实施方案

时间:2024-01-24 14:28:42 一般方案 我要投稿

【通用】实施方案8篇

  为了确保事情或工作扎实开展,常常需要预先准备方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么优秀的方案是什么样的呢?以下是小编精心整理的实施方案8篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

【通用】实施方案8篇

实施方案 篇1

  为认真贯彻落实上级党委政府和旗委旗政府精准扶贫工作的部署,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫,依据《赤峰市卫生计生精准扶贫工作实施方案》(赤卫计发〔20xx〕27号),结合我旗实际,制定本实施方案。

  一、目标要求

  通过对贫困家庭实施签约服务、加大新农合政策向贫困人口倾斜力度、大病扶贫爱心基金救助、集聚卫生计生项目资金重点向贫困人口使用等多项精准健康扶贫措施,努力使贫困群众不生病、少生病,防止因病致贫、因病返贫,有效提升全旗贫困人口健康保障水平。

  二、总体原则

  重预防、保大病、强服务、促健康。

  三、扶贫对象

  精准识别后建档立卡的贫困人口为全旗精准健康扶贫对象。精准扶贫对象以扶贫部门数据为准,动态管理,一年一审核。

  贫困人口以旗扶贫部门数据为准,不得自行鉴别和排除。因病致贫人口,由各地区组织乡镇苏木卫生院(社区卫生服务中心)卫生技术人员在贫困人口中进行筛查,报旗卫生计生部门备案,不得将非贫困人口纳入筛查范围。

  四、目标任务

  (一)重预防

  1.加强健康教育科普宣传。要针对贫困地区和人群,每年安排传染病和慢性病防治知识、蒙中医药科普知识、妇幼健康知识的宣传普及,针对不同患病人群通过开展讲座、健康咨询、发放资料、指导合理用药等方式,提高防病治病能力和健康知识知晓率,逐步养成良好健康的生活方式,增强重预防、控疾病能力。旗科协和卫生计生健康教育所每年要集中一个月,开展卫生健康知识宣传月活动。

  2.强化重点人群健康管理。加强贫困人口的基本公共卫生管理,老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、0—6岁儿童、艾滋病、重性精神疾病等重点人群的管理率要达100%。旗乡两级服务团队要对年老体弱、控制效果不好的贫困人口,通过增加随访和健康指导频次,充实服务内容改善其体质状况,并针对不同病种开展防病治病和健康知识宣传活动。

  3.开展心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预。实施自治区心血管病和脑卒中高危人群早期筛查与综合干预项目,5年内充分争取利用项目资金1000万元以上,优先对符合条件的全旗贫困人口心血管病和脑卒中高危人群实现早期筛查与综合干预全覆盖,并对筛查出高危人群进行进一步筛查及跟踪随访,提供有针对性的治疗方案及健康指导,有效提高贫困居民的健康水平。

  4.开展宫颈癌筛查项目。利用国家宫颈癌筛查项目,由旗妇幼保健计划生育服务中心为女性贫困人口随时进行免费筛查,对阳性患者给予及时转诊治疗。对贫困孕产妇住院分娩在合作医疗报销和项目补助400元的前提下,对个人自付费用部分进行适当减免。

  5.加强疾病检查预防。旗内医疗机构要对精准健康扶贫对象中的因病致贫和返贫人口,每月至少提供一次上门服务,每年至少提供一次免费健康体检,对于不住院治疗的长期慢性病贫困人口适当提供免费药品,并帮助解决疾病诊治问题。

  (二)保大病

  1.全面提升贫困人口医疗保障能力。将农村牧区贫困人口全部纳入新农合保障范围,严格落实《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理办法》,将贫困残疾人康复项目纳入新型农村合作医疗给予保障。

  2.减轻贫困人口门诊和住院费用负担。贫困人口住院实行先诊疗后付费,报销起付线降低50%,报销比例提高10个百分点;年度内在同级别医疗机构再次住院的(乡镇卫生院、社区卫生服务中心除外),取消起付线。门诊慢性病患者单次报销比例在70%的基础上提高20个百分点;门诊观察治疗乡级报销比例80%、村级75%,年度封顶线为800元。终末期肾病病人透析免除个人透析自付费用。病残儿童及重度残疾人在旗级、乡级医疗机构住院治疗,实行取消起付线,直接按比例报销。

  3.设立大病扶贫爱心基金。旗财政每年注入资金500万元,并吸引社会各界慈善捐助建立大病扶贫爱心基金,切实减轻贫困人口重特大疾病医疗费用负担。制定《敖汉旗大病扶贫爱心基金管理办法》,确保基金最大限度的发挥扶贫救助效力。

  4.大力推进商业健康保险。建立起基本医保、大病救助、大病扶贫爱心基金、医疗救助、疾病应急救助和商业健康保险的衔接机制,推行“一站式”服务,方便农牧民就医结算,最大限度的解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题。

  5.全面实施医疗救助行动。组织旗乡40家医疗卫生单位,发挥行业优势、集中技术力量、集聚项目资金开展免费义诊活动,通过有针对性的改善服务方式、适当减免医疗费用、送医送药下乡等多种形式,对因病致贫的贫困人口实施有效医疗救助。通过实施北京同仁医院白内障复明工程等项目,积极加强与上级多方慈善、医疗机构对接合作,争取各类大病救助项目,提高贫困患者就医补助及医疗服务水平。

  (三)强服务

  1.对贫困人口进行建档立卡、签约服务。

  一是建档立卡单独管理。要对精准健康扶贫对象全部建立居民健康档案,建档率达100%。建档由村级卫生室登记造册,并在贫困人口中筛查出因病致贫、因病返贫对象和病种;由乡镇卫生院(社区卫生服务中心)汇总统计后交旗卫生计生和扶贫部门联合审核,建立起村、乡、旗级精准健康扶贫对象档案;由旗卫生计生部门为精准识别后建档立卡的贫困人口统一制做并发放健康扶贫卡,识别人口信息一律使用公安部门认定的身份证号。要对健康档案做到单独管理,主动加强与贫困人口的沟通联系,认真履行服务内容,做到“贫困人口底数清、居民情况明、档案信息全、服务管理优、健康扶贫实”。

  二是实施签约服务。由旗级医疗卫生机构(旗医院、中蒙医院、妇幼保健计划生育服务中心、疾控中心)根据因病致贫人口的病种需要,指派专门医生与各基层服务团队签约,指导基层医疗服务团队,有针对性的开展诊疗服务和转诊服务;由乡镇苏木办事处卫生院、社区卫生服务中心医务人员和乡村医生组成服务团队,对精准扶贫对象全部实施“一对一、面对面”签约服务,根据贫困人口健康现状和需求,有针对性地为其提供适宜基本医疗卫生服务,使签约服务率达100%。旗级医疗机构与各服务团队之间、各服务团队与签约人群之间要建立畅通的联系渠道,及时提供出诊、会诊、转诊等服务。

  2.开通绿色通道,提供便捷就医服务。从20xx年7月1日起,各级各类医疗机构要为贫困人口开通就医“绿色通道”,建立双向转诊机制,保证危急重症患者得到及时救治。对突发事件和“三无”人员的疾病救治,实施先检查、先诊断、先抢救治疗,后办入院手续和交费。参加新农合的贫困人群住院,免交住院押金,出院时即时结报、补齐自费费用。

  3.建立健全急诊急救服务网络。完成旗120急救分中心指挥平台升级改造任务,与市120急救中心及乡镇卫生院联网,抓好120网络医院建设。进一步完善旗内急诊急救网络医院建设,将120绿色救援通道延伸到乡村。

  4.全面提升蒙中医药服务能力。落实好蒙中医服务能力提升工程任务,加强各级医疗机构蒙中医服务能力建设,强化蒙中医适宜技术培训,充分发挥蒙中医药价廉、方便、快捷、有效的优势,减轻贫困患者的看病负担。

  5.加强计划生育服务管理。要全面落实计划生育免费基本技术服务项目。进一步完善计划生育利益导向政策体系,继续实施计划生育“三项制度”。广泛开展卫生计生关怀关爱行动,重点向贫困人口倾斜,对符合条件的计划生育特殊家庭参加城乡居民基本养老保险的,给予每年100元的参保补贴。积极推进“家庭发展服务中心”、“新家庭计划”、“计划生育家庭养老照护”、“北疆幸福家庭创建”等工作,提升贫困地区计划生育家庭发展能力。

  (四)促健康

  1.加强旗乡村医疗卫生服务体系建设,保障群众生命健康。加快旗医院、中蒙医院和部分乡镇卫生院建设项目进度,改善医疗卫生条件。重点加强基础设施建设、仪器设备装备、信息化和“六室”服务功能建设等工作。到20xx年,确保所有苏木乡镇卫生院建设达标。加强“十个全覆盖”嘎查村卫生室标准化建设和规范管理工作,争取项目资金187万元为嘎查村卫生室配备健康一体机202台,保障免费健康体检工作有效开展。

  2.推进对口帮扶工作,提升医疗机构医疗服务能力。将精准健康扶贫与定点扶贫、城乡医院对口支援工作紧密结合。落实国家二级以上医疗卫生机构对口支援苏木乡镇卫生院项目,建立旗内二级医院对口支援苏木乡镇卫生院的帮扶关系,旗医院和中蒙医院为支援乡镇卫生院购买设备和业务培训资金30万以上;在人才培养、临床带教等方面给予扶持,提高乡镇卫生院的服务能力。开展“万名医师支援农村牧区卫生工程”,每年从二级医院选派一定数量的优秀中青年业务骨干到苏木乡镇卫生院挂职副院长一年;二级医院每年各派出2支医疗队(每队3名医生)对口支援贫困地区苏木乡镇卫生院。每年定期由二级医疗机构派出医疗服务专家到基层开展义诊巡诊、临床示教、医学培训活动。

  3.加强基层人才队伍建设,提高医务人员医疗服务水平。一方面要确保规定的培训任务在贫困地区得到有效落实。一是旗卫生计生部门每年免费培训乡村医生不少于2次、时间不少于2周;二是乡村医生每3—5年免费到旗级医疗卫生机构或有条件的中心卫生院脱产进修,进修时间原则上不少于1个月;三是实施乡村医生每月到苏木乡镇卫生院工作3天的灵活见习培训制度,对乡村医生进行与其开展业务相关的免费培训。另一方面要进一步落实好贫困村乡村医生待遇。一是通过先预拨、后考核的.方式,将实施基本药物制度补助经费、基本公共卫生服务项目经费及时拨付到位;二是根据一般诊疗费收取标准,嘎查村卫生室收取一般诊疗费每人次8元,其中2元由患者支付、6元由新农合基金支付。

  五、时间安排

  精准健康扶贫工作自20xx年5月启动,至20xx年12月末结束。

  (一)建档立卡阶段(20xx年5月1日—6月20日)。完成全旗贫困人口识别、入户调查登记、建档立卡签约、建立贫困人口健康档案等工作。此项工作已于先期有序开展,各有关部门要进一步加快推进力度,各乡镇苏木办事处要做好配合,确保工作保质保量按时完成。

  (二)核对发卡阶段(20xx年6月20日—6月30日)。比照核对登记造册的贫困人口信息,全面完成服务对象的精准健康扶贫卡片的发放工作。

  (三)落实措施阶段(20xx年7月1日起)。针对全旗精准健康扶贫对象全面落实各项健康扶贫措施。扶贫对象在享受精准健康扶贫政策时需出示精准健康扶贫卡,未能出示扶贫卡的不得享受相关政策。

  (四)医疗救助阶段(20xx年7月1日—12月31日)。全旗各级医疗卫生单位统一行动,根据各自职能充分发挥各自优势,开展大病扶贫、下乡义诊等活动。科协、卫生计生部门开展健康知识进万家和心脑血管、宫颈癌、白内障等疾病筛查、救治等活动。

  (五)巩固推进阶段(20xx年1月1日—20xx年12月31日)。扶贫部门确定贫困人口后,各乡镇苏木办事处和旗卫生计生等部门单位要按20xx年工作流程,对贫困人口进行重新登记造册,滚动签约服务,并落实签约服务承诺和相关健康扶贫政策,开展义诊、巡诊、疾病筛查救治和健康教育知识进万家活动。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导

  为确保全旗精准健康扶贫工作顺利开展,旗政府成立精准健康扶贫工作领导小组,负责全旗精准健康扶贫工作的组织领导。各乡镇苏木办事处要按照本工作方案要求,抓紧制定具体实施方案,组建工作组,细化工作任务,按照旗政府确定的时间节点和工作要求,扎实做好精准健康扶贫系列工作。于6月20日前,务将附件2(表1、表2、表3、表4)报旗卫生计生局,并落实好签约服务任务,全部建立贫困人口健康档案,进行单独管理。

  (二)明确工作职责

  旗卫生计生部门负责督促落实医疗卫生服务网络和能力建设,强化乡村医生队伍建设,引导医务人员到贫困地区开展服务,做好基本公共卫生和计划生育服务等工作;旗财政部门负责项目资金落实、资金拨付、资金监督管理;旗民政部门负责重特大疾病医疗救助工作;旗扶贫部门负责提供建档立卡贫困人口信息、数据;旗社保、合管部门负责提高基本医保、大病保险、合作医疗报销比例、大病基金救助管理工作;旗科协要会同卫生计生部门一起,开展好精准健康扶贫的健康教育科普宣传工作;各乡镇苏木办事处要积极配合各有关部门,认真抓好精准健康扶贫各项工作任务。

  (三)加强检查督办

  旗政府将精准健康扶贫工作纳入年度工作责任目标考核内容。旗政府督查室要加大检查督办力度,对工作推进不力的,予以通报批评。各乡镇苏木(办事处)要制定工作措施,落实工作责任,督促辖区内乡村两级医疗卫生机构抓好各项工作的落实,及时发现和解决问题,确保各项工作的顺利推进。

  (四)加强宣传引导

  各地要广泛宣传精准健康扶贫工作的重大意义,准确解读精准健康扶贫相关政策,切实提高群众知晓率,引导精准健康扶贫对象科学合理就医,及时公开扶贫对象卫生计生保障实施情况,接受社会监督,形成全社会积极参与支持精准健康扶贫工作的良好氛围。

实施方案 篇2

  为了进一步丰富学生的课余生活,强健学生的体魄,推进我校体育工作的`进一步发展,让校园足球的发展有更好的延续性。学校将举办靳寨中心学校首届“八人制”学生足球联赛,学校政教处、团委、体育组具体负责,具体方案如下:

  一、指导思想与总体目标

  全面实施素质教育,贯彻“健康第一”的指导思想。帮助学生树立“健康第一”的生活观念和坚持每天锻炼一小时的生活习惯。在校内开展足球运动项目,让广大学生在足球活动中,通过趣味性活动和竞赛等多种形式,增强合作互助的团队观念,养成良好的生活习惯,提高自身的体质健康水平。形成生动活泼的校园体育氛围,促进学生全面和谐地发展。

  二、活动主题

  阳光运动成长

  三、项目、组别

  1、项目:班级八人制足球赛,其中至少有一名女同学。

  2、组别:七年级组、八年级组、九年级组。

  四、报名时间和具体事项

  1、报名时间:截止时间11月底

  2、比赛时间:12月份,每周三、周四体育课。

  3、运动员要求:各班自己组织上场队员和替补队员,人员不限,

  可确定一名队长。

  五、分组方法和队员人数

  1、同年级间进行,双循环制,抽签决定比赛双方。

  2、一场比赛应由两队参加,每队上场队员不得多于8,其中必须有1人为守门员,比赛替换人数不限。

  六、比赛时间和积分方法

  1、比赛时间分为两个15分钟相等的半场。

  2、上下半场之间的休息时间不得超过10分钟。

  3、小组赛每队胜一场得3分,平一场为1分,负一场为0分,积分多者名次列前。每队最终积分是评选最佳团队的主要依据。

  七、奖项设置

  1、个人奖:最佳球员(MVP)、最佳射手。

  2、团队奖:最佳团队。

  靳寨中心学校政教处、团委、体育组

实施方案 篇3

  一机构与职责

  (一)组织机构

  镇政府成立镇大气重污染应急指挥部。党委书记任总指挥长,镇长任指挥长,主管副职任副指挥长。指挥部成员由宣传委员、党政办主任、环保所长、派出所长、工商所长、乡建办主任、国土所长、中心校长、企业办主任、文化站长等担任。指挥部下设办公室,主任由环保所长担任。办公室下设综合协调组、资料宣传组、督导组。

  (二)主要职责

  1、综合协调组职责:负责预警通知和报批工作。接到预警通知后及时发布重污染天气预警,通知各部门启动预案,协调各部门落实各种应急措施,汇总整理应急措施落实情况,并向指挥部领导报告。

  2、资料宣传组职责:组织宣传部门通过手机短信、广播喇叭、明白纸、黑板报等多种方式对重污染天气预警工作进行广泛宣传;同时做好对上级宣传部门、新闻单位的对接。

  3、督导组:负责对空气重污染预警应急措施落实情况进行督导检查。

  二预警应急措施

  Ⅲ级预警应急措施:1、由乡建办配合市住建局,加强对建筑施工单位扬尘控制,增加工地洒水抑尘频次,禁止露天烧烤和露天焚烧。2、由企业办配合市部门对重点排污企业降低30%污染物排放量,关闭建材行业和所有工业小锅炉。环保所对污染企业进行严格管理,驻厂监察。3、由国土所配合市局对采沙场进行关闭。4、中心校负责所有学校,停止体育课、集体操等户外运动。

  Ⅱ级预警应急措施:在落实Ⅲ级预警应急措施基础上采取如下措施:1、由乡建办配合市住建局,通知所有建筑工地一律停止施工。2、企业办配合市有关部门降低重点排污企业60%污染物排放量,环保所对所有污染企业严格管理,驻厂监察。

  Ⅰ级预警应急措施:在落实Ⅱ级、Ⅲ级应急预警措施基础上,采取如下措施:1、企业办、环保所配合上级部门关停全部污染企业。2、镇政府及镇直部门公务车全部停驶。3、中心校通知全部学校、幼儿园临时放假。4、工商所、文化站负责取消全镇所有大型室外商业、文化等人群集聚性活动。

实施方案 篇4

  方案一:养殖合作社实施方案

  为加速武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划,做大做强湘西黄牛产业,在州、县政府的统一领导部署,湖南德农牧业科技有限公司“6万头肉牛良种繁育与清真(屠宰)深加工产业化项目”已开始顺利实施。

  一、公司简介

  湖南德农牧业科技有限公司创建于20xx年3月,法人代表严德忠,公司注册资金3000万元人民币,目前已投资6200多万元,在花垣县道二乡美惹村建成了中国西部地区集优良种牛繁育和优质配套服务于一体、高起点、大规模、现代化的中国湘西黄牛养殖示范基地,目前已培植优质牧草12000亩,选购湘西能繁母牛2200头,已完成检疫进场550头。

  二、合作社目的

  我公司以打造安全、营养、绿色的“武陵山”等湘西黄牛国际品牌,促进地方经济发展为己任,着力改变当地农村青壮劳动力长期出门务工、老幼空巢留守、耕地闲置抛荒等社会问题,以湖南德农牧业公司为龙头,组建德惠合作社为平台,根据自愿、平等的原则,以公司+合作社+基地的产业模式,在武陵山区推广湘西黄牛及改良品种养殖,建立牛源和育肥基地,带动广大农民在家门口从事养牛业,达到长期稳定增收,实现脱贫致富。

  三、入社条件

  具备下列条件者经公司考察后可签约成为合作社社员: 1、年龄在18-65岁之间,诚实勤恳,无违法记录; 2、家庭居住在我公司考察合格的乡村范围; 3、家庭居住地(村)具备能繁母牛牛舍建设条件; 4、家庭居住地具有适种良种牧草的土地及放牧草场; 5、具备湘西黄牛养殖经验者优先。

  四、合作方式

  一)组建方式

  以公司+合作社+基地的方式实行标准化委托养殖,实现共同致富:

  1、以村为单位成立养殖基地村,每村基准社员20户,委托养殖能繁母牛80头,需种植牧草80亩;

  2、公司为社员提供担保,向银行按5万元/户承借贷款作为合作社基金,基金须按照与银行签订的协议集中、统一、封闭性运作;

  3、合作社基金用于配售能繁母牛,及以村为单位统一建设标准化牛舍及附属设施,由公司合作社承担贷款本息偿还。

  二)委托方式

  符合条件的社员可选择三种方式开展合作: 1、能繁母牛+牧草委托种养植; 2、纯牧草委托种植;3、与现有养牛大户订单收购。

  三)回购标准

  公司对6月龄以上的架子牛实行回购,根据膘情、体重等情况分为三个品位,按毛重回购价格分别为:一级品16元/斤,二级品13元/斤,三级品10元/斤。

  五、社员待遇

  1、公司按计划向社员免费提供优质湘西黄牛能繁母牛,免费为乙方提供第一年牧草草种,指导修建牛舍、牧草培植。

  2、公司团队专家协同畜牧水产部门免费为社员提供种养殖技术培训,并定期举办交流推广经验,提高种养殖水平。

  3、公司为社员提供免费配种及杂交改良,负责办理相关养殖手续,确保社员的湘西黄牛及改良品种养殖符合国家法律、政策规定,受到国家法律保护。

  4、公司以市场为导向,不低于市场价格回购架子牛、牛犊及达标牧草,确保及时支付回购款项。

  5、公司为社员养殖实施定期巡查和协助病害防治,对第一个繁育周期不能育的母牛提供无偿更换。

  6、公司以回收牛犊数量为准给予社员养殖母牛奖励每头600元,同时积极为社员争取国家扶持资金、养殖保险等政策,为社员向金融部门申请养殖资金提供担保。

  六、经济效益

  综合所述,一旦入社,社员将享受公司免费配种、提供牧草草种、技术指导培训以及能繁母牛奖励、养殖保险、不能繁殖母牛更换六大 项免费及惠民政策,大大降低了农民朋友们的经营成本及风险,同时,公司回购架子牛(牛犊)及达标牧草,确保社员经济效益持续可观。合作社按村成立种养殖大户组,委托种养殖组的基准社员为20户,基准养殖标准为80头能繁母牛养殖+80亩牧草种植;纯种植组基准标准为100亩牧草种植。

  一)以养殖80头能繁母牛、80亩牧草的示范养殖基地村为例:

  二)以100亩牧草的纯种植大户村为例:

  综上表所述,种植牧草经济价值远高于其他传统经济作物,20户种植大户组联合种植100亩牧草年纯收入达28.5万元,人均年纯收入可达1.43万元。

  七、社员责任

  1、德惠合作社社员有义务根据公司管理要求,建立符合湘西黄牛及改良品种的养殖场所、牧草种植场,公司验收合格后,方能按计划配给能繁母牛。

  2、社员需严格按照公司技术操作规程和技术指导,自主负责湘西黄牛及改良品种的全程保护和喂养。

  3、社员不得私自配种及进行非公司提供的喂养方法,通过定期巡查,一旦发现有私自出卖、转移、隐藏、屠宰委托养殖能繁母牛及牛犊行为,将追究相应的法律责任。

  4、政府及金融机构配套的养殖基金须按照三方监管协定封闭性统一运作。

  5、合作社社员必须按期履行与合作社、公司签订的合同约定的义务,不可抗力造成不能履行的除外。

  八、入社程序

  1、申请报名:有意申请入社的农民朋友可在所辖乡镇政府报名,填写基本情况表。

  2、条件考察:德农公司专家评审组将会同各乡镇政府对报名者进行实地考察,符合条件者将在当地乡镇政府张榜公布并通知。

  3、组织培训:德农公司将分批次组织对社员开展免费技术培训。

  4、计划配送:德农公司将按步骤成立社员委托种养殖小组,与各小组社员签订三方委托种养殖协议,按计划配给能繁母牛。社员开始致富之路。

  方案二:养殖合作社实施方案

  下院村共有五个自然村,八个居民小组,耕地面积1974亩,1523口人。自从煤矿资源整合以后,广大村民基本靠种植和外出打工为生,还有部分村民以养殖为生。全村目前养羊9圈1200余只,养猪8家800余头,养牛20余头,养鸡一栏3000余只,面对村民对养殖业的热情和良好发展势头,我们经过充分调查研究,为加强对市场风险的抗击能力,提高村民的经济收入,决定创办“鑫科”综合养殖专业合作社。

  一、投资规模:本综合专业合作社总投资1000余万元,其中村集体投资300万元,村民集资200万元,通过各种渠道筹资500余万元。

  二、经营方式:采用“集体+农户”的方式进行经营,在经营管理上,合作社以现代企业管理的模式,建立科学的管理机制和体系,实行“统一规划、统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购销售、分户经营、分产核算”促进养殖产业的发展,努力提高村民收入。

  三、在投资建设方面:统一规划,统一建设,分片饲养,分户经营,集体提供场地、圈舍、水源、电源,养殖场集中建设在老磨咀(占地100余亩),分三段建设,分别为养羊场地、养牛场地、养驴场地。

  四、经营规模方面:计划养羊20xx只,驴150头。牛300头。

  五、饲料供应方面:建设一个饲料基地,除了对300亩新造地分片包干进行种粮种草外,发动村民种草种料,并对村民的草料进行收购,购买机械设备(如割草机、粉碎机等),统一配置,面对养殖户进行销售。

  六、销售方面:计划和有一定规模的屠宰场、销售网点进行挂钩,统一进行销售,并建设一个小型冷库,以便备用。

  七、总体思路:20xx年投资建设,20xx年初具规模,20xx年初见成效。

  方案三:养殖合作社实施方案

  一、项目单位概况

  喀拉托别乡祥合奶牛养殖专业合作社成立于20xx年2月,是一个以奶牛养殖大户为主,畜牧技术部门进行技术辅助,农牧民自愿参与,以经济为纽带,遵循“民办、民管、民受益”的原则,而成立的一种农民合作组织,占地面积80亩,下辖52个奶牛养殖户,现存栏优质奶牛1070头,建有标准化牛舍10400平方米 ,建有52个沼气池。生活用房52户每户60平方米。

  二、产品市场前景分析

  尼勒克县喀拉托别乡祥和奶牛养殖专业合作社项目申报符合产业政策、行业和地区发展规划。随着人口的增加和生活水平的提高,对畜牧产品的需求量也在逐年增加,供求矛盾逐渐突出。因此,扶持畜牧业专业合作社发展,可以将丰富的资源优势转化商品优势,同时优质奶产品401吨,产品值13000-30000元,符合产业、行业和地区发展规划,能促进当地发展和农牧民增收的作用,所以有必要投资扶持。

  三、建设方案

  1.项目名称:新疆尼勒克县祥和奶牛养殖合作社良种奶牛养殖小区规模化建设项目

  2.项目性质:改扩建

  3.项目单位:喀拉托别乡萨依博依村祥和奶牛养殖合作社

  4.项目负责人:奴尔江阿布都阿帕尔

  5.项目管理单位:新疆尼勒克县畜牧兽医局

  6.建设地点:新疆尼勒克县喀拉托别乡萨依博依村

  7.建设期限:1年(20xx年)

  8.项目资金使用情况

  ①投资15万元:培育奶牛优良品种,购买优良种牛3头,每头1万元,共计3万元;扩大奶牛养殖规模,以增加产品销售数量、提高产品销售价格,促使农牧民增加经济收入,购买优良品种奶牛16头,每头7500元,共计12万元。合作社正多方联系与考察优质奶牛、种牛供给基地;预计8-9月份完成。

  ②投资2万元,做好动物防疫工作,促进合作社获得三品认证(无公害农产品、绿色食品、有机食品认证)标志,打造全县被公众信赖的产品。年底前完成。

  ③投资1.5万元,增加合作社综合信息服务功能,购置电脑2台,投入费用6000元,利用信息网络、县广播电视等媒体平台,发布奶产品信息,网络宣传费用3500元/年、广播电视宣传费用3000元/年,印制宣传单5000份/年,投入费用1500元,关于宣传的.其他费用1000元/年,多种措施大力宣传良种奶牛产品形象,提高产品知名度,增加销售渠道。这项工作正在进行当中。

  ④投资1万元,加大技术资料投入,聘请奶牛养殖专家对合作社成员进行技术培训,购买相关奶牛养殖的科技书籍,增加社 员的养殖技术能力,科学养牛。每年培训两次,时间为5月和9月,参加人员由全体社员及部分奶牛养殖户,每期50余人,每期费用2500元;购买奶牛养殖科技类书籍及图像资料1000余元,组织合作社成员到兄弟县市奶牛养殖先进示范点参观学习,费用4000元。拟常年邀请县畜牧局防疫站技术员做防疫指导。

  9.项目投资估算及资金来源:申请自治区预算内投资20万元。

  四、合作社运行管理规范

  1.内部管理民主

  合作社定期向成员公布财务状况,公开资料置于办公地点明显位置便于阅览。合作社监事长(或监事会)对日常财务进行审核监督。重大事项实行民主决策,表决方式规范,附加表决权总票数不得超过基本表决权总数的百分之二十。理事会会议、监事会会议的表决,实行一人一票。

  2.财会人员管理制度

  祥合奶牛专业合作社严格按照《农民专业合作社会计制度》,设立合作社会计1名,出纳1名,财务监督员3名,该5名人员由合作社社员大会选举产生,任期4年;财务主管由常务副理事长担任;财务人员变换,须通过理事会提出意见,交会员大会表决通过,办理有关交接手续。

  3.现金、存款、管理制度

  协会货币资金的收付,应取得合法的原始凭证,开支由主管财务的副理事长审批,财务监督员审核;出纳应逐日逐笔按时登记现金日记帐,逐月与会计核对现金金额,并互在对方余额栏签名盖章;库存现金实限额管理,一般控制在20xx元以内,业务量大时不得超过4000元,余下现金一律存入协会在信用社开设的专户内;因公务须借现金,必须经财务主管审批,并在办完公务后10日内结清帐目;严禁帐外设帐、私设小金库,严禁白打抵库,挪用公款。

  4.财务收支管理制度

  严格资金归口管理,各项收入必须由出纳员及时结算入帐;凡收取各项款项,必须开具协会专用收费款收据,严禁便条收款;所有开支必须取得合法凭证,由理财监督小组审核,主管副理事长一支笔审批,出纳加盖私章后放入帐;开支金额在500元以内的由主管财务副理事长审批,在500—1000元范围内的由协会正副理事长集体审批,1000元以上大额开支,须经协会全体理事成员讨论通过方可执行。

  5.财务公开与监督制度

  由五人小组定期审核财务收支帐目;设立财务公布栏定期公布收支情况;接受乡经管站的审计监督。

  6.主要财务指标

  20xx年实现销售收入410万元,实现销售利润210万元。预计20xx年收入达500万元以上,按照国家政策予以免税,投资利润率达到51.2%。

  7.经营服务统一

  合作社制定有规范化生产技术规程和产品质量安全标准,并公布上墙,指导、监督合作社成员严格执行。合作社为成员积极开展“六统一”服务,设有供种、饲料、兽药供应和防疫、技术、销售等内设机构,并确定专人管理,提供和接受服务有详细登记薄和有关资料。

  ①统一组织供种。供种率达到百分之八十以上,且质优价廉。

  ②统一供应饲料。供应率达到百分之八十以上,且质优价廉。

  ③统一供应兽药。供药率达到百分之九十以上,且质优价廉。

  ④统一防疫接种。注苗、建档、挂标达到百分之百,疫苗专人专柜管理。

实施方案 篇5

  为进一步解决拖欠农民工工资问题,预防和解决拖欠农民工工资问题,切实维护农民工的合法权益。根据平委稳办〔20xx〕38号文件精神,经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展为期60天的清理整治拖欠农民工工资专项行动,现制定如下实施方案。

  一、指导思想

  坚持以人为本,执政为民理念,认真落实平委稳办〔20xx〕38号文件精神,切实解决拖欠农民工工资问题,保障广大农民工的合法权益,维护社会大局稳定。

  二、工作重点

  镇辖区所有实施项目。

  三、清理整顿内容

  (一)招用农民工情况,包括招用农民工数量、招用途径、招用期限、招用农民工有关资料台帐等;

  (二)农民工工资支付情况,包括工资支付标准和方式,工资支付记录,拖欠工资的数额和涉及人数;

  (三)执行有关法律法规的情况,包括劳动合同签订,工程施工合同签订,参加社会保险情况,以及是否有扣押农民工本人证件,收取抵押金、使用童工、限制人身自由、强迫劳动等情况。

  四、清理整顿标准

  用人单位必须达到以下标准:

  (一)用人单位持有合法有效的营业执照、施工资质证书或项目经理持有资质证书;

  (二)用人单位建立工资支付台帐,同时建立农民工考勤登记台帐,按月或按合同约定足额支付农民工工资;

  (三)用人单位已拖欠农民工资的必须全额兑现,工资支付达到日清理月结算,不再发生新的拖欠;

  (四)用人单位与招用的农民工签订劳动合同,并为农民工缴纳社会保险;

  (五)用人单位无扣押农民工任何证件、钱物情况,无使用童工现象。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。镇上成立了以镇长任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,分管领导、派出所长为成员的整治拖欠农民工工资专项行动领导小组,明确目标和任务,加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度,及时协调处理拖欠案件,发现问题及时上报。

  (二)加大执法整治力度。镇综治、信访、劳保、派出所及各村负责人,负责对辖区内进行清理整顿,分片包干严密排查,实行责任制,谁清欠、谁签字、谁负责,坚决做到不漏一家,不跑一户。

  (三)畅通投诉举报渠道。镇上公开农民工维权举报投诉电话和接访详细地址,采取有效措施及时化解各类,对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。

  (四)明确工作责任。在专项行动中,具体职责是:政府负责协调有关部门做好维护农民工权益工作。劳保部门做为牵头部门,负责组织协调清欠专项整治,拖欠、克扣农民工工资案件及时调查。村委及项目建设施工单位负责辖区内拖欠农民工工资的清欠工作。镇综治信访办负责农民工上访案件的登记受理和协调解决,及时与有关部门沟通,做好案件的转办、交办工作。镇派出所做好辖区安全稳定工作。

  (五)严肃查处拖欠农民工工资问题。按照《劳动法》有关规定,加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度,对恶意拖欠,情节严重的`企业,依法责令停业整顿。对拖欠工程数额较大的企业单位和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法处理的同时,并及时上报主管单位列入“黑名单”。

  (六)建立工作信息通报制度。在专项行动期间,镇综治信访办对全镇拖欠工资投诉典型定期通报,并及时汇报给镇主要领导。

实施方案 篇6

  为进一步贯彻落实全区教育体育工作会议精神,根据《盐都区深入推进素质教育 实施学校“四名”工程行动计划》和《盐都区中小学生课外活动指导意见》的要求,结合我校特色建设现状,按照“选准抓手、重点培植、持之以恒、塑创特色”的工作思路,在巩固已有特色项目的基础上,因地制宜开拓新的特色项目,不断扩大办学知名度和影响力。特制定丰义初中新一轮特色建设行动计划和实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的教育方针、推进和深化素质教育为基本方向,走内涵发展之路,以学生发展为基础,积极探索以课堂教学为主,课外、校外为两翼的新的教育教学模式,为学生创建享受成长快乐的理想乐园,为教师搭建实现专业发展的理想路径,为学校构建提升教育品质的理想平台,结合我校特色建设的现状和特点,因地制宜,持之以恒,高质量、高品位、富有特色地开展活动,全面提升学校的教育质量和办学品位。努力把学校建设成为特色鲜明,教师队伍充满活力,学生和谐发展的人民满意学校。

  二、工作目标

  1.放大“中华诗词进校园”的传统诗教特色效应,全力打造“诗意校园”品牌。

  2.以国家鼓励发展青少年校园足球运动为契机,努力塑创“全国青少年校园足球运动优秀学校”特色。

  3.充分发挥“龙舞之乡”“中国民间文化艺术之乡”的传统文化优势,进一步弘扬舞龙传统文化,扩大影响力,做大做亮“龙舞”特色。

  4.走内涵发展之路,提高师生人文素质,积极构建“书香校园”特色。

  三、校园特色建设领导小组

  组长:z

  副组长:z

  组员:zz

  四、主要工作任务

  1、校园文化建设彰显学校特色。完善能体现学校特色目标的校园文化环境。做到学校的校训、标牌、墙饰、雕塑、三风等体现特色,橱窗、板报等宣传特色,多样化的活动烘托特色,教育教学的各个环节渗透特色。做到特色建设促进校园文化建设,校园文化建设彰显特色建设。

  2、校本教研深入探讨学校特色。加大校本教研中特色建设的研究力度,建立构建以特色建设为主题的校本教研制度,深入研究学校的历史传统、现实状况、发展前景、社会需求及特色建设的具体对策;积极鼓励有利于特色建设的校本教研行为,促进特色建设持续发展;建立以特色建设为指向的校本师资培训体系。

  3、全方位育人夯实特色建设基础。注重学生全面而主动、生动而活泼的发展,积极培养学生特长夯实特色建设的基础,力争班班参与特色建设,人人参与特色活动,注重特色建设的成效。

  4、弘扬传统文化积蓄特色建设底蕴。放大“中华诗词进校园”的传统特色效应,充分挖掘民间传统文化底蕴,继承非物质文化遗产。以各种特色活动为载体,强化优秀传统文化思想的熏陶。提升“诗意校园”、“书香校园”、“龙舞校园”的人文魅力。

  5、细化工作流程提高特色建设成效。造浓特色建设的舆论氛围,细化特色建设的流程,强化特色项目的管理。努力做到“三落实”,即“练、比、展”落到实处,落实好特色活动的时间、地点、人员;落实好特色活动的评比与竞赛制度,采取得力措施促进学生参与特色项目的兴趣和提高特色项目的质量;落实好特色项目的展示不断提高特色建设的影响力。

  五、具体措施

  1.统一思想,健全组织。站在全面实施素质教育的高度,充分认识特色建设对提升学校核心竞争力的功能,加强对学校特色建设的管理和指导,专门成立学校特色建设领导小组,由校长担任组长,定期开展活动,根据学校的实际,制定各个项目的实施方案,明确目标、要求和具体措施,以及分阶段实施的步骤。强化指导老师的培养,选拔一批热心学校特色建设的教师,采取“走出去、请进来”的方法,提高指导老师的业务能力,注重成效考核,将组织开展特色建设的`成效与绩效工资考核、评优、晋升等挂钩。

  2、抓好落实,夯实基础。抓实特色项目校本课程的实施管理。为了保证特色建设工作的进程,把特色项目教学纳入教学管理之中,根据课程计划,每周安排一节地方课程为校本特色课程。抓特色建设制度管理。根据“特色项目”实施方案,制订《班级特色建设具体要求》。使班主任和教师围绕要求开展特色活动教学,做到有章可循,教学内容落实。抓质量提高。充分调动指导教师的积极性,发挥教师的主观能动性。加大学生特长培养力度,确保特长质量,从而达到学生综合素质的提高。

  3、营造氛围,环境育人。营造浓烈的特色建设氛围,提高师生主动参与的意识,充分调动广大师生参与特色建设的积极性。筹划特色建设成果陈列室,将特色活动开展的成绩如获奖证书、学生作品、活动图片等布置陈列出来,常年开放,让师生参观学习,不断激发学生参与特色活动的兴趣。

  4、确定内容,编撰教材。编好、用好校本教材。结合学校实际,编撰实用的校本教材,用来指导开展特色建设的各类活动。

  5、开展活动,提高质量。通过开展系列活动,推进特色建设进程,激发师生投身特色建设的兴趣,提高活动质量,让师生积极主动参与到特色建设中来。

  6、加强宣传,扩大影响。重视对师生中优秀作品的投稿、整理、汇编结集工作,扩大对全校师生的激励、榜样作用,同时对涌现出来的一些优秀师生事迹进行报道,以期得到家长的认可,扩大社会的影响。

  六、实施步骤

  (一)宣传发动阶段(20xx年3月)。

  主要任务是确立特色项目,制定、上报行动计划和实施方案。

  (二)特色创建阶段(20xx年4月-20xx年4月)

  主要任务是经过各种单项特色的拓展,形成学校鲜明的办学风格。

  (三)巩固提高阶段(20xx年-20xx年)

  主要任务是将鲜明的风格拓展为与众不同的办学个性,形成整体性特色。

实施方案 篇7

  为切实做好我项目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火灾高发势头,全面实现由森林、草原部门主抓、项目部、施工队参与的小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变,由季节性防火向常年防火转变,由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定,结合我项目部实际,特制定20xx年至20xx年森林、草原草原防火工作实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  牢固树立科学发展观,全面贯彻国家、省、市、旗、县关于森林、草原草原防火工作的要求,按照“预防为主,积极消灭”的工作方针,加强森林、草原防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,落实森林、草原防火行政领导负责制,建立健全森林、草原防火预防和扑救体系,全面提升森林、草原火灾科学防控水平,严防森林、草原火灾事故发生,努力实现“四个确保”,即:确保集中连片林区、旅游景区不发生森林、草原火灾;确保不发生人员伤亡事故;确保不发生重、特大森林、草原火灾;确保森林、草原火灾受害率控制在0.3‰以下,为建设绿色施工、平安回家、和谐共处做出新的贡献。

  二、工作重点

  (一)突出重点部位。在做好全项目森林、草原火灾防控工作的同时,对全项目的林区、旅游景区和集中连片的林区等森林、草原防火的重点部位,严防死守,确保不出问题。

  (二)把握重点时期。冬季施工期间是森林、草原防火工作的重点时期。

  (三)抓住重点环节。防火的宣传教育,野外火源的依法管理,林火的科学扑救是森林、草原防火工作的`重点环节,要严密组织,确保各项工作部署落实到位。

  (四)管好重点人群。对施工现场重点人群,要加强宣传,落实监管措施,负责到人。

  三、主要任务

  (一)森林、草原火灾预防工作

  1、加大宣传力度,提高全民防火意识

  (1)全项目20xx年11月至为森林、草原防火工作宣传月。

  (2)充分利用旗、县防火办发放的防火宣传图册进入各村、集市、学校反复播放。

  (3)施工现场设置防火标牌、及标语,及时提醒施工人员。

  2、严格火源管理,突出重点环节监控

  1在11月上旬全项目开展森林、草原火灾隐患排查专项活动,以施工班组为单位,全面排查林地内与林地毗邻(50米以内)的坟地、农田,易燃易爆危险物品存放地点等基本情况。

  3、加强制度建设,建立有效防火工作机制

  (1)建立防火巡查制度。按照区域布局,全项目防火办将抽调力量,固定人员、不间断地进行施工现场巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查结果直接反馈全项目防火办和指挥部领导;

  (2)实行防火工作捆绑考核制,即施工班长与队成员防火工作同考核、同奖惩;

  (二)森林、草原火灾扑救工作

  1、扑火预案准备

  从实际需要出发,进一步修订完善森林、草原扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即启动应急预案。各施工班组都要组织森林、草原扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工种程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。

  2、防扑火能力建设

  (1)防火期内,全项目半专业扑火队要做到严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林火损失。发生森林、草原火灾时,各施工班组班长要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。明火扑灭后,做好清理火场的工作,努力把火灾扑灭在初级阶段;

  (2)进一步推动全项目半专业扑火队的建设。

  3、做好应急准备工作

  (1)确保信息畅通。全项目防火办不定期的对各施工班组的防火值班情况进行现场或电话检查,检查结果作为森林、草原防火工作考核依据;

  (3)全项目防火办要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好,始终处于临战状态。各施工班组要按要求配齐扑火工具。

  4、森林、草原草原火灾的扑救

  (1)各施工班组发生森林、草原火灾,要立即按本级《预案》在第一时间实施扑救,同时上报全项目森林、草原防火指挥中心(电话0475-5212015)。对于动用本级预案不能扑灭的火灾,要立即向旗、县森林、草原防火指挥部请求援助。全项目扑火队要立即赶赴火场进行扑救;

  (2)要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行,严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故;

  (3)扑救森林、草原火灾时,全项目森林、草原防火指挥部或防火办根据扑火工作需要,有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资;

  (4)加强信息反馈。在扑救期间,要明确专人每15分钟向森林、草原防火指挥中心报告扑救情况;

  (5)明火扑灭后必须按要求清理火边,看守火场,起火所在村的主要负责人必须与全项目森林、草原防火指挥部签订《火场看守责任书》,将看守火场责任落实到人;

  (6)全项目林业站和林业中队负责火场的调查和对肇事者的处理。

  (三)森林、草原草原防火责任制落实工作

  1、强化责任追究

  按照《河北省森林、草原防火工作责任追究暂行办法》的规定。全项目防火办、林业中队和各成员单位要加大防火工作的监督力度和巡查密度,切实加大对森林、草原草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村,从速从快,严肃处理并通报全全项目。全项目防火办在督促各村落实防火责任的同时,重点是检查和管好村护林员,要坚持每天巡视检查,做到每天见一面一嘱咐,不论是旗、旗、县全项目的巡检,还是村组护林员管护,必须要有记录和检查签字,护林员外出必须向全项目防火办主管人员请假,并有人替岗,凡发现护林员一次不在岗的,扣发工资50元,三次不在岗的予以辞退,管护区内火情别人发现报告的或隐瞒不报发生火灾的,都要区分情况给予相应处罚,直至辞退甚至追究刑事责任。

  2、落实森林、草原草原防火责任

  (1)严格实行森林、草原草原防火行政首长负责制。全项目、村、学校、企业都要层层签订森林、草原草原防火责任状,明确任务,分清责任,不留死角;

  (2)认真落实包片责任制。全项目干部包村、村干部包组片、护林员包林区,责任人包人头、地块、坟头,真正做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担;

  (3)按照全项目年度考核办法,对各村实行防火工作考核“下降一个档次”。

  (4)在每个防火重点时期,全项目防火办要深入村集中开展督导检查活动,对防火值班不到位、包保制度不落实、防控措施不得力、存在隐患不排查而发生火警火灾的村,进行严肃处理并通报全全项目。督导检查结果列入村年终防火目标考核,严格兑现奖惩。

  3、强化监督监管职能

  在进入防火期后,特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期,及时开展全面自查自纠。全项目森林、草原草原防火指挥部组织防火办和全项目森林、草原草原防火指挥部成员单位加强对森林、草原草原防火工作的检查督导,适时组织明察暗访,做到防火期不结束,检查工作不停止。通过联查、互查、对查等方式查隐患、堵漏洞,确保不留死角,把火灾隐患消灭在萌芽中。

  4、严格值班和火情报告制度

  各村要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保防火信息传递畅通。全项目防火办要加强对全全项目值班情况的调整检查,防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度,一旦发现火情,必须及时、准确上报全项目森林、草原防火指挥部办公室(电话XXXXXXX)。全项目防火办值班人员接到火情报告后,要立即报告分管领导和主要领导,对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的,将严肃追究当事人和有关领导的责任。

  四、工作要求

  各村和有关部门要充分认识到森林、草原草原防火工作的严峻形势,从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,把森林、草原防火作为安全生产工作的头等大事摆上议事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全项目防火办要加强对全全项目森林、草原草原防火工作纳入各村年度综合考核,与领导干部政绩考核挂钩,对因责任不落实、措施不到位,导致辖区内发生一次以上森林、草原火灾或三次以上森林、草原火警的,或出现瞒报、漏报、迟报森林、草原火警、火灾事故等问题的,实行一票否决,并严肃追究有关责任人的责任。

  各村要于X月X日前,将今年森林、草原防火工作实施方案、预防和扑救预案及村防火组织名单报全项目森林、草原防火指挥部办公室备查。

实施方案 篇8

  林业非法侵占专项治理百日会战实施方案通过近几年对破坏林业资源违法犯罪行为连续不断的严打斗争,全县森林资源保护管理的整体形势日趋好转,尤其今春以来,继续保持严打的高压态势,有效地遏制了破坏森林资源案件的发生。根据《省林业厅关于全省严厉打击非法侵占林地专项治理百日会战方案》精神,为进一步巩固我县严打成果,切实加强森林资源保护管理,按照县委、县政府的部署,严厉打击违法侵占、蚕食、使用林地等行为,结合我县实际情况,决定从XX年9月1日至XX年12月10日在全县范围内开展一次打击非法侵占林地专项治理百日会战,特制定本方案。

  一、指导思想

  这次集中统一行动以《中共中央、国务院加快林业发展的决定》为指针,以科学发展观为指导,坚持以人为本,按照我省林业生态建设与产业发展并重的总体要求,认真贯彻“严管林”的工作方针,以制止和打击非法侵占林地行为为重点,遏制林地流失,全面加强林地保护管理工作,保证森林资源安全,促进林业可持续发展,推动和谐社会主义新林区建设。

  二、任务目标

  (一)主要目标。

  通过本次专项行动,查清林地使用情况,集中处理一批非法侵占林地大案要案,处理一批非法侵占林地的不法人员,依法收回一批非法侵占林地,遏制林地被非法侵占流失的不良势头,规范林地管理秩序,震慑违法犯罪分子,增强全社会保护林地、依法使用林地的意识。

  (二)主要任务。

  1.重点查处毁林开垦、蚕食林地等擅自改变林地用途违法行为,主要包括:扩边地、拱地头等蚕食林地行为;毁林种粮、种参、种药等乱垦林地行为;退耕还林后毁林复垦等行为。

  2.重点查处各项建设工程未批先占、少批多占、不批乱占、强行侵占等违法使用林地行为,主要包括:建度假村、渔溏、养殖场及采石、采矿、取土挖砂等侵占林地行为;临时占用林地项目超期使用林地,不按时恢复植被等违法使用林地行为。

  本次行动重点查处XX年省林业厅开展保护森林资源打击非法侵占林地专项治理百日会战暨“森林利剑”5号行动以来未结案件和XX年以来违规违法侵占、蚕食、使用林地等行为,进行全面的清理。各乡镇、林场要积极参与和支持,森警大队、资源林政、林检、林法等部门要各司其职,协同配合。

  三、具体步骤

  (一)宣传发动阶段。

  要充分发挥新闻系统的作用,加大宣传力度,对行动中和查处的有影响的案件,要及时协调有关新闻媒体,积极进行宣传报到,以震慑犯罪,教育群众。

  1.通过广播、电视等新闻媒体和树立宣传牌、过道旗、发放传单等形式深入地宣传。

  2.林区及边缘地带,通过走访口述宣传森林法、发放传单等形式,广泛宣传森林法等相关法律法规,达到对全社会进行一次森林法教育的目的。让广大基层干部、群众和企业法人懂得非法侵占林地的危害和应承担的法律责任,增强广大群众对保护森林资源的责任意识和法律意识,以取得全社会对这次专项行动的理解和支持。

  3.在发生大案要案时,新闻媒体要提前介入,进行全程报道,通过新闻媒体这把双刃剑,达到警示、预防的.效果。

  (二)清查摸底阶段。

  各乡镇、林场和参战单位要在专项领导小组的领导下,按照本方案的要求积极工作,由林业局和林场主要领导牵头组织清查摸底工作。要以资源林政、林业稽查大队队伍为主,森警大队、林检、林法及林场、林业站等单位密切配合,逐年度、逐林场、逐乡镇、逐地块对林地使用情况进行全面清查。要重点摸清XX年省林业厅开展“森林利剑”5号行动以来未结案件,以及XX年以来毁林开荒、蚕食林地及建设工程违法使用林地情况,并对案件性质、违法用地类型进行认真梳理和分类,分析非法用地的原因和特点,为案件处理奠定基础。

  (三)案件查处阶段。

  根据清查摸底结果和案件性质,对各类案件认真进行查处。森警大队负责刑事案件的查处,资源林政、稽查大队等部门负责行政案件的查处。

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