应急管理部半年工作总结

时间:2023-10-22 07:05:51 半年工作总结 我要投稿
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应急管理部半年工作总结

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应急管理部半年工作总结

应急管理部半年工作总结1

  一、今年应急管理工作成效

  今年以来,区委、区政府把应急管理工作列入重要议事日程,坚定不移地抓好应急预案体系、应急队伍和应急平台建设,持之以恒地强化风险隐患排查整治和应急预案演练,统一思想认识,明确工作任务,夯实基层基础,增强应急能力,努力开创了应急管理工作的新局面。目前,全区经济建设和社会发展总体形势良好,未发生重特大突发公共事件。

  (一)应急组织体系初步建立。我们严格按照国务院《关于加强应急管理工作的意见》及省、市应急办关于加强应急机制建设,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件能力的具体要求,专门成立了xx区突发公共事件应急委员会(以下简称区应急委),作为区委、区政府应对突发公共事件的领导指挥机构和综合议事协调机构。区政府办公室作为区应急委的日常办事机构,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。全区20个专项应急责任单位都初步落实了相应人员,积极履行了相关职责。

  (二)应急预案体系逐步完善。根据国务院办公厅印发的《省(市、区)人民政府总体应急预案框架指南》,参照省、市《突发公共事件总体应急预案》,我们紧密结合自身实际,及时制定出台了《xx区突发公共事件总体应急预案》。区本级按照“分、合、纵、横”的要求,加大了对专项预案和部门预案编制工作的推动力度,建立完善了4大类(自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发公共事件)15小类专项预案,初步形成了多层次、全覆盖、衔接配套、具有较强针对性和可操作性的应急预案体系,基本涵盖了全区范围内可能发生的各类突发公共事件,有效提高了基层应对和处置突发公共事件的能力。目前,通过区应急委审核并以政府文件下发的专项预案共计15个,通过审核并报政府备案的部门应急预案共计20个。

  (三)应急预案演练有序开展。应急预案的演练,有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制,确保一旦有事,能够拉得出、用得上。今年,我区在实际工作中,按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则,认真组织了9月19日的消防灭火演练和9月28日的突发公共卫生事件预案演练,本月底,还计划在教育系统组织开展学生紧急疏散应急模拟演练。通过积极开展应急预案专项演练,促进了应急责任单位相互之间的协调配合,形成了应急联动态势。

  (四)应急宣传教育扎实推进。今年来,我们切实加强应急管理宣传教育工作,努力扩大应急管理工作的社会认知度,积极普及公众安全防灾减灾应急知识,着力提高广大干部群众防灾减灾应急意识。一是推进应急管理信息网上公布。在区政府门户网站上及时公布了区突发公共事件总体应急预案及有关资料,通过网站这一个高效、便利的平台对应急管理工作动态进行全面系统地介绍和公开,有力促进了全区应急管理工作的社会化和规范化。二是推进公众防灾应急知识宣传。5月26日,按照《湖南省应急管理科普宣传教育工作方案》和《xx市应急知识宣传周活动实施方案》的具体要求,我们认真筹划,精心组织,在全区18个社区同步启动了应急管理知识进社区活动,全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,取得了良好的社会效应,受到群众的一致好评和认同。

  (五)隐患排查整治力度加大。今年,根据省、市相关文件精神,我区始终坚持“安全第一、预防为主、警钟长鸣、常备不懈”的原则,严格按照“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的工作方针,以提高安全监管水平、完善应急管理机制、提高应对处置能力、防范和控制重特大事故发生为目标,注重突出值守应急的重点地区和单位,全面排查安全生产的关键环节和装置,进一步落实安全生产行政首长负责制和法人负责制,制订严密防范措施,加强安全生产监管,落实应急值守职责,切实抓紧、抓细、抓好了奥运会、国庆节期间的值守应急和风险隐患排查整治工作,确保全区在节日和特别防护期间没有发生较大以上安全生产事故。

  二、当前存在的问题及建议

  当前,通过各级各部门的共同努力,我区应急管理工作取得了长足进步,但从整体上看仍然存在着许多薄弱环节,还不能完全适应经济社会发展的客观要求和公共安全面临的复杂形势。主要表现在以下几个方面:首先,应急思想认识不够高。部分单位或部门对应急管理的认识不到位,还没有真正认识到应急管理工作的重要性,未纳入到单位工作议事日程,对公共安全抱有麻痹思想和侥幸心理。第二,应对体制机制不够活。应对体制机制过于简单,与实际应用有较大差距。在处置突发事故过程中,一些部门依然停留在原有的工作思路上,没有按照预案要求进行统一调度、协调处置,没有建立全流程处置记录台帐,未开展事后分析评估,缺少主动应用预案的意识,制约了应急处置工作的有效开展。第三,值守应急管理不够严。应急管理成员单位协调联动机制尚未健全,日常值班制度有待规范化、制度化,不同程度地存在人员脱岗或电话不通等现象,24小时应急值守纪律管理亟待加强,通信畅通工作机制需要进一步完善。第四,预案可操作性不够强。个别专项应急预案内容较为格式化,更多地倾向于原则性,而少了具体的可操作性。部门职责不够详细,响应措施不够具体,联动机制不够协调,与实际情况结合不够紧密,存在“纸上谈兵”的现象,应急预案的针对性、实效性和可操作性大打折扣。第五,知识宣传普及不够广,应急管理工作的社会认知度还不高,全社会对突发公共事件的警觉性较差,社会公众还普遍缺乏预防、避险、自救、互救、减灾等知识和能力。

  结合我区实际,对今后的工作提出四点建议:一是加大宣传,提高防范意识。建议市应急办根据突发公共事件4类型,统一印制宣传画册、知识手册,扩大应急知识宣传面,提高应急管理覆盖率,增强社会公众的自救互救能力。二是加大培训,提高业务水平。目前,全市各地的.应急管理机构尚未健全,应急管理专业人才缺乏,从事应急管理工作的人员对应急管理普遍缺乏正确的理解和系统的认识。建议市应急办定期分批次举办应急专业知识培训班,切实提高应急岗位工作人员的业务能力。三是搭建平台,增进经验交流。建议市应急办通过定期组织开展五县(市)四区应急工作总结交流会、联谊会、外出参观学习等主题性、系列性的交流活动,创造互相学习的机会和平台,增进应急信息资源共享和经验交流,促使全市应急整体工作不断向前迈上新的台阶。四是加大投入,确保应急经费。建议市政府统筹安排,建立应急管理专项基金,为处置突发公共事件提供强有力的财力保障。

  三、下一步工作重点及措施

  针对目前存在的问题和不足,下一阶段,我们将重点抓紧做好以下六个方面的工作。

  (一)健全应急责任体系。加强镇(办事处)及有关部门应急管理机构建设,不断完善相关制度,强化应急管理职能。努力推动农村、社区、企业、学校等应急组织机构建设,按照全年目标任务,明确基层负责人和信息报告员,不断提高基层应急能力,确保完成全区各级应急组织机构全到位的目标任务。进一步落实区、镇(办事处)、部门行政负责人对应急管理工作的领导责任,落实各村组、社区、学校、企业的基层主体责任,不断建立完善全区各级应急管理责任体系。

  (二)完善应急预案体系。今后一段时间,将重点推动应急预案的修订与演练工作,不断完善各专项分预案,建立健全部门子预案,加快应急管理工作向农村、社区、企业、学校延伸,确保“两镇三办”所辖村(居)、社区及相关单位在底前完成应急预案编制工作,实现应急预案全覆盖。对照《中华人民共和国突发事件应对法》,对本级已制定的专项预案做进一步的修订完善,不断增强预案体系的完整性、科学性和可操作性。同时,安排演练工作计划,对各部门、各镇(办事处)下一步的应急预案演练提出具体要求,重点推动常见易发突发公共事件的演练。

  (三)加大队伍建设力度。加强各类应急救援队伍建设,加大资金投入,完善装备配备,切实提高救援处置硬件水平。加强专业化应急管理队伍的培训,计划每年至少举办1次应急管理培训班,重点培训应急管理要求和应急处置常识,不断提高全区各级应急管理人员的整体素质。加强专业应急救援队伍建设,适时组织大规模的应急演练活动,不断积累经验和锻炼队伍。

  (四)加强资源网络建设。对辖区内现有应急救援物资进行统计登记,建立各类、各行业应急救援物资储备库和调用机制,统筹调配政府部门、企事业单位的应急力量,实现资源共享,提高全区应急资源网络化水平和应急救援能力。

  (五)做好信息预警工作。充分利用环保、农业、卫生等职能部门的监测系统,建立重点领域监测预警平台,加快构建突发公共事件综合预警体系,及时向社会发布预警信息,努力做好各类突发事件的预防工作。

  (六)抓好软件建设工作。充分发挥区应急委的“抓手”作用,积极搞好应急管理相关资料的收集、整理、上报和归档工作,全面了解掌握我区应急管理从政府到部门、从城市到农村的实际状况,为区委、区政府制定应急安全管理措施拿出科学的依据,从根本上解决我区应急管理工作中存在的问题,力争把突发公共事件消灭在萌芽状态。

应急管理部半年工作总结2

  20xx年,我市认真贯彻国家、自治区应急管理工作的决策部署,以“一案三制”建设为核心内容,突出重点,综合协调,狠抓落实,应急管理基础性工作有序推进,较好地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下:

  一、20xx年应急管理工作基本情况

  (一)建立完善各级应急管理机构,建立高效快捷运转机制。

  我市市一级的应急办已于20xx年9月成立,履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用。当月,我市还下发了《南宁市人民政府办公厅关于进一步推进我市应急管理工作的通知》(南府办〔20xx〕158号),通知要求各县(区)要参照市应急管理办公室的机构设置和职责,结合本地实际,尽快组建县(区)应急管理机构,在未组建应急管理机构之前,各县(区)要明确一名领导负责抓应急管理工作,并配备具体负责应急工作人员。市各有关部门也要明确一位领导分管应急工作,并明确负责应急管理工作的联系人。至今,我市所辖各县(区)已基本成立应急办,基本上都设在县(区)政府办公室。随着各级应急管理机构的不断建立完善,各级政府应急管理的职责更加得以明确,应急管理工作开展越发高效、顺畅。

  (二)不断完善应急预案体系建设,通过演练检验预案的科学性和可操作性,提高应急救援、应急处置整体水平。

  20xx年9月10日,经过对原总体应急预案多次核改,我市正式发布实施了《南宁市突发公共事件总体应急预案》(南府发[20xx]94号),总体应急预案中,明确了25个专项应急预案、86个部门预案、19个县(区)级应急预案的预案内容和牵头制定单位。至今,我市已制定实施其中的专项应急预案23个,部门应急预案81个,19个县(区)级应急预案也已完成,同时还形成了6000多个基层应急预案。20xx年,我市共组织“八桂.20xx”反恐演习、煤矿透水事故应急救援演练、首府南宁20xx年道路交通事故紧急医疗救援演练等大小应急演练近20xx次,通过演练,有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力,进一步提高了我市应急救援、应急处置的整体水平。

  (三)积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作。

  20xx年,我市各有关部门根据自治区主管部门的要求,积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作,较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况,并对其开展有效监管,通过加强监督管理体系和应急救援体系建设,形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式,有效遏制了各类突发公共事件的发生,提高了应对突发公共事件处置能力,为及时迅速开展救援工作打下了坚实的基础。

  (四)深入开展应急知识宣传,提高民众应急意识和应急能力。

  我市通过开展形式多样的科普宣教活动,提高社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力。一是各县(区)、各有关部门结合各种主题活动日,如“安全生产月”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”、“科技活动周”等进街道、进社区开展应急科普宣教,发放宣传资料、普及专项应急知识;二是各县(区)、各有关部门积极采取措施,各尽所能地推广普及应急知识。如武鸣县除印发《公众应急知识手册》外,还在《武鸣时讯》设立应急管理知识专栏,分期连载《手册》知识;南宁市司法局、南宁市依法治市办公室、南宁市城市应急联动中心联合开展“应急知识进校园”系列活动,采取上一堂应急知识培训教育课、组织部分学校师生举行应急演练、组织师生到应急示范点参观的办法,在学校、学生当中普及应急常识;三是充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传渠道,对涌现出的突发公共事件应对工作先进人物和事迹进行宣传报导,对典型案例进行分析讨论,有效地引导正确的舆论导向、弘扬了社会正气;四是结合我市应急联动系统5月份开展的应急联动系统运行五周年系列宣传活动,向部分市民发放《南宁市市民防灾应急手册》简装本。通过上述办法,让广大市民,尤其是基层民众尽可能多地了解公共安全知识,掌握避险和自救、互救等基本知识,增强其公共安全意识。

  (五)认真做好应急值守和信息报告工作。

  我市及各县区政府坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,不断提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

  我市的应急联动中心负责突发公共事件接报和处置工作。20xx年,累计接听处理报警求助电话和突发公共事件灾害信息报告约168万个,共处理各类有效事件382526件,保证了平安南宁、和谐南宁的构建,有效地保障了人民生命财产安全。

  二、存在问题

  (一)基层应急管理机构的建设速度较慢。

  我市应急管理工作起步较早,20xx年在全国率先建立了城市应急联动系统之后,应急联动指挥平台又延伸到了乡镇一级。20xx年,中国第一个乡镇级应急联动中心——南宁市坛洛镇应急联动中心成立,随后,石埠镇应急联动中心也相继成立,但之后基层应急管理体系建设速度迟缓,应急管理到基层的工作均由市、县(区)、部门级负责组织开展,没能充分发挥基层组织应急管理的.优势,基层应急管理的体制、机制还需进一步完善。

  (二)应急培训力度不大,培训面不广。

  随着时代的进步与发展,个人应急管理水平的不足成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素,应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决办法。我市目前尚未建立系统的培训机制,只有为数不多的人员直接或间接参加过自治区、市里组织的培训,无论从培训的面和效果上都是不足的。

  (三)应急保障能力有待提高。

  具体表现为:应急专业队伍力量不足且技能单一。主要是专业应急队伍种类不全,装备不足,技能掌握不全,需要形成长效的培训演练机制;专项经费保障不足。南宁市依托应急联动系统平台开展突发公共事件应急处置工作,应急联动系统虽具有强大的功能,但在某些领域的应用上还存在不足,仍需进一步完善配套功能,这就需要专项经费予以保障,从目前财政预算配套资金的保障上来看,还需加强;应急物资分散且装备落后,救灾物资准备不充分,还处于较低水平、低标准阶段,储备物资数量少、运输时间长、储备品类单一,影响到实际救助能力。

  三、20xx年工作计划

  (一)继续以“一案三制”建设为核心内容,扎实推进应急管理工作。

  1、以《突发事件应对法》的颁布实施为契机,对我市已有的应急预案进行梳理和核改,增强预案的可操作性,制作应急预案简本,并有针对性、有计划地对预案进行演练,通过演练,更进一步地修改完善各类应急预案。

  2、按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”的原则,形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求,抓紧做好县级和各乡镇各部门应急管理机构的建设完善,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平;制定基层应急管理体系建设目标,对照目标建设落实;制定基层应急管理组织职责,落实目标责任制,制定考核办法,形成考核机制。

  3、健全应急管理法律法规,我市目前所施行的《南宁市城市应急联动规定(试行)》属于地方性规定,已在走立法程序,争取08年通过市人大批准,报自治区人大立法实施。

  (二)深入开展不同层面的应急管理培训。

  目前,我市已在积极推进这项工作,争取在20xx年开展对全市处级、科级领导及科级以下公务员、企事业单位领导及应急管理工作人员、社区干部等的应急培训,并将应急培训列入干部年度培训计划,形成长效培训机制。

  (三)加大科普宣教工作力度。

  多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围。向市民发放《应急手册》,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法。

应急管理部半年工作总结3

  20xx年,xx项目部应急管理工作坚持“预防为主,预防与应急相结合”的工作原则,加强应急管理体系建设、应急知识的宣传培训和应急预案的编制演练工作,提高了公司应急管理综合能力和水平,,全年未发生任何意外伤害事件,现对20xx年应急管理工作总结如下:

  一、加强组织领导

  为建立健全统一领导,分级负责的应急管理体制,项目部成立了以项目部经理田丰新为组长,工程部部长周琪炜、质安部部长郑会勇为副组长,各部门成员、各施工处负责人为组员的应急指挥领导小组。在应急领导小组的领导下,成立了应急响应及救护小组,以具体应对现场突发事件并组织抢险等。形成以主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、相关部门和组织协助配合、相关人员参与的应急管理组织体系,加强了领导,明确了职责。

  二、编制、发布应急预案

  为确保应急管理工作有章可循,骑龙山项目部依据施工现场实际情况,完成了各种突发事件应急预案的编制及发布工作。预案的编制与实际情况紧密结合,内容具有较强的针对性和可操作性。

  三、加强应急演练工作

  对确保公共事件突发时,各项措施得以有效实施,项目部组织项目部全体成员对应急预案进行了响应演习,并通过演习的实际情况对现有的应急预案进行了改进和完善。

  四、加强应急宣传教育及信息管理

  为提高全员对应急工作的认识,熟练掌握预防、避险的.基本技能,普及基本逃生手段和防护措施,项目部组织了项目部员工学习应急响预案及逃生避险的基本知识。通过宣贯学习,提高了全员的预防、避险、自救和互救能力,增强了员工应对各种突发事件的综合素质。

  为加强突发事件信息管理,项目部建立了应急值班制度,严格执行信息接报及应急处置程序,以保证突发公共事件信息的及时报送和妥善处置。

应急管理部半年工作总结4

  岐山县第三初级中学地处县城北环路东段,创建于xx年,是一所“校园宽、环境好、质量高、有特色”的文明校园。学校占地面积133亩,建筑面积14.51万平方米,现有教职员工96人,教学班124个,学生12461人,寄宿生326人。几年来,学校高度重视应急管理工作,始终把它作为头等大事常抓不懈,紧密结合学校实际,不断完善相关预案,强化隐患排查,加强应急知识教育,不断提高广大师生应急技能,保障了学校的和谐稳定,维护了良好的教育教学秩序。学校先后被授予“宝鸡市文明单位”、“陕西省综合治理先进单位”“陕西省素质教育先进单位”“岐山县德育工作先进单位”等多项荣誉。学校实现了跨越式发展和内涵式提高,成为岐山县基础教育中一颗璀璨的明星。学校在应急管理工作方面主要做了以下工作:

  一、加强应急组织机构建设,完善各项应急预案。

  我校将应急管理工作列入学校党政领导的重要议事日程,成立了由校长韩晓辉同志任组长,副校长张军民同志和苏灏同志任副组长,学校教导处、总务处、门卫、工会、团委、各班主任为成员的应急管理工作领导小组,领导小组下设应急管理办公室,由刘建社同志具体负责。学校先后制定和完善了《县三中关于突发事件处理应急预案》、《县三中师生食物中毒事故处理应急预案》、《县三中中学预防传染病工作预案》、《县三中消防安全应急预案》、《县三中地震应急预案》、《县三中维稳应急预案》等应急预案措施。特别是对食品安全、防震防传染、防踩踏、交通安全、甲型H1N1流感和手足口病防控等重大突发事件,制定了更加详细具体的应急预案。

  学校建立了“三级安全应急保卫网”组织:即由校级领导——各处室主任——班主任形成的学校“三级安全应急保卫网”,明确统一应急指挥信号:哨音代表集会,警报代表地震或火灾,学生应快速有秩序的下楼,紧急铃声代表校园出现不安全,学生应关闭教室门窗,躲在教室。应急管理工作坚持校长负责制,由校长负总责,与分管领导、班主任、宿舍、食堂、实验室等专管人员签订工作责任书,层层落实责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立了校园应急管理工作责任追究制。凡因失职、渎职造成安全事故或学校财产损失的,都要追究领导和相关人员的责任。1学校对北环路口、凤鸣广场、盛和酒店路口、城北面粉厂路口等重点部位有针对性地采取应急措施,突发事件一旦发生,各处室、各部门都能够各司其责,密切配合,妥善处置,确保了全校的突发性事件发现得早,处置得及时。

  二、加强宣传,创建文明校风。

  我校长期坚持安全教育“进课堂”,一方面,利用政治课,适当地增加安全教育的内容;另一方面,以主题班会、团会的形式开展各种形式的安全教育,大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,利用会议、橱窗、黑板报、调查问卷等多种宣传形式,宣传公共安全和应急防护知识,每年学校聘请有关专家来校讲座,全面提高学生的安全意识、责任意识、参与意识、自我保护意识,组织师生学习消防、地震、食品安全,交通事故、意外伤害等应急及互救、自救常识。

  三、完善应急设施,做到人防、物防、技防相得益彰。

  我校在应急管理中坚持两手抓,既抓全体师生的`安全教育这一软措施,又抓学校各项安全保卫物资设施这一硬措施。学校由苏灏副校长主管应急管理的物资设施工作,门卫、总务处的负责同志,定期对学校外部环境、内部设施进行清理整顿。学校政教处积极与公安、交警、工商、文化等部门联系,整顿治理学校附近网吧等校园周边环境。总务处为了确保应急管理物资设施到位,按时更换补充灭火器102个,新装窗户防盗网240个,防盗门40张。到期灭火器按时换粉,有安全隐患的水电路进行了整改和维修,每月对校内学生公寓、教师公寓、教学楼、实验楼、食堂、楼道的水电线路和消防设施进行一次排查,发现问题及时整改。xx年以来,学校加大投入,先后在教学楼、宿舍楼、操场安装了校园监控19个,配备电警棍3个;钢叉4个,在楼梯间张贴了标语或安全警示牌,设置了安全疏散通道和紧急照明灯,严格明确24小时轮流值班门卫制度,使应急管理工作步入正轨。经过近几年的不断努力,已经具备处理应急突发事件的良好能力。

  四、开展应急演练活动,提高应急处置能力。

  我校十分重视应急救援队伍的建设,努力打造一支“快速反应、协同作战、运转高效”的应急救援队伍。学校建立了应急演练制度,每年组织开展大规模专项预案演练活动。在紧急疏散应急演练和防震演练中,全体师生全部安全撤离楼体,疏散至紧急避难场所,我们的应急处置演练工作做到快速反应、沉着应对、严密部署、处置迅速。通过演练,不仅锻炼了救援队伍,找出了不足,还为提高应急救援技战术水平、快速反应能力和各处室协调配合能力打下了坚实的基础。提高了全体师生面对突发公共事件的自我保护意识和当机决断能力,最大限度的排除各种安全隐患。

  几年来,在各级领导的关心和支持下,我校应急管理工作取得了一定成绩。但学校是人员密集场所,应急管理工作任重道远,安全工作不能有松懈,更夸不得海口,我们一定要总结经验,发挥优势,长抓不懈,为创建“平安校园”和“和谐示范校园”而努力。

应急管理部半年工作总结5

  20xx年上半年,xx县应急管理工作在县委、县政府的正确领导及州应急办的具体指导下,切实加强组织领导应急管理工作取得较大进展。现将有关情况汇报如下:

  一、应急管理体系建设基本情况

  (一)预案体系建设不断完善。一是制定完善全县各类应急预案。20xx年上半年,我县已编制完成2个地质灾害类应急预案,2个自然灾害类、6个社会安全类和7个事故灾难类应急预案正在编制当中,6个自然灾害类、4个公共卫生类和4个事故灾难类应急预案正在修订完善当中。通过完善各类应急预案,切实提高了应对突发事件的处置能力。二是制定基层应急预案。我县辖个乡镇(场),所中小学校、幼儿园及规模以上企业,根据各自职责全部制订了各项应急预案,并根据实际情况进行补充和完善。同时,我县开展的各种重大活动、重要会议都制定了相应的应急预案。三是及时召开防汛工作会议,确保全县安全度汛。县抗旱防汛指挥部及时召开会议,贯彻落实省、州有关会议精神,传达20xx年防汛工作要点,并与各乡镇(场)、各防汛成员单位签订了20xx年防汛部门管理责任书。

  (二)组织体系建设不断加强。根据上级文件精神和人员变

  动情况,今年我县及时调整了突发公共事件应急管理委员会成员。突发公共事件应急管理委员会作为全县突发公共事件的指挥平台,办公室设在县政府办公室,应急办作为日常办事机构。根据州编委办《关于成立各县市应急管理办公室的通知》(州机编办字20xx160号)精神,成立了xx县应急管理办公室,设有应急办主任1名,专职副主任1名,兼职办事员2名,办公室1间。同时及时整合现有资源,充分发挥各业务部门的作用,建设我县应急指挥中心和县综合应急救援大队,制定了相应工作目标和工作职责,及时抽调人员,做到了配好配强。并明确了值守应急、信息汇总和综合协调职能,相关设备和设施建设已得到进一步完善。9个乡镇(场)明确一名领导负责应急管理工作,统筹乡镇应急队伍建设、综合协调、信息报告、突发事件先期处置、善后服务等工作。

  (三)保障体系建设不断健全。为保障应急队伍的建设、管理和运行,县政府明确了应急队伍建设的基本政策,要求相关部门细化内容,出台专项配套措施。一是落实抗旱防汛办公室和办公经费。县政府针对县防汛办办公场所紧张和经费缺乏的实际,解决了4间办公室,并拨付了5万元办公经费,进一步提高了防汛办办公水平和工作效率:二是加强应急队伍建设。从各部门抽调名人员,组建了玛曲县综合应急队。三是完善应急队伍运行机制。重点是建立健全了应急队伍管理、指挥、调用、协作、培训、演练等制度,建立了应急队伍和装备统一调度、快速运送的工作机制。四是做好物资储备保障。县政府拨付资金万元,对缺口防汛抢险物资和器材进行了补充。现库存编织袋万条,铁锨把,铁锹把,照明灯个,雨衣件,雨鞋双。并落实存放地点和专人负责保管,确保发生公共突出事件能及时、有效发挥作用。

  (四)应急管理工作不断提高。为了把应急管理工作真正落到实处,及时、准确地处置突发公共事件,我县采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源,加快应急指挥平台建设,提高应急管理工作的科技水平。县政府应急办、防汛办和各乡(镇)均落实专兼职值班员1-2名,坚持24小时值班制度和无缝交接班,做到了值班电话“随响随接、随接随办、随办随记”,并坚持领导带班制度。值班员做好当天值班的值班记录,对事件办理情况做好交接,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,积极畅通信息渠道,严格信息报送管理,基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息,确保了突发公共事件发现得早、处置得及时,有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立健全应急管理制度。制定完善了xx县人民政府应急管理办公室《工作职能》、《工作职责》、《(总值班室)岗位职责》、《值班制度》,玛曲县突发事件《信息报送制度》、《应急管理工作流程》、《应急信息报告工作流程》等规章制度。三是在完善应急预案的基础上,逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化,建立健全应急处置突发机制,确保信息报送及时和报送内容准确完整。

  (五)应急处置能力不断增强。一是加强预警预报工作。加快制定装备建设标准和装备配备。目前,我县正在按照标准逐步配齐配足玛曲县综合应急救援大队装备设备,进一步提升县综合应急救援队装备水平。二是加强应急响应,确保在发生各类灾害事件前或灾害时迅速启动相关预案。截止目前,分别采用传真和短信的方式向县防汛办、交通、畜牧等相关部门和各乡镇场转发州应急办《重大天气预告》期,县气象局通过短信方式向全县各部门、干部职工、人民群众发送天气预警信息期。

  (六)防灾减灾宣传力度不断加大。我县结合“防灾减灾日”和宣传周,开展了一系列宣传活动。一是组织开展群众性科普宣传活动。月7日起,在县城主要路段、各乡(镇)街道主要路口开展了以“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”为主题的'宣传活动,活动期间,全县共悬挂防震减灾宣传横幅标语条、张贴标语张、发放宣传资料余份;二是开展中小学校防灾减灾主题活动。在学校组织开展综合防灾减灾避险逃生演练活动3次,宣传中小学生普及防灾减灾的知识,增强了广大中小学生的防灾减灾意识和自救互救能力。

  二、存在的主要问题

  我县应急管理工作虽然正常、扎实开展,取得了较好的成绩,但也存在一定的问题,主要是部分应急预案内容还不够完善和具体,在实际演练过程中可操作性、指导性、实用性不够强,不能准确有效地指导工作;防灾减灾宣传未能实现全覆盖,群众安全和灾害防范意识不够强;应急救援力量相对薄弱,特别是技术和装备落后、人员素质不高等问题,影响了应急工作的成效;应急培训和应急演练的针对性和力度仍需加强。

  三、下一步工作

  当前,我县公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全县经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

  (一)进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位要加快完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修改完善。

  (二)加强基层综合应急队伍建设。要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

  (三)抓组织领导工作。要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。

  (四)抓应急保障基础性工作。加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。

  (五)加强宣传教育和培训。广泛开展宣传教育。各乡镇(场)、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道和途径,针对各类易发的公共事件,面向社会公众,大力开展应急管理宣传教育工作。

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