实施方案

时间:2024-01-16 12:27:54 一般方案 我要投稿

实施方案集合(5篇)

  为了确保事情或工作有序有效开展,我们需要提前开始方案制定工作,方案是计划中内容最为复杂的一种。方案要怎么制定呢?以下是小编收集整理的实施方案5篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

实施方案集合(5篇)

实施方案 篇1

  一、服务目标

  通过全面实施0-6岁儿童健康管理服务,提高儿童健康水平。使体弱儿及时得到干预,减少主要健康危险因素,促进儿童健康成长,全县儿童保健覆盖率达到60%,儿童保健系统管理率达到95%以上。

  (一)新生儿访视率》95%;

  (二)儿童健康管理率》95%;

  (三)儿童系统管理率》95%。

  二、服务对象

  辖区内所有0-6岁儿童。

  三、服务内容

  (一)新生儿家庭访视:新生儿出院后1周内,医务人员在新生儿家中进行,同时进行产后访视。了解出生时情况、预防接种情况、在开展新生儿疾病筛查的地区了解新生儿疾病筛查情况等。观察家居环境,重点询问和观察喂养、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等。对新生儿测量体温,记录其出生时体重、身长,进行体格检查,同时建立《甘肃省儿童保健手册》。根据新生儿的具体情况,有针对性的对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导。如果发现新生儿未接种卡介苗和第1剂乙肝疫苗,提醒家长尽快补种。如果发现新生儿未接受新生儿疾病筛查,告知家长到具备筛查条件的医疗保健机构补筛。对于低出生体重、早产、双多胎或有缺陷的新生儿要根据实际情况适当增加访视次数。

  (二)新生儿满月健康管理:新生儿满28天后,结合接种乙肝疫苗第2针,在乡镇卫生院进行随访。重点询问和观察新生儿喂养、睡眠、大小便、黄疸等情况。对其进行体重、身长测量和发育评估。

  (三)婴幼儿健康管理:满月后的随访服务均在乡镇卫生院进行,时间分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时,共8次。有条件的地区,建议结合儿童预防接种时间增加随访次数。随访服务内容包括询问上次随访到这次之间的婴幼儿喂养、患病等情况,为儿童进行体格检查、做生长发育和心理行为发育评估,进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、口腔保健、中医保健、常见疾病防治等健康指导。在儿童6-8、18、30个月龄时分别进行1次血常规检测。在6、12、24、36月龄时使

  用听性行为观察法分别进行1次听力筛查。在每次进行预防接种前均要检查有无禁忌症,若无,体检结束后接受疫苗接种。

  (四)学龄前儿童健康管理:为4-6岁儿童每年提供一次健康管理服务。散居儿童的健康管理服务应在乡镇卫生院,集体儿童由县妇幼保健院在托幼机构依照《托幼机构管理规范》进行。服务内容包括询问上次随访到本次随访之间的膳食、患病等情况,进行体格检查,生长发育和心理行为发育评估,血常规检测和视力筛查,进行合理膳食、心理行为发育、意外伤害预防、口腔保健、中医保健、常见病的防治等健康指导。在每次进行预防接种前均要检查有无禁忌症,若无,体检结束后接受疫苗接种。

  四、服务要求

  (一)开展0-6岁儿童健康服务的乡镇卫生院应当具备服务所需的基本设备和条件。从事0-6岁儿童健康管理服务工作的人员应取得相应的执业资格,并接受过儿童保健专业技术培训,按照国家儿童保健有关规范要求,开展儿童系统健康管理工作。

  (二)实现0-6岁儿童健康管理服务区域的`全覆盖,服务区域责任归属明确,辖区服务人群不留空白。

  (三)乡镇卫生院或村卫生室应通过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日常医疗卫生服务等途径,掌握辖区中的0-6岁儿童数,掌握婴儿出生信息,访视建卡。要及时掌握本辖区的儿童出生情况,获取婴儿出生信息,在婴儿出院后7天内进行第一次家庭访视,建立《甘肃省儿童保健手册》,填写《新生儿家庭访视记录表》。同时要加强与托幼机构的联系,了解集体儿童情况,做好0-6岁儿童的健康管理服务。

  (四)向社会公示服务项目和内容,使更多的儿童家长愿意接受服务,提高健康管理率。

  (五)将每次保健服务的信息及检查结果准确、完整地记录在《儿童健康管理记录表》中,纳入健康档案管理。

  五、组织实施

  1、乡镇卫生院职责

  (1)通过与村(居)委会、计生等相关部门的联系,掌握辖区内0-6岁儿童信息,告知儿童健康管理信息,为出院1周内孕妇建立《儿童保健手册》,并进行第一次新生儿期随访,填写《新生儿随访服务记录表》,并纳入健康管理。

  (2)按国家儿童健康管理服务规范要求,为辖区内居住的儿童提供其余13次健康管理服务。并将每次随访服务的信息及检查结果准确、完整地记录在《儿童保健手册》上,收回相应服务卡。对发现的高危儿,进行针对性的健康指导,并及时转诊,定期

  随访。

  在完成保健服务后回收《儿童保健手册》,纳入儿童健康档案管理。乡镇卫生院按《国家基本公共卫生服务规范》要求,为儿童提供健康管理服务,并做好辖区内儿童系统保健管理和高危儿的初筛、转诊、随访服务,以及信息统计和上报工作。

  (3)承担对辖区内村医进行儿童保健相关知识及技能培训。

  3、村卫生室、

  村卫生室协助承担辖区内儿童保健服务任务中的调查摸底,宣传动员。

  六、督导和考核

  卫生院适时对辖区0-6岁儿童健康管理工作进行监督和指导,每季度组织人员对健康管理情况进行考核和评估,评估结果作为划拨经费的重要依据。

  考核指标

  (1)新生儿访视率=年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿人数/年度下去内活产数×100%。

  (2)儿童健康管理率=年度辖区内接受1次及以上随访的0-6岁儿童数/年度辖区内应管理的0-6岁儿童数×100%。

  (3)儿童系统管理率=年度辖区中按相应频次要求管理的0-6岁儿童数/年度辖区内应管理的0-6岁儿童数×100%。

实施方案 篇2

  为进一步转变工作职能,提高工作效率,优化经济发展环境,推动我公司政务公开工作的落实,根据xx市~年政务公开工作的实施要点,结合公司实际,现将有关事项通知如下:

  一、政务公开工作目标

  公司政务公开工作的主要目标是:把服务窗口建设成为直接面向群众、面向企业、面向用户的办事中心,政务公开的窗口;加强政务公开的制度化建设,建立健全监督保障机制,拓宽政务公开工作层面,政务公开面达到100%,政务公开工作继续全面推进。

  二、工作内容

  将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项;公众反映强烈的有关事项;对经济和社会发展产生重大影响的有关事项;容易出现不公平、不公正甚至产生~的有关环节,作为政务公开的'主要内容。

  (一)对外公开的主要内容

  1、为民办实事项目及执行情况;

  2、职责权限、办事条件、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果、服务承诺等事项;

  3、收费项目、标准、范围、依据、程序、管理和使用情况;

  4、行政处罚依据、投标、审批情况;

  5、建立的完善办事公开制度;

  6、其他需要公开的事项。

  (二)对内公开的主要内容

  1、领导干部廉洁自律的情况;

  2、单位内部的财务收支情况;

  3、物资采购情况;

  4、干部职工的考核、奖惩、出勤情况;

  5、涉及切身利益的改革方案和政策;

  6、其他需要公开的事项。

  三、形式和时间

  政务公开的形式要从实际出发,采取多种形式,通畅公开渠道,讲究公开实效。政务公开的时间因根据公开的内容确定,要积极创造条件使广大群众能够第一时间了解公开的内容,便于接受监督。

  (一)形式

  1、通过墙报公示;

  2、设立政务公开栏;

  3、建立政务公开网站;

  4、发布公益广告;

  5、其他有效形式。

  (二)时间

  1、政务公开工作要坚持不懈地推行,在公开的时间上应做到经常性长期公开,阶段性工作定期公开,临时性工作随时公开。

  2、对事关重要事项,公众普遍关注的有关事项,要实行决策前公开和实施的动态公开,保证广大群众的知情权、参与权和监督权。

实施方案 篇3

  为维护被征地群众的合法权益,保障至高速公路工程(段)征地拆迁工作按时、依法、有序顺利进行,根据海府办[20xx]22号文件规定,并结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、指导思想与工作原则

  (一)征地工作本着“依法实施,合理补偿、妥善安置”的原则、兼顾国家、农村集体和被征地权益人三方利益。

  (二)本次征地工作由市政府负责统一组织协调,镇政府具体实施,各有关部门按各自职能配合开展工作。征地工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位,按时完成,并自觉接受有关职能部门、群众及社会舆论监督,确保被征地农民生活水平不降低,长久生计有保障,在最短的时间内生产、生活秩序得到正常恢复。

  二、征地拆迁的范围

  根据项目业主提供的至高速公路工程(段)勘测定界图,段长度为36.28公里,永久用地征地面积3454.41亩。其中,镇范围内931.42亩,项目征地拆迁由永久用地和临时用地两部分组成。

  (一)永久用地部分。

  权属情况为国营上埇林场79.15亩(国有土地)、镇人民政府3.08亩(国有土地)、上埇城镇用地48.34亩(国有土地)、镇上埇林场17.86亩(国有土地)、上埇林场28.38亩(国有土地)、集体土地667.52亩,未明确用地单位国有土地87.09亩,实际征地面积以现场勘测面积为准。涉及的权属村委会有5个,分别是上埇村委会、礼都村委会、田头村委会、龙池村委会、棉寨村委会。改移道路、道路连接线、沟渠涵洞顺接用地以及有可能发生的扩补征部分,根据实际用地需要确定。

  (二)临时用地部分

  1、大型临时用地:拌合站、取弃土场、堆料场、制梁场等为大型临时用地

  2、小型临时用地:施工便道、工棚等为小型临时用地。

  临时用地采用租赁方式有偿使用。

  永久用地征地面积及临时用地面积以勘测定界图的数据为准。

  三、征地和拆迁安置补偿标准

  (一)土地补偿费及安置补助费,按10.8468万元/亩的标准进行赔偿,依法有偿收回国有农用土地使用权的,参照本标准执行。

  (二)根据市政府十四届55次常务会议纪要要求,青苗及地上附着物(不含房屋征收补偿和坟墓补偿)补偿费实行包干,标准为3.6万元/亩,其中3万元为青苗和地上附着物补偿费,0.1万元为工作经费,0.5万元为征地奖励费用。青苗及地上附着物补偿标准,按琼府[20xx]36号文件规定的标准补偿,包干费用按征地面积由市国土资源局拨付给镇政府,由镇政府平衡统筹使用。

  (三)按照市政府十四届43次常务会议纪要要求,征收农民集体建设用地,按照15万元/亩的标准进行补偿,依法收回农村集体使用的国有荒地、沿海滩涂,给予“安置补助费”补偿。

  (四)依法征收农民集体土地及依法有偿收回国有农用地涉及地上建筑房屋及附着物的,按市政府批准最新的城市建设房屋参考基价及市政府批复的补偿标准执行。需要评估补偿的,按评估价格进行补偿,房屋征收安置按市政府批准的房屋征收补偿安置实施方案执行。

  (五)坟墓按2500元/个标准补偿,特殊坟墓根据实际情况另行处理。

  (六)被征地农民养老保险缴费补贴按照《省人民政府关于印发省被征地农民参加社会养老保险办法的通知》(琼府[20xx]21号)、《市人民政府关于印发市被征地农民社会养老保障工作实施方案的通知》(海府[20xx]103号)规定执行。

  四、组织机构

  (一)征地拆迁工作小组

  1、为了切实加强对征地工作的'指导,镇政府成立至高速公路工程(段)征地拆迁工作领导小组。

  2、项目业主征地拆迁工作机构

  项目业主以派驻现场的工程现场建设管理部为征地拆迁现场协调机构,与我镇征地拆迁工作小组对接,组织协调设计、施工等相关单位配合我镇征地拆迁工作。

  (二)征地拆迁督查机构

  项目的征地拆迁督查工作由市政府督查室负责,定期对各镇征地拆迁进展工作进行督查。

  五、职责分工

  (一)国土所负责协调:征地红线图,征地测量等;协助镇政府对被征收土地的权属、地类、面积、安置人数、附着物种类、数量等调查,被征地农村集体经济组织及农户的确认签字等工作。负责办理征地档案组卷建档。

  (二)各征地小组负责对被征地土地的土地权属、地类、面积核实,安置人数、附着物种类、数量调查、青苗清点及地上建筑物丈量并登记造册,确认被征地农民的失地面积及纳入缴费补贴范围的人数和对象,拨付征地补偿款等工作,负责预防和制止被征地农村集体经济组织和农民在发布《征地公告》后,在拟征收土地范围内违法抢种、抢栽、抢建及征地的宣传动员和调处征地中的权属、征地补偿、安置纠纷等,征地拆迁补偿费、征地拆迁补偿协议和统计表等所有涉及征地拆迁补偿的材料各征地小组负责完善手续,送镇政府法定代表人签名盖章。

  (三)农业部门负责做好被征地农户土地承包合同和土地经营权证或者林权证的变更或注销工作,并牵头会同市审计局、市物价局进行特殊苗木和特殊鱼苗的评估,价格确认。

  (四)社会服务中心负责协调相关部门做好被征地农民缴费补贴各项工作,负责被征地农民缴费补贴和老年生活保障补助的核定、发放、登记、退还等工作。

  六、工作步骤与时间安排

  以20xx年3月1日至20xx年6月30日完成土地征收工作,具体工作安排如下;

  (一)征地前期准备阶段(20xx年3月1日至3月20日)

  成立征地拆迁工作领导小组,制定征地拆迁工作实施方案,采取多种方式进行宣传,为实施征地拆迁创造良好的环境。

  (二)实施征地拆迁阶段(20xx年3月21日至5月30日)

  做好项目征地范围内土地权属界线、土地分类、丈量工作,并与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》,拆迁现场实物分类清点、房屋丈量登记并与拆迁对象们签名确认工作,完成弃土场、取土场等临时用地的租用手续。拆迁安置方案制订和实施完毕,完成征地拆迁汇总及兑现征地款。

  (三)征地收尾工作阶段(20xx年6月1日至6月30日)

  根据市政府《关于印发市规范建设用地报批及土地征收规定的通知》(海府[20xx]91号)文件处理好本次征地的各种问题,做好跟踪服务公路建设,确保项目建设顺利进行。

  七、工作要求及措施

  (一)强化领导,分级负责

  在市委、市政府和镇委、镇政府的领导下,按照“政令统一,分级负责、任务包干、限期完成”的原则全面开展各项工作,各征地小组负责各自地段内的征地折迁工作。

  (二)定期汇报、掌握动态,各征地拆迁工作小组每周一报,每周五前向镇领导小组汇报各组征地拆迁工作进展情况和存在问题。

  (三)严把标准、规范征地:各征地小组要严格按照省政府和市政府批准的征地拆迁补偿标准实施土地征收,坚持做到“一把尺子量到底,一个标准执行到底”,按时足额支付征地拆迁补偿款,切实维护和保障被征地农民合法权益不受侵害,确保高速公路建设征地拆迁工作公开、公平、公正。

  (四)征拆清零,腾房交地。各征地小组要严格本方案规定的时间节点,全力以赴,倒排进度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,确保高速公路建设施工单位及时进场施工。

  (五)加大宣传,营造氛围。各征地小组要充分利用各种宣传舆论工具,以会议、张贴标语等形式,积极宣传高速公路建设的重要意义和作用,进村入户广泛宣传征地补偿政策和相关法律法规,争取被征地农民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建设是“功在当代,利在千秋”的大好事,努力营造高速公路的良好氛围。

  (六)明确主体,落实责任:至高速公路工程(段)土地征收工作由属地镇政府具体负责组织实施,各征地小组要提高认识,高度重视,把具体任务落实到有征地拆迁任务的每个村、每一户、每块地做到任务明确,时间明确,人员明确。

实施方案 篇4

  课程基地是以全面提高学生综合素质和实践能力为目标以转变课程内容的实施方式为重点以创设新型学习环境为主线促进学生在活动、实践、体验、探究中提高学习效能、发掘潜能特长的综合性教学平台。z中心小学结合地方特色全力打造以“少儿版画”为主题的校本资源建设富有特色的美术基础教育课程基地。

  一、指导思想

  建设课程基地旨在改变教学方式、促进有效学习、优化教学过程全面提高学生综合素质是转变人才培养方式的必要途径和有效措施。学校实施建设课程基地旨在不断改进教学方式、引导学生高效学习促进教师专业成长推动学校特色发展以多样化学习激发学生学习兴趣挖掘学生实践潜能和创造潜能办人民满意的教育。z中心小学开展少儿版画美术课程基地旨创设开放性小学美术学科的教学环境促进学生在活动、实践、体验、探究中提高艺术学习效能、发掘潜能特长促进学生素质全面提高。

  二、目标任务

  1.培养学生学习版画的兴趣树立学生学好版画信心。 少儿版画课程基地的建设体现了以学生为本的原则版画教材内容由学生自己参加学校校本课程及版画社团活动收集和积累所得贴近学生生活同时由教师有效的版画教学培养学生学习美术兴趣让版画课成为有意义的课为学生开辟了另一片艺术天空。

  2.促进教师的专业发展使教师的价值得到体现。 通过少儿版画课程基地的开发改变教师的课程观念让教师知道自己不是单纯的书本知识传递者而是课程开发的创造者通过校本资源的.开发拓展教师的专业领域初步掌握一定的校本课程开发技术发展教师的专业能力。

  3.让学校充满生机活力。 少儿版画课程基地的建设让艺术联系师生的生活通过校内外的课程资源结 合让师生走出课堂进行社会实践收集积累文化资源参与版画课程开发研讨理解知识丰富的多样化让美术课堂真正焕发生命活力。让学生形成高尚的个性品质和健康的审美情趣凸显学校办学特色的吸引力使学校教育充满生机活力。

  三、项目创意

  少儿版画教育在世界各地早已得到各国少儿美术教育家的重视很多国家都根据本国的实际在中小学及幼儿园开设版画课。如前苏联、保加利亚、美国、德国、英国、法国、加拿大等国家的少儿版画教育都很有特点。被誉为“版画之国”的日本十分重视少儿版画教育把少儿版画列为小学必修课程也是素质教育的重要手段之一在内容和形式上丰富多彩。动脑、动手开拓思维、培养创造能力社会收益十分突出。我国八十年代初成立了中国少年儿童版画学会各地也相继成立了名目繁多的少儿版画活动组织。国家教委在90年开始实施的全日制中小学美术教学大纲中增设了版画课。因此少儿版画逐步在校园兴起被人们熟悉起来。目前新《标准》体现的课程改革的本质问题是课程的综合化综合实践课程的设置也是大势所趋。新《标准》还提出转变旧的学习方式由过去的单一、被动和陈旧向多样化转变其中自主探索、合作交流、操作实践是最主要的学习方式。少儿版画在创作过程中除了学生的自主构思外很重要的是画、刻、印这样的操作性极强地过程体现了新《标准》的操作实践的学习方式。学生学习方式的改革是基础教学课程改革的重点少儿版画教学由于自身所具有的优势则理所当然的成为新《标准》的实验田有广阔的前景。

  四、效能分析

  1.四种途径——全方位让学生在少儿版画美术课程基地中畅游。从感受到理解、从研究到实践。

  2.两个中心——从专业高度提供实施课程所需的信息和案例在基地建设中起引领的作用为辅导其他综合实践老师提供专业服务平台。

  3.一个展览室——直观呈现基地建设的成果。让学生在一种文化情境中理解美术并通过对少儿版画美术课程基地的学习感受和接收祖国优秀文化的影响。同时培养学生对祖国优美术传统的热爱与传承对多元文化的宽容和尊重。

  五、工作举措

  一通过课程基地的建设为学生创设良好的美术教育氛围培养学生美术技能。 艺术氛围是美术教育的重要组成部分通过“少儿版画”课程基地的建设赋予学校以浓重的艺术教育氛围让学生耳濡目染受到潜移默化的影响培养学生对版画感性认识运用学生喜闻乐见的形式培养学生美术技能。

  二发挥课程基地的作用做到传授美术知识与培养美术技能、提高美术实践能力的有机结合。

  1.把版画知识的传授做为基础。

  2.把版画创作方法的培养作为关键。

  3.把艺术精神的培养作为灵魂。

  4.把研究性学习作为美术教育方法的突破口。

  六、保障措施

  (一)项目校内保障

  1.组织保障 成立“少儿版画——美术课程基地”建设领导小组校长亲自带头对建设方案的整体实施工作进行统一协调、指导、监督和组织实施由专业学术带头人、骨干教师组成团队团队成员明确自身在项目建设中的职责层层落实按照项目实施进度高质量完成每项工作确保建设目标的实现。

  组长:z

  副组长:z

  成员:zz

  2.财力保障

  z小学在自身优势和基础建设保证上学校前期已投资十几万在现有基础上继续提供经费在业务培训、资料搜集和开展活动等方面保证经费的落实预算需经费20万。

  3.师资保障

  学校组建课程基地建设的指导小组有校内外专家指导、教师 团队成熟为课程研究提供有利条件。

  4.制度保障

  建立课程基地建设的检查、指导和评估制度。

  5.学习资源保障

  信息中心为教师与学生的课程学习提供基本的服务。

  (二)社会资源支撑

  1.聘请社会上有一定名气的版画家为校外辅导员定期到我校指导工作。

  2.z是著名的版画大师彦涵的家乡学校积极联系申请彦涵博物馆为我校的合作单位。

  3.与全国少儿版画基地——东海县实验小学建立合作关系加大版画教学的交流、学习。

  七、时间安排

  第一阶段准备阶段20xx年2月组织申报新浦区少儿版画——美术课程基地成立领导小组制定实施方案。

  第二阶段实施阶段20xx年2月—20xx年6月调研课程基地的设施情况聘请专家指导论证合理规划打造课程基地课程搭建课程基地活动平台开展课程基地建设研讨。开辟版画专用教室2口一个展览室共180平方. 配备相关图书学习资料专用教室电教材料。进行校本教材汇编学生外出写生活动等。

  第三阶段总结阶段20xx年7月—20xx年6月总结课程基地建设经验以课程基地为载体变革美术课堂教学模式组织研讨美术课程教学探究生活化学习方式。

  第四阶段推广阶段20xx年7月—20xx年6月挖掘少儿版画美术课程基地内涵全面推进课程建设与发展。打造版画课程特色彰显版画课程基地的功能带动区域学校美术课程的深入推进。

实施方案 篇5

  首先,非常感谢能够给我们为贵中心提供服务的难得机会。几年来,我公司对几百个基建项目进行了审计,积累了丰富的审计经验。我公司拥有一批高素质、高效率、经验丰富的注册造价工程师和注册会计师队伍。我们将在该项目的审计、咨询服务工作中秉承***“内审增值”的审计服务理念,严格坚持实事求是、客观公正的独立审计原则,正确评价贵中心基建项目的理情况,保证为委托单位提供真实可信的工程造价概、预、结算审核报告;并在项目全过程中,随时为贵中心提供基本建设造价与咨询方面的服务。

  我们将力求在公正合理、实事求是的基础上尽可能的为贵单位节约建设资金,竭力保证按照贵单位的要求和国家相关文件规定,保质按期地完成审计、咨询任务。现根据贵单位对基建项目服务的要求,依据国家有关法规和财政部对建设资金管理的的有关规定,结合建设项目的实际情况,编制服务实施初步工作方案。

  一、审计、咨询目的

  (一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建 设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。

  (二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作, 节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。

  (三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。

  二、审计、咨询依据

  (一)《中国注册会计师独立审计准则》

  (二)《国有建设单位会计制度》

  (三)《国有建设单位会计制度补充规定》

  (四)《基本建设财务管理规定》

  (五)《基本建设财务管理若干规定》

  (六)《财政投资项目审核操作规程》(试行)

  (七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》

  (八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》

  (九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》

  (十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》

  (十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》

  (十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工 程预算、结算、决算审核暂行办法》;

  (十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知 (十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单

  (十五)工程施工图纸

  (十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范

  (十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书 (十八) 与工程项目相关的`市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息

  (十九)其他法律法规

  (二十)委托单位对于该项目审计的要求

  三、审计、咨询服务内容及重点

  按“邀请函”对服务范围和内容的要求,工程造价咨询、审计提供下列服务:

  1、维修工程概(预)算审计;

  2、维修工程结算审计;

  3、工程造价咨询。

  要实现本次审计和造价咨询控制目标,首先需对工程造价控制的风险因素进行分解,其中对于工程设计调整及变更、洽商变更、工期调整以及非标准选材等可控制因素,在工程管理中须通过不同阶段的管理及控制,降低此类因素对造价的影响;对于建材价格不稳定、汇率波动、国家法规规范变更等不可控制因素,主要通过设置适当的合同条款,将部分风险实行转移,从而降低造价控制风险。本次审计、咨询服务内容细分为:

  建设项目管理审核,咨询:

  1.检查建设项目基本建设程序执行情况;

  2.核实项目建设管理制度执行情况,检查是否实行项目招投标管理,是否实行项目法人制、合同制、监理制和施工安全、质量监督备案;

  3.检查建设单位的内部工程管理制度的设立和执行情况;

  4.了解建设单位基建资料的归集、整理和存档情况,检查送审资料完整性、合法性;

  5.了解工程项目的组织管理模式,结合模式特点审核其整体项目的组织管理工作。

  6.在实施过程中,针对建设项目管理,尤其是涉及工程造价的监控与管理,提供及时、全面的咨询服务,力争达到“事前控制’’的效果。

  建设项目工程概、预算、结算审核与咨询:

  1.检查项目概、预算的合法性,复核建安投资的单位指标,审核工程造价控制的合理性;根据需要,提供咨询服务;

  2.审核已完成项目结算书的合法性、正确性,计算、审核已完成项目建安投资的各项组成,审核工程造价的真实性;根据需要,提供咨询服务;

  3.根据工程实际投资与概算投资进行造价对比分析,检查项目概预算执行情况;

  4.其他与工程造价相关的咨询服务。

  根据审计项目的特点和本工作方案确定的审计内容,对贵中心建设项目主要确定以下审计重点:

  (一)基本建设程序合规性审计

  基建程序审计应以项目开工前基建管理程序符合性审计为主,重点审计以下内容:

  1.重点检查建设工程前期是否有项目建议书、可行研究报告、国家有关部门批准的投资估算,审核项目立项程序是否合规,审批手续是否完备、合法;审核建设项目前期征地、拆迁等前期工作合规合法性;

  2.检查项目开工手续是否齐全。重点审计设计、监理及施工总承包单位的招投标确定过程, 以及业主指定分包工程的招投标和按《招投标法》规定应进行招投标的加工材料、设备材料采购及其他服务项目。

  3.审计建设项目是否全面推行合同制;审核项目各项经济合同内容的有效性、真实性;审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、结算方式、拨付款办法、奖罚、保修及时效等是否全面。

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