市场方案

时间:2023-11-03 13:42:31 一般方案 我要投稿

(通用)市场方案

  为有力保证事情或工作开展的水平质量,就需要我们事先制定方案,方案属于计划类文书的一种。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家收集的市场方案9篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

(通用)市场方案

市场方案 篇1

  一、活动目的:

  为在五一国际劳动节期间,营造节日氛围,稳定市场经营,集聚市场人气,拉动商品销售,提升商城品牌认知度和美誉度,特组织开展系列建材产品的宣传促销活动。

  二、活动主题:

  扬州商城“五一”建材特价商品大酬宾。

  三、活动宣传口号:

  扬州商城数百商户联袂出击

  迎“五一”送惊喜,实惠一价降到底。

  报头商城宣传部分拟加入以下文字宣传新商城项目:

  扬州商城国际家居生活广场建设施工火热进行中,预计6月份,新商城部分楼层可交付进驻商户装修,敬请期待……

  四、活动地点:

  各市场营业现场(金太阳北门、木业综合市场东门、灯具市场西门)

  五、活动时间:

  20xx年4月29日至20xx年5月1日。

  六、活动内容:

  20xx年4月29日至20xx年5月1日期间举行庆“五一”送惊喜,实惠一价到底,扬州商城百余种建材商品特价酬宾活动,活动期间计划从4月25日起在扬州晚报上推出四期商户整版广告,由商户出部份资金,对销售的特价商品进行集中宣传,另外,所有参加活动的商户至少在店铺内推出两款特价商品供消费者选购,并在摊位内的醒目位置张贴海报进行宣传。

  七、活动氛围渲染:

  活动期间各市场提供室外场地,有序地安排商户摆放拱门、条幅进行宣传,参加活动商户须美化摊位,悬挂汽球。在金太阳北门、木业综合市场东门、灯具市场西门现场播放音乐,营造节日氛围。

  八、负责分工:

  市场运营部负责整个活动的组织落实和协调推广。

  办公室负责申报活动所需气模、空飘的'设置许可和外界媒体广告宣传。

  物管部负责各市场的音响设备和活动现场的用电需求。

  各市场负责活动方案的筹备实施和维持现场的秩序安全。

市场方案 篇2

  一正确认识这次专项治理工作

  开展这次专项治理活动,一是省市县都有文件要求,并有具体的工作安排;二是我县的村镇建设市场已多年没有进行过彻底的整治,问题较为复杂;三是村镇建设现状令人担忧。未办理施工许可手续开工,不接受管理现象有之,在座的`就有这种现象;安全投入较少,安全隐患较多,现场监管不严现象较为普遍。前不久,市建设局对我县建筑工地进行了检查,我们推荐自认为做得较好的某个项目,结果检查后提出要上报严重不良行为,可想其他施工现场就更达不到要求了;四是年底省里可能要对我县的建筑工地进行检查,村镇建设有一个必检项目,那是不允许再出差错的。综合以上因素,请大家要高度重视这次专项治理活动。

  二认真搞好专项治理工作

  这次专项治理有两个重点:

  ①对未办理施工许可的项目进行督促、查处;

  ②对施工现场安全管理全方位检查。请大家会后即着手开展工作。未办理施工许可已开工的项目请你们要求建设单位和你们一道尽快来办理施工许可,凡在建项目请你们自我进行检查,不足之处及时纠正,做好现场和资料的迎检工作。对我们在检查中下达的《督办通知》和《整改通知》一定要及时改正。我把话说在前面,如果一意孤行,不服从管理,我们是坚决查处的。这次专项治理要求高,整改工作量大。但事在人为,只要我们共同努力,互相配合,工作是搞的好的。希望通过这次治理,能使村镇建设市场得到改观,以此为起点,得到良性发展。

  谢谢大家。

市场方案 篇3

  为进一步提高乡镇环境卫生管理水平,改善乡镇居民的生活环境,现就全市乡镇环境卫生保洁权实行市场化运作制定如下实施方案:

  一、指导思想

  按照市场化运作、企业化管理要求,强化乡镇环卫管理体制改革,促进乡镇环境卫生管理工作规范化、制度化、长效化,实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”。

  二、管理目标和要求

  (一)主次街道、沿街小巷,要有专人定时清扫,并全天候保洁。

  (二)居民住户、沿街门市、机关企事业单位、主次干道的垃圾,要做到日产日清,定时、定点清运。

  (三)镇区街巷、单位庭院、河道、沟塘,以及镇区出入口无积存垃圾和裸露垃圾。

  (四)乡镇要根据县(区)垃圾处理场建设总体规划确定垃圾处理场,主要街道两侧要配备适量垃圾箱、垃圾房,镇区建成区超过1。5平方公里或人口超过1万人的乡镇要建一个简易的垃圾中转站。

  (五)垃圾要按时送至指定的填埋场,要求处理及时、规范,达到无害化。

  (六)有条件的乡镇可将生活垃圾直接运送到市、县垃圾场处理,并按规定标准交纳处理费用。

  三、实施步骤

  乡镇环境卫生保洁权市场化运作的各项工作由乡镇政府在县(区)建设、城管等主管部门的指导下,按照计划科学规范地组织实施。

  (一)以乡镇政府名义发布镇区环卫保洁招投标公告,明确镇区环卫保洁标准和要求、年保洁费用、招投标时间、地点、竞标者资格等。其中,竞标者资格必须具备的条件是:政治思想觉悟较高,有事业心和责任感;工作能力较强,并能够按原则办事;有一定的组织领导能力,或在群众中有一定的威望;热爱环卫工作,并能够长期坚守岗位;有环卫管理工作经验者优先。

  (二)对竞标者进行资格审查,审查通过者要分别制定镇区年保洁方案。方案包括镇区保洁人员人数的确定,保洁工具及保洁人员工资的测算,组织机构、保洁目标、保洁管理措施等。

  (三)组织评审。由建设、城管、国土、财政、司法等部门负责同志组成评审组,乡镇纪委、监察部门全过程监督,对各环卫保洁方案进行评比,对超过乡镇确定的年保洁费标准或低于标准15%的作废标处理。对有效标,以方案最优的作为中标者。

  (四)公示中标结果。

  (五)乡镇政府和中标者签订保洁协议。

  四、经费渠道及管理

  (一)环卫保洁费由乡镇政府支出。各乡镇根据财力状况和镇区面积、人口、产生的垃圾量等,确定年保洁经费总额,保洁费来源于乡镇镇区广告收入及收取的经营场所垃圾费、机关企事业单位垃圾处理费,不足部分由乡镇财政补贴。

  (二)乡镇财政设置保洁费帐务,反映保洁费收支情况,加强财务管理。

  (三)乡镇财政所根据城管中队的考核结果,按月拨付环卫保洁费。

  五、督查与考核

  (一)对各乡镇环境卫生管理工作的考核,由各县(区)环境卫生行政主管部门负责,定期督查考核,考核结果纳入各乡镇年度目标考核。

  (二)对环卫保洁服务公司的日常管理和业绩考核由乡镇城管中队负责。

  (三)城管中队按照环卫保洁的标准和要求,采取绩效挂钩的办法,对保洁公司的'工作进行跟踪督查,定期考核,考核结果与保洁费挂钩。各乡镇根据市考核细则制定符合各乡镇实际情况的考核标准。

  (四)城管中队在每月5日前将考核结果报乡镇分管领导和财政所。

  六、组织保障

  (一)加强组织领导。各县(区)分管领导要强化组织程度,把乡镇环境卫生保洁工作摆上重要的议事日程,采取有效措施,切实改善城乡面貌。各级城管、建设主管部门负责对各乡镇环卫保洁市场化运作工作进行具体督查指导。

  (二)加大环卫基础设施建设投入。各乡镇在加强环境卫生管理的同时,要根据乡镇财政收入实际情况加大投入力度,加强镇区的道路、下水道等市政设施建设和果壳箱、公厕等环卫基础设施建设,为环卫保洁工作创造良好的硬件条件。

  (三)加快实施步伐。各乡镇要高度重视,认真做好宣传发动和组织实施工作,在20xx年5月前制定出实施方案,在6月中旬落实到位,7月初市城管局将牵头组织进行检查验收。

市场方案 篇4

  第一,局主要领导亲自挂帅,国检后召开文化系统全体干部、职工会议,传达市区创建会议精神,强调创建工作不放松,要以国检为文化市场管理工作的新起点,建立文化市场长效管理机制。

  我局主要领导亲自带队,对全区文化市场实施不间断巡查,局机关干部分为三组,在检查中坚持创建国检标准不降低、巡查力度不放松,处罚标准不减少的原则,确保了我区文化市场不出现回潮放松的情况。

  在创建工作中坚持以“六查”“三抓”“一打击”,“六查”:即查行业规范管理,查场所卫生保洁,查食品安全,严查黄赌毒,查娱乐场所超时经营;“三抓”即:抓规范管理,卫生保洁及消防安全重点整治;“一打击”即:坚决打击黄赌毒违法经营行为。

  第二,进一步推进网吧监管体系建设,从制度上予以完善。进一步健全区、街道、社区三级文化市场管理网络,逐步完善以教育宣传为基础、日常巡查为主体、专项整治为重点的文化市场“三位一体”监管体系,全力加强和规范网吧市场管理;围绕“公信文化”服务品牌建设,全面推进“阳光执法”,率先建立文化市场行政处罚警示制度,行政处罚在做出处罚决定并实施处罚后3日内,将行政处罚事项、原因及结果整理成警示信息并及时送达所属行业相关经营业户手中,使各经营者及时了解案件发生的起因、经过、处罚结果,以及主管部门的治理决心,逐步建立起发现、查处、教育、震慑的长效机制。

  建立和健全法规宣传教育机制,在形式上不断创新。进一步增强网吧监管的有效性,标本兼治、重在治本,在广泛宣传教育上下功夫、见成效。一是注重加强对全社会的宣传教育,运用各种新闻媒体和宣传手段,充分发挥舆论的导向作用,对全社会广泛地进行网吧管理法规宣传教育,营造良好的社会氛围,不断增强和提高全社会的认知度;二是进一步加大对学生家长及未成年人的宣传教育,通过新闻媒体、学校和社会舆论,对学生家长进行宣传教育,使学生家长认真履行好未成年人第一监护人的职责,同时进一步与周边学校密切联系,由学校和文化主管部门一起对学生进行教育,并列举大量实例使学生从思想上认识到沉溺网络、荒废学业所带来的不良后果,进一步增强未成年人的自我约束力和自我控制力;三是全面加强对网吧经营者及从业人员的宣传教育,在“送法上门”的基础上,注重把法规教育贯穿于行政执法的全过程,把行政执法和法规宣传有机结合在一起,把处罚和宣传教育有机结合在一起,使从业人员熟记法规,切实担当起“安检员”的角色,在第一时间内把好关口,避免违规。

  严厉查处网吧违规经营行为,用严格执法予以保证。以禁止网吧接纳未成年人等违规行为为重点,加大对网吧日常巡查、错时巡查和重点区域、重点时段的突击检查力度,坚持严管重罚,强化市场退出机制,形成高密度稽查的监管态势,及时发现和解决网吧存在的问题,对违规经营行为,在进行法规教育的基础上,严格按照处罚标准,该停业整顿的,坚决依法停业整顿,该吊销《网络文化经营许可证》的,坚决吊销《网络文化经营许可证》;对列入全市网吧管理“黑名单”的网吧,加大检查频率,实施重点监管,并且凡被列入“黑名单”的网吧今后一律不得变更网吧名称。

  第三,根据创建全国文明城市要求,我局针对文化市场的经营情况,实施重点检查和日常巡查相结合,对娱乐场所重点做好未成年人禁入、场所禁黄赌毒,消防安全、食品卫生工作。对音像店、图书店重点查处是否出售盗版音像制品、盗版图书工作。继续严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品,我局根据文化部和省市文化部门的统一要求,开展“反盗版天天行动”,本周针对我区音像制品的销售特点,加强对重点部位(如大利嘉城、国货路一条街等)的巡查力度,力争从源头上堵住制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品在我区的传播。根据上级新闻出版部门的统一部署,我区对本区域内的出版物市场实施严格管理,同时与工商等部门密切配合,严厉打击非法出版物市场和地下印刷企业,目前我区范围内暂未发现非法出版物市场和地下印刷企业我局将按照文明城市评比标准继续加大对出版物市场日常管理。

  第四,为了加强江区文化建设,丰富广大人民群众的业余文化生活,促进江文化事业的繁荣与发展,我区将在下一阶段开展如下工作:

  1、做好新的非物质文化遗产名录及项目传承人申报工作。

  目前已收悉榕文〖205号,关于市文化局组织开展第三批省级非物质文化遗产名录和第二批省级非物质文化遗产名录项目代表性传承人推荐工作的通知,经过收集,目前已有三个项目决定申报省级非物质文化遗产名录,具体的表格填报已在办理中。

  2、整合江区“激情广场合唱队”。

  中国海峡两岸首届合唱节暨中国音乐家协会合唱团走进江活动开展后,给我区的三只激情广场合唱队伍带来了巨大的影响力,通过此次活动,看到了这三只合唱队的可塑性和局限性,为了加强对这三只合唱队伍的规范管理,为广大群众打造一个完美的自娱自乐的文化平,下一阶段将对这三个合唱队进行整合并对他们进行规范管理,争取在年底举行三支合唱队伍联谊活动。

  3、新年音乐会

  江区艺术团民间乐团集结着大量优秀的民间音乐家,为了使该团的艺术魅力得到充分发挥,拟准备元旦期间在市九日音乐厅举行新年音乐会,目前乐团前期的准备工作已在有条不紊的.进行中。

  4、文艺轻骑兵进社区

  江区十支文艺轻骑兵队伍近年来活跃于各个街道,为广大江群众带来了不少的欢乐与笑声,下一阶段,将再次组织这些队伍进社区送欢乐。

  5、送戏进农村

  江区农村的文化建设一直是近年来关注的焦点,为了丰富更多农村的残障人员和孤寡老人的业余文化生活,在下一阶段将开展送戏进农村的活动。

  6、组织区人大、区政协对我区十街文化站进行定级评比

  文化站建设是基层民众文化建设的重点,为了加强对文化站的业务管理,使之更好的服务大众,拟通过定级评比的形式,促进文化站的规范建设。

  7、民间民俗文艺展演

  江区是有着丰厚文化底蕴的城区,民间民俗文艺一直是江文化的亮点,为了丰富广大江群众春节期间的文化生活,打造江区文化品牌,拟决定春节期间举办大型的民间民俗文艺展演。

  8、民间文艺踩街

  元宵节是中国的传统节日,为了让更多的群众感受到节日的气氛,拟决定元宵节期间举办民间文艺大踩街活动。

  第五,今后一段时间我区文化市场长效管理工作重点如下:

  1、继续按规模化、连锁化要求整合现有网吧;依法推进有实力的网吧做大做强,提升我区网吧的软硬件水平。引导网吧向规范化、法制化方向发展。

  2、充实执法主体,健全管理制度,严格执法行为,实行责任追究制度,加强信息通报;

  3、加强对网吧的日常检查;对网吧违规接纳未成年人的行为严管重罚;针对网吧经营特点加强巡查力度,发现违规行为及时查处。

  4、进一步落实网吧经营管理技术措施和安全技术措施;发挥网吧监控平的作用,对网吧的经营活动实施远程监控。

  5、继续加强对经营性互联网文化活动的管理;发挥网吧协会的自律作用,促进网吧依法文明经营活动。

  6、巩固网吧社会监督员队伍;加强对网吧的正面宣传,大力推进网吧行业文明创建活动。

  7、与职能部门形成合力,对我区文化市场管理重点部位实施突击检查,严厉打击贩卖盗版音像制品和非法出版物的行为。

  8、区文体局对辖区内的文化出版物市场进行全面排查,发现问题交由有管辖权的相关部门处理。

  9、重点打击无证照的电子游戏机店和图书店;对辖区内的音像店实施清理,坚决打击出售盗版音像制品的行为。

  10、对全区文化市场经营户采取红黄牌督查制度。凡在检查发现卫生状况不符合规定,在日常经营中违法、违规的,除按照正常程序处罚外,另外对经营户采取挂牌督促整改。第一次发现问题的,发出书面整改意见书,督促立即整改;第二次发现问题的,予以黄牌警告;第三次发现问题的,予以红牌警告同时并处停业整顿。

  11、局机关干部职工将全面下点包段,原则上按照十个街道划分责任区(签定责任书)。

  12、为加强局文化市场稽查队力量,在迎国检期间,局本部所有具有文化市场执法资格的干部职工全部参加稽查,确保每日都有人员上路巡查。

市场方案 篇5

  提高城市品质,为建立城区菜市场长效管理机制。根据市政府办公厅《关于加强城区菜市场管理的指导意见》

  结合我区实际,渝办发〔 〕229号)精神。特制定本方案。

  一、总体目标

  进一步理顺城区菜市场管理体制,按照干净卫生、管理有序、上档升级总体要求。明确管理责任,构建科学规范的管理体系,形成长效机制,保持良好管理效果。

  二、工作原则

  即各街道办事处负责辖区菜市场日常管理工作;二是分工协作原则,一是属地管理原则。区级相关部门依据职能职责共同做好城区菜市场的监管工作,确保做到权责相符、密切配合、形成合力、监管到位。

  三、形成齐抓共管格局,明确职责。

  一)对市场物业、消防、安全、治安、设施维护、商品质量、商品计量、经营秩序等承担第一责任。市场开办者(市场业主)要成立(聘请)专业化的物业管理公司,市场开办者(市场业主)商品经营者的职责。市场开办者(市场业主)市场经营活动的组织和管理者。负责城区菜市场的直接管理,按照市场管理制度切实履行管理职责。

  严格遵守有关法律、法规、规章和菜市场管理制度,商品经营者应当加强自律。自觉维护菜市场管理秩序。

  二)管理(监管)部门职责

  督促市场开办者(市场物管公司)全面落实管理职责,街道办事处:牵头负责辖区菜市场日常管理工作及责任范围内的市容环境卫生。牵头组织协调区级相关职能部门依法监管、综合执法。

  牵头实施城区菜市场的管理考核工作。区商委:负责做好肉菜流通追溯体系建设试点工作。

  建立健全市场管理制度,区工商分局:负责指导和督促市场开办者与商品经营者依法签订合同。履行市场管理义务,加强对经营主体、商品质量、交易行为的监管,促其依法经营;加大对经销假冒伪劣商品、欺行霸市、消费欺诈、食品安全等不正当竞争和侵害消费者合法权益行为的查处力度,维护消费者的合法权益。

  依法取缔占道经营、乱搭乱建等行为。区市政局:负责菜市场内外市容环境卫生和市政设施的监督管理。

  依法查处违反治安、消防、交通安全、食品安全等违法犯罪行为。区公安分局:负责菜市场治安、消防安全、交通秩序的监督管理。

  督促其全面履行物业管理合同。区房管局:负责菜市场隶属物业管理公司的.监督管理。

  负责对动物及动物产品实施卫生监管,区环保局:负责菜市场环境保护的监督管理。区农委:负责对进场销售的畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等农产品进行监督检测和监督检查。依法查处违法违规行为。

  依法查处有关违法行为。区卫生局:负责指导菜市场开展病媒生物防制工作。

  区林业局:负责依法查处菜市场销售野生动植物的违法经营行为。

  及时查处违法违规行为,区质监局:负责菜市场计量器具和计量行为的监管。确保市场计量器具准确,计量行为规范。

  取消不合理的收费项目,区发展改革委:负责督促菜市场实行明码标价和收费公示制度。研究并落实促进菜市场价格稳定的具体措施,严格落实价格支持性政策。

  四、共建市场管理体系,统筹协调。

  一)由区政府分管商贸、市政的领导担任组长和副组长,加强组织领导。成立区城区菜市场综合管理领导小组。区商贸、工商、市政、卫生、农业等相关部门为成员。领导小组下设办公室在区商委,负责全区城区菜市场常态化管理目标任务的制定和督查考核的组织等工作。

  二)积极主动参加街道的综合执法工作。各街道办事处要成立相应的管理机构,认真履职尽责。区级有关部门要认真履行监管职责。明确分管领导和科室,制定详细的管理制度和办法,切实做好辖区菜市场的日常管理工作。

  三)细化目标考核

  1对城区菜市场物管公司(业主)考核:

  市场场容、场貌30分,1考核内容及分值:基础设施维护10分。

市场方案 篇6

  按照《市禁塑工作实施方案》文件要求,为进一步保护生态环境,促进绿色产业发展。结合实际情况,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以贯彻落实省、市相关文件精神为指导,在范围内通过“禁塑”消除白色污染,保护生态环境,保护有限的黑土地资源,确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。

  二、目标任务

  紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标,在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具,从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”,使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高广大人民群众的自觉性,为市场监管创造有利氛围。

  三、成立禁塑工作小组

  局长任组长,分管副局长为副组长,成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求,形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体,辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。

  四、部门任务分工

  结合“禁塑令”以及相关责任科室任务,现将任务分工如下:

  (一)负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制,一方面要引导企业落实质量安全主体责任,牢固树立质量意识,完善质量管理体系;监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账,按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验;要积极宣贯聚乳酸制品有关标准,建立完善标准体系,探索推进企业建立质量安全自我声明制度,主动接受社会监督。另方面,综合运用各项监管手段,加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度,及时公布抽查结果,发布风险警示和消费提示。同时,建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制,加大各类违法行为查处力度,加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置,严格退出机制。(责任科室:质量科)

  (二)负责生产领域以外的“禁塑”工作,包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者,要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度,增加抽查频次,在市场检查中按照“四个一批”处理方式,即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批,开展监管执法,严厉打击假冒伪劣产品,切实整顿市场秩序,保证“禁塑令”顺利实施。(责任科室:消保分局、各综合分局)

  (三)对检查中发现的不合格商品,要对其企业、商户或个人进行严厉处罚,震慑不法分子,涉嫌违法的要依法查处,同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案,纳入全省企业信用信息公示系统,统一向社会公布。(责任科室:各综合分局、公平交易分局、信用科)

  (四)设立举报电话,对投诉举报的`案件线索要组织专人调查,对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人,要列为重点检查对象。(责任科室:应急指挥中心)

  五、工作要求

  (一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把禁塑工作责任压紧压实,抓出成效。

  (二)加强宣传引导。要充分利用各种主流媒体、新媒体平台等开展宣传,创新宣传方式,强化宣传效果。使广大人民群众充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高广大人民群众的自觉性。

市场方案 篇7

  为了进一步创新城市环境卫生管理机制,实现道路清扫保洁“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的目标,不断提升城市形象,努力改善人居环境,切实加快卫生城、园林城和文明城市的创建步伐,根据国家和省、市城市卫生管理有关法律法规,结合我县实际,特制定以下实施方案。

  一、指导思想

  以十七大精神为指导,按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求,紧紧围绕打造“五个余干”,实现进位赶超的目标,进一步理顺管理体制,创新管理机制,降低运行成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市卫生管理服务体系,为不断提升城市品位、推进城市化进程、构建和谐新余干做出积极的努力。

  二、组织领导

  成立余干县县城道路及里弄小巷清扫保洁作业市场运作工作领导小组。

  组长:陈文宏县委常委、副县长

  成员:县市政局、财政局、第六纪工委、审计局、政府采购中心、法制办、公共资源交易中心、玉亭镇等部门。领导小组下设办公室,办公室设在市政局,由齐成农同志兼任办公室主任。

  三、运作方式

  县城区道路及里弄小巷清扫保洁共设置四个标的,采取公开招标的方式,合格投标人必须具有相应资质或相应经济实力,并具备能保证履行城区道路清扫保洁相关业务的城区保洁法人企业或具有独立承担民事责任能力的自然人,中标后须缴纳20万元履约保证金。

  四、清扫保洁内容

  1、对承包路段人行道、非机动车道、机动车道每天在环卫所规定的时间内全面普扫一次,然后转入全天候保洁。

  2、负责倾倒承包路段环卫果壳箱垃圾。

  3、负责清理绿化带内垃圾。

  4、及时清理过往车辆洒落泥、沙等固体物。

  五、清扫保洁标准

  1、在清扫保洁时间内确保路段“三净四无”(即:路面净、环卫设施净、人行道净;无堆积垃圾、无果皮纸屑、无建筑余土废渣、无污泥积水)。

  2、确保承包路段果壳箱摆放整齐,外壳清洁,且果壳箱内垃圾日产日清无积压。

  六、清扫保洁时间:

  冬春季:5:00—7:00普扫完毕,7:00以后转入正常全天侯保洁。

  夏秋季:4:30—6:30普扫完毕,6:30以后转入正常全天侯保洁。

  七、实施范围、类别及经费拨付方式

  根据城区环卫工作的实际情况,按照各区域、各路段工作量、繁华程度、人口密度,科学合理划分管理范围,分类分段,确定承包标准。

  1、实施范围

  县城区内45条街道共计163。32万平方米道路清扫保洁及城区里弄小巷57。91平方米(具体路段范围附后)。

  2、实施类别

  根据各路段人口来往密度和繁华程度,将城区道路清扫面积163。32万平方米及里弄小巷57。91万平方米,分为一、

  二、三类路段(具体分类见附表)。一类路段人均清扫面积

  22为3800m,二类路段人均清扫面积为4800m,三类路段人均清

  2扫面积为5800m。

  3、资金拨付方式

  城区道路清扫保洁经费为239。77万元,里弄小巷保洁经费为100。62万元,共计340。39万元,承包方的年承包费按12个月平均分摊,每月20日前由县财政按县城区道路清扫范围和里弄小巷保洁范围将承包费分别拨给市政局和玉亭镇政府,再由市政局和玉亭镇政府根据各自的监管部门日常检查考评结果扣除罚款在当月底前发放给承包方。

  八、运作时限

  采用试运营方式,即在与承包方正式签订承包合同后,

  如六个月内县城区环境卫生无明显变化,或效果差、测评不合格的,市政局和玉亭镇政府有权与承包方无条件解除合同,所有损失由承包方承担。如在试运营期间,县城区环境卫生及里弄小巷卫生改观明显,承包方能够很好地遵守各监管部门的各项规章制度,六个月后,转入正式运营,期限为一年。

  九、违约责任

  1、对市政局和玉亭镇政府同承包方签订合同后,由于各种原因,造成所承包路段无人清扫,则合同自然解除,一切损失由承包方承担,并没收履约金。

  2、对未按照市政局和玉亭镇政府制定的清扫保洁标准进行清扫的.,每次对承包方进行罚款50元-100元。

  十、责任事故

  本着“安全第一、服务第一、效果第一”的宗旨,承包方须办理好所有工作人员的意外保险,确保设备车辆和人员的安全运行,并独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等责任。

  十一、新增路面的清扫

  新增的清扫保洁路段,在新增的当月起由县财政、市政局和玉亭镇政府根据路段清扫类别核定经费,再由市政局和玉亭镇政府对外承包。

  十二、环卫工具和服装

  1、清运工具(板车)、清扫工具(扫帚、锹)及相应维护费全部纳入承包费中,由承包方自行解决。

  2、环卫标志服装由承包方按照市政局统一规定的格式和颜色自行配置,发放到位,并在规定的清扫保洁时间内穿戴整齐。

市场方案 篇8

  为了落实市政府第八次常务会议精神,进一步加强市区建筑市场管理,规范建筑市场秩序,创造健康有序的市场环境,市政府决定对市区建筑市场进行集中检查整治,特制定本方案

  一、指导思想?

  以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省关于建筑市场整顿的要求,以解决群众关心关注的工程质量、建筑安全及农民工工资发放情况为重点,进一步纠正和严肃查处当前影响建筑市场秩序的不法行为,保证工程质量,保证施工安全,保证保障性住房建设顺利推进,切实维护广大人民群众的合法权益,全力营造文明、诚信、规范、有序的建筑市场环境,促进市区建筑市场秩序持续根本好转

  二、检查原则?

  (一)全面排查与突出重点相结合。既要对所有在建建筑工地依法依规进行地毯式彻查,又要突出解决群众关心的.热点难点问题,尤其是农民工工资、工程质量安全、小区配套设施和保障性住房建设问题

  (二)检查与服务相结合。既要认真检查问题,督促企业进行全面彻底整改,又要强化服务,落实相关政策,为企业发展营造良好环境。

  (三)集中检查与解决群众合理诉求相结合。既要全面深入地查找建筑工地存在的突出问题,又要注重倾听广大群众对建筑市场的呼声,采取召开农民工座谈会、业主访谈等方式,解决好群众反响强烈的涉建信访问题,把群众的意见和要求作为改进工作的切入点,让群众满意、社会满意

  (四)依法依规与按政策按协议检查相结合。既要严格对照相关法律法规进行检查,又要按照政府的相应政策和签订的协议进行检查

  (五)整治与问责相结合。既要集中整改存在的问题,又要对相关责任人严肃问责

  三、检查时间、范围及内容?

  (一)检查时间。10月14日至10月30日

  (二)检查范围。市区内所有在建工程项目(含今年已竣工和基本竣工项目)

  (三)检查内容

  1.组织一次“回头看”活动。重点核查8月上旬市区建筑市场集中检查发现的十个方面突出问题的整改落实情况:一是在建项目施工手续不健全问题,二是消防管理制度落实不到位问题,三是施工现场安全管理存在隐患问题,四是人防结建费及建筑行业养老保险费欠缴问题,五是建设项目物业管理没有达到要求问题,六是农民工保障金欠缴问题,七是工程使用材料质量不合格问题,八是招商引资项目违规操作问题,九是棚改项目不依法依规动迁问题,十是工地标准化建设不达标问题。对每一个工地、每一个问题的整改情况,各责任部门都要进行认真细致地核查,看整改是否全面,是否到位

  2.规划审批执行情况。重点检查项目是否按照《建设工程规划许可证》的要求和核准的施工图纸进行施工;是否存在未经放线擅自开工建设或占用红线建设问题;是否存在未经批准擅自改变建筑立面形式问题;是否有未经批准擅自更改容积率问题;是否有违规违章建筑。项目“五证”,即《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》和《商品房销售(预售)许可证》是否依法依规取得。建筑工程质量保证金、农民工工资保障金、土地出让金、防空地下室易地建设费、公用消防设施建设费等是否足额缴纳。是否依法签订国有建设用地出让合同;是否依法取得建设用地批准书、用地许可证。是否办理人防结建审批手续;是否按标准建设防空地下室。是否履行消防设计审核和验收备案。是否存在违规销售。工程监理和质量监督、施工图审查备案、招投标及竣工验收备案等是否符合法定程序

  3.保障性住房建设情况。重点检查按政策应配建多少廉租房,实际配建了多少,已经建成多少。检查回迁楼是否按规划建设;回迁户能否按时回迁;不能按时回迁的住户,是否落实了补偿措施;是否存在因不能按时回迁等引发上访的问题。检查各类保障房质量是否合格

  4.农民工工资保障情况。重点检查保证金是否按规定收缴到位,农民工工资是否足额发放,是否存在拖欠农民工工资的行为,已经拖欠的农民工工资是否补发到位。施工项目建筑劳务分包合同是否备案,合同是否严格履行;检查劳动合同签订、劳务工程款支付、农民工工资发放记录;检查核实项目劳务负责人、带工班长、劳务作业人员花名册、持证上岗、培训情况

  5.基础设施配套工程建设情况。重点检查小区道路、绿化、停车场、环卫设施、垃圾中转站、照明设施、休闲设施、电力、给排水、电讯、有线、物业用房、安保等设施是否按照规划配套建设到位

  6.供热设施建设情况。重点检查供热方式落实、供热合同备案情况,热源、锅炉、计量装置、供热管线等相应设施的建设情况,物业管理责任的落实情况。临时性区域供热站锅炉的质量是否符合标准,是否存在安全隐患

  7.工程质量情况。重点检查工程是否存在影响结构安全和使用功能的质量缺陷,各类质量通病是否得到有效防治消除。施工单位的施工管理资料、工程隐蔽资料、质保资料、验评资料是否真实齐全;检查监理单位的监理实施细则、阶段质量评估报告是否真实齐全

  8.施工安全情况。重点检查建筑材料是否符合相关标准。检查安全生产责任制落实情况;规章制度建立和落实情况;安全培训教育及企业负责、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况;企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及对监督整改指令落实情况;施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、塔吊、龙门架等重要部位的安全防护与管理符合标准规范情况;施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。检查消防设施是否按要求配置,消防通道建筑是否符合设计要求。是否存在因抢工期不落实安全生产措施问题

  9.建筑工地秩序。重点检查施工工地是否按规定设置统一的规范化、景观化实体围墙(挡板)和安全门、公告板;主体工程施工是否实行全封闭;工地出入口和工地内堆料场以外地面是否进行硬铺装;出工地车辆是否进行水冲洗;是否有专人对建筑工地内及出入口进行清扫

  10.物业管理情况。重点检查物业企业是否具备相应资质;是否存在“楼霸”等垄断经营行为;小区物业等级是否符合实际;小区卫生、小区秩序、供水、供热等管理服务是否到位。小区“天眼工程”监控系统建设是否落实到位

市场方案 篇9

  第一章总则

  第一条为加强城乡农工贸市场管理,规范市场经营秩序,根据国家有关法律法规和《县农工贸市场管理暂行办法》(政发〔〕2号),制定本实施细则。

  第二条我县区域内所有国有、集体、自办农工贸市场,均适用本实施细则。

  第三条县商务局是全县农工贸市场建设和经营管理的行政主管部门。县市场服务中心负责全县农工贸市场建设和经营管理的具体工作,其经费纳入县财政综合预算,实行收支两条线管理。县工商、税务、城管、质监、卫生、公安、消防、建设规划、发改物价等部门根据各自职责,依法履行对农工贸市场的监督管理职责。

  第二章市场建设管理

  第四条农工贸市场的建设纳入全县城镇建设总体规划,县商务局负责依法制定全县市场建设整体规划,县市场服务中心负责具体实施。

  第五条根据市场发展和全县市场建设整体规划要求确需新建市场的,应先向县商务局申请。根据城乡市场建设发展规划的要求,县市场服务中心会同县建设规划、国土资源等部门做好新建市场的选址工作,经相关程序审核批准后方可修建。

  第六条市场建设过程中,县建设规划部门实施工程质量全过程监管;市场服务中心应提出合理化建议,保证市场建设基础设施完备。

  第七条新建市场竣工后,县市场服务中心配合有关部门进行验收,并与开发商搞好新建市场移交工作,以利市场管理、经营工作的正常运行。

  第三章市场经营管理

  第八条进入市场的经营者应当持有营业执照和税务登记证以及法律、法规规定应当办理的许可证、合格证;市场内固定门面、摊位的经营业主,应悬挂证照合法经营。

  第九条市场内从事经营活动的.业主,必须服从市场管理人员的管理,在统一划定的区域内经营,不得超越门面、摊位红线经营,更不准圈占市场内消防通道、人行过道。对堵塞消防通道的,依照《消防法》的规定移交有关机关处理。

  第十条对违反本细则规定的经营业主,县市场服务中心应当配合有关职能部门依法处理。

  第十一条县市场服务中心要加大对全县市场管理人员的管理力度,提供优质服务,加强市场管理人员的岗位培训,确保持证上岗。

  第十二条根据市场产权性质的不同,县市场服务中心分别实施以下管理:

  (一)产权属于国有和以国有产权为主的市场,由县市场服务中心主办或领办,行使经营管理的职能,确保国有资产保值、增值。

  (二)县城区集体产权的市场,可以由县市场服务中心代管,由产权持有者与县市场服务中心签订代管协议,明确利益分配关系,县市场服务中心派驻管理人员进入市场行使经营管理职能。

  (三)产权属于个体的市场及乡镇(区)集贸市场,县市场服务中心对其履行经营管理职能,特别是消防、治安、卫生、计生以及其市场管理人员的管理和服务情况要实行重点监督管理。

  第十三条县市场服务中心要配合相关行政主管部门对市场进行不定期的消防、治安、卫生、计育、食品安全检查。在城区集贸市场中设立菜农自产自销区,方便群众,同时配合县城管部门强化周边城区市容管理,提高市场的专业化服务水平。

  第十四条对走街串巷沿途交易和以马路为市占道经营的零散摊担、板车(三轮车)、临街违规屠桌,由县城市管理行政执法局牵头,县市场服务中心、县工商局、县交通局、县公路局及各乡镇(区)配合进行综合整治。

  第四章市场税费管理

  第十五条所有进入市场的经营业主和市场产权所有者,应依法纳税。

  第十六条产权属于国有的农工贸市场临主要街道的店铺视为门面,市场内经营场所原则上视为摊位。产权属于县市场服务中心的门面或摊位的市场设施租赁服务费或交易手续费按县发改物价部门核定的项目和标准向经营业主收取。集贸市场内个体工商管理费和市场管理费由县工商局自行收取。集贸市场内地方各税由县地税局委托县市场服务中心统一代收。

  第十七条县市场服务中心每年应从自有收入中安排一定比例资金用于市场基础配套设施建设,不足部分由县财政补贴。

  第五章市场环境管理

  第十八条农工贸市场实行开放式经营、封闭式管理,严格入市场检查通报制度。

  第十九条各相关职能部门应严格依法行使职权,对同一问题或事项坚持谁先受理,谁先检查的原则,并将受理情况主动抄送相关单位,避免多头检查、重复检查,为农工贸市场营造一个健康有序的经营环境。

  第二十条本细则自发布之日起执行。

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