三河、三片、六小区”为重点(一道即330省道及乡村道路完成植树任务4.4万株;三河完成植树任务2.56万株;六小区及工业园区等,完成植树任务4万株)三个片内所有沟渠道路营造成片林600亩,完成植树17.82万株。完成更新造林面积200亩、植树0.6万株,补植完善成片林350亩、植树0.28万株。使森林覆盖率达到21.3%、保存率达到95%。选择三个村片结合农田改造新建农田林网5000亩,植树4万棵,在全镇范围内,村庄四旁植树达到19.08万棵。各村具体任务见附表。

  三、工作措施

  (一)做好“五个结合”

  1、绿化造林与冬春水利建设相结合。

  重点围绕县乡和乡村河道疏浚、村庄河塘整治,小型农田水利和万亩良田改造疏通整治五大工程实施绿化造林,努力扩大绿化空间。

  2、绿化造林与上级林业部门项目相结合。

  结合省治沙项目、长江防护林项目和绿色项目以及环保森林补贴项目(绿化合格树、绿化示范村建设等项目)高起点规划、高标准建设、打造一批拿得出、打得响的闪光点,努力提高造林质量。

  3、生态效益与经济效益相结合。

  积极宣传引导,提高广大干群思想认识,做到既注重生态效益,更注重经济效益,全力加大果树种植力度,积极引导农民种植果树,增加农民收入。

  4、纯林与混交林相结合。

  按照适地适树的原则,大量栽植混交林,实行乔灌搭配,常绿树种与落叶树种结合,努力改变树种单一的状况。

  5、栽植与管理相结合。

  不仅要重视栽植数量,更加重视栽后管理,做到栽得活、留得住、有效益。

  (二)抓好四大工程

  1、绿色通道工程。

  乡村道路两侧路肩上必须栽植2-3行树木,杜绝栽一行树的应付行为,大中小河道栽植防护林带,形成绿色屏障,栽树17.82万株。

  2、村庄绿化工程。

  结合乡村集中居住区建设,完成绿化合格村2个(太兴、高咀),绿化示范村1个(太和新居点),补植完善太和永久性森林(片林)350亩,补植树木0.28万株,完成庄台四旁补植,消除庄台绿化盲区,植树20.92万株。

  3、农田林网工程。

  结合万亩良田疏浚改造和小型农田水利工程,从水系调整清淤入手,进一步提高林网标准,改大网格为小网格即微型林网,在太兴、洋沟、高咀三村片建设高标准农田林网5000亩,栽植树木2.56万株。

  4、更新工程。

  对近年已采伐的林地,见地栽树,见缝插绿,确保林地面积一亩不少,林木总数一株不缺,更新、补栽植树1.4万株。

  四、实施步骤

  1、春栽准备阶段

  在四旁空隙地、村庄、高岗洼地等规划地带消除绿化盲区,组织开挖树塘,同时结合水利建设,实施水系调整,为农田防护林建设打好基础,进行苗木准备等工作。

  2、春栽实施阶段

  开展绿化造林突击月活动,3月5日-25日组织栽植,3月26-31日检查栽植质量并查漏补缺,扫除绿化盲区。

  3、检查验收阶段

  镇政府组织对各村(居、场)造林绿化实绩进行全面检查验收,重点检查栽植数量、质量、任务完成情况和树木成活率、保存率。

  五、严格督查处罚

  20xx年3月1日-4月1日,我镇将组织人员对绿化造林工作进行3次观摩评比,对倒数后3名的村(居、场)将处以1000元、800元、500元的罚款。四月底检查树木成活率,11月底检查树木保存率,对未完成任务且成活率保存率较低的村(居、场)后3名除处罚20xx元、1500元、1000元罚款外,村长免职、村书记转为代理。

实施方案 篇5

  一、抽检品种、数量和检测指标

  (一)抽检品种:以鲤鱼、草鱼、白鲢、花鲢、鲫鱼、斑点叉尾鮰、长吻鮠、黄颡鱼、鲶鱼、丁鱼岁、鲈鱼、云斑鮰等我市大宗养殖品种为主,各单位可根据本地养殖情况进行品种选择。

  (二)抽检数量:抽检分日常监督抽检和风险监测抽检。其中日常监督抽检(委托有资质的质检机构检测)样品80个;风险监测抽检(自行开展检测)样品240个。

  (三)检测指标:主要检测氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物、喹乙醇等指标。各地可以对一个样品有目的性的选择一个或几个指标进行检测,检验方法和判定限量值参考省局文件。

  二、任务分配

  (一)日常监督抽检

  市、县(区)渔业主管部门要落实专门人员,积极与有资质的质检机构衔接,结合渔业生产实际,按照要求安排抽样,并及时交接至质检机构进行检测。具体完成样品数为:市水产渔政局10个;区和县水务局各20个;县和县水务局各10个;县和县水务局各5个。

  (二)风险监测抽检

  风险监测抽检主要由已配备快速检测设备的市水产渔政局和县(区)水务局承担。具体完成样品数为:市水产渔政局和县水务局各40个。

  (三)送市局监测抽检

  送市局监测的样品由区县抽样后送市水务局水产食品检测室进行检测。具体送样数为:区、县各10个,其余县各5个。具体送样时间和品种由市水产渔政局另行通知。

  原则上每次抽样应为不同的基地,防止重复抽样。如上次抽取的样品检测为不合格产品,下次抽样时应对该被抽检单位继续进行抽样。

  三、工作要求

  (一)注重宣传,明确责任,确保工作顺利进行

  开展水产品质量安全抽检工作,是依法加强水产品质量安全监管工作的客观需要,也是提高水产品质量安全水平的.重要手段。市、县(区)渔业主管部门要高度重视,要向社会宣传到位,确保水产样品抽样工作的顺利开展,同时积极向领导汇报,落实相关经费,做好水产品抽(送)检工作。要深入开展调查摸底,明确具体负责抽(送)样的工作部门和人员,确保抽(送)样工作的任务的全面完成。

  (二)科学严谨,客观公正,确保工作质量

  各级渔业主管部门要主动加强与有检测资质的水产品检测机构沟通联系,严格按照检测机构的标准和规范要求抽(送)样品,确保抽(送)检样品的科学性、真实性和完整性;要明确专人、严格手续,认真做好样品交接工作,按时完成样品抽(送)检任务。对承担有风险监测抽检的单位要制定自己的抽检计划,落实人员负责。

  四、阳性样品的处理

  日常监督抽查中出现的阳性样品应严格按照相关法律、法规处理。风险监督抽查中出现的疑似阳性样品,检测人员应再次进行快检复核,经第二次复检结果仍为阳性的,应立即重新抽样,认真填写抽样单,并将样品送到有资质的质检机构进行确定性检验,如确定为阳性样品按照日常监督抽查的阳性样品处理。

  五、信息的报送

  各单位于每月26日前将本月抽检情况汇总报市局,并于12月10日前将全年情况进行总结上报。在抽(送)检工作中如有问题和建议,请及时与省、市有关部门联系。

实施方案 篇6

  一、申请条件及认定办法

  申请分配对象以家庭为单位,采取自愿申请、政府审核、社会监督的方式进行。

  (一)申请条件

  1、申请对象所有家庭成员都具有广平县城镇常住户口;

  2、申请对象无私有住房或家庭人均住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下;

  3、申请对象所有家庭成员享受县民政部门核定的最低生活保障待遇或家庭人均可支配收入在本地上年度人均可支配收入的0.8倍(含)以下;

  (二)申请条件的认定

  1、家庭认定。按县公安部门核发的户口簿,实行一簿一户认定。婚后无房,与父母同住,按分户认定;无配偶、无父母和无子女的单身人员,按一户认定。

  2、家庭人口数量认定。下列人员计入申请家庭人口:申请人、配偶、未婚子女。

  3、无房户的认定。申请家庭没有私有住房,居住临时简易房、亲友住房或从市场上承租私有住房,已婚的和父母同住的应当认定为无房户。

  4、住房建筑面积认定。有私有住房的,住房建筑面积以房屋所有权证上注明的建筑面积为准。

  5、低保户的认定。以民政部门核发的《城市居民最低生活保障证》或以民政局低保证明信为准。

  (三)优先分配的条件及认定办法

  1、孤老家庭。指城镇中无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的65岁(含)以上的家庭,以本人身份证为准,且需单位出信加以证明。

  2、大病家庭。指家庭成员患有重大疾病的家庭。重大疾病参照中国保险行业协会《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中重大疾病范围进行认定,申请时须提供县级以上医院开具的有主任医师签字、加盖诊断证明章的病情诊断证明书和治疗凭证等。

  3、重残家庭。指家庭成员有视力(一、二级盲)或肢体、智力、精神、听力和言语等残疾且残疾等级为一、二级的家庭。申请时须提交“残疾证”和县级以上残疾人联合会出具的残疾等级证明。

  4、特困家庭。需出具特困证或县工会证明信。

  5、烈属。指烈士父母(抚养人)、配偶、子女。申请时须提交民政部门发放的烈属优待证。

  二、申请分配程序

  (一)申请程序

  1、申请。由廉租住房保障对象的户主或推举的家庭成员(简称申请人)持户口簿、身份证、低保证,到其所在单位申请,填写《广平县廉租住房申请表》。

  2、提交证明材料。申请人如实填写《广平县廉租住房申请表》后,要附以下相关资料:

  (1)家庭收入证明。提供由民政部门出具的享受“城市最低生活保障”或“低收入家庭”证明;

  (2)住房情况证明。现住房产权证或租赁住房协议;

  (3)家庭成员户口簿和身份证明;

  (4)申请人属于优先安排的,还应提供相关证明材料。

  (二)审查、公示程序

  1、初审(一次公示)。申请人所在单位自受理申请之日起3日内,就申请人的收入、人口、住房等状况是否符合规定条件签署初审意见。初审合格的,应当进行公示,公示期限为7日;经公示无异议或者异议不成立的,将签署的初审意见盖章后和申请材料一并报县民政部门进行审核。

  2、复审。县民政部门自收到初审意见和申请材料之日起7日内对申请人的收入状况是否符合规定条件签署复审意见,并将签署的复审意见盖章后连同申请人的相关材料转县住房和城乡建设局。对不符合条件的,退还申请人所在单位,由其单位以书面形式向申请人说明不符合理由。

  3、核准(二次公示)。县住房和城乡建设局为申请廉租住房的核准部门,自收到民政部门转来的相关材料之日起7日内对申请人的住房、人口、居住等状况是否符合规定条件签署审核意见。

  经审查,符合规定条件的,由县住房和城乡建设局在电视台、广平报、政府信息网等新闻媒体进行公示,公示期限为7天。

  (三)准入、抓阄程序

  1、准入。经公示无异议或经调查异议不成立的,由县住房和城乡规划建设局根据年度房源情况、保障对象的住房困难程度和申请顺序等因素,按照“优先保障特困家庭”的原则,确定分配对象。

  2、抓阄。对于取得廉租住房保障对象的,由县住房和城乡规划建设局组织进行公开抓阄。抓阄前15天向社会公告以下事项:

  (1)公布抓阄的时间和地点;

  (2)廉租住房房源的套数、户型、面积、位置等情况;

  (3)抓阄操作规程;

  现场抓阄分三轮进行。

  第一轮:工作人员将第一批选房顺序号放入抓阄箱,经公证人员现场验证后,孤老、患有重大疾病、重残、特困、烈属家庭进行抓阄,确定顺序号,然后再按顺序号从小到大逐一抓取房号(房源定为一、二层);

  第二轮:工作人员将第二批顺序号放入抓阄箱。未参加第一轮选房的家庭进行抓阄,确定顺序号。按顺序号从小到大逐一参加第三轮抓阄;

  第三轮:抓阄将直接确认廉租住房的单元、楼层、面积、楼号等。若因故放弃第三轮抽签,则视为放弃选房的权利,由下一顺序号依次替补。

  3、取得廉租住房的家庭,自房屋交付使用起,不再享受租赁住房补贴。

  三、续租和退出管理

  廉租住房实行年审制度,每年应对承租户进行资格审查。承租家庭在取得廉租住房的次年起,于每年的12月30日前如实申报家庭收入、人口和住房变动情况,县廉租住房管理中心和其他有关部门对其申报的情况进行审核,并按以下规定处理:

  (一)经审核符合廉租房申请条件的',重新签定廉租住房租赁合同,续租廉租住房。

  (二)经审核家庭收入、人口和住房等情况发生变化,不再符合租住房廉租住房条件的,取消廉租住房租住资格,在规定期限内收回廉租住房。

  (三)实物配租保障对象有下列形为之一的,取消其廉租住房租住资格:

  1、擅自改变房屋结构,损坏屋内设施;

  2、将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的;

  3、无正当理由连续3个月以上未在所承租的廉租住房内居住的;

  4、无正当理由累计3个月以上未交纳廉租住房租金的;

  5、经调查发现隐瞒有关情况或提供虚假材料的;

  6、未按要求及时申报家庭收入、人口和住房变动情况的;

  7、有其他违反廉租住房管理行为的;

  8、退出廉租住房按以下程序办理:县廉租住房保障部门作出取消保障资格的决定后,应当在5日内书面通知廉租住房承租人,承租人应当在30日内腾退廉租住房。暂时无法腾退的,给予2个月的过渡期,过渡期内按市场租金标准计算,逾期不退回的,将申请人民法院强行收回。承租人在退出廉租住房前,应当结清水电费、收视费、物业服务费及其它应当由承租人承担的相关费用。

  四、监督管理

  按照“公开、公平、公正”的原则,廉租住房分配接受“社会监督、舆论监督、行政监督、法律监督”。

  (一)本次廉租住房分配在审核、公开抽签等主要环节由县住房和城乡规划建设局组织会同县纪检、监察、公证处等相关部门进行审查和监督。

  (二)对弄虚作假,骗取廉租住房的个人,由县住房和城乡规划建设局取消其廉租住房分配资格,收回已分配的廉租住房;对出具虚假证明的单位,由县城乡规划建设局提请有关部门追究该单位相关人员的责任。

  (三)廉租住房管理部门要认真履行职责,对已分配的廉租住房要严格进行监管,发现违规行为及时纠正。

  (四)监察机关应当监督各职能部门充分履行监管职责,对因失职渎职造成廉租住房在分配、管理中出现严重问题、产生不良影响的相关部门及人员,要严肃追究相关单位领导及责任人的责任;触犯刑律的,依法移送司法机关追究刑事责任。

  (五)县住房和城乡规划建设局要畅通廉租住房投诉渠道,建立投诉、处理工作制度,对投诉的问题要及时调查处理,并向投诉人反馈结果,相关材料要建档备查。

实施方案 篇7

  根据国务院关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的有关文件精神,毛里乡易地扶贫搬迁工程已列入“十二五”规划,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁.为确保工程建设顺利进行,特制订本方案.

  一、目标管理

  毛里乡大冠岭石漠化山区共5个村181户836人,对生活在大冠岭石漠化山区缺乏生存发展条件的农村贫困农户实行易地扶贫搬迁,将采取整合支农资金、融资和群众自筹资金的方式,新建6个安置点,其中毛里坪村为跨村的集中安置点,建设工期12个月,20xx年底全部竣工,切实解决搬迁群众基本的生产生活条件,落实好耕地、宅基地、户籍等配套政策,积极稳妥实施易地搬迁,增强搬迁户自我发展能力,逐步实现脱贫致富,确保“搬得出、稳得住、能致富”.

  二、搬迁范围和安置方式

  (一)搬迁范围

  生活在大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的贫困户.

  (二)安置方式

  1、统一选点,集中安置.针对跨村的易地扶贫搬迁户,在具备接受安置搬迁条件的毛里坪村实施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪适当补偿后交由乡镇统一规划,有偿划拨给安置户,建立搬迁安置小区.

  2、自行调节,村内安置.对大冠岭石漠化山区的大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村居住较为偏僻的群众,由村委会引导其搬迁到居住相对集中地,并由村级协调安置宅基地.

  3、老弱病残,托养安置.即对无依无靠的老弱病残者,由民政部门按有关政策实行老年公寓、敬老院安置.

  三、搬迁对象确定的标准和程序

  (一)搬迁对象的确定标准

  1、易地扶贫搬迁规划范围内的现有居住农户.

  2、集中安置点空心村改造后无宅基地的农户.

  3、下列人员不作为搬迁补助对象:

  (1)在20xx年12月31日前已在原户口所在地以外已购买房屋定居,但户口暂时没有迁出的农户;

  (2)已经享受过移民搬迁和危房改造优惠政策,但户口仍未迁出的农户.

  (二)易地扶贫对象的确定程序

  1、农户申请——由农户自愿提出申请,填写《易地扶贫搬迁申请书》.

  2、乡、村审查——村委会收到《申请书》后,对农户实际情况进行核实,签署初审意见,并报送乡镇人民政府.乡政府按照易地扶贫搬迁有关要求进行审查,确定拟搬迁对象,在村级张榜公示3天,接受群众监督(第一次公示).

  3、县级批准——县易地扶贫搬迁办根据乡镇人民政府提交的搬迁对象,逐户核实,确定搬迁农户名单,并返回所在乡镇在乡村再张榜公示3天(第二次公示),征求群众意见,确定搬迁对象.

  4、签订《易地扶贫搬迁安置协议》——对确定的搬迁对象,乡镇人民政府根据当年下达的计划指标,由迁出地乡镇人民政府与核准的农户签订《易地扶贫搬迁安置协议》,明确双方的责任、权力、义务,避免纠纷.

  (三)搬迁户的权力、义务

  权力.原有承包山地山林权属不变,迁出的搬迁户享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、医疗、用电、燃气、供水、供暖、经营等.

  义务.按农村宅基地管理“一户一宅”的有关政策规定,大利、桑梓、响西林、新宅岭、田坠等5个村的搬迁户原住房可处置给无房户或适当补偿后交由村委统一规划进行空心村改造.原耕地、山林承包使用权不变,但可由乡镇统一流转或自行流转.

  四、补助标准、资金来源和项目管理

  (一)补助标准

  易地扶贫搬迁安置补助由建房补助和基础设施建设补助两项构成.建(购)房补助支付给搬迁户,基础设施建设费补助用于搬迁安置点的基础设施配套建设,由支农部门单独实施项目并按原项目资金管理办法实施,整合资金项目由乡镇统一管理,乡村实施,项目部门以奖代补.

  1、集中安置户,包括跨村和村内集中搬迁安置户,建房补助费为每户12000元.

  2、扶贫部门确定的两项制度衔接对象户,每户增加补助4000元.

  (二)发放方式

  1、建新房的搬迁安置户,在新房封顶后发放建房补助总额的50%,外装修完工入住后发放建房补助总额的50%.

  2、凡属新建房的搬迁安置户,按“一户一宅”农村宅基地管理规定,原旧房未拆除交村委统一规划或处置给其他相邻户的,除停止发放建房补助外,原发放的补助一律收回.

  (三)资金来源

  除农户自筹资金外,前期启动适度融资并积极争取国家政策支持,整合各种支农资金,实行多渠道支持.由县易地扶贫搬迁工作办公室根据当年实施的易地扶贫搬迁实际情况,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,整合涉农有关部门的资金用于搬迁建设.

  五、工作措施

  (一)加强组织领导.易地扶贫搬迁工作政策性强、涉及面广、情况复杂、协调任务重、工作难度大,由挂乡的县级领导任顾问,县以工代赈办、毛里乡人民政府具体组织实施.

  (二)明确工作职责.易地扶贫搬迁工作领导小组各组成部门要各司其职,各负其责,通力协作,密切配合,搞好政策衔接,做好跟踪服务.

  (三)落实扶持政策.在开展易地扶贫搬迁的过程中,要全面落实各项优惠政策.

  1、搬迁户新建住房各项审批手续办理,除在城镇国有土地上建房的之外,全部按迁入地当地农民建房对待.

  2、易地搬迁至县城或乡(镇)集镇,可选择城镇户口在新居住地上户登记,按照属地管理原则,纳入社区管理,公安户籍管理部门办理手续只收户口工本费.

  3、对主动接受移民安置的行政村或乡镇集镇,政府优先安排新农村建设、土地综合治理、产业开发等项目扶持.

  4、落实相关部门大力支持易地扶贫搬迁工作的优惠政策.

  (1)交通运输部门要优先安排已纳入全省“十二五”交通规划中的搬迁安置地的'乡村公路、桥梁等基础设施建设项目,按标准安排补助资金.

  (2)水利部门要负责移民安置地的饮水工程和农田水利设施建设工程.

  (3)电力部门负责向上争取移民安置地的农村电网改造、电力增容等项目建设投资.

  (4)国土资源部门负责协助试点乡镇人民政府做好移民搬迁建房宅基地的调整工作,对列入地质环境项目实施范围的地质灾害移民搬迁建房,按地质环境项目有关规定给予补助.

  (5)扶贫部门要结合扶贫攻坚把偏远、高寒山区的贫困村作为移民的重点,在项目、资金上予以倾斜支持.

  (6)教育、文化部门要将生态移民户的子女纳入九年义务教育范畴,对规范较大的易地扶贫搬迁安置区享受就近入学政策.

  (7)林业部门应为易地扶贫搬迁户试点安置新建住房的搬迁户依法优先安排自用材采伐指标,依法优先办理易地扶贫搬迁试点安置用地涉林事项.

  (8)住房和城乡建设、规划部门在办理报批、报建易地扶贫搬迁项目时尽量简化手续、提供快速便捷的服务.

  (9)民政部门要对符合低保条件的搬迁户,优先解决享受低保政策待遇.

  (10)卫生、防疫部门要负责移民安置地的基本医疗和公共卫生服务点的设施建设.

  (四)强化项目管理.县易地扶贫搬迁办要在毛里乡试点的基础上,积极总结经验,并逐步在全县推开.乡镇人民政府在集中安置地基础设施工程建成后,要督促搬迁户统一图纸,在规划区自行建房并装修入住.县政府将组织相关单位在20xx年12月底组织检查验收.

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