防汛抢险救灾应急预案（精选17篇）

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防汛抢险救灾应急预案（精选17篇）

　　在现实的学习、工作、生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，通常会被要求事先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编精心整理的防汛抢险救灾应急预案，欢迎阅读与收藏。

防汛抢险救灾应急预案（精选17篇）

　　防汛抢险救灾应急预案 1

　　一、背景和目的

　　自然灾害是不可避免的，洪涝灾害是其中之一，其给人们的生命、财产和社会带来威胁和损失。为了有效地抵御洪涝灾害，保护人民生命财产和社会稳定，必须建立完善的'防汛抢险救灾应急预案。

　　二、范围和内容

　　1、适用范围

　　适用于各级政府机关、企事业单位、民间组织和社会公众，以及其他可能参与洪涝灾害防治工作的部门和个人。

　　2、主要内容

　　主要包括以下内容：

　　（1）预案制定的依据和目的；

　　（2）预案的组织管理；

　　（3）预案的应急响应程序；

　　（4）预案的具体应急措施；

　　（5）预案的应急物资保障；

　　（6）预案的应急演练和考核；

　　（7）预案的修订和完善。

　　三、实施步骤和要求

　　1、实施步骤

　　（1）制定防汛抢险救灾应急预案，并定期修订和完善；

　　（2）建立防汛抢险救灾应急组织体系；

　　（3）加强信息收集和监测，及时发布预警信息；

　　（4）制定应急预案，并有效组织应急响应；

　　（5）加强应急物资的储备和保障；

　　（6）组织应急演练和考核，提高应急响应能力；

　　（7）总结经验，完善预案。

　　2、要求

　　（1）防汛抢险救灾应急预案要以科学、严谨、实用、可操作为原则；

　　（2）应急组织体系要合理、完善，各职能部门要协调配合；

　　（3）预警和应急响应要及时、准确、有效；

　　（4）应急物资储备和保障要充足、合理；

　　（5）加强应急演练和考核，提高应急响应能力；

　　（6）总结经验，完善预案。

　　四、落实机制和责任

　　1、落实机制

　　（1）建立防汛抢险救灾的责任制度；

　　（2）落实应急预案的机构、人员、物资保障和资金保障；

　　（3）定期进行演练和考核，总结经验。

　　2、责任

　　（1）政府和职能部门要负责组织预案的制定、修订和完善，并落实应急保障；

　　（2）企事业单位要建立应急预案，并加强应急物资储备和保障；

　　（3）民间组织和社会公众要积极参与应急工作，并配合政府和职能部门的工作。

　　五、总结

　　防汛抢险救灾应急预案是抵御洪涝灾害、保护人民生命财产和社会稳定的关键。各级政府机关、企事业单位、民间组织和社会公众，以及其他可能参与洪涝灾害防治工作的部门和个人，应严格按照预案执行，加强应急管理，提高应急响应能力。

　　防汛抢险救灾应急预案 2

　　是针对可能发生的洪水、暴雨等自然灾害，编制的应急预案，主要包括以下内容：

　　一、预警和应急响应机制：建立完善的预警机制和应急响应机制，负责及时发布预警信息和启动应急响应。

　　二、组织机构及责任分工：明确各级组织机构及其职责和责任分工，确保指挥协调及时、有序、高效。

　　三、人员管理和应急物资准备：组织有序疏散人员、转移群众，妥善安置受灾人群。同时统筹做好防汛物资、抢险设备、应急救援队伍等方面的准备。

　　四、安全措施和应急处置流程：制定科学合理的安全措施和应急处置流程，严格实施现场指挥、救援、安置等各种措施，确保安全无事故。

　　五、宣传和教育工作：加强宣传和教育工作，提高公众的.安全意识和应急能力，以增强社会对防灾抗灾工作的支持力度。

　　六、评估与改进：对实际应急情况进行全面评估，不断完善预案，提高救援效率和能力。

　　防汛抢险救灾应急预案篇是一项重要的公共安全工作，需要政府和社会各界共同努力，才能确保人民群众的生命财产安全。

　　防汛抢险救灾应急预案 3

　　一、应急响应等级

　　暴雨洪水、山洪、滑坡等自然灾害发生后，根据灾情等级，及时启动应急响应体系，取得最好的预警效果并展开抢险救援工作。本预案中应急响应等级共分四级：

　　一、Ⅲ级应急响应：灾情较轻微，可采取常规应对措施。

　　二、Ⅱ级应急响应：城市核心区、特定区域、农村地区受灾面积较大，严重影响群众生产生活。

　　三、Ⅰ级应急响应：城市重点区域和重要基础设施、重要产业工程受灾面积较大，社会生产、生活严重受阻。

　　四、特级应急响应：全市面临着重大灾害性天气、自然灾害等突发事件。

　　二、预案领导体系

　　本预案实行分级管理，由市政府成立防汛抢险救灾指挥部和县（区）政府成立防汛抢险救灾应急指挥部，实行统一指挥、协调配合。防汛抢险救灾指挥部、防汛抢险救灾应急指挥部由政府领导牵头，成员由相关职能部门负责人组成。根据灾害情况，建立各级领导包括指挥部、应急调度中心等工作机构。

　　三、应急机制

　　1、预警机制：建立规范、科学、完善的地质灾害预警机制，全面实现灾害预警向基层和群众的全覆盖。建立联防联控机制，各防汛、抢险、救援部门要密切配合，共同做好灾害预警，做好预案的调度和落实。

　　2、快速响应机制：通过制定省、市、县三级响应机制和为各相关部门划分的不同责任区、区域区分的应急队伍，可以提供必要的人力和资源支持，从而快速响应灾情的发生，减轻灾害造成的损失。

　　3、应急联动机制：实行与公共安全、民政、卫生、物资管理、交通等工作部门之间的应急联动机制，加强信息共享和应急措施的协调配合。在应急抢险工作中要注重群众的整体利益，切实保障群众的安全和生命健康。

　　4、应急救援机制：当灾害发生时，应急救援队伍必须迅速到达事故现场，展开抢险救援活动，同时落实健全的现场保障和后勤保障措施，既保证抢险救援力度，又保障抢险救援人员的`生命和安全。

　　四、防汛抢险救援工作流程

　　1、灾情调查：在发生自然灾害时，相关工作机构应第一时间执行应急响应体系并展开灾情调查工作，采取现场勘察、调查和谐信息等方式，掌握灾情的实际情况和灾害的范围，开展科学、有效的抢险救援工作，安排救援队伍迅速到达事故现场。

　　2、信息汇报：在发现灾情时，对灾情实行12小时内必须上报的准则，加快信息的公开和传播，充分发挥灾害预警作用，确保群众的安全和生命健康。同时在灾情发生后，发动志愿者和义务服务力量，加强火线动员，组织群众参与抢险救援工作。

　　3、应急救援：应急救援工作是灾害发生后的重要措施。有了科学的现场指挥和应急救援预案，能够帮助救援队伍有效抑制灾害的蔓延势头，及时展开抢险救援活动，确保灾区和群众的安全和生命健康。

　　4、物资保障：物资保障是抢险救灾的重要保障措施。有了充分的物资保障，可以满足救援队伍迅速到达事故现场的需要，同时也能有效保障群众的生产和生活。物资保障包括救援和生活保障两部分，每个部分都有不同的保障方案。

　　五、预案奖励

　　1、在应急工作中表现突出，对防汛抢险、救援工作做出卓越贡献的工作单位和个人，可以给予一定的和嘉奖和资助等奖励。

　　2、在防汛抢险、救援工作中取得实质成果，具有显著的群众效益，对现场救援情况做出了特殊贡献的救援人员，可以给予一定的荣誉、称号、奖金和资助等奖励。

　　3、在防汛抢险、救援工作中表现出卓越的作用和表现的单位和个人，可以给予一定的荣誉称号、福利待遇和资助等奖励。

　　防汛抢险救灾应急预案 4

　　1、灾前准备工作：

　　a、灾前应由有关部门组织开展有关防汛、抢险、救灾的宣传和教育活动，加强抗洪、抗旱、抗台风、抗地震、抗雪灾等灾害预防和应急工作。

　　b、发布灾害预警信息，提前采取措施做好临时避难场所的准备工作，为避难人员提供安全、干净、卫生的生活条件。

　　c、准备各类急救药品、食品、饮用水、应急灯具、野外通讯设备、发电机等物资设备，提前储备，确保在灾害发生时能立即启用。

　　2、灾中应急救援：

　　a、灾害发生后立即启动应急预案，及时组织开展应急救援工作。

　　b、第一时间调度力量、物资、设备，对受灾区域进行救援和应急抢险，及时组织转移避险人员，保护人民生命财产安全。

　　c、建立应急指挥体系，明确各级领导、部门和专业队伍的职责分工，明确应急物资、设备的.储备和使用情况，统一调度。

　　3、灾后恢复工作：

　　a、灾后需要对受灾区域进行紧急修复和恢复工作，重建基础设施和重要生产设施，加强灾后卫生、环境保护等相关工作。

　　b、加快特大自然灾害重建进度，修复和重建受灾地区易受灾点，预防灾害再次发生。

　　c、积极调动社会各方力量参与灾害恢复工作，实现快速的社会恢复。

　　防汛抢险救灾应急预案 5

　　一、灾害背景和应急预案的制定背景

　　自然灾害是一种经常发生的事件，在强劲的风暴、洪水、水灾、台风、地震等自然灾害中，恢复影响是困难的，因为自然灾害不受人的控制，人们往往没有时间或无法准备，因此，制定防汛抢险救灾应急预案篇非常必要。

　　二、应急预案的制定目的

　　1、增强安全救援能力，保障群众生命、财产和社会安全；

　　2、根据灾情紧急性，构建科学有效的应急措施和救灾体系；

　　3、加强应急预警机制，展开前期防治工作，降低灾害损失。

　　三、应急组织结构和职责

　　1、领导者：负责应急预案的`主要实施责任、决策和协调；

　　2、营救组：提供救援现场的信息和数据，展开侦查、救援、展开救援计划和统筹救援力量；

　　3、物资组：为现场救援和灾后重建的资金和物资提供支持，组织疏散人员；

　　4、指挥组：协调和指挥救援力量，获取现场信息，发布并实施战斗计划；

　　5、监测和预警组：负责监测、收集并解析灾情数据，提供预警和预测信息。

　　四、应急机构

　　根据灾情的紧迫程度，防汛抢险救灾应急预案篇通常包括市级应急机构、区县应急机构和社区应急机构，每个机构都有特定的职责和责任。应急机构包括：

　　1、消防局：负责救援、灭火、疏散；

　　2、气象局：负责天气预报和暴雨、洪水、风暴的提醒；

　　3、水利局：负责维护、管辖和提供紧急救援；

　　4、安全监管局：负责安全检查、安全救援和应急通知；

　　5、医疗救护机构：负责提供应急医疗服务；

　　6、电力局：负责急救和维修电力设施。

　　五、应急措施和应对方法

　　1、早期防范：在天气预报中加强信息发布，预采取必要措施；

　　2、市政基础设施保障：提高堤坝和河堤的高度限制，加强桥梁和公路、铁路安全；

　　3、人员转移及伤病处置：对可能发生的人员伤亡，第一时间进行处置和救治；

　　4、统筹协调：对于各机构、部门的行动进行统一协调，以达到灾后救援效果最大化。

　　六、应急特别注意事项

　　1、天气预报必须及时发布，全面和准确；

　　2、必须加强河堤和堤坝的巡查，在出现裂缝或决堤时及时采取有效措施；

　　3、明确人员伤亡的优先顺序，为可能的紧急情况提供医疗援助。

　　七、应急预案的实施和评估

　　1、对防汛抢险救灾应急预案篇进行模拟演习，检验实施结果是否符合预期要求；

　　2、加强应急机构的培训，提高应急处理及救援能力。

　　八、结论

　　防汛抢险救灾应急预案篇是形成一种紧急处理机制，以人民生命财产为中心，力求在发生自然灾害时应对灾情、协调、配合、统计计划，减轻灾后损失。因此，应将防汛抢险救灾应急预案篇作为一项重要任务。应急预案的实施必须未雨绸缪、因地制宜、权责分明，以达到预期的应急效果。

　　防汛抢险救灾应急预案 6

　　5月25日至28日，县督查办、县水利局、国土局组成联合督查组，按照《防汛专项督查工作方案》的要求，分四组对全县23个乡镇及现代产业园区防汛备汛工作开展情况进行了专项督查。本次督查采取听取汇报、查阅资料、查看现场、试运行设备等相结合的方式进行。现将督查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次督查采取每个乡镇（现代产业园区）随机抽查两个村（社区），实地查看中型、小（1）型水库，抽查两个小（2）型水库、水电站，两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看，各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议，传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神，对防汛工作进行了总体安排部署，组织机构已全部调整充实到位，防汛分工责任制明确，已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员，重要部位及关键隐患点排查、转移户，乡镇、村已登记造册，明白卡也已基本填发到户，山洪灾害防御预案进行了修订，均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练，储备了一定的防汛物资，但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题，离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。

　　从抽查情况看，防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有：白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区；工作开展相对较差的乡镇有：天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。

　　二、存在问题

　　1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将d类危房户、五保散户全部纳入包保范围，普遍存在只对河道边的险户进行包保，住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人，但未登记上报，重点人群排查不彻底，全村四千余人仅上报2户重点户；全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保；古碑镇宋河村联湾组2户危房，排查表未登记，未列入包保对象；槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户，排查开展不到位；天堂寨镇渔潭村d类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式；吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。

　　2、责任落实不到位。督查时发现部分乡镇、村责任人对职责不清，防汛工作停留在材料上，未落实在具体责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及具体联系人，水电站值班人员未掌握防汛预案具体内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员，1人空号、3人无法接通、1人不知道具体职责，还有1人已死亡未调整；燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不准确，1个手机号码为10位，入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系，也没有发放明白卡，连坪地灾点镇责任人不清楚隐患点威胁户数及监测责任人，警示牌丢失；全军乡三里井水电站无人值班，龙井河水电站承包人及值班人不清楚防汛预案具体内容，没有防汛预案文本及值班巡查记录；电话抽查天堂寨镇抢险队员石某，不清楚自己是抢险队员；果子园乡南河水库管理人员不在岗；电话抽查吴家店镇2名抢险队员，均不知具体职责；古碑镇未填写发放明白卡；麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛安全责任状。

　　3、应急预案不具体。村级防汛预案编制不够具体，预案过于简单，不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的具体位置、路线不清楚等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是20xx年的，未进行修改完善；铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一致现象较多，抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾害应急行动计划；张冲乡黄畈村预案较简单，无实质性内容，仅有抢险队员名单；燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式；长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾害应急预案和行动计划。

　　4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实，没有日常巡查记录；汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录；梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。

　　5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象，沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场，跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处，严重阻碍河道行洪通畅，并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内，长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复；全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁，另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复；槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障，万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患，万冲村部边集中安置点高切坡建房，存在地质灾害隐患；天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除；油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除；燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土；南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除；双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除；沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除；沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂，廊檐横梁断裂，用木头支撑，安全隐患大。

　　6、物资储备不充实。从督查情况看，乡镇、村防汛物资储备普遍不足，有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资，有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单；汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有20xx条编织袋，实际无编织袋库存；天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条；果子园乡南河水库未储备防汛物资；花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。

　　三、督查建议

　　1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求，对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库（水电站）上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查，对排查出来的工程隐患，要千方百计进行应急处理，一时难以处理到位的，要制定应急度汛方案，落实抢险人员、物资、机械，加强巡查防守，确保不出问题。对排查出来的'的险户，要分村进行登记造册，落实包保人员，注明险户类型、家庭人口、户主（家庭成员、邻居）、包保责任人联系方式等，确保不漏一户、不少一人。

　　2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人，明确职责任务，落实水库、水电站大坝值班巡查人员，规范大坝值班巡查记录，附值班巡查图片资料，定期不定期督查抽查，确保降雨期间大坝有人值班巡查，严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制，包保责任人要与包保对象面对面对接，逐户张贴明白卡，降雨期间，要到岗到位，开展巡查值守、应急处置，及时转移危险区域群众，避免人员伤亡事件发生。

　　3、进一步修订完善预案。要在全面排查的基础上，修订完善水库（水电站）防汛预案和乡镇、村山洪地质灾害防御预案。水库（水电站）防汛预案重点落实大坝值班巡查、调度运用计划、队伍物资、险情报告、预警信号发送等内容，水库、水电站要加强同下游村、组、单位的沟通联系，一旦大坝出现险情，能够第一时间预警、第一时间通知下游危险区域人员转移。山洪灾害防御预案重点要附转移人员花名册，逐户落实包保人员，明确双方联系号码、转移预警方式、转移路线、安置地点，比如谁来负责预警、谁来负责转移、转移到哪去、怎么转移、转移后怎么安置等问题，都要讲清楚、弄明白，责任到人。

　　4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要，足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资，河道堤防、水库较多的乡镇，编织袋应不少于2万条，一般乡镇应不少于1万条，同时落实好砂石料场或取土地点，切实做到“宁可备而不用，不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆，登记造册，注明联系方式，加强联系，确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。

　　5、进一步强化应急值守。各乡镇、现代产业园区和县防指成员单位要坚持汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注天气变化，及时了解掌握雨情、汛情、灾情，积极做好应急处置工作。强降雨期间，各乡镇要有一名主要负责同志坐镇指挥，各类防汛责任人和包保责任人要按照分工迅即到岗到位，加强巡查值守，及时转移危险区域群众，确保防汛抗灾工作有序有力推进。乡镇、村要进一步落实防汛抢险应急队伍，建立花名册，明确队员职责任务、通讯联络方式，开展应急抢险实战演练，提高队伍应急处置能力。

　　6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查，要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况，确保防汛各项措施落到实处，确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节，立即进行整改落实，尽快消除隐患，确保安全度汛，确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后，于6月15日前报送县督查办和县防汛办。

　　防汛抢险救灾应急预案 7

　　一、防汛灾情报告规定

　　1、凡发生防汛灾情的学校必须在第一时间报告片区学校、片区学校报告中心学校，再由中心学校报告区教育局、乡人民政府。并在40分钟内再以书面报告的形式将汛情时间、地点、伤亡损失、事故经过、抢险救灾等情况报中心学校，再由中心学校按规定逐级上报。

　　2、一旦收到事故报告，各应急救援工作组必须迅速赶到事故现场，疏散、抢救人员、转移财产和物资，把伤亡和损失减少到最小限度。

　　二、组织机构和工作职责

　　（一）为切实加强防汛抢险救灾工作的组织领导，决定建立“xx乡中心学校防汛抢险救灾领导组”。

　　组长：中心学校校长

　　副组长：中心学校副校长

　　成员：中心学校各处室负责人、片区校、初中、中心园校（园）长

　　工作职责：负责指挥重特大事故的抢险救援工作，决定救援工作中的重大问题的决策和处理，负责对上级请示汇报抢险救援工作开展情况。

　　（二）领导组下设办公室、现场指挥组、抢险救护组、事故调查组、后勤保障组。

　　1、抢险救援领导组办公室主任：

　　成员：

　　职责：负责综合协调工作，传达领导组指示，汇总各工作组工作开展情况，拟草有关文字材料，作好正面引导宣传，为领导组决策提供依据。

　　抢险救援办公室，设在中心学校办公室（联系电话：）

　　2、现场指挥组：

　　组长：

　　成员：

　　职责：负责救援现场指挥，综合协调安排各组工作，配合地方党政，处理现场重大问题，及时向领导组请示汇报工作。

　　3、抢险救护组组长：

　　成员：

　　职责：负责事故的抢险救援工作，配合地方党政和学校做好人员疏散、物资转移等。

　　4、事故调查组组长：

　　成员：

　　职责：负责开展事故调查工作。查明事故原因，确定事故性质，划分事故责任，写出事故调查报告。

　　5、后勤保障组组长：

　　成员：

　　职责：负责保护事故现场，维护现场秩序，负责抢险救援工作所需资金、物资、车辆、生活等后勤保障。负责对死、伤者家属的安抚、慰问工作，做好亡、伤者的抚恤及理赔工作。

　　（三）各中小学（园）要根据学校实际情况，建立相应的组织，健全应急机制。各校要建立监测和预警机制，制定详细的师生避险工作预案，预案要明确责任人，并根据学校实际，确定预警方法、避险转移路线、临时安置点，把防御措施落实到每个学校、每个班级、每个学生。一旦发生汛情灾害等紧急情况，及时启动预案，各工作小组立即进入工作状态，有序组织师生安全转移，确保人员安全。

　　三、抢险救援工作原则抢险救援工作原则是：

　　先人后物、先重后轻、及时有效。事故发生地学校按本预案，在现场指挥组的`统一布置下积极配合，有序开展工作。

　　四、严肃纪律

　　1、抢险救援办公室实行24小时值班，值班电话：

　　2、一切行动听指挥，按照领导组的统一安排进行。

　　3、保护好事故现场，维护现场秩序。

　　4、各工作组及时向领导组报告工作开展情况，如发现新情况立即报告领导组。各工作组要保持通讯畅通，随时报告工作进展情况。

　　5、在抢险救援中，领导组要抽调有关人员和调用车辆，任何单位和个人必须服从统一安排。

　　本预案一旦启用，各单位应在领导组的统一领导下，各司其职，各尽其责，通力合作，协同作战，采取有效措施，把伤亡和损失减少到最小限度。

　　防汛抢险救灾应急预案 8

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《xx应急预案》。

　　一、组织机构

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工。

　　组长：xx校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：xx具体指挥、组织学校教师防汛工作。

　　组员：xx指导疏散、转移、安置学生。xx负责学生救护工作。xx做好后勤保障工作。xx具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，xx具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：xx。

　　二、主要职责

　　1、领导小组组长职责：

　　（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　2、领导小组办公室职责：

　　（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的`24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话（xx）要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　防汛抢险救灾应急预案 9

　　为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：

　　组员：

　　领导小组的职责：

　　具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行派查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，以“三个代表”重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

　　二、成立防汛抢险队

　　队长：

　　副队长：

　　组员：

　　三、报警程序

　　1、校园值班室

　　2、学校校长

　　3、学校抗洪领导小组

　　4、具体领导报告上级部门

　　四、防汛抗台工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

　　2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的'防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

　　3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

　　5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校的情况及时向中心、本矿联系汇报。

　　6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

　　防汛抢险救灾应急预案 10

　　一、背景

　　自然灾害是人类面临的严重挑战之一，防汛抢险救灾是重要的社会责任和政府职责。为了有效地应对突发自然灾害，建立防汛抢险救灾应急预案是必不可少的。预案要科学、合理、完整、高效、人性化，能够在灾害发生后迅速启动，有效予以应对，减轻灾害损失，保护人民生命财产安全。

　　二、制定目的

　　1、落实“安全发展、预防为主”的.工作方针，规范应急响应流程，保证应急救援的及时性和有效性；

　　2、全面了解受灾情况，科学、合理、有序地制定救援方案和措施，及时执行；

　　3、明确各部门各单位的应急工作职责，健全防汛责任体系，优化应急资源配置；

　　4、健全防灾减灾机制、提高应急救援水平、降低灾害风险和损失；

　　5、做好社会心理干预和人道主义援助工作，维护社会稳定。

　　三、制定范围

　　本预案适用于全区所有涉水企事业单位、部门，以及灾害发生时参与应急救援的所有机构、人员。

　　四、预案层级

　　本预案实行“现场指挥、属地管理、分级负责”的管理层级。

　　五、预警与信息发布

　　1、气象部门在灾害发生前及时发布预警信息；

　　2、各部门及时向社会发布受灾情况和救援进展报道，避免错误信息的传播；

　　3、发挥新媒体的作用，通过微信、微博等社交平台及时发布信息，提高信息传递的速度和准确性。

　　六、应急响应

　　1、各部门要高度重视防汛工作，按照现有工作程序及时启动应急响应预案；

　　2、各部门要积极响应应急指挥部的指令，严格按照职责分工开展各项救援工作，确保救援工作的整体协调性和高效性；

　　3、各单位要加强应急机制的建设和防汛设施的维修管理工作，做到“预防为主、防灾于未然”。

　　七、应急救援

　　1、根据灾情对各类救援人员进行紧急调配，做好抢险物资的装备和储备工作，确保应急救援人员和抢险物资的及时到位；

　　2、建立应急救援志愿者库，积极发动社会力量参与救援工作；

　　3、对受灾人员进行人道主义援助和灾后心理疏导工作，维护社会稳定。

　　八、隐患排查化解

　　1、各部门要健全防汛隐患排查管理机制，加强防汛设施的维修和整治工作；

　　2、加强自然灾害监测预警和信息发布工作，及时掌握灾情信息，采取有效措施降低灾害风险和损失；

　　3、开展宣传教育活动，提高民众的应急意识和自救互救能力。

　　九、应急演练与评估

　　1、定期组织应急演练活动，检验预案的实用性和适应性；

　　2、定期对预案进行评估和修订，不断完善预案体系，提高应急响应能力和效能。

　　防汛抢险救灾应急预案 11

　　为切实做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大灾、抢大险的战备，并在突发灾害时能高效有序地实施防汛抢险，将水灾对公路的破坏损失减小到最低程度，保障汛期公路安全畅通，根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合我局公路养护实际，特制定本工作预案，公路防汛抢险应急预案。

　　一、总体要求

　　强化防汛责任，加强防汛措施，科学指挥调度，把公路防汛工作做得更好，实现“确保汛期公路安全畅通”的工作目标。

　　二、组织领导机构

　　为加强公路防汛抢险工作，区局成立公路防汛工作领导小组，各公路站成立负责所管公路防汛工作相应的组织结构，切实做好迎战大汛的各项准备工作，做到组织到位、责任到位、措施到位。

　　三、具体要求

　　（一）各科室、各公路站要站在对公路财产高度负责、对公路安全畅通高度负责的高度，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的准备。

　　（二）要切实遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦发生汛情，各单位抢险队伍要无条件服从防汛工作领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，切实把防汛工作抓死、抓实、抓出成效。

　　（三）时刻关注天气变化，及时掌握汛情。局防汛领导小组，要根据工作分工，坚持上路巡查，发现问题，及时处理，及时掌握汛情，做到汛期期间值班无空岗，保证公路安全畅通。对在汛期无值班人员，无领导值班或巡查不及时，延误抢险时机或造成大损失的单位，追究有关领导和值班当事人的责任。

　　（四）防汛工作实行行政负责人负责制，遇有险情或接到上级抗洪抢险的任务时，各科室、各公路站负责人及抢险队伍要立即赶赴现场组织指挥和投入抢险工作，对已发生的水毁路段和桥梁，及时采取应急措施，组织人员修复，确保无责任事故发生，确保公路安全畅通。

　　四、做好防汛物资的准备

　　认真贯彻“安全第一，预防为主”的思想，做到未雨绸缪，防患于未然，尽快成立公路汛期抢险队伍，随时应对可能出现的险情，规划方案《公路防汛抢险应急预案》。按照防汛工作要求和实际情况，认真准备防汛石料、沙袋、雨布、铁锹等物质，做到机械、人员、车辆和物资“四落实”。早准备、早检查、早预防，确保水毁发生后，抢险物资能及时到位，以最快速度抢修通车。

　　五、全面检查、突出重点

　　1、进行汛前检查，彻底清除隐患，提高公路综合防汛能力。在主汛来临前半月，对全区干线公路、桥梁进行安全隐患大检查，发现问题及时处理，对危桥、沿线地质灾害隐患点，进行排查，采取有效的加固维修措施，并做好监测和预警工作，发现险情，要及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理，坚决杜绝各类公路重大事故的发生。

　　2、加强对道路日常巡查工作，高度重视山区公路防汛工作，长抓不懈。对于所辖公路的桥涵、透水路基和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行车安全的路段，要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后，执行24小时派人值守，对行道树歪斜影响行车的要及时处理，保障道路正常通行，对短时间不能疏通的`水毁要立即组织修筑临时便道、便桥，尽一切可能确保公路运输安全通行。

　　3、抓好重点工程施工现场的防汛工作，提前将临时设施建筑材料施工机械设备等转移到安全地带，确保安全生产、安全渡汛。特别是在河段进行桥梁施工的工程，要进行详细的防汛检查，尽快把施工人员转移到安全地段，责成施工单位制定防汛预案并督促落实，确保施工人员和物质安全。

　　4、密切关注天气变化，专人每日收听天气预报，及时掌握雨情、汛情，提前做好各项准备工作。

　　5、做好宣传报道工作，积极与电台、报社、电视台等多家传媒界密切配合，积极营造防汛的舆论氛围，争取社会人民群众的支持并自发义务参加防汛抗洪劳动。并适时通过电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会发布道路通阻信息。

　　六、严格值班制度和汛期报告制度

　　坚持值班和领导带班制度，一把手负全责。汛期内要安排昼夜24小时值班，保证通信畅通。值班人员要保持高度警惕，切实负起责任，遇有较大汛情，公路断交和重大灾害时，要立即向上级报告，并组织力量尽快抢修通车。按照市局要求严格汛期旬报制度，发生汛情的特殊时期，一遇险情随时报告。

　　七、实行责任追究

　　值班人员要尽职尽责，坚守岗位，确保通讯设备使用正常，值班车辆运行良好，对玩忽职守、遇险而退，对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人的责任。

　　防汛抢险救灾应急预案 12

　　根据上级的有关要求，货运分公司防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，结合我公司实际状况，为了最低限度地减少洪涝灾害造成的损失，切实保障群众生命财产安全，促进社会经济发展，维护社会稳定，特制订本预案。

　　一、基本概况

　　富龙货运位于黄城环城北路297号。

　　二、防汛机构

　　建立防汛指挥部，由张维斌为指挥，鞠志海、仲俊为副指挥，成员由部门负责人组成，下设办公室，负责防汛日常工作，办公室设在安检科。

　　（一）防汛办公室主要职责

　　各部门要履行好自己的`职责。

　　1、汛前组织防汛检查和防汛各项准备工作，制订年度防汛工作方案。

　　2、组织协调各成员部门，检查督促各部门，做好本部门职责范围内的防汛工作，落实防汛措施。

　　3、了解本市气象预报，并加以分析，根据制订的防御方案和当时抗灾条件，提出抗洪抢险的意见，供指挥部决策。

　　4、做好防汛信息的传递，及时将下情上报，将防汛指挥部的部署、要求、通知下达，并积极组织实施。

　　5、注意收集整理有关防汛基本资料，及时认真做好汛情的分析，总结年度防汛工作。

　　（二）成员主要职责

　　要围绕各个阶段的中心工作，按照统一部署和有关文件要求，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好防汛工作。其职责分工如下：

　　1、张维斌：组建防汛抢险小组参加抗灾抢险，联系、协调参加抗灾抢险工作，并负责组建抢险机动队伍。

　　2、鞠志海：协调各部门做好防汛抢险救灾工作。

　　3、王其运：组建灾时抢险救灾队伍；承担防汛办公室的日常工作，及时提供汛情和灾情预报，负责检查、危险部门的安全和落实防范措施。

　　4、张长雷：按照本部门的职能，主动配合防汛工作。

　　5、马明：负责落实安全度汛措施和有关防汛救灾物资、人员运输车辆的调度落实工作。

　　三、防范措施

　　根据职能部门预测预报雨水情况，划分汛情等级，确保防范措施得力。

　　（一）一般汛情

　　1、安检科负责日常工作及汛情报告。

　　2、加强值班，领导要带班，并及时掌握信息。

　　3、及时通报汛情。

　　（二）较大汛情

　　1、安检科向上级报告汛情。

　　2、指挥部主要领导上岗到位。

　　3、防汛指挥部部署防御工作，下发通知。

　　（三）重大汛情

　　1、防汛指挥部指挥报告汛情，指挥总公司报告。

　　2、领导上岗到位，召开会议，部署防御对策。

　　3、防汛指挥部下达防御紧急通知。

　　4、成立抗洪抢险救灾领导小组，实行统一领导，分组实施。

　　四、有关规程

　　（一）组织指挥：

　　1、防汛指挥部行使防汛指挥权；

　　2、重大汛情时，防汛指挥部有权在本公司内调用人员、物资、设备和交通运输工具，任何个人都必须无条件服从防汛指挥部统一调度；

　　3、防汛日常工作由指挥部统一调度，具体工作由防汛办公室负责。

　　（二）信息发布：

　　1、办公室负责转发市气象部门发布的消息、警报、紧急警报、强降雨等灾害性天气信息，及市气象局、市水文部门发布的预报。

　　（三）抢险队伍调派：

　　1、发生重大汛情，要求抗洪抢险队伍支援时，必须向防汛指挥部报告险情、抢险方案，由防汛指挥部报经上级同意后，下达调派抗洪抢险队伍命令；

　　2、各部门要提供抢险必要的设备、物资和工具，同时负责后勤保障；

　　3、凡进入危险地点、明知抢险无明显效果又非常危险的地点，一般不派人员进入抢险，但需采取必要措施，防止灾害扩大。

　　（四）抢险物资调运：

　　1、抢险物资调用由指挥部统一安排；

　　2、发生重大汛情时，指挥部有权在调用防汛物资，任何个人必须服从大局，主动配合；

　　（五）车辆调度：防汛抢险救灾车辆，由调度科负责落实。

　　（六）人员物资撤离：

　　1、各部门按防洪预案组织转移受灾人员和物资；

　　2、对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。

　　五、本预案未尽事宜，可结合货运实际情况，真正做到组织到位、措施到位、抢险救灾到位，切实保障群众的生命财产安全。

　　防汛抢险救灾应急预案 13

　　根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

　　一、指导思想

　　为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

　　二、防汛工作指挥系统

　　防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

　　总指挥：集团公司党委书记、总经理

　　副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席

　　集团公司副总经理

　　成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。

　　联络员：某某

　　值班电话：公司办公室：综合部：

　　夜间值班：值班室：

　　三、组建抢险应急分队

　　在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

　　四、建抗洪抢险队伍

　　1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

　　2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的'抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

　　为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

　　六、做好防汛物资的准备

　　为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

　　七、严格防汛值班制度

　　为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

　　八、防汛工作中各部门职责

　　在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

　　1、生产部及各生产车间负责人汛期职责

　　在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司防汛指挥部指挥督战指挥抢险和排涝工作。

　　2、工程部汛期职责

　　在防汛期间负责排水电器设备的安装、维修，特别是在下雨时必须保证正常的供、配电，为确保正常生产随时做好对排水设备的抢修使之处于良好的运转状态。

　　九、防汛指挥部工作的责任

　　防汛工作指挥部负责公司防汛的各项工作。集团公司本部各车间及工程部、销售公司、采购部、资产部相应成立防汛领导小组，负责指挥本车间、部门的防汛工作。同时，根据公司法昂旬指挥部要求，动员和集结预备役人员参加街武装部分派的防汛工作。

　　各车间、部门主要负责人必须保证通讯联系畅通，随时准备好防汛准备工作。听从公司防汛指挥部的统一部署，确保召之即来，来之能战，战之能胜。

　　防汛抢险救灾应急预案 14

　　为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署，为确保我镇在遭受灾害时，救灾应急工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我镇防汛抢险的实际情况，特制定本预案。

　　一、防汛工作的指导方针和原则

　　我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。

　　二、组织机构与职责

　　（一）成立防汛指挥部，指挥部工作职责：

　　1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署；

　　2、负责组织协调抢险救灾工作；

　　3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；

　　4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

　　办公室工作职责：

　　1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；

　　2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；

　　3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；

　　4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作；

　　5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

　　（二）成立抢险应急队伍

　　1、抢险救灾组

　　2、安全保卫组

　　职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

　　3、医疗救护组

　　4、通讯、电力保障组

　　职责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺利开展。

　　5、后勤保障组

　　职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

　　三、相关单位防汛救灾主要工作职责

　　（一）村委会主要工作职责

　　1、根据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。

　　2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。

　　3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。

　　4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。

　　5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。

　　（二）其它单位主要工作职责

　　1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

　　2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

　　3、电力、电信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

　　4、农业办：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

　　5、大仓盖学区：负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案，保障暑假期间学校和学生的人身安全及学校的财产安全。

　　6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

　　7、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。

　　四、防汛分片包干检查

　　各包村领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。

　　（一）汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。

　　（二）汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。

　　（三）汛后检查。主要检查灾情情况（损失程度），总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。

　　五、防汛抢险的义务

　　任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；镇内有劳动能力的`18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。

　　六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律

　　（一）防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。

　　（二）各村、各单位防汛领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。

　　（三）各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。

　　（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　七、救灾应急的反应和行动

　　灾害发生后，救灾应急做出如下反应：

　　（一）镇政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。

　　（二）镇政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。

　　（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

　　（四）发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。

　　八、灾后救济工作

　　（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。

　　（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

　　（三）根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。

　　防汛抢险救灾应急预案 15

　　根据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的准备工作，经我乡政府研究指定应急预案如下：

　　一、河口、险段分工涉及：

　　９个村，按照属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，安排有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料充足，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，２０个预备队做好应急配合工作。

　　二、机井防护

　　从７月１８日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。

　　三、电力防护

　　各村村委牵头检查每台变压器的安全状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后恢复使用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。

　　四、生活用品保障

　　各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避免出现断水断粮等现象。

　　五、危房排查和群众的安全撤离

　　一是各村在一天时间内查清全村的住房危房情况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。

　　二是危村险户的安全撤离：必须在乡政府命令后，得到安全撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必须在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命安全。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移准备，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项准备，在统一指挥下，安全有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村配合乡政府做好灾民的`安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。

　　六、做好财产的保护

　　各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的安全，同时对贵重物品要提前转到比较安全地带，最大限度的减少损失。

　　七、乡通讯畅通

　　各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，掌握防汛的各种情况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事件，乡防汛指挥部办公室要２４小时值班，不得擅离岗位。

　　八、派出所干警抓好治安工作

　　防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。

　　九、全乡个中小学校做好防汛准备工作

　　保证汛期学生学习安全，并做好随时转移的一切准备工作。

　　十、明确责任，吃住在村

　　各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种准备工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情及时处理。

　　十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理

　　使用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运送及时。

　　防汛抢险救灾应急预案 16

　　为了切实做好我镇农村公路防汛抢险工作，加强汛期突发应急处置能力，最大限度地减轻灾害造成的损失，保障全镇农村公路安全畅通，为抢险救灾工作提供良好的运输服务，根据平昌县农村公路建设领导小组办公室《关于切实加强农村公路汛期安全管理的通知》的要求，结合本镇实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　树立“有备无患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，预防为主，防治结合，常备不懈，全力抢险”的原则，立足于防大汛、抗大灾，确保汛期突发事件信息及时准确传递。积极调动各方力量，共同做好突发事件的及时处理，维护良好的'农村公路交通环境。

　　二、工作原则

　　贯彻以人为本、科学应对的方针和单位领导负责制；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、分级负责、联动协调、坚持服从大局、分工合作、各司其职的原则。

　　三、组织领导及职责

　　镇人民政府特成立镇农村公路防汛抢险领导小组，全面负责协调本镇农村公路的防汛抢险工作。领导小组成员如下：

　　各村民委员会主任

　　各村根据要求成立相应机构。

　　农村公路防汛抢险领导小组主要职责：

　　（一）认真落实汛期农村公路安全、保障畅通的要求。

　　（二）制定农村公路防洪应急抢险工作具体措施，及时作出农村公路防洪抢险救灾应急处置工作决策和意见。

　　（三）在汛期发现农村公路险情、灾情时，按照职权启动应急预案并组织实施。

　　农村公路防洪抢险领导小组下设办公室，办公室主任何垒担任。农村公路防汛抢险领导小组办公室实行汛期24小时值班制度，值班电话：。带班领导、值班人员与镇防汛值班相结合。

　　农村公路防洪抢险领导小组办公室主要职责：

　　（一）负责汛期的日常防汛工作。

　　（二）传达和执行领导小组的决定，督促、检查、指导各村委会防汛工作。

　　（三）研究农村公路险情发生的可能性、预防和应急对策，以及险情发生后的处置措施、灾害评估等事宜，并提出建议上报县农村公路防汛抢险领导小组。

　　（四）组织好镇政府防汛值班和情况报告工作。

　　（五）负责镇、村公路水毁预防、水毁抢修工作，检查督促村公路的水毁预防、水毁抢修工作。

　　四、防汛应急措施

　　（一）成立防汛抢险突击队

　　队长：

　　副队长：

　　成员：

　　（二）救灾物资

　　编制袋1000条、防雨布150㎡、救生圈10个、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40双、铁丝0。5吨、砂石料40方、应急灯10只、木桩100根、钢丝钳20根、手电筒20个、电池30对。

　　（三）救灾设备

　　抢险机动车2辆（镇政府2台），架子车3辆，铁铲30把，十字镐10把。

　　五、相关要求

　　各村委会接通知后，一是要根据本村公路实际情况制订水毁抢修预案，落实抢险物资、人员；二是积极发动群众疏通村道水沟、涵洞，做好水毁预防和水毁抢修，确保道路畅通；三是加强汛期值班和上路巡查工作，发生水毁公路等险情，要及时处理并上报镇政府。

　　防汛抢险救灾应急预案 17

　　第一章、总则

　　一、贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。

　　二、项目部成立防台风暴雨、防洪抢险紧急预案领导小组和事故应急指挥部，应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。

　　三、抢险救灾，人人有责。

　　四、应急领导机构联络电话及设备清单。

　　第二章、事故应急救援指挥部机构职责及防台风、防暴雨、防汛工作流程

　　一、指挥部

　　1、负责安全应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作。

　　2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作。制订应急救援预案演习方案（防洪演练、应急救护演练等），并组织实施。

　　3、当发生安全事故、自然灾害、突发事件等事故及时赶赴事故现场，组织抗洪、抢险、协调、保障、处理的应急救援工作。

　　4、负责统一指挥工作，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行有关抢险救援工作。

　　二、抢险救援组职责

　　根据指挥员的指令，确保有条不紊地进行抢险救援活动，同时注意保护好事故现场。

　　三、善后工作组职责

　　对事故伤亡者送医院救治和善后处理工作，及其家属进行安抚工作，协助解决工伤保险的有关事宜。

　　第三章、施工保证措施

　　1、生活临建，加紧施工排水渠保障雨季来临排水通畅。

　　2、雨季施工中排水沟在场地周围，外侧可用袋装土设置挡土墙，边坡必要时用塑料布覆盖。

　　3、雨季开挖基便道时，开挖边坡，挖出的土方及时运走，不得堆在便道两侧。

　　4、雨季施工的排水沟，采取分段开挖，分段施工，严禁一次性大开挖破坏表土，雨季前施工项目施工完毕后及时进行土方回填，若遇下雨，应及时疏通排水沟。

　　5、对便道、临时通道防护经常进行检查、加固，维修；疏通排水沟，暴雨来临时如发现渗水，堵塞、冲垮的地方要及时组织抢险，以免地基遭雨水浸泡下陷。

　　6、承台、墩身、盖梁、钢筋砼施工，在雨后必须清除模板或钢筋骨架内的泥砂和砼面上的杂物后，再进行施工。在雨季中，若钢筋锈蚀严重，在下料使用前必须将表面锈皮清除干净，必要时，应对钢筋加工场地的钢筋采取遮护措施。

　　7、砼浇筑过程中，如遇大雨，应采取临时遮盖措施，防止雨水对砼千万冲刷，该作业点完成后，应停止浇筑作业，尽量避免雨天进行砼的浇筑。

　　第四章、质量环境保证措施

　　1、雨季中，应对开挖便道，做防护措施，以防雨水灌入，浸泡地基。

　　2、便道施工土方回填时，土源用彩条布覆盖，土料和土层的含水率应适应，若含水量过大，应晾晒，以免含水率过大，碾压出现橡皮土。土的含水率施工前根据土质情况经实验后确定。

　　3、雨季施工砼时，应经常测定砂、石的含水率，每作业班搅拌砼时，应根据砂、石的含水量调整砼的配合比，砼的配合比必须由试验室确定。

　　4、雨季中，若钢筋锈蚀严重，在下料使用前必须将表面锈皮清除干净。

　　5、砼浇筑前，在雨后必须清除模板内或钢筋骨架内的雨水或泥砂。

　　6、砼浇筑过程中，如遇大雨，必须采取临时遮盖措施，防水砼被雨水冲刷。

　　7、开挖后的承台尽快施工，防止雨水规程影响施工，并尽量争取在雨季来临之前施工。

　　第五章、雨季施工安全保证措施

　　一、台风暴雨汛期到来之前应做好以下准备工作

　　1、在台风暴雨汛期到来之前，施工现场临建设施、机械均进行修缮和加固，防洪、防汛器材及早准备。

　　2、对于开挖的深基、深坑承台，在雨季施工时，作业前及时用潜水泵抽干承台积水。

　　3、预制场地应平整夯实硬化处理，使排水畅通，严禁积水。

　　4、露天怕潮湿的材料、设备应搭设防雨棚。

　　5、现场堆放的水泥，必须堆放在防水、排水良好的库房内，地面用20×20cm方木及架板架空铺设，且高出周围地面250mm。

　　6、雨季来临前，应将施工完的各种排水管道（包括临建）应进行检查清理，保持排水畅通。

　　7、架设电源线路在金属脚手架上架设时，应设木横担，碘钨灯用木杆固定在脚手架上。

　　8、高度在20m及以上的脚手架、机具等均应设置避雷针，避雷针的接地电阻不得大于10欧姆，并与电房的接地网连接。

　　9、雨季来临之前，由机电部门组织相关部门、工段对施工现场的'电焊机、电箱、龙门吊等用电机具以及避雷针做接地电阻试验，并做好记录。

　　10、夏季、雨季前应做好防风、防雨、防洪、防火、防暑降温等准备工作。

　　11、暴雨、大风、防洪、汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路、缆风绳、卷扬机地锚等进行检查并及时修理加固，有严重危险的应立即排除险情。

　　12、现场施工便道以及脚手架、跳板和走道，应及时清除积水及采取防滑措施。

　　13、遇有大风或恶劣气候时，应停止高处作业。

　　14、雨天工作，起重机械应保持良好视线并防止起重机各部制动器受潮失效，工作前应检查各部制动器并进行试吊，确认可靠后方可进行工作。

　　15、电焊机、电箱、塔吊、龙门吊等均必须可靠接地，接地电阻不得大于4欧姆，电焊机不得多台串连接地。

　　16、雨季施焊时，应垫以木板或采取其他防止触电的措施，并设监护人，施焊人唢带绝缘手套，穿绝缘鞋，严禁冒雨作业。

　　17、采用潜水泵时，严禁任何人进入被排水的坑、池内，进入池、坑内工作时，必须切断潜水泵的电源。

　　18、电源线路严禁一闸多用，私拉乱接，非专业电工严禁接电。

　　第六章、防台风、暴雨、防汛应急措施

　　1、合理选择起重机械安装位置。在台风袭击频繁地区，确定起重机械安装位置时，应尽可能选择在背风面，避开迎风面，在泉州的大部分地区，塔吊及施工电梯安装位置应选择在建筑物的西面或南面，尽量不要在建筑物的北面或东面安装起重机械。因场地条件限制不能选择时，附墙杆应采取加强措施。

　　2、当接到台风暴雨、防汛预报时，及时组织有关人员进行一次全面的安全检查，重点检查塔吊及施工电梯是否须进行加固，对塔吊及施工电梯的所有焊缝进行全面检查，活动房是否已全面进行加固，居住在活动房的员工是否须搬迁转移，外脚手架、龙门吊、爬架施工电梯和构筑物等是否安全。同时应加强对施工起重机械的检修和保养。

　　3、对于易坍塌的临时附属工程，便道等构筑物采取加固措施。如采用锚固、拉结缆风绳或清理、转移等方法进行。工棚、活动房受风较大有坍塌可能时应及时转移物资和人员。

　　4、台风、暴雨期间应停止停止高空作业、及起重吊装等影响施工安全的作业。

　　5、与气象部门保持工作联系注意台风、洪潮、汛的动态。凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如备好沙袋、加固临时建筑的门窗及各类机械设备的入库措施及排水设施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

　　6、仓库、储备防台风物资（包括：麻绳、手拉葫芦、钢丝绳、绳锁仔、雨具、应急灯等）并保持良好的状态。

　　7、安排人员值班巡逻。一旦发现台风或水汛的苗头，值班人员应立即报告应急预案领导小组，小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。

　　8、密切留意广播电视新闻报纸等媒体上的气象预报信息外，多方收集当地有关洪水信息并及时向事故应急救援指挥部、业主等上级主管部门汇报。

　　9、灾害性措施

　　（1）坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员手中。

　　（2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

　　（3）定期检查和经常性检查结合起来，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗头，认真分析原因，提出和落实改进方案。

　　（4）所有机械设备、用电箱做好用电安全检查，做好防汛防台的多项设备救护工作。

　　（5）架空电缆、过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，不得损害人身安全和危及财产。

　　（6）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的临时住房及时做好修理预防措施，必要时要搬迁和转移。

　　10、救护和疏散

　　救护电话：120