实用的安全方案[优选3篇]

　　为了确保工作或事情有序地进行，预先制定方案是必不可少的，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编整理的安全方案3篇，希望对大家有所帮助。

实用的安全方案[优选3篇]

安全方案篇1

　　为贯彻落实费县科教局关于开展学校安全大检查的通知，确保我校教育教学的正常秩序，使我校安全隐患排查治理工作的顺利开展，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观指导教育系统安全隐患排查治理工作，认真执行上级文件要求，结合我校实际情况，及时、全面、有效开展安全隐患排查治理专项行动，强化校园安全基础，提高安全管理水平，防止和减少一般事故，杜绝较大以上事故的发生，为实现20xx年度我校安全工作目标提供有力保障。

　　二、范围、内容、方式和职责

　　（一）排查治理范围

　　中心校所辖7所学校校园及周边环境。

　　（二）排查治理内容

　　全面排查治理校园及周边环境的安全隐患，以及学校安全管理组织体系、规章制度、设备设施、事故防控等方面存在的问题和薄弱环节。主要包括：

　　1、对学校安全管理制度的建设和落实情况进行全面检查。重点检查学校安全领导机构是否健全；责任制度、检查报告制度是否完善落实；校园安全管理制度和应急管理工作体制、机制是否健全；学校应急预案是否建立并完善；学生心理危机干预机制是否健全和落实。

　　2、对学生安全教育和培训情况进行全面检查。重点检查《中小学公共安全教育指导纲要》落实情况，开学初、放假前进行安全教育的情况，法制副校长的指导情况，组织学生开展紧急疏散和逃生演练情况，学校教师安全培训开展情况，学生自救互救能力培训开展情况，以及安全教育是否做到教师、课时、教案三落实。

　　3、对学校的危房进行全面检查。重点检查学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭并设置警示标志；学校安全档案建设是否完备。

　　4、对学校防火安全符合国家有关标准的落实情况进行全面检查。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口、电线老化更新情况等是否符合国家有关标准。

　　5、对学生交通安全情况进行全面检查

　　6、依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施）的管理情况，食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员的健康状况等进行全面检查，重点检查学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作。

　　7、对学校设施设备的.使用维护情况进行全面检查。重点检查锅炉、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况，放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施，以及学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

　　8、对学校校园周边环境进行全面检查。重点配合有关部门检查学校周边的流动摊贩以及影响师生的治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。

　　9、对类学校应对自然灾害和次生灾害的防范工作进行全面检查，重点检查学校是否针对自然灾害建立相应预案，

　　（三）排查治理方式

　　隐患排查治理工作要做到“四个结合”：

　　1、排查治理与专项整治相结合。坚持把隐患排查治理工作与各学校安全工作特点和相关专项整治工作结合起来，突出工作重点，狠抓薄弱环节，解决影响安全工作的突出矛盾和问题。

　　2、排查治理与安全检查相结合。以全面排查治理，保证及时发现并消除事故隐患，以加安全检查力度，保证排查治理工作有效开展。

　　3、排查治理与基础建设相结合。要加快校园标准化建设，与隐患排查治理工作相互补充、相互促进，推进隐患排查治理的全面化、经常化、制度化。

　　4、排查治理与加强应急管理相结合。要在排查治理工作过程中进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、并结合学校应急管理办法建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系。

　　（四）职责分工

　　1、中心校成立安全领导小组，各校均要成立安全领导小组，校长为学校第一安全责任人。

　　中心校安全领导小组

　　组长：杨宏文

　　副组长：李启仁贾春

　　成员：温平睢友年李丙俊张平

　　杨万仕郭俊温世忠

　　2、隐患排查治理工作由学校校长负总责，分管领导具体负责。

　　三、工作目标

　　（一）进一步落实学校隐患排查主体责任。学校安全领导组要对学校的隐患排查治理工作进行现场督查，及时排查本校的安全隐患。

　　（二）健全隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度，建立重大隐患动态监控数据库，形成隐患排查治理长效机制。

　　（三）排查发现的隐患得到及时整改。隐患排查要全面，不留死角，排查出的隐患整改要彻底，不能造成新的隐患；确实难以及时完成整改的重大隐患要100%落实相应措施，确保不发生安全事故。

　　四、工作措施

　　（一）全面实施排查，及时整改隐患。学校要全面开展隐患排查，及时进行隐患整改，切实落实措施，并建立和完善隐患排查治理工作台帐，防范事故发生。

　　（二）建立信息平台，及时统计报告。学校统一建立隐患排查治理台帐，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供信息技术保证。

　　（四）实践总结提高，构建长效机制。边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查治理工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。学校务必高度重视隐患排查治理工作，主要负责人要亲自抓，分管领导要在分管范围内精心组织；要结合本校安全工作实际情况，成立相应组织，迅速作出工作部署，制定全面、科学、具有操作性的深化隐患排查治理工作方案；要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。

　　（二）突出重点，狠抓落实。要按照排查治理范围和内容的要求，对隐患排查治理工作开展经常性的督促、检查和指导，做到重点时期抓“早”，重点学校抓“紧”，重点隐患抓“治”。要通过深化开展隐患排查治理工作，全面治理各类安全隐患，坚决杜绝各类安全事故的发生。

　　（三）广泛宣传，强化监督。要充分利用多种渠道，开展宣传，普及安全知识，增强广大师生对事故隐患的识别能力，要加强对师生的安全知识培训，充分依靠和发动广大师生积极参与和监督，形成有利的社会舆论氛围，促进隐患治理工作的深入开展。

　　（四）加强监管，密切配合。要针对隐患排查治理的范围、内容和重点，把深化隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来，密切联系相关部门，切实深化隐患排查治理工作。

　　马家皂中心校

　　二〇XX年六月二十五日

安全方案篇2

　　为加强公司安全生产工作，进一步提高公司安全生产水平，将我公司率先建成本质安全型矿井，实现全市煤矿安全形势根本好转，根据《介休市创建本质安全型煤炭产业实施方案》，结合公司安全生产办特点，特制定山西兴盛鸿发煤业预先公司创建本质安全型矿井实施方案。

　　一、指导思想、基本原则

　　（一）知道思想

　　以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持从人、机、环、管等要素和源头、过程、事后各环节全面加强风险管理，全面提升矿井素质、人员素质、装备水平、管理水平、环境质量和应急救援能力，努力创建本质安全型矿井，推动全市煤矿安全生产形势根本好转，为再造一个新介休，实现又好又快、创新跨跃、科学和谐、安全持续发展做贡献。

　　（二）基本原则

　　以人为本，生命至上；预防为主，防治结合；标本兼治，重在治本；统筹规划，分步实施；分工把关，协调配合；因地制宜，分类指导；齐抓共管，综合治理。

　　二、工作目标、实施步骤

　　（一）工作目标

　　1、总体目标

　　到20xx年底，公司煤矿基本建成本质安全型煤矿，安全生产水平达到国家安全标准要求。

　　2、具体目标

　　-煤矿死亡人数不超控制指标。

　　-百万吨死亡率不超控制指标。

　　-煤矿尘肺病发病率减少60%以上；

　　-煤矿数量控制在现有数量以内；

　　-矿井生产规模原则不低于90万吨/年（薄煤层不低于60万吨/年）；

　　-机械化采煤率达到95%以上（综合机械化采煤达到60%以上）；

　　-掘进机械化程度达到85%以上；

　　-隐患整改率达到100%；

　　-安全质量标准化都达到一级以上，国家级安全质量标准化达标率40%；

　　-全员培训率100%。

　　（二）实施步骤

　　1、创建试点阶段（20xx年6月~20xx年12月）。深入广泛开展创建本质安全型矿井企业宣传发动工作，选择有条件的工作面开展本质安全型矿井试点创建工作。从20xx年8月，在矿井各选择1工作面开展试点工作。20xx年底前，试点工作面基本建成本质安全型工作面。

　　2、全面推进阶段（20xx年~20xx年）。总结交流试点经验，持续推进本质安全型矿井建设。本质安全型工作面达到矿井工作面50%以上，矿井达到一级安全质量标准化。

　　3、整体实现阶段（20xx年~20xx年）。加强公司基础管理，建立以风险预控为核心的风险预控管理体系。到20xx年底，企业矿井建成本质安全型矿井。公司建立起风险预控管理体系，开展体系认证工作；20xx年底前，公司力争达到国家级安全质量标准化矿井标准，全市煤矿基本建成本质安全型煤炭企业。

　　三、组织领导、基本措施

　　（一）组织领导

　　为加强我公司创建本质安全型矿井的组织领导，保障创建工作的有序开展及各项目标任务的全面完成，公司成立创建本质安全型矿井领导组。

　　组长：闫广

　　常务付组长：杜继昌

　　付组长：赵永富雷振明闫中明高效华

　　闫海亮武太有董铁钢王顺政

　　成员：为各部室领导和各队队长

　　领导组办公室设在技术部，主任由雷振明兼任，具体负责创建本质安全型矿井的日常工作。

　　（二）基本措施

　　具体为建立完善八个机制：

　　1、建立完善公司安全生产舆论宣传机制。

　　2、建立完善公司安全生产教育培训机制。

　　3、建立完善公司安全生产法律制度约束机制。

　　4、建立完善公司安全生产责任落实机制，全面推进网格化管理体制。

　　5、建立完善公司安全生产技术支撑和保障机制。

　　6、建立完善公司安全生产隐患排查治理机制。

　　7、建立完善公司重大隐患和危险源监察监控机制。

　　8、建立完善公司安全生产应急救援机制。

　　通过以上八个机制的建立完善实现我公司安全化管理目标，从而建立起我公司安全生产监管和煤矿安全生产运行的长效机制。

　　四、主要任务

　　（一）提升产业本质安全生产水平淘汰落后产能。

　　巩固我公司资源整合兼并重组成果，在公司推行现代企业制度，完善法人治理机构。在此基础上进一步，扩大单井产能，提升生产规模，增加科技含量，增强抗灾能力。

　　（二）提高从业人员本质安全素质。

　　严格人员准入标准。在公司所有煤矿推行劳动用工准入制度，对公司现有从业人员进行考核过渡，经考核合格持证上岗；变招工为招生，新招工人由市煤炭局统一组织培训发证，持证上岗。对煤矿负责人、安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员、其他作业人员的文化程度、工作经历、接受培训情况等准入条件做出规定，从源头上严把人员准入关，提高人员准入门槛。公司矿长、技术人员必须达到大专以上学历。煤矿采矿、通风安全、机电、地测等专业技术人员站在册职工中的比例要达到5%以上，高级技术工人占在册职工的10%以上。集团公司至少要配备2名注册安全工程师，公司至少要配备1名注册安全工程师。

　　加强从业人员培训。每年全公司从业人员培训2次，培训合格后持证上岗。重点加强各级管理人员的专业技术培训、班主长学历教育、各岗位员工岗位安全技能培训，以及新工艺、新技术、新装备等专业知识培训、新工人应知应会岗前培训、关键要害岗位人员规范化操作培训，全面提升员工业务技术能力。公司主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%，井下作业人员培训率达到100%。制定技术人员培养计划，与煤炭大中专院校结合，采取定向培养、对口单招、订单式培养、脱产学习等方式开展中短期教育培训。充分发挥经济杠杆作用，为从业人员办理工伤、意外伤害和养老保险，提高员工福利待遇，吸引人才、留住人才。

　　加快教育培训平台建设。集团公司建立培训基地，公司力争建立培训中心，加强师资培训，规范培训教材，做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。创新培训方式，充分运用远程网络、影像视频和软件开发等技术进行系统培训，全面提高培训效果。建立安全警示教育基地，经常组织开展警示教育活动。

　　建设本质安全文化。树立“以人为本，安全发展”的观念，广泛开展转型发展、安全发展、和谐发展宣传教训，大力弘扬安全发展主旋律。强化“事故可防、风险可控、灾害可治”，安全就是生命、“安全第一”等安全理念的渗透教育，不断深化企业安全文化内涵，扎实推进物质文化、制度文化和观念文化建设，形成装备先进、制度严明、执行有力、特色鲜明的安全新文化。创新安全文化宣传教育的内容、形式和方法，积极推广安全文化广场、井下安全文化长廊、井上安全文化一条街等经验；制定完善的薪酬、福利、奖罚等制度和合理的用人机制，逐步提高员工福利待遇，畅通员工的上升通道，为员工营造自我价值实现的良好环境，增强企业凝聚力；建塑员工本质安全行为，规范员工的安全价值取向，形成浓厚的全员学安全、懂安全、抓安全的氛围；开展安全文化建设示范企业命名活动，总结典型，推广经验；加强企业人文环境、安全诚信和生产现场的安全文化建设，建立从劳动用工到上岗培训的一体化安全文化建设流程。

　　（三）提升技术装备本质安全化水平。

　　实现机械化开采。公司要要积极推广应用综合机械采煤技术与成套装备、高档普采技术。综掘和掘金装载机械化技术与装备。开展支护方式改革，井下巷道全部采用锚杆、锚喷、锚网、锚索、砌碹或金属支架、钢管混凝土支架等支护方式；采煤工作面采用单体液压支柱、综采液压支架等支护方式。

　　供电系统改造升级。完善供电线路检测监控、矿井供电集中控制和供电数字化，加快矿井供电智能化、远程化、数字化建设，提升矿井供电级别和可靠程度。完善矿井双回路供电系统，双回路并列运行之大用电地点。

　　提升运输系统改造升级。全市所有煤矿完成提升运输体统的改造升级。提升系统推广使用PLC系统，具备完善的安全保护监控系统，实现自我诊断故障和提升机自动运行控制。辅助运输推广使用信集闭系统，实现机车运输监控；推广使用斜巷运输PLC数字化控制防跑车装置，实现计算机自动控制；推广斜巷“一坡三档”远程控制，胶带运输机全部安装集中监控系统。

　　装备高可靠性痛风设备设施。主要痛风机具备一用一备，实现双回路运行方式，具备自动监控保护和监控闭锁功能。掘进工作面实现“三专两闭锁”及双风机双电源自动切换功能，推广使用高效、低噪声风机，构建完善可靠的通风系统。

　　建立完善矿井信息化监控系统。建立完善晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控网络系统联网，公司瓦斯监控系统、产量监控系统、井下人员定位系统、井下压风自救系统、井下供水施救系统安装使用率达到100%，公司集中监控系统安装率和区域联网率达到100%；推广使用矿井综合检测监控系统，实现对井下环境、胶带运输、提升、主扇，瓦斯抽放等的.动态监控。加快晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控系统区域联网和技术服务体系建设，完善网络中心和服务机构非正常处置程序和应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其检测、控制和预警作用。

　　建立健全防尘系统。煤矿井上井下转载点及集中产生煤尘的地方必须安装防尘罩、喷雾装置或除尘器；在运输系统个转载点应安装声、广、触、磁等自动控制喷雾降尘装置；采煤工作面回风巷应安设自动风流净化水幕、捕尘网等降尘装置；液压支架移架和放煤同步喷雾除尘；掘进工作面应使用湿式除尘风机、湿式除尘器、袋式除尘器以及配套的抽出式伸缩风筒、附壁风筒等除尘。

　　健全防灭火系统。及时鉴定矿井开采范围内所有煤层的自然倾向性，当开采容易自燃和自燃煤层时，必须编制相应的防灭火设计，采取综合防灭火措施，防止自然发火。开采容易自燃发火煤层，要选用先进、使用的防灭火技术，采取灌浆、注氮、注凝胶、喷洒阻化剂等综合防灭火措施，健全完善防灭火系统。公司开采自然发火危险的煤层必须装备束管检测系统，并实现自然发火早期预测预报。

　　健全防排水系统。矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井能够正常排水。健全完善自动排水系统，主排水泵及其附属的抽真空系统与管道电动阀门等装置采用PLC自动控制，由PLC检测水位、压力及有关信号，自动完成各泵组运行。如水害严重的在井底车场周围设置放水阀门或安装配备能够抵御灾害水量的潜水泵排水系统，配备先进的探放水设备。

　　健全安全防护体系。矿井应当建设完善的安全防护体系，重点建设井下避难硐室、可移动救生舱等避难设施，提高事故防御能力，最大限度减少事故伤亡和损失。

　　（四）创建本质安全作业环境。

　　加大瓦斯治理。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，加强生产全过程的瓦斯管理，根据矿井实际情况，科学确定管理方式。

　　加大水害治理。坚持“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采，不探不掘，不探不采”，加大对三维勘探、瞬变电磁、超前物探、钻探等先进探测技术的应用，查明整合矿区、矿井和采区水文地质情况，定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窖情况，逐矿编制《矿井综合水文地质图》、《水害调查报告》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，构建透明的地质保障平台，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，针对性提出预防和处理水害的措施。认真落实《煤矿防治水规定》，严格执行“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。建立完善特殊地质条件和老孔水、奥灰水防治体系，公司受奥灰水影响，要逐步建立完善奥灰水检测系统。

　　加强井下职业危害防治。井下有害气体、粉尘、温度、噪声等指标要符合《煤矿安全规程》规定；定期对公司井下环境进行检查，制定煤矿职业危害防治的措施，减少职业危害。加强煤矿职业病防治管理和劳动保护工作。公司建设工程项目的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，从源头控制职业危害。公司要积极依靠科技进步，应用有利于职业危害防治和保护公司职工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品，坚决限制和逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料、产品。

　　提高防范自然灾害引发事故的能力。每年对容易引发事故灾难的隐患点进行详细排查摸底，摸清类似场所和隐患点的数量、危害的等级，并登记造册。定期对周边地理环境、水文地质条件等引发事故的因素进行勘察和安全评估，制定公司预报、预警、预防以及应急救援等方面的工作预案，杜绝和减少由于自然灾害引发的事故。

　　（五）强化本质安全管理。

　　健全完善公司安全管理运行机制。改革公司安全管理体制，创新安全管理流程，建立完善与市政府（煤炭局）、乡镇政府（煤办）、主体企业（煤炭企业）、煤炭企业工会（员工）协调一直的安全管理机制。在所有煤矿设立安全职工会中心，精心选拔管理人员，完善管理团队。增加煤矿安全人员的数量，提高安全管理人员地地位和待遇，扩大安全管理人员的职权，建立以安全为中心的公司安全管理新体制，为创建本质安全型矿井提供体制保障。

　　建立安全风险预控管理体系。制定安全风险管理战略，创建安全风险管理环境，创建安全风险管理流程，创建安全风险管理设施。在煤矿中推行风险预控管理，从各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备等方面，对组织管理、风险预控管理、作业环节管理、安全环节管理、辅助环节管理等方面建立和完善风险管理（危险源辨识、风险评估、风险控制）体系，建立风险预控信息化管理系统。

　　强化公司基础管理。加强安全管理，形成健全的安全生产责任体系；加强技术管理，建立以技术负责人为首的技术管理体系；加强现场管理，建立健全现场安全管理制度，落实煤矿领导、安全管理人员和班组长现场带班制度。制定正规循环作业制度，确保生产活动的正规有序科学合理；制定设备设施的正规循环检修维护更换淘汰制度，确保设备实施按计划循环维修维护更换淘汰；制定完善的开工竣工验收制度，确保不符合安全条件的工程不能开工，不能投入使用。

　　加大隐患排查的治理力度。建立健全公司隐患自查自改制度，对公司的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查。对重大隐患，严格按照治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求，限期整改到位。建立隐患排查治理长效机制，落实公司、区队、班组三级隐患排查治理责任制；定期组织有关专家队伍，对全市所有煤矿进行全面“会诊”，加大隐患排查治理整改。制定事故、隐患、三违分析制度，对出现的事故、重大三违、重大和重复出现的隐患，坚持从标准、管理制度、操作、措施、设计、材质、装配、构建等方面综合分析其发生的深层次原因，避免类似情况再次发生。

　　深化安全质量标准化工作。全面开展安全质量标准化达标工作，组织对采、掘、机、运、通各个系统环节进行检查验收，确保各系统以及设备、设施的安全质量标准化全面、动态达标。公司坚持定期检查和随机抽查相结合，建立公司安全质量标准化检查验收制度，实行安全质量目标管理，推行安全质量结构工资制，建立安全质量标准化工作长效机制。

　　加强科技兴安。鼓励依托现代科技，积极采用新技术、新装备来解决公司生产中遇到的新问题。公司要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关，解决生产中的难题。

　　（六）提高本质安全应急救援能力。

　　加强应急救援队伍建设。为减少事故损失，公司要组建一支综合性、多功能的安全生产应急救援队伍；必须建立独立的或兼职的矿山救护队伍，并与区域矿山救护队签订救护协议。

　　加强应急救援平台建设。公司要努力构建具备辅助决策、协调指挥、视频会议和总结评估等功能的煤矿应急救援平台，提高应对事故灾难的能力。

　　落实应急救援装备。配备完善应有的应急救援物资和装备，建立公司应急物资储备数据库，制定落实调配方案，抓好应急物资储备，提升应急救援队伍技术装备水平。

　　建立健全安全生产应急救援预案。公司要加强应急预案的制定、修订、评估、论证、发布、备案、培训、演练和监督管理工作，提高应急预案报备质量；建立应急预案数据库，实现应急预案的及时更新与动态管理。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导，明确分工。

　　公司要成立创建工作领导组，明确分工，落实责任，编制创建本质安全型煤矿的工作方案，将各项工作任务按年度分解落实到各企业、各环节、各岗位。

　　公司要根据市局的实施方案，具体细化本煤矿创建本质安全型煤矿工作方案，制定详细计划，落实经费来源，编制设备升级改造计划等，积极开展创建工作。

　　（二）加强宣传，树立典型。

　　加大煤矿本质安全理念和先进经验做法的宣传力度，运用各种方式、方法和途径，进行宣传普及，在全市营造创建本质安全型煤矿的良好氛围。采取召开经验交流会等形式，以点带面，共同推进本质安全型煤矿创建工作。

　　（三）政策引导，加大投入。

　　公司要分层次设立本质安全型煤矿建设专项经费，制定出台鼓励本质安全型煤矿建设投入的政策措施，支持引导所属煤炭企业开展本质安全型煤矿创建工作。

　　公司要专列本质安全型煤矿建设经费，足额提取安全费，吨煤安全费用不得少于50元，并专款专用，保障创建本质安全型煤矿投入。

　　（四）激励约束，强化问责。

　　对在创建工作中成绩突出的单位和个人，视情况予以晋级、嘉奖、记功等奖励。

　　加大问责力度，对不能按规定完成任务的单位予以通报批评，责令补欠并追究有关人员的责任。

　　（五）加强监督、严格考核。

　　建立创建本质安全型矿井考核机制，公司将组成创建本质安全型矿井督导组，采取专项督查和综合督查、定期检查、突击检查、定期通报和公开曝光相结合的方法，对创建工作进行跟踪督导，实行“一周一检查、一月一汇总、一季一通报、半年一考核、一年一总结”，推动全公司本质安全型矿井创建工作有序进行。

安全方案篇3

　　1 概念与内容

　　施工方案是施工组织文件的内容之一，通常可以理解为施工方法、施工工艺、施工顺序、施工流程等其相应措施的总体。专项施工方案是在施工组织设计的基础上，以其中的重点或难点工程为编制对象，另行编制的子项施工组织。安全专项施工方案（简称“专项方案”），是在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。内容包括施工组织的部分内容，但重点是安全措施、风险辨识与应急预案。

　　2 区别与联系

　　施工方案、专项施工方案、安全专项施工方案是完全不同的文件，其编制与使用存在较大区别，不可将其混淆，其区别与联系列举见如表1。

　　施工方案是施工组织设计的核心内容，专项施工方案就是将其中的重点难点部分进一步细化，而安全专项施工方案按《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定内容进行细化，除表1 中所列比较内容外，安全专项施工方案还的许多独特的特点，主要体现在如下几方面。

　　2.1 使用目的不同

　　施工方案是施工组织的的内容之一，施工组织具有战略部署和战术安排的双重作用。目的是针对整个拟建工程进行时间、空间和资源组织，从整体或宏观上协调与统筹［1］。

　　专项施工方案的目的是对重难点工程进行分解与剖析，协调安排，使相关工程顺利实施。

　　安全专项施工方案的目的是对拟建工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程加强安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全。

　　2.2 编制范围不同

　　施工方案根据涉及编制对象的方方面面，具体根据拟建工程情况而定；专项施工方案则对选取其中的重点和难点工程另行编制单独的施工组，其编制范围由编制单位自行决定，是否进行论证也可由施工单位自行决定，也可由业主或监理根据情况指定。

　　安全专项施工方案的编制范围是由业主或《危险性较大分部分项工程管理办法》规定。分为2个层次：① 危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，但不强求评审，其范围包括：基坑支护、降水工程，土方开挖工程，模板工程及支撑体系，起重吊装及安装拆卸工程，脚手架工程，拆除、爆破工程，建筑幕墙安装工程，钢结构、网架和索膜结构安装工程，人工挖扩孔桩、地下暗挖及顶管作业，水下作业、预应力工程等。

　　在实际工作中有时业主或监理认为存在较大危险的，也需要编制专项方案。② 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程：需要编写专项方案，且必须进行评审论证，其范围包括与前者类似，但规模更多大一些，风险更高，涉及面更广［1］。

　　2.3 编制深度不同

　　施工组织中施工方案的编制深度根据施工组织设计的级别不同而不同，而专项方案则只是针对具体的分部分项工程编制。技术专项方案偏重于技术，安全方面更多注重相关措施。对于安全不同确定的分部分项工程还需要进行理论检算或数值模拟分析，并附具计算书和安全验算结果，并对风险源进行分析，提出相应的应急预案等［2］。

　　2.4 原则要求不同

　　施工组织中施工方案的编制原则根据施工组织设计的编制单位或编制阶段不同而存在差异，其侧重点与施工组织的目的相联系，主要是从实际出发，积极而可靠的采用新技术、新工艺，满足工期要求、控制工程成本、确保质量与安全。

　　而专项方案的主要作用是在既定的施工方案前提下，为保证工程安全实施而编制的以防范和预防措施为主的方案，要求突出安全性、可行性和及时性。

　　1）安全性：根据具体工程特点、现场环境，确定拟定与方法的安全性，并由此配备资源条件。

　　2）可行性：针对实际条件和资源，采取切实可行的措施和方法，确保可操作性。

　　3）及时性：根据工程实际进展情况，适时编制，确保实施。

　　2.5 审查程序不同

　　施工组织设计编制完毕后，由项目经理组织项目技术，施工、质检，安全负责人自审，签属意见后上报企业主管公司，由公司组织相关职能部门进行全面审核并签字，再由项目部报监理单位专业监理工程师审核，总监理工程师审定签字后生效，一经审定，必须严格按方案运行，不可随意改变。

　　而专项施工方案除在完成上述审查程序的基础上，还需组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查，专家组应挑选具有高级技术职称或具有丰富安全管理经验和专业技能且专业对口的人员组成，施工企业相关部门负责人及建设单位、监理单位、勘察设计单位项目技术负责人及相关人员参加论证会。专家组对专项施工方案的内容完整性、检算资料依据的合法性、时效性，计算结果正确性等进行评审，评审意见作为方案附件存档。施工企业按评审意见对专项方案进行修改完善签字后实施；专家组认为要做重大修改的需要重新论证［3，6-7］。

　　3 专项方案的内容安排

　　专项方案的内容安排与施工组织设计相仿，但侧重于风险源分析、风险防范措施与应急预案，主要由以下方面组成。

　　1）文字叙述：该部分的作用是对工程情况和方案部署进行描述与介绍，包括：① 常规内容：说明方案编制目的、依据，介绍工程概况，对施工安排与部署进行交待，如施工准备、组织机构、施工顺序、进度计划、资源计划等，对施工工艺与方法进行描述，并提出相关措施（质量与安全、文明施工、环境保护、季节性施工）等［4-5］。② 核心内容：施工方法、施工步骤、工艺流程、安全保证措施等。③ 特别内容：风险分析、风险对策、应急预案、救援措施、保障体系、资源配置等。

　　2）相关表格：主要是对文字叙述的简化与综合，通常有主要材料计划表、机械设备表、施工进度计划表、安全环境因素辨识表、试验计划表等。

　　3）相关附图：包括主要平面、剖面和节点或组装详图，工艺流程图等。

　　4）计算书：对方案中存在安全风险的结构进行安全性能验算或计算，保证技术措施既经济又安全。对相关结构进行检算时，严格按标准选择方案、确定参数、明确构造，并附以简图，必要时还需运用软件进行数值模拟分析。计算书要有计算结论，提出注意事项和建议。

　　4 编写技巧

　　专项方案内容多而杂、涉及面广，范围窄而细，编写方案时往往不知如何下手，或详略不当、或不知所云，或与施工组织无异，需要掌握一定的技巧，并注意内容齐全、详略得当、行文简洁流畅。

　　4.1 编写准备

　　编写前结合现场实际，精选施工方法并进行必要的试验验证。选择施工方法应“深入、具体、现实、可行”，拟定多个方案进行比较，同时注意将传统施工工艺和“四新成果”相结合。同时注意沟通，除应征得建设单位、设计单位和监理单位同意外，还应征得相关领域主管部门的认可。另外，方案中凡采用了新技术、新材时，由于对材料性能、工艺参数、施工方法掌握不到位，需要进行必要的试验验证或借鉴相关行业的标准。

　　4.2 编写策略

　　1）工程概况：目的是介绍施工程项目的基本情况，但不同的分部分项工程级别编写侧重点不同，编写时根据读者对象的不同掌握其编写深度，不可将设计文件的介绍直接进行复制了事。专项方案的读者对象除工程直接参与相关人员外，还包括业主领导，政府监管人员，评审专家等，对工程有关的各个方面均需要交待，如参建相关单位、工程地点及周边情况、地质水文情况、设计情况、开竣工日期等。同时涉及方案制定依据的相关情况也须介绍，如工程特点、重点难点、风险点等，必要时配以相关图表。

　　2）编制依据：目的是让读者了解此专项方案是如何编制出来的，因而要求将与专项施工方案紧密相关内容全部列出，包括施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。但切忌将没有用到的或已过时的“依据”进行罗列，造成方案结论不可靠甚至错误。

　　3）施工部署：此部分是对相关工程全局性的统筹规划或总体安排，不同的项目或不同的级别，其内容和侧重点略有差别，重点体现“安排”与“组织”，对时间与空间的利用等方面逐一交待。如施工顺序、施工方法、任务划分、组织安排、进度计划、资源配置等。与施工组织设计相比，内容更深入、具体，根据现场条件，强调可行性和可操作性。

　　4）施工方法：以专项方案具体工程为对象，以工艺为核心，根据现场的实际情况，在施工部署的基础上，对具体施工方法进行优化与细化，力求时间与空间相结合，施工技术与现场管理相结合。

　　5）施工工艺：是工程本身结构存在的必须遵循的先后次序，是经过多年的施工实践而得到的客观规律。主要包括工艺流程、操作要点和质量标准。专项方案编写时除对相关工程施工工艺描述清楚外，还需要明确材料要求、作业条件、技术指标等，并附以必要的图表。

　　6）监控及应急预案：专项方案要求对施工中可能出现的突发事件事先提出应急管理、指挥、救援计划等。是建立在对施工环境危险源的分析、识别上；可利用管理技术5M1E的方法进行分析和判断，5M1E即人（Man），机器（Machine），材料（Material），方法（Means），措施、测量（Measure），环境、外界（Environment），简称人、机、料、法、测、环。通过危险源的'辨识与分析，指出危险源的部位和种类、可能出现的危害及产生的后果，风险规避与预防措施及救援方案。

　　7）技术组织措施：方案要点主要通过对施工措施的介绍反映施工设计的结果，确保方案正常实施提出的相应对策与安排，尤其是对重点难点部位的具体施工措施，是安全专项方案的重点。

　　8）计算书：专项方案涉及的分部分项目工程能否确保安全，必须通过检算确定，只有计算结果在规范允许的范围之内，方案实施才能确保安全。计算书要求内容完整、规范引用与计算正确，同时相应的计算内容处配相关计算简图，说明计算原理、算法和程序，并考虑相应安全系数。当遇到复杂的空间结构，进行内力和位移计算时，还必须进行计算模型的简化，引入不同程度的计算假定。简化的程度视所用的计算工具按必要和合理的原则决定。计算完成后应给出是否可行的结论以及改进建议、注意事项等。

　　9）管理体系与措施：各种措施的落实、应急预案的启动均需通过相关保障体系完成与实现，因此，专项方案中需要有完整的安全管理和应急预案体系，内容包括：质量保证体系与措施、安全保证体系与措施、文明施工及环境保护体系与措施、应急领导小组及职责、应急指挥机构、应急响应程序、快速反应应急措施等。并从内控要求、启动程序和针对性管理方面有较详尽的交待。

　　10）应急资源配置：应急资源包括人、财、物、信息、技术诸多方面，应急救援资源调度问题的实质即确定各应急救援点是否参与救援以及参与救援的具体时间和能力。专项方案中应针对风险源分析，配备足够的应急资源，确保工程施工安全和应急响应启动的可能性，使相应的目标最优化。

　　5 注意事项

　　1）行文语气确定：专项方案是实施性方案，直接针对作业层，行文语气需要肯定，文字用词规范，语言表述标准。避免使用“应”、“宜”等字样，必要时可以采用指令性语气。

　　2）内容详略合理：技术方案和施工工艺是施工方案的核心，应是方案的主体部分，需占40％以上份量。

　　3）概念逻辑清晰：方案层次清晰，突出重点、简明扼要，标题宜在15字以内，名词术语全文统一，尽可能按国家标准、行业标准表述，标题编号层次分明。

　　4）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。

　　5）图表设计合理、清晰，图表均编列编号与名称，格式全文统一。

　　6）用文件或标准的有关内容替代方案相关内容时，注明该内容在文件或标准中的位置。

　　7）计算以规范为标准，计算公式、单位等要准确、简洁，思路清晰。

　　8）施工组织中相关内容如进度安排、资源配置、总体施工方案、总体平纵面情况也应进行简要描述，使专项方案自成一体。

　　6 结语

　　专项方案是指导一个专项工程施工过程的指令性技术管理文件，编制时以方案为核心、以工艺为中心，以安全为保证。针对具体的分部分项工程，根据施工现场实际情况，掌握编制策略与技巧，通过符合实际情况的策划准备，细致准确的计算验证，严谨的审查把关，完整的审批程序，使安全专项施工方案的编写达到一个新的高度。