【精华】整治方案6篇
为了确保工作或事情能有条不紊地开展，通常需要预先制定一份完整的方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的整治方案6篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
整治方案 篇1
按照市委关于党的群众路线教育实践活动的具体部署，为扎实开展专项整治工作，制定本方案。
为认真贯彻落实《xx市关于开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》的文件精神，切实解决旅游干部队伍在思想观念、工作能力、工作状态、工作纪律、廉政行为等方面存在的“庸懒散浮拖”问题，努力打造一支作风硬、纪律严、素质好的队伍，特制定旅游局开展“庸懒散浮拖”专项整治工作实施方案如下。
一、工作目标
以中央、省委和市委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转作风、提效能、优环境为主线，强化问题导向、事业导向，坚持自检自查为主，集中检查与日常监督检查相结合，纠正问题与建章立制相结合，在党的群众路线教育实践活动中全面组织开展专项整治工作，促进全市各级党政机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现根本性转变。
二、工作任务和分工
三是落实预案，防患未然积极落实防汛防灾应急预案，明确工作职责，实行24小时行政值班与防汛突击队待命联动的汛期安全保障制度，确保灾害天气及时预警、突发事件先期正确处理、及时准确上报信息、应急处置各项工作、善后工作妥善安排。
坚持党要管党、从严治党，在去年上下联动开展教育实践活动，着力解决5个方面20个问题(庆办发[20xx]21号文件“双十行动”工作方案)的基础上，进一步解决各级特别是市、县(区)两级“四风”方面存在的突出问题。整治的重点内容及分工如下：
(一)整治文山会海，由市委办、市政府办负责;
(二)整治检查评比泛滥，由市委办、市政府办负责;
(三)整治行政审批改革不到位，由市纪委、市行政服务中心、市法制办负责;
(四)整治服务意识不强、生冷横硬，由市纪委和相关单位负责;
(五)整治违反财经纪律，由市财政局、市审计局、市纪委等相关部门和单位负责;
(六)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，由市纪委、市接待办等相关部门和单位负责;
(七)整治超标配备公车、多占办公用房，由市机关事务管理局、市纪委等相关部门和单位负责;
(八)整治党政机关、事业单位人员超编和超指数配备问题由市编办、市委组织部、市人社局负责;
(九)整治“三公”经费开支过大问题，由市财政局、市审计局、市纪委等相关部门和单位负责;
(十)整治侵害群众利益行为，进一步完善“双十行动”的工作内容、推进措施，坚持有什么问题就解决什么问题，把工作抓实，让群众看到实实在在的效果。此项工作由市纪委等相关部门和单位负责。
三、实施步骤
专项整治时间为20xx年9月至20xx年12月，分四个阶段进行：
加强公文管理。修订完善局机关公文管理规定，严格规范公文审核、报送制度，控制发文数量、规格、发文范围和篇幅，能通过办公系统传递的，不再印发纸质文件。简报信息要突出反映重要动态、经验和问题，没有实际内容的简报信息一律停发。
(一)安排部署阶段(9月1日至9月20日)
各县区、各部门和各单位都要按照本方案要求，结合实际，制定好本单位专项整治实施方案。方案要明确治理的工作标准、阶段目标、进度要求、保障措施、责任部门等，并于20xx年3月20日前将专项整治实施方案报市纪委。
答：按照《股权众筹风险专项整治工作实施方案》总体安排，证监会要求证券公司、基金管理公司、期货公司及其子公司全面排查互联网相关业务情况。证券、基金和期货经营机构借助互联网平台或者信息技术手段开展业务，要严格遵循业务规则和监管法规，同时要关注、识别因借助新型载体而出现新的风险点，持续更新风险防控措施。发现问题要及时整改，边查边改，证监会通过检查等方式进行督促整治，分类处理，依法合规的要继续支持发展，违法违规问题严肃查处。整治工作的`同时，证监会将进一步完善监管规则，促进证券、基金和期货行业互联网业务规范发展。
式主义、享乐主义、奢靡之风”这个要害，人们更是欢呼雀跃，齐声叫好。特别是对正在召开的全国政协十二届二次会议，百姓对会议所提及的廉政为民，农村福利等问题更是非常关心。
(二)自查自纠阶段(9月21日至10月10日)
各县区、各部门和各单位要通过大家找、自己查、集体议、互相帮、群众评等方式，自上而下查找机关作风方面存在的突出问题。要坚持边查边改，边改边整，立行立改。对发现的问题要认真梳理，制定整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施，形成自查整改报告，整改情况适时适度向群众公开。
(三)整改落实阶段(10月11日至11月20日)
在自查自纠的基础上，市纪委对各县区、各部门和各单位不定期地开展明查暗访和重点抽查，对发现顶风违纪问题，严格问责。全面落实整改措施，建章立制，巩固成果，确保取得实效。
(四)检查验收阶段(11月21日至12月上旬)
对专项整治工作进行全面检查验收，并上报整体工作情况报告。
四、组织领导
成立全市专项整治工作领导小组：
常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制，每年开展两次社会评价，采取电话抽查、问卷调查、网络满意度测评和群众办事大局(窗口)直评等方式，定期对直接关系民生的窗口部门的作风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。
组 长：XXX 市委常委、纪委书记
(一)随机访谈，治庸提能。由乡党委教育实践活动领导小组办公室负责，随机访谈党员干部，以正在干的事情为中心，实行“五问五看”：问岗位知识，看业务熟不熟;问当前工作，看情况清不清;问基本数据，看掌握准不准;问下步计划，看思路明不明;问学习内容，看认知够不够。详细记录所问与所答情况，向各党支部反馈。
副组长：XXX 市纪委副书记、监察局局长
XXX 市纪委副书记
XXX 市纪委副书记
XXX 市委组织部副部长、市委组织员办公室主任
XXX 市纪委常委
成 员：市委办、市委组织部、市机关事务管理局、市外侨办、市财政局、市农委、市房产局、市教育局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市交通局、市环保局、市信访局、市城管委、市政府办、新闻传媒集团、市行政服务中心、市发改委、市城乡建设局、市财政局、市审计局、市国资委、市接待办、市旅游局、市经济合作促进局、市国土资源局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市油田教育中心、市石化教育中心、市工商局、市公安局、市委政法委、市检察院、市法院、市司法局、市城乡规划局等部门的负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在市纪委。
主 任：XXX (兼)
副主任：XXX 市纪委党风政风监督室主任
XXX 市人才办副主任
XXX 市信访局副局长
成 员：XXX 市委组织部办公室主任
XXX 市纪委党风政风监督室副主任
XXX 市纪委研究室科员
XXX 市信访局来访接待科科员
五、工作要求
(一)强化责任。专项整治工作领导小组负责综合协调和监督检查工作，各县区、各部门和各单位要成立相应的组织机构，主要领导负总责，分管领导具体抓，坚持上下联动，层层传导压力。
(二)做好情况汇总。各县区、各部门和各单位要按时上报工作情况，做到情况明、数字准、责任清。市直部门每月至少上报1起专项整治案例，各县区每月至少上报3起专项整治案例。
(三)强化督查问责。采取定期检查、突击检查、明查暗访等方式，针对工作纪律、窗口单位形象、公车私用、借婚丧喜庆事宜敛财、公款购买购物卡(券)等问题，坚持经常性监督，持之以恒;对超标准占用办公用房、超标准配车、超标准公务接待、出入私人会所等问题，要跟踪问效，确保整改到位。对于发现违反制度规定、顶风违纪的，发现一起严肃查处一起，绝不姑息、绝不纵容。要严格“一问三责”，不但要追究当事人的责任，而且要依据相关规定对分管领导实行问责，并严格追究纪检监察机关监管责任不到位的问题，形成高压态势。
(四)从严规定要求。狠抓《廉政准则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定的贯彻执行，按照关于公务用车、办文、办会、办公楼、党政机关文艺晚会、会员卡、公款旅游、公款宴请吃喝、公款发放节礼、公务接待使用鱼翅或高档烟酒、赠发土特产、婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财等方面具体规定，从严要求，抓好落实。
整治方案 篇2
为切实履行农机安全监管职责，进一步在全县农机行业深入开展农机“安全生产年”及专项整治活动，维护人民群众的生命财产安全，按照省、市统一部署，结合我县农机安全生产工作的实际，现就20xx年县农机安全生产工作制定本方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作文件精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“依法管理，以人为本，安全发展”理念，继续开展“农机安全生产年”活动，切实履行农机安全监管职责，以“降事故、保安全、促发展”为目标，加大农机安全生产执法检查、隐患治理和宣传教育“三项行动”的力度，继续开展“平安农机”创建活动，进一步加强农机监理规范化建设，全面提高农机安全生产防范意识，促进全县农机安全生产形势的持续稳定好转，为我县农机化又好又快发展夯实基础。
二、总体目标
按照“监管规范、宣传深入，整治有力、成效明显”的总体要求，通过深入开展农机安全生产年活动，农机安全生产意识有明显提高，违法违规行为有明显下降，农机安全生产形势发展平稳，确保道路外农机事故死亡人数控制在市下达的指标内。通过开展加强农机监理规范化建设，监理队伍素质进一步提升，执法能力进一步提高，安全监管进一步规范，拖拉机、联合收割机注册登记率、驾驶人持证率、年检率不低于市下达的目标，通过开展“平安农机”创建活动，使农机安全监管网络更加完善、监管措施更加到位、监管范围更加扩大，20xx年全县争创省级“平安农机”示范镇1个，市级“平安农机”示范村10个。
三、组织领导
为确保全县农机安全生产年活动取得成效，县农业局成立农机安全生产年活动领导小组，由局党工委副书记谢春根同志担任组长，李志相、钟国毅同志任副组长，俞关明、夏昌泉、冯尧华等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县农业行政执法大队内，夏昌泉同志为办公室主任，具体组织、指导、协调和督查全县农机安全生产年活动，各镇、街也应建立相应的机构。
四、整治内容
1、以加强对未登记拖拉机及联合收割机的安全监管及牌证发放为重点，严格变型拖拉机的登记注册及全面实施一年双检制度；加强对农机维修点的管理，实施以技术质量和安全生产为重点的核查，依法查处无证销售、维修等违法违规的经营活动。
2、以开展路检路查和联合检查执法行动为抓手，加强重要农时季节和重点作业区域的农机安全检查，排查农机驾驶操作人员违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。
3、以深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》为重点，加强农机安全生产宣传教育活动，深入开展“六个一”（一次宣教活动、一封倡议信、一部教育警示片、一套宣传挂图、一本安全知识读本、一堂安全知识课）和“六进”（进村组、进学校、进集市、进农户、进田头、进合作社）工作。
4、以进一步加强农机监理规范化建设为重点，组织开展农机监理业务培训，提高农机监理人员的队伍素质，切实加强拖拉机、联合收割机及驾驶人档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、安全检验关、培训关、考试关。积极推进农机报废更新工作。
5、以“平安农机”创建为重点，在创建质量、完善机制、提高“三率”（牌证管理率、检审率、受教育率）上下功夫，充分发挥平安农机创建的示范带动作用，健全监管网络，建立镇（街）、村农机安全联络员制度，规范基层农机安全生产工作。
五、工作安排
（一）方法步骤
1、宣传发动阶段（4月）。各镇（街）、开发区要加强农机安全生产专项整治工作的领导，争取有关部门的支持与配合，结合本地实际，建立农机安全生产专项整治领导小组，细化制定专项整治工作计划和措施，全面部署落实农机安全生产专项整治的各项目标任务。
2、推进实施阶段（5—10月）。各镇（街）、开发区要精心组织开展专项整治活动，重点突出“安全月活动”，“三项行动”、规范化建设、“平安农机”创建、“两忙”农机安全生产检查，落实监管措施和监管责任，开展综合治理、专项检查和整改督查，排查事故隐患，有组织、有步骤地抓好各项工作的落实。
3、总结提高阶段（11月）。组织检查评比，做好农机“安全生产年”及专项整治工作总结，并于11月10日前将总结材料用书面形式上报县农业行政执法大队。
六、工作要求
1、加强组织领导。各镇（街）、开发区要增强“安全生产年”和农机安全生产专项整治工作的责任感和紧迫感，切实加强专项整治工作的组织领导，按照“一岗双责”和安全生产“一票否决”的`要求，做到目标明确，措施落实，分工负责，通过抓宣传教育、抓安全监管、抓隐患排查、抓保障措施，确保专项整治工作做实抓好。
2、加强协调配合。要发挥职能作用，加强部门沟通协调，组织联合执法检查等行动，定期召开会议，及时通报工作情况，提高工作的针对性和有效性，做到上下联动、部门互动、整体推动，确保农机专项整治工作取得实效。
3、加强督查指导。要深入基层帮助解决农机安全监管工作存在的薄弱环节和突出问题，及时总结推广先进经验和做法，并逐步转化为长效监管机制。对检查中发现的较大以上安全隐患，应及时下达整改通知书。对责任不落实、整治不力的，要通报批评。对造成不良后果和重大损失的，要追究相关领导和人员的责任。要加强信息宣传报导，及时报送活动开展情况。
整治方案 篇3
为进一步加强我镇废旧物资回收点的监督、管理，规范废旧物资回收经营行为，改善全镇镇容村貌，营造优美的城乡环境秩序，结合我镇实际，特制定废旧物资回收点环境专项整治活动方案。
一、活动目的
规范废旧物资回收经营行为，加强我镇废旧物资回收点的监督、管理，进一步改善我镇城乡环境秩序，为全镇人民营造优美宜居生活环境。
二、整治对象
我镇区域内从事废旧物资经营的`废旧物资收购点。
三、整治时间
从年6月1日至6月30日
四、整治内容及要求
1、凡是在我镇区域内从事废旧物资经营的收购点，场地内废旧物资堆放整齐有序，以保持场地整洁，道路通畅，生产和生活污水按照环保部门要求予以处置，不得随意排放。
2、在我镇区域内从事废旧物资经营的废旧物资收购点，码放废旧物资必须打围，打围点距离公路不能少于五米，打围高度不能低于四米；在住宅内码放废旧物资的，其码放高度不能高于住宅围墙。
3、平时按照“门前三包”的要求实施卫生保洁工作，废旧物资堆放不得占用道路、绿地以及其他公共场所（地）。
4、建立安全生产制度，并制成安全标识牌摆放在醒目位置。按照消防要求配置灭火设备（设施），废纸、废塑料等废品的堆放应符合消防安全要求。
五、工作步骤
1、宣传发动阶段
召开全镇废旧物资回收点专项整治工作动员会议，部署整治任务。（责任单位：镇政府）
2、调查摸底阶段
各村（居）对辖区内整治对象开展全面摸底调查，摸清辖区内回收点的数量现状，经营规模及环境卫生状况等，为开展整治做好前期准备工作,并请将调查表（见附件）于6月10日前交镇二楼党政办。（责任单位：镇政府、各村（居））
3、集中整治阶段
各村（居）、相关职能部门按照整治工作标准、要求和部署，针对存在问题的废旧物资回收点，通过发放书面通知和上门督促等方式，全面开展集中整治，依法查处违法违规行为，对整治过程中出现的暴力抗法行为，由公安部门依法严肃处理。（责任单位：工商所、派出所、各村（居）、废品回收点负责人）
4、总结巩固阶段
各村（居）、相关职能部门根据整治工作经验，制订长效管理措施和机制，切实巩固整治成果，并将整治工作总结材料和长效管理措施于6月30日前报镇党政办汇总。（责任单位：镇政府、工商所、派出所、各村（居）、废品回收点负责人）
六、工作要求
1、统一思想，加强协作。各职能部门、村（居）要充分认识开展清理整治行动的必要性、艰巨性，根据各自职责开展工作；要密切配合，服从领导小组的工作部署，建立健全与各项整治相适应的工作机制，确保清理整治行动圆满成功。
2、健全机制，广泛宣传。一是将废旧物回收点的整治工作作为各村（居）综治考评的重要内容，明确“一把手”是回收点整治的第一责任人，认真落实领导责任制。同时，要将责任制落实情况同各村（居）年终考核相挂钩。二是通过广泛宣传，争取广大群众的积极参与，主动举报违法经营的站点。
3、依法行政，规范治理。在整治工作过程中，要按照相关法律法规，做到依法行政。执法人员按规定着装，佩带或出示执法证件，履行相关告知等程序要求，对行动中遇到的法律问题及时向上级咨询请示或沟通解决。
七、组织领导
成立废旧物资回收点环境专项整治工作领导小组，负责统筹此项工作，领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，同志兼任办公室副主任，办公地点设在镇综合治理办公室，电话：
整治方案 篇4
为深入贯彻落实市委、市政府改善发展环境、坚持绿色生态发展的战略部署。进一步提升我镇人居环境质量。按照《市城乡环境综合整治实施方案》的要求，结合我镇的实际情况，经镇党委、镇政府研究，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观作为指导，以改善我镇生态环境促进乡村旅游持续健康发展为出发点，大力发展我镇环境综合治理，全面清理整治我镇环境卫生“脏、乱、差”的现象，切实解决影响我镇环境的突出问题。全面提升我镇的面貌和环境质量，为广大人民群众营造一个整洁有序、靓丽、和谐的人居环境。
二、环境卫生综合整治的措施。
目前，我镇农村的卫生问题十分突出，广大公民群众卫生意识浅薄，卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室内室外清扫保洁做得还不够，特别是广大公民群众乱倒垃圾、乱堆垃圾、乱搭乱建，乱排污水等现象较为突出，严重影响了人民群众环境卫生质量和身体健康。按照中央提出的社会主义新农村建设:“生产发展，生活宽裕，乡风明，村容整治，管理民主”的要求,为彻底改变我镇农村环境卫生状况，营造良好的村容村貌。以改善农民生产生活条，营造“净绿整治，明有序”的农村环境为目标，打一场以“四清四化”（清垃圾、清杂物、清残垣断臂和路障、清庭院，绿地、美化、亮化、净化）为主要内容的农村环境卫生条整治攻坚战，全面治理我镇“脏、乱、差”的问题。提高农民群众卫生意识，明素质和生活质量，全面改善我镇农村环境卫生面貌。
（一）整治环境卫生
全面清理农户房屋两侧。房前屋后，坑塘及周边的“三堆”（柴草堆、粪堆、垃圾堆）。治理乱堆、乱放，杜绝污水横流，集中开展xx湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保洁工作。整治工作要达到“八无”标准。即无暴露垃圾，无乱贴乱画（场镇和农家乐），无水面漂浮物，无乱搭乱建和严重破损的建筑物，无家禽散养，无乱堆垃圾，无污水横流，xx湖的绿化空地无垃圾。
（二）集中处置垃圾
各村（居）委要用好已修建的垃圾池，实现垃圾集中堆放，按照“户收集，村集中，转运的模式”收集村民的生活垃圾，集中运到指定垃圾点，即镇上的垃圾处理场，督促每个村（居）村委会，要建立村级兼职保洁队伍，清扫保洁村道即公共场所，彻底解决“垃圾围村”现象。建立整洁、明、有序的新农村。
（三）改造农村厕所
加强改厕步伐，拆除农村户外露天厕所，推广无害化卫生厕所。
（四）乡道、村道公路沿线环境卫生整治
乡道由镇专职保洁人员负责，村道由所在村（居）负责。达到视野内无裸露生活垃圾堆，白色垃圾，无残垣断臂无乱堆柴草，无乱搭乱建，无乱涂乱画的标准。
（五）严禁秸秆焚烧
一旦发现焚烧现象造成严重后果的将按照我镇环境综合整治的要求进行问责追究。
（六）开展畜禽养殖污染的治理
三、方法步骤
1、宣传发动阶段（20xx年4月20日以前）。
召开xx镇环境综合整治活动动员大会，各村（居）要动员广大人民群众积极响应、广泛参与，结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工。广泛宣传，层层发动，营造深厚的舆论氛围。
2、卫生集中整治阶段（20xx年4月21日-20xx年8月20日）。
集中时间、人员、力量按照工作方案，全面分类推进整治工作，及时总结经验，推广典型。
、总结验收阶段（20xx年12月10日-20xx年12月20日）。
集中整治活动成果进行考核验收，查漏补缺，巩固提高。环境卫生工作委形成长治机制，考核的内容要纳入各村（居）的目标考核。定期或不定期地实行交叉考核检查。
四、保障措施
（一）加强领导。为确保整治活动抓好抓实、抓出成效。我镇成立了环境综合整治领导小组。
xx领导小组下设办公室，办公室主任由交管办主任杨松同志担任。其职责是负责环境综合治理的督查和考核。
（二）明确责任。镇环境综合整治领导小组提出活动方案，明确整治的`路段，整治标准，完成时限，要责任明确到位，工作落实到位。措施保障到位，并建立长效管理机制。
1xx场管辖区内的各单位生活小区的环境卫生整治工作，按照管理范围由居委会组织各单位，分别签订《门前三包责任书》全面做好各单位的卫生整治工作。
2xx场镇的环境卫生整治工作，由居委会牵头督促保洁人员按质开展场镇的保洁工作。做到场镇街面清扫干净、有序，做到不留死角。同时要教育场镇居民要养成良好的生活习惯。不随地吐痰，不乱丢垃圾，不乱堆乱放，不乱搭乱建。不要随意停放车辆，大车小车要停靠到指定的位置。
渔家乐的环境卫生整治工作，由所在村的支部书记负总责。决不允许渔家乐的生活污水和人畜粪便直接排入湖中。要通过建沼气池或三格化粪池进行无害化处理。
4各村（居）内的环境卫生整治工作由各村（居）支部书记负责落实，包村领导为第一责任人。围绕“乡风明，村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，广泛发动群众，开展“人人动手，清洁环境，美化家园”为主题的农村环境整治大行为，达到村容村貌整治，卫生设施完善，阴阳沟渠顺畅，物品堆放有序，无乱排污水，无暴露白色的垃圾的要求。全面提升我镇环境卫生的管理工作。
（三）严格奖惩措施。xx镇环境综合整治工作纳入目标考核管理。完善检查考核办法，加强督查督办，激先策后，奖优罚劣。镇环境综合整治办公室将定期进行检查和明查暗访，对搞得好的村（居）要大张旗鼓的表扬。定时总结，广泛推广，对工作不到位行为迟缓的通报、批评，并限期整改达标。真正把群众办的实事办好。把农村环境卫生整治大行动办成广大人民受益的“民心工程”，增强全镇人民卫生意识、环境意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。
整治方案 篇5
为进一步贯彻落实《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》（皖政〔20xx〕89号）有关精神，切实推进大气污染防治工作，改善矿山生态环境，发展绿色矿业，实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环。根据《广德县矿山综合治理三年行动计划》，现就推进20xx年矿山生态环境专项整治工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以国家绿色矿山为标准，以矿山“开采规范化、生产环保化、环境生态化、整理动态化”的整治工作思路和全面实现矿区道路硬化、开采区绿化为目标，逐步解决目前矿山开采加工过程中“环境差、秩序乱、水平低”等突出问题。坚持整治工作与促进产业升级相结合，近期治理和长效管理相结合，标本兼治。坚持政府引导和企业主体相结合，落实企业在矿山整治过程中的主体责任，充分运用经济、行政等多种有效手段，建立完善相关配套制度，努力做到资源开发和环境保护并重，实现资源开发与经济效益、环境效益和社会效益协调统一。
二、工作目标
到20xx年底，全县正常生产的矿山企业必须达到“两化”，即实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部“硬化”，石料加工设备安装喷淋装置和采用装置“密封化”。对不符合环保标准，造成严重污染或生态破坏的、存在严重环境安全隐患且不具备整改条件的或治理不到位，达不到环境整治要求的矿山，一律依法予以关闭。通过集中整治，使全县矿产资源集约开发利用水平显著提高，资源外运得到严格控制，矿山周边环境得到有效改善，矿区土地复垦复绿水平全面提升，实现矿山开发利用、环境保护和安全生产的协调发展。
三、整治范围
矿山整治重点范围为新杭镇、邱村镇、誓节镇、四合乡等行政区域内的矿山开采、矿石加工和全县混凝土搅拌站等企业。
四、整治工作内容及要求
坚持“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，根据全县矿山企业的开采矿种、开采规模、矿权布局实行分类整治，重点突破，整体提升。
（一）主体合法规范
1、证照齐全，合法开采。矿山企业采矿许可证、安全生产许可证、企业营业执照、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效。
2、矿山开采规范化，严格按照采矿许可证核定的生产规模组织开采，严禁越界越层开采。
3、矿山企业须严格按已批准的矿山开采利用方案组织开采，未经批准备案，擅自增加开采工作面的，按非法开采依法查处。
4、坚决依法查处私下转让采矿权、倒卖采矿权等违法行为，未经国土资源部门批准或备案，私下转让采矿权或转让其企业股份的，一经查实，将依法吊销其采矿许可证。
5、严格已设采矿权基建时间，凡在法定基建期限内未完成基建工程，并以基建名义进行矿产资源开采，组织对外销售的，按非法开采行为进行查处。
6、严格依法遵章纳税。矿山开采企业必须建账建制，规范财务核算，积极主动、及时足额纳税。企业必须至少配备主办会计、办税人员1名（财务人员、办税人员必须具备会计从业资格），并主动向主管税务机关备案。必须严格依照主管税务机关的要求，依法办理纳税申报和报送各类涉税资料。矿山生产经营性税收、财产行为税收、项目工程税收、代扣代缴税收及其它税收一律属地缴纳。
（二）开采区域管理
1、严禁采用国家限制和淘汰的采矿生产工艺和设备，严禁矿山企业私下进行火工品交易或私制火工品，一经发现核实，立即吊销其采矿许可证，并追究相关法律责任。
2、严格按安全生产质量标准化进行开采作业，做到宕面整洁、采剥合理、台阶规范。矿产品、宕渣和剥离的表层土堆放实行有序分类，加工区、办公区和职工宿舍合理规划，并保持一定间距。
3、全面提高矿山地质环境治理恢复保证金标准，矿山企业依法缴纳的地质环境治理恢复保证金数额不得低于该矿区的治理成本，凡没有足额缴纳的矿山企业，将依法责令其停产整顿。
4、矿山采空区、排土场和宕面的治理工作实行动态化，矿山采空区和排土场复绿工作须与矿山资源开采同步进行。矿山企业当年没及时组织复绿的，由县国土资源局启用该矿的地质环境治理恢复保证金强制复绿，保证金使用后，矿山企业须足额补齐本矿专户上的地质环境治理恢复保证金。
5、各矿山企业的资源开发与矿区治理工作必须做到“三同时”，即同时设计、同时施工、同时治理。严格按照矿山生态恢复治理方案的要求，实行边开采、边复绿、边治理，做到矿山治理工作不留“老账”，做到开采一片宕面、平整一片土地、种上一片林木。矿区内可以绿化的区域绿化面积要达到80%，实现办公区域绿化全覆盖。矿区绿化的植物采用10-15公分的常绿灌木林。
（三）生产区域管理
1、采取综合有效的环保措施，控制好各类污染源排放，凡产生污染源的生产环节和设施设备必须有环保措施和安装喷淋抑尘设施，违规排放的，一律先停产、后整顿。
2、矿山企业须根据自身矿山的开采布局，地质构造和地形建设本矿山排水系统，设置沉淀池，建立水循环利用系统，做到废水统一达标排放。
3、矿山企业须建设自备的清洗台，配置冲洗设备，完善冲洗的废水收集处理设施，做到循环使用。落实专人负责，确保矿区道路整洁，运输车辆清洁。
4、完善物料堆场扬尘措施。设置不低于堆放物高度的密闭围栏，矿产品按规范进行分类堆放。废渣、废料需要集中规范堆放，修建挡土墙。
（四）矿区外部管理
1、实现矿区道路、矿山与主干线连接道路和加工区域场地全部硬化，并实行动态养护和保洁，落实各项除尘环保措施。
2、严禁矿山将开采和生产、生活中的各种垃圾直接堆放到矿区范围以外，各矿山必须根据各自矿山规模和人员情况建设配套设施，做到污水收集、处理系统完备，落实保洁制度。
3、矿山企业要与矿区周边的居民房屋及其他构造物做到统一规划，分期实施搬迁。有条件的在20xx年底前完成矿区范围300米内的居民整体搬迁，力争20xx年底前全部搬迁完毕。
（五）混凝土搅拌站管理
企业的营业执照、土地预审、立项手续、环评及验收、林地占用许可证、税务登记证等必须做到齐全、有效，必须具有自备的运输公司。搅拌站出入口应配备车辆清洗设备和人员，驶出混凝土搅拌站的运输车辆应冲洗清洁。企业要落实人员和措施保持混凝土搅拌站道路及场地清洁，车辆行驶时无明显扬尘。
五、具体措施
（一）坚持分类指导，实行一企一策。将全县所有采矿权，无论是按年度出让的，还是按整体出让的，均按照矿山开采规模和开采的矿种不同实行分类管理，建立监管台账，做到一个矿山企业一套整治方案。督促矿山企业根据矿山整治方案，组织本矿的矿区环境综合治理工作，建立健全相关奖惩配套措施，进一步规范矿业权人的开采行为。
（二）加强采矿权合同管理，强化源头控制。凡以整体出让方式取得的采矿权，包括配置给南方水泥公司的资源，严格按照采矿权出让合同利用资源，不得改变其用途。以年度出让方式取得的采矿权，经矿山动态检测后，资源开采量达到资源出让规模后，即对矿山企业实行当年度停产。
（三）实行火工品配额制。县国土资源部门根据出让的开采矿种和开采规模，在县发改委、经信委进行产能和能耗核定的基础上，核定每家矿山企业年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得转让。进一步完善火工品供应审批程序，审批程序为：矿山企业申请—县国土资源局依据年初实际开采量审核—乡镇派出所审核—县公安局治安大队审批。同时，由县国土资源、公安等部门分别按年初核定的矿山企业年使用火工品总量建立核销登记台账，年底对台账进行比对，确保与审批的矿山使用火工品数量一致。
（四）实行矿山企业年度开采计划制度。对矿山企业资源开采实行年度计划制度，由县国土资源、发改和经信等部门对矿山企业开采规模、实际产能和能耗进行核定，下达每家矿山企业的年度开采计划，采完即停。国土资源部门对矿山企业的火工品消耗、销售台账和年度开采量进行“闭合”管理，发现问题一律先停产，后依法予以查处。
（五）严控资源外运。矿山企业必须成立自备的运输公司，对矿产品运输环节实行统一管理。所有矿山企业承诺除深加工产品外的其它矿产品一律不销往县外，并缴纳承诺保证金，凡发现矿山企业存在资源外运的，一经查实，严格做到：发现一次没收矿产品并扣除保证金，保证金扣除后，由矿山企业及时补齐；发现两次依法责令矿山企业停产整顿；发现三次依法吊销其采矿许可证。
（六）严厉打击非法开采。落实乡镇政府在打击非法开采行动中的属地责任，对为非法开采提供市场的非法石子加工厂，由属地乡镇政府牵头，相关职能部门配合，依法予以关闭；对非法开采行为，实行联合执法，一经发现，依法予以严厉打击。同时，利用卫星遥感技术，对全县非法开采点实行“一张图”管控，做到及时发现，及时查处。
（七）坚持人防和技防相结合。加快全县治安治超卡口建设，确保9月底全面建成并投入使用。建立矿山企业“身份证”识别制度，科学测算每家矿山企业的运输量，对矿山企业的运输车辆实行编号管理，并将车辆编号管理信息与治安治超卡口实行联网。对整体出让的采矿权，在矿区主要道路出口设立监控视频，建立全县统一的矿产资源监控平台，强化对资源外运和矿山资源开采的现场监管。
（八）建立有奖举报制度。对全县非法开采、矿山企业资源外运、环境污染、偷逃税收等行为，建立有奖举报制度，设立举报电话，并向全社会公布，凡实名举报经查属实的，给予举报人一定的物质奖励。
（九）建立企业税收“黑名单”制度。矿山企业、混凝土搅拌站在一个纳税年度内发生两次以上税收违章行为的，纳入“黑名单”管理。凡被纳入“黑名单”管理的矿山企业，停供其发票，直接将纳税信用等级调整为C类以下，同时提请县矿山环境整治工作联席会议作出进一步处理。企业积极主动按照税务机关要求进行整改的，撤销“黑名单”管理；企业拒不整改的，提请县矿山环境整治联席会议作出依法吊销其采矿许可证的决定。
六、时间安排
整治工作分三个阶段推进：
（一）动员部署阶段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全县矿山环境综合整治工作联席会议制度，召开全县矿山综合整治工作会议。制定工作方案，对全县整治矿山进行全面的调查摸底，登记造册，建立台账。制定整治工作计划，确定责任主体，具体负责整治的推进工作，并对整治工作进行全程监督和管理。
（二）集中整治阶段（20xx年6月－20xx年10月）。按照总体方案和各细化方案的目标、任务要求和具体措施，全面开展矿山环境集中整治工作，依法取缔和关闭违规矿山企业，对保留的矿山企业实施环境整治，要求各矿山企业成立整治工作组，制定计划，落实整治资金。整治工作联席会议成员单位加强整治工作的现场指导和督促，狠抓工作的推进和落实，做到每周一巡查，每旬一通报，每月一总结。
（三）验收达标阶段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“谁验收，谁签字，谁负责”原则，做到“整治一家，验收一家，达标一家”。对达不到矿区环境整治标准的矿山，依法予以关闭。通过整治使矿区生态环境进一步改善，企业依法办矿的意识进一步提高，资源开发和布局进一步优化，矿群关系进一步和谐。
七、保障措施
（一）加强领导，属地管理。县矿山环境综合整治工作联席会议负责统筹、协调和推进矿山环境环境整治工作，联席会议下设办公室，具体负责专项整治工作的.组织与协调。实行矿山整治县领导包保责任制，确保社会稳定，指导督促各地开展矿山整治工作。各地、各部门要切实提高认识、统一思想、狠抓落实，认真履行各自职责，切实做好专项整治工作。涉矿乡镇要落实属地责任，根据本地实际，建立相应工作机构，制定工作方案，确保整治工作取得实效。
（二）明确责任，联动推进。各地、各部门要切实履行部门职能，密切配合，形成联动机制，加强对整治工作推进情况的跟踪、监督、检查。定期召开会议，通报整治工作进展情况。
县纪检监察部门负责对矿山整治中存在的不认真履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、通风报信、执法犯法等行为的国家公职人员，进行严肃查处。对党政机关工作人员以入股等方式参与办矿的，要坚决严肃查处。
县国土资源部门负责矿产资源的开发利用监管，指导矿山生态恢复工作，督促企业按矿山环境保护与综合治理方案进行治理，实行生态环境治理。负责依法暂扣停产整顿矿山的采矿许可证和取缔、关闭的矿山采矿许可证的及时收回、吊销或注销。
县环保部门负责开展矿山环境整治，加大执法力度，严格环境执法。
县安监部门负责矿山安全整治，严格矿山安全生产监管。负责依法暂扣停产整顿矿山的安全生产许可证和及时收回、吊销或注销取缔、关闭的矿山安全生产许可证。
县公安部门负责民用爆炸物品生产的监督管理及有关刑事、治安案件的查处工作。对不具备安全生产条件、非法开采及决定取缔和关闭的矿山，及时收回、吊销或注销其《爆炸物品使用许可证》，并停止供给民用爆炸物品。
县市场监管部门负责依法暂扣停产整顿矿山的工商营业执照，注销关闭矿山的工商营业执照，取缔未取得营业执照、擅自从事生产经营活动的矿山和矿石加工点。
县国税、地税部门负责矿山企业税收实现应收尽收，依法查处偷逃税费等行为。
县交通运输部门负责依法查处矿石运输车辆超载超限行为。
县供电公司负责对已决定关闭或限期整顿治理的矿山企业、石子加工企业等实施断电措施。
县林业部门负责依法核实企业履行林地使用手续。
县财政部门负责加强矿山环境整治专项资金管理，重点对闭坑矿山、废弃矿山和政策性关闭矿山等治理责任主体灭失或不明的矿山环境整治项目予以支持。
（三）强化责任，及时通报。县矿山环境综合整治工作联席会议将组织县纪委、县委督查室、县政府督办室等部门定期不定期的对专项整治工作开展情况进行督查。对工作开展快、治理效果明显的，予以通报表扬；对行动迟缓，工作开展不力的，及时通报批评。
（四）宣传引导，营造氛围。加强对企业员工进行环保法制教育培训，提升企业环境管理水平。充分利用各类新闻媒体，加大矿山环境整治宣传教育力度。发挥舆论引导和监督作用，及时宣传报道矿山整治工作中的典型和经验，及时曝光严重破坏生态环境的违法违规行为，为矿山环境专项整治营造良好的社会氛围。
整治方案 篇6
为认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市纪委四次全会精神，持之以恒推进作风建设，根据市纪委《反浪费反奢侈专项整治行动实施方案》要求，经研究决定，在全委开展以“弘扬优良作风、厉行勤俭节约”为主要内容的反浪费反奢侈专项整治活动，现制定如下方案。
一、指导思想
坚持以中央八项规定、国务院“约法三章”为指导，结合《廉政准则》相关规定，切实加强节约型机关建设，督促引导全委党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。
二、总体目标
认真组织全委干部职工学习中央、中纪委以及省市关于制止奢侈浪费行为，控制“三公”费用支出的有关规定，使全体工作人员清醒地认识到奢侈浪费行为的危害性和顽固性。通过专项整治，积极探索有效的增收节支方法措施，建立健全从严从紧的财政支出体制，改进和规范公务支出管理，切实增强制止奢侈浪费行为的自觉性和责任感。从而形成厉行节约，反对铺张浪费的良好风尚。通过专项整治，确保20xx年度因公出国（境）经费、公务用车购置与运行费用、公务接待经费和会议经费只减不增。
三、整治范围
委机关，各直属事业单位。
四、主要任务
（一）整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定，严格接待审批程序和开支标准，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，不得用公款报销或者支付应由本人负担的费用。严禁用公款相互宴请，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待，严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。重点整治在公务活动中提供或接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用的行为。
（二）整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，严格执行经费预算总额控制和先行审核制度，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访，严禁以各种名义变相公款出国（境）旅游。
（三）整治违规配备使用公务用车。严格执行公务用车编制管理和配备标准，严禁公务用车高档配置或豪华内饰。暂停新购或者更新一般公务用车。加强公务用车管理，严格实行工作日夜间和节假日封存停驶制度。进一步强化公务用车维修、保险和加油管理，严格落实“一车一卡、卡车相符”的定点加油制度。
（四）精简会议活动。认真执行党政机关会议管理规定，严格实行分类管理、分级审批，从严控制会议数量、会期和规模，严格执行会议经费开支标准和范围，严禁在会议费中列支与会议费用无关的任何费用。严禁违反规定到风景名胜区举办会议和活动，不得在会议期间安排宴请和提供烟酒；不得组织旅游以及与会议无关的参观、娱乐、健身活动，不得以任何名义发放纪念品。
（五）控制办公用房建设。继续停止新建和改扩建楼堂馆所。严格控制办公用房维修改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。对超过规定标准配置、使用办公用房的，督促整改纠正。加强办公用房统一管理，及时将腾退的办公用房或超标部分移交同级机关事务管理部门，严禁擅自出租出借。
（六）推进资源节约利用。加强资源利用全过程节约管理，提高利用效率和效益。严格新建项目节能评估和审查，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。优化办公家具、设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品耗材。
五、方法步骤
专项整治工作从20xx年4月下旬至20xx年7月，按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（4月下旬）。
采取召开会议、集中学习等多种形式，深入学习中央、省、市关于厉行节约的有关文件精神，进一步统一思想，深化认识，营造积极的舆论氛围。
（二）自查自纠阶段（5月）。
对照整治工作内容要求，开展自查自纠。重点查纠委机关、直属事业单位在公务用车配备、使用管理上是否存在问题；重点查纠财务上是否严格执行“收支两条线”规定、是否严格控制“三公”经费支出问题；重点查纠会议审批、公务接待等方面是否存在问题。
（三）组织检查阶段（6月）。
对专项整治工作落实情况进行抽查。对组织领导不力、自查自纠不到位的，给予批评并责令限期整改，在检查中发现的问题，依纪依法严肃处理，并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。根据专项整治要求，查问题、查原因、定措施、定责任，公开承诺，落实整改。
（四）建章立制阶段（7月）。
针对此次行动发现的突出问题，制定相应的整改措施，按照“远近结合，标本兼治”的要求，建立健全厉行节约的长效机制。
六、工作要求
（一）明确分工，强化责任。成立委反浪费反侈奢专项整治工作领导小组，由委主要负责人任组长，分管领导任领导小组办公室主任，牵头负责专项整治工作的动员部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。所涉及的处室（单位），按照各自的'职能，积极主动地完成好所承担的工作任务。委机关、直属事业单位要从加强行政管理入手，认真查纠存在的问题和薄弱环节，堵塞漏洞，推动奢侈浪费专项整治工作。
（二）加强监督，严格纪律。采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式，对工作不力的，查明原因，限期改进。对检查中发现的奢侈浪费问题，坚持纠正为主、教育为主、总结经验教训为主的原则，把思想教育和自我纠正贯穿始终。区别情况，采取不同的组织措施，严格执行纪律。对违反规定但情节较轻，没有造成严重损失浪费，并能通过对照检查，进行自我纠正的，不再追究党纪政纪责任；对问题较为严重，自查自纠不力的，按照有关规定，给予纪律处分；对发现的严重违法违纪案件，依法依纪严肃处理。
（三）讲究方法，注重实效。把制止奢侈浪费与反腐倡廉工作相结合，把完成阶段性任务和建立长效机制相结合。既突出重点，扎实有效推进工作，使奢侈浪费专项整治工作取得先期效果，又要将其作为经常性工作，常抓不懈；既要注重治标，又要立足治本，正确把握政策界限，对工作中把握不准的问题，严格按照程序请示。
（四）重点指导，及时通报。领导小组办公室对控减公务开支任务重、难度大和“三公”经费明显增加的，要分析原因，研究解决办法。建立反浪费反奢侈工作信息沟通机制，加强与主管部门的沟通，把治理工作情况作为检查督查的重要内容，定期向财政部门和纪检监察机关报送重点任务和进展情况，确保专项整治行动深入开展并取得实效。
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