重大食品安全事故应急预案

2025年重大食品安全事故应急预案（通用31篇）

　　在学习、工作或生活中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，时常需要预先制定应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢？下面是小编为大家收集的2025年重大食品安全事故应急预案（通用31篇），欢迎大家分享。

　　重大食品安全事故应急预案 1

　　为了应对公司突发性重大食品安全事故，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《食物中毒事故处理办法》有关精神，制定本预案。

　　一、组织领导

　　成立食品安全事件应急工作领导小组，由李红英为组长，李小龙、梁军任副组长。组员：各部门负责人，负责应急处理突发性食品安全事件。

　　二、应急准备

　　应急领导小组建立与相应疾病控制机构建立密切联系，定期对相关人员进行应急训练和技能培训。

　　三、疫情报告

　　1、有下列情况之一者，各食品服务实体负责人在30分钟内向应急工作领导小组组长报告情况。

　　（1）发生或发现不明原因的群体性疾病的；

　　（2）发生或可能发生重大食物中毒事件的；

　　2、应急领导小组在1小时内向行政部门报告。

　　3、各食品服务实体和个人对突发事件不许瞒报、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　4、接到报告的同时，立即启动应急预案，领导小组成员各司其职，展开对报告事件的`调查核实，并配合公司及有关部门开展应急处理工作。

　　四、应急处理

　　1、应急班领导小组迅速启动应急处理工作，组织专家对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出启动突发事件应急预案的建议，并对突发事件的技术调查、取证、处置、控制的具体措施，分头落实到位。

　　2、应急预案启动后，根据预案规定和职责要求，严格服从公司突发事件应急处理的统一指挥，全部到达规定岗位并采取有关的控制措施。

　　3、根据突发事件应急处理需要，进行人员疏散或隔离。同时，协同食品药品监督管理局对突发事件现场采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易感人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药和群体性防护。

　　4、全力配合食品药品监督管理局对突发事件进行调查、采样、技术分析和检验，不得以任何理由拒绝。

　　五、法律责任

　　参照《突发卫生事件应急条例》执行。

　　重大食品安全事故应急预案 2

　　一、基本原则

　　预防为主，常抓不懈

　　对可能发生的食品药品安全事故进行分析、预测，并有针对性地制定事故应急处理预案，及时采取有效的预防措施，防止重大食品安全事故的发生。

　　统一领导，分级负责

　　镇政府及镇食品药品安全协调领导小组组织领导本辖区内的重大食品安全事故应急处理工作，对食品药品安全工作负总责。加强同职能部门的组织协调工作，真正做到守土有责、恪尽职守、各司其职、通力合作、快速高效。反应及时，措施果断

　　重大食品药品安全事故发生后，所在地镇政府及时做出反应，上报县政府，迅速采取救治和控制措施。

　　二、适用范围

　　本应急预案适用于出现下列情况的重大食品安全事故。

　　1、一次食物中毒人数在100人以上的。

　　2、一次食物中毒有人员死亡的。

　　3、引起中毒食品的扩散未得到控制，中毒或死亡人数在继续增加的。

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。

　　5、其它可能造成严重社会影响的食品安全事故。

　　三、组织领导

　　镇政府组织领导全镇食品药品安全事故工作，成立镇食品药品安全协调领导小组具体负责食品药品安全工作。

　　事故发生后，镇政府及镇食品药品安全协调委员会依据职责，及时向县政府及县食品药品安全协调委员会报告重大事故应急处理情况，并做好警戒保卫、医疗救护、物资供应、善后处理、事故调查的`组织协调工作。

　　四、事故应急处理职责

　　领导小组的职责：发生重大事故时由领导小组发布和解除应急救援命令、信号，组织指挥队伍实施救援行动，向上级汇报事故情况，必要时向上级发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

　　组长、副组长职责：

　　1、应急组长应确保参与事故应急处理预案的个单位和组织，熟悉他们的职责任务，并能顺利完成任务；

　　2、和村委制定现场事故应急处理预案的部门密切配合，保持联系，充分了解食品事故发生的情况，编制出切实可行的事故应急处理预案；

　　3、应急总指挥应和事故现场的主管人员在整个事故应急过程中保持密切联系，定期通报事故控制情况。

　　发生事故的单位、业主职责：

　　1、单位负责人或业主及时提供食品事故发生的可能情况，对单位、群众周边环境的可能影响情况和其它一些可能发生的情况及时向组织汇报；

　　2、单位或业主应向参与事故应急处理预案的组织提供技术咨询，以使这些组织做好事故应急；

　　3、确保让所有在事故应急预案中需发挥作用的人员和组织知道他们在事故应急预案规定的职责，并指定事故应急协调主任，具体责任与组长的联络。

　　卫生院职责：

　　医务人员负责食品事故中毒人员的抢救，卫生院应熟悉在重大食品事故一旦发生以后的应急抢救程序，事故短期和长期对人们造成的危害。

　　镇食品药品安全协调领导小组的职责：

　　1、向县镇府提供食品事故的详细情况；

　　2、重大事故结束以后，决定需要妥善保护的现场部分，事故现场和受事故影响地区可否人员进入等问题，向应急协调组长建议；

　　3、事故调查的组织管理工作。

　　五、应急预案的启动

　　对符合本预案适用范围的重大食品药品安全事故，由镇政府启动本应急预案。

　　六、事故应急措施

　　食品药品安全事故发生后，在向县政府及有关部门上报事故情况的同时，镇政府及事故发生的单位和村委会立即采取必要的应急措施，控制事态的发展。各有关单位和村委会，必须从全局出发，服从镇政府及镇食品药品安全协调委员会的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

　　七、其它事项

　　（一）重大食品安全事故应急处理工作结束后，应急处理工作程序自行终止。

　　（二）本应急预案是重大食品安全事故发生后，镇政府及有关单位实施应急处理工作的总的指导性意见，在实施过程中应当根据不同情况随机进行处理。

　　（三）本应急预案自发布之日起实施。

　　重大食品安全事故应急预案 3

　　学校卫生和饮食安全是学校安全工作的重要组成部份，良好的学习生活环境是青少年健康成长的重要条件，而保障学校的卫生和饮食安全则是其中的基础。作为学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。为了保障广大师生的身体健康，保证正常的教育教学秩序，特制定本预案：

　　一、成立学校食品卫生安全工作领导组

　　组长：校长（xx）

　　副组长：xx

　　成员：政教主任班主任德育教师

　　二、工作职责

　　领导学校食品、卫生工作，处理学校食品卫生突发事故。把食堂食品卫生工作当作学校工作的主要工作之一抓好落实。采取强有力的措施，明确职责，保障师生健康；及时逐级上报信息，检查落实食品卫生安全工作。

　　三、工作要求

　　1、认真搞好校园的环境卫生和绿化工作，保持整洁、幽静、良好的.校园环境，建立卫生扫除制度。

　　2、按规定开设健康教育课，对学生进行健康教育。

　　3、建立学生体质健康管理制度，每年对学生进行体格检查，建立学生健康状况档案。

　　4、教育学生不随便吃零食，培养学生良好的食品卫生习惯。

　　5、食堂工作人员应养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲；勤洗澡理发，勤洗衣服。食堂工作人员要经过培训，每年体检一次并取得健康合格证方可上岗。

　　6、食堂食物专人管理，专库存放，建标立卡。严把食物采购关，认真落实伙食管理程序，填写伙食流程表，坚持饭菜留样。食堂禁止出售变质食品、四季豆、野生菌和凉拌菜。加强对饮用水的管理，坚决杜绝食物中毒事故的发生。

　　7、保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫，做到干净整洁，无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。

　　四、食物中毒应急反应

　　1、认真落实“三查”制度，德育教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映，及时采取果断措施进行处理。

　　2、建立食品卫生突发事件应急领导组，校长任组长。

　　3、及时报告。食品卫生安全事故发生后及时向学校校长报告，并报教育局备案。在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度。

　　4、救援措施。一旦发生事故，由校长负责救援指挥。应当机立断，以人为本采取果断措施，安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况，如果是群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

　　5、医疗救援。学校发生食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救，并主动向医疗人员报告情况。

　　6、联系家长。学校发生事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚，防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题，尽力为家长做好服务工作。

　　7、病源保护。学校发生事故后，应立即封存食物样品，保护好现场，以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。

　　8、人员调度。事故应急处理人员由领导组组长统一调度，应急人员要听从指挥，确保到位，落实职责。

　　9、保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权，并根据情况定时向上级部门汇报，不瞒报、不谎报，对一些谣传要及时澄清，避免不必要的误解。

　　10、协调各方力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教学秩序。

　　五、事故责任追究

　　1、对导致事故起因的相关责任要严肃追究。

　　2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

　　3、对在事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

　　重大食品安全事故应急预案 4

　　为进一步加强学校食品安全工作，提高我校处置重大食品安全事故的能力，最大程度地预防和减少食品安全事故及其造成的损害，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，按照《龙头市学校重大食品安全事故应急预案》、龙头市教育局文件精神，特制定本预案。

　　（一）工作原则

　　树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

　　（二）组织管理

　　学校“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体负责，切实加强领导，成立食品安全工作领导小组，具体负责学校食品安全工作。成立群体性食品中毒处置领导小组，一旦发生群体性食物中毒，立即启动应急预案，处置领导小组协调开展工作。

　　食品安全工作领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　安全事故联系人：x

　　组员：xx

　　各班主任

　　食品中毒处置领导小组：

　　组长：x

　　副组长：x

　　组员：xx以及各班主任

　　（三）食品中毒事件发生的应急处理

　　学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂、小卖部食品卫生工作管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

　　1、第一发现人应立即报告x或x、x（x），学校立即通知停止食堂的生产活动，停止小卖部的经营活动，并于1小时内向x市人民医院、x市人民政府和龙头市教育局报告。

　　2、以最快速度组织力量将中毒人员送往人民医院，及时拨打急救中心电话“120”请求救助，积极配合协助卫生机构救助病人。

　　3、封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，无关人员不允许到操作间或留样处。

　　4、组织教师组成陪护人员队伍，安排本校人员负责陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

　　5、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　6、落实卫生行政部门要求采取的'其他措施，把事态控制在最小范围。

　　7、根据领导要求，分别向上级主管部门报告事态的进一步发展的详细情况。

　　8、确保饮食安全，做好消毒保洁工作。

　　（1）总务处做好学校各场所的消毒保洁工作。门卫要严格执行来访人员登记制度，卫生室要准备好各类消毒物品。

　　（2）开学前食堂、厕所、公共活动场地、进行全面大扫除及消毒工作，不留死角。开学后做到每日清扫，校园每月消毒一次，办公室、教室定期进行卫生检查。

　　（3）学生用餐做到专人管理，严格执行食品卫生加工的操作程序，做到生熟分开，清洗干净，餐具高温消毒，防尘防害。

　　（四）注意事项

　　1、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

　　2、如有个别家长来校探视，事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。

　　3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，广大教师要做好食品中毒人员的思想工作。

　　4、如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何个人不得接受采访，以避免报道失实。

　　5、事件发生后，立即采取紧急措施，未经允许，一切外来人员禁止进入校园。

　　（五）事故报告、处置联系电话

　　校长室：x

　　办公室：x

　　龙头市龙头小学

　　重大食品安全事故应急预案 5

　　1 总则

　　1.1 工作目的 建立健全应对突发重大食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

　　1.2 编制依据 依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，制定本预案。

　　1.3 事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将重大食品安全事故分为特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。

　　1.4 适用范围 在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

　　1.5 工作原则 按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采用先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

　　2 应急处理指挥机构

　　2.1 国家重大食品安全事故应急指挥部 特别重大食品安全事故发生后，根据需要成立国家重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“国家应急指挥部”），负责对全国重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。国家应急指挥部办公室设在食品药品监管局。国家应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定。

　　2.2 地方各级应急指挥部 重大食品安全事故发生后，事故发生地县级以上地方人民政府应当按事故级别成立重大食品安全事故应急指挥部，在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织和指挥本地区的重大食品安全事故应急救援工作。重大食品安全事故应急指挥部由本级政府有关部门组成，其日常办事机构设在食品安全综合监管部门。

　　2.3 重大食品安全事故日常管理机构 食品药品监管局负责国家重大食品安全事故的日常监管工作。地方各级食品安全综合监管部门，要结合本地实际，负责本行政区域内重大食品安全事故应急救援的组织、协调以及管理工作。

　　2.4 专家咨询委员会 各级食品安全综合监管部门建立重大食品安全事故专家库，在重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建重大食品安全事故专家咨询委员会对重大食品安全事故应急工作提出咨询和建议，进行技术指导。

　　3 监测、预警与报告

　　3.1 监测系统 国家建立统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。设立全国统一的举报电话。加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

　　3.2 预警系统

　　3.2.1 加强日常监管 卫生、工商、质检、农业、商务、海关、环保、教育等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的.食品安全日常监管；建立健全重大食品安全信息数据库和信息报告系统，及时分析对公众健康的危害程度、可能的发展趋势，及时作出预警，并保障系统的有效运行。

　　3.2.2 建立通报制度

　　（1）通报范围：

　　a．对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；

　　b．涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

　　（2）通报方式：

　　a．接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全综合监管部门和国务院有关部门通报，有蔓延趋势的还应向地方各级食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。

　　b．根据重大食品安全事故危险源监控信息，对可能引发的重大食品安全事故的险情，食品药品监管部门应当及时通报，必要时及时上报。 涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，及时向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报。

　　重大食品安全事故应急预案 6

　　一、总则

　　（一）工作目的

　　为建立健全应对突发重大食品安全事故的预防救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《国家重大食品安全事故应急预案》（国办函20x第86号），《x县重大食品安全事故应急预案（试行）》，结合流通环节食品安全的特点，制定本预案。

　　（二）工作原则

　　按照“政府统一领导、职能部门配合、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对流通环节重大食品安全事故实行分级管理；各级工商行政管理机关按照本预案规定，制定本地区工商系统食品安全事故应急预案，落实各自的职责。加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发生，有效开展应急处理工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于在流通环节发生的（含可能发生的）危害人体健康及生命安全，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

　　本应急预案适用下列情况的重大食品安全事故：

　　1、事故造成1人以上死亡或者中毒人数超过30人以上的。

　　2、发生自然灾害情况下或者全县性重大活动期间出现死亡或者中毒人数超过20人以上的。

　　3、事故处理涉及县政府多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调。

　　4、事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。

　　5、事故性质恶劣，有可能造成严重社会影响的。

　　二、应急处理指挥机构设置及其职责

　　（一）县局应当处理指挥机构及其职责

　　1、重大食品安全事故应急指挥及职责

　　重大食品安全事故发生后，县局根据需要成立重大食品安全事故应急指挥部（以下股称应急指挥部）及其办公室，在县局党组的领导下，负责全县工商行政管理系统流通环节重大食品安全事故的`应急处理工作。应急指挥部的主要职责如下：

　　（1）根据国家、省、市重大食品安全事故应急指挥部的指示，制定应急处理措施。

　　（2）确定重大食品安全事故应急处理工作的决策与指导意见。

　　（3）组织和协调全县工商系统及时、稳妥地开展重大食品安全事故预防和处理工作。

　　（4）负责报送重大食品安全事故的重要信息。

　　2、成员单位职责

　　公平交易股、办公室（信息办）、市场股、企个股、法制股、监察室为县局应急指挥部成员单位。各成员单位职责是：

　　（1）公平交易股（消保）

　　制定预防和处置重大食品安全事故应急处理措施，指导督促各分局、工商所重大食品事故预防与处理工作，组织查处大要案件，协调配合政府有关部门做好相关工作，负责指导各地查处在重大食品安全期间囤积紧促生产、生活物资，牟取非法收入，严重扰乱市场经济秩序的违法行为及不正当竞争行为，参与大要案件的查处工作。

　　（2）办公室

　　将各部门提供的重大食品安全事故材料，按照有关程序和要求上报当地政府和上级工商机关，并负责重大食品安全事故处置情况，重大案件查处情况的宣传工作、正确引导舆论导向。

　　（3）市场股

　　负责组织、指导（分局）各所在重大食品安全事故期间对食品批发市场、集贸市场等集中交易市场进行专项检查，维护市场交易秩序。

　　（4）企业个私股

　　负责组织、指导（分局）各所在重大食品安全事故期间对涉案企业有关商标违法问题的依法查处工作及在重大食品安全事故期间对涉案食品违法广告依法责令停止发布和查处的主体资格进行核查，并对其违反企业个体工商户、私营企业登记管理规定的行为依法进行查处。

　　（5）法制股

　　负责做好重大食品安全案件或者社会广泛关注的行政案件的行政复议工作，参与指导各重大食品安全事故有关法律、法规的研究和协调工作。

　　（6）监察室

　　负责按照有关程序和权限，指导（分局）各所工商行政管理机构调查处理有关责任单位和人民的责任。

　　三、县局应响应措施

　　（一）重大食品安全事故发生（现）后，事故发生县局应立即向县政府和市局报告，在县政府统一领导和市局的指挥下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。向有关部门、毗邻或者说可能涉及县局通报情况。

　　（二）事故发生在分局、各工商所的应立即向乡（镇）政府和县局报告，在乡（镇）政府的统一领导和县局的指导下，启动相应的应急预案，按照要求落实防控措施，指挥调度，实施应急保障。有关事故情况及时向上级工商行政管理机关和相关部门报告和通报。

　　县局对事故应急处理工作给予指导、协调、监督和检查落实以及给予有关方面的支持。

　　（三）先期处置

　　重大食品安全事故发生后，未启动应急预案前，事发地工商行政管理机关根据现场情况，进行先期妥善处置，控制事态。

　　（四）应急等级的转换

　　进入各级应急响应状态后，应急办公室密切关注事态发展，汇总和分析有关情况，及时向应急指挥部报告。

　　（五）响应终结

　　重大食品安全事故相关危险因素或者说隐患消除后，应急办公室进行分析论证，现场监测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报告应急指挥部，经应急指挥部批准，应急响应终结。

　　应急办公室对重大食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

　　四、报告、监测与预警

　　（一）发生重大食品安全事故后，事发地工商行政管理机关要采取电话、传真、行为、网络等多种方式同时报告当地政府、上级工商行政管理机关，确保准确、及时，万无一失。并视情况向事故可能波及县（区）工商行政管理机关通报。

　　（二）报告单位和时限

　　1、对本县发生的重大食品安全事故，事故发生地工商所应于2小时内立即报告乡（镇）政府和县工商局。

　　2、事故发生县工商局应于2小时内向市局和县政府、县食品安全委员会报告。

　　3、报告内容

　　（1）初次报告

　　包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等。

　　（2）阶段报告

　　对初次报告的情况进行补充，包括事故原因、发展、变化、处置进程、处置进程中发生的新情况、新问题以及处置建议等。

　　（3）处理报告

　　包括重大食品安全事故鉴定，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素。

　　4、信息监测

　　总局、省级及市、县（区）各级工商行政管理机关建立统一的重大食品安全事故监测、络体系。在重大食品安全事故发生期间，通过以下途径，密切监测已经确认的有毒有害或者质量严重不合格的某种食品是否还在流通环节进行销售。

　　（1）市场巡查、市场清查、专项执法检查、流通环节食品质量监测等，以及对有问题食品下架、召回、退市、销毁等；

　　（2）12315消费者申诉举报网络受理的消费者申诉举报；

　　（3）有关新闻媒体。

　　（4）相关部门通报。

　　5、消息预警

　　县（区）工商行政管理机关在重大食品安全事故发生期间，对危害人民身体健康和生命安全的危害或隐患、可能涉及的范围、危害程度等情况做出分析预测，组织专家进行评估，按照有关规定发布预警信息。

　　五、后期处置

　　1、责任追究

　　对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作不力，不负责任，有玩忽职守、失职、渎职等行为，依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。

　　（1）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

　　分局、各工商所未依照规定履行报告责任，对本地区发生重大食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的，要追究有关领导和责任人的责任。

　　（2）严格追究相关人员“不作为”责任

　　对未按照市局及当地政府应急预案要求、不积极配合，推诿、扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，要追究有关领导和人员的责任。

　　（3）严格追究工作不力人员的责任

　　对因监管不办、玩忽职守、失职渎职，造成市场程序混乱或者严重危害社会公共利益的，依法依纪追究有关领导和人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　2、工作奖励

　　对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，工作突出，做出贡献的，依据有关政策，及时给予表彰或者其他奖励。

　　3、善后总结

　　重大食品安全事故应急处理工作结束后，事故发生地各工商行政管理机关要分析应急教训，提出改进应急处理工作的建议，形成善后总结，逐级上报。总结内容包括应急基本情况、组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的情况。

　　4、制度完善

　　事发地工商行政管理机关要在认真分析原因，查找人工漏洞，总结经验教训的基础上，完善相应应急制度，提高应对同类事故的能力，要进一步加强日常监管工作，通过制度和机制建设，落实责任，切实消除安全隐患，做到防患于未然。

　　重大食品安全事故应急预案 7

　　为了切实提高学校应对食品安全突发事件的应急救援能力，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》，特制定我校食堂食品安全突发事件应急处置预案。

　　一、食堂食品安全突发事件应急处置工作小组成员：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　呼救员：

　　安全员：

　　上报员：

　　二、工作小组成员职责分工：

　　组长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的.应急工作安排。

　　副组长：协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。

　　组员：负责现场救治，与卫生、防疫、医疗等部门联系。呼救员：突发事件发生时迅速、准确地向临近医疗单位发出求救信息。

　　安全员：提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向师生及家长做好解释工作。

　　上报员：突发事件发生时及时向上级教育以及食品安全主管部门报告。

　　三、发生食品安全事故具体处置对策

　　1、立即拨打电话120，对中毒人员急救，同时向上级教育主管部门、卫生管理部门和市场监督管理部门报告。

　　2、组织人员认真细致地调查中毒原因，同时保护好现场呕吐物，为公安部门及食品药品监督管理局提供第一手资料。

　　3、立即查封学校食堂，对当天出售的饭菜留样进行封存，待相关部门取样检测。

　　四、责任制度

　　1、事故报告制度：必须在事发5分钟内向学校报告，学校在事发10分钟内向教育主管部门、食品监督管理部门报告，在事发半小时内向上级教育主管部门和市场监督管理局报告事态发展情况。

　　2、事故追究制度：对事故有延报、慌报、瞒报或处置不当，要追究当事人责任，学校食品卫生安全领导小组须组织力量做好学生及亲属的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

　　重大食品安全事故应急预案 8

　　为加强对突发食品安全事件应急处理的组织领导，认真落实各项应急处理措施，提高应对食品安全事故的处理能力，有效预防、及时缓解、控制和消除食品安全事件的危害，保障人民群众身体健康和人身安全、特制定《x县质量技术监督局重大食品安全事故应急工作预案》。

　　一、组织机构

　　（一）成立重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），由局长任总指挥，主管副局长任副总指挥，稽查队、质量股、办公室为应急指挥部成员单位。应急指挥部办公室设在局办公室，樊清利任办公室主任。成员由局办公室、稽查队、质量科负责人组成。应急指挥部负责对食品安全事故的统一领导和指挥工作，履行下列职责：

　　1、研究制订对相关食品安全事故应急处理措施。

　　2、指挥、协调、检查督导食品安全事故应急处理工作，组织调动本局的有关技术力量和相关资源，确保全局各项应急处理措施落实到位。

　　3、协调相关职能部门，建立必要的应急协调通报联系机制。

　　4、收集、整理、分析和上报有关情报信息和事态变化情况，为县政府决策提供处置意见和建议。

　　5、向全局传达、部署上级机关相关的各项命令。

　　（二）成立食品安全事故应急指挥部和应急工作分队，局长任指挥和应急分队队长，并履行下列职责：

　　1、按照市局要求在辖区内组织落实食品安全事故应急处理方案。

　　2、调动有关力量和资源，开展具体的应急处置工作。

　　3、及时向市局报告应急工作完成情况，提出工作建议。

　　4、协调与当地政府以及公安、工商、卫生等相关职能部门的关系。

　　（三）质量股在食品安全事故应急处理中应履行以下职责：

　　1、做好相关食品的抽检工作，保证检验数据真实、准确。

　　2、协助局开展食品质量事故分析活动，为食品安全事故应急准备工作提供技术支持。

　　3、增强食品质量问题分析能力，构建应对食品安全事故技术保障。

　　（四）应急工作分队人员：局长任队长，主管局长任副队长，成员为稽查队，质量股全体人员。

　　二、食品安全事故的分析

　　根据食品安全事故对人民群众的危害范围，将食品安全事故分为一般事件、重大事件和特大事件。

　　（一）一般事件是指单个生产、经销企业生产加工、销售的食品对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。

　　（二）重大事件是指部分企业或区域性行业性生产加工、销售存在严重质量问题，可能对或以后对身体健康造成较严重损害，但不具有即时致死性的食品安全事故。

　　（三）特大事件是指生产加工、销售的食品具有毒性，能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。

　　三、食品安全事故的监测

　　（一）对我县食品生产加工、销售企业实行产品质量监督抽查，掌握辖区内食品生产企业产品质量状况。

　　（二）县局不定期巡查辖区内食品生产加工、销售企业，检查企业是否存在违规使用非食用原料、超量或超范围使用食品添加剂、销售假冒伪劣食品等违法行为，摸清辖区内食品安全状况。

　　（三）通过群众和消费者举报制售假冒伪劣食品行为。

　　（四）根据上级部门或同级部门的食品安全信息通报，获取安全信息。

　　（五）设立投诉电话，发动群众监督食品安全。

　　（六）关注有关媒体关于食品安全信息报道，拓宽食品安全信息来源。

　　四、食品安全事故的应急处理

　　（一）一般事件三级状态

　　1、立即对相关食品生产销售企业进行现场执法检查，发现涉嫌食品安全事故的食品应立即扣押或封存，并进行抽样检验，依法查处。质量股保证执法检验随抽随送，及时获取检验报告。

　　2、对已进入市场流通的存在严重食品安全事故的食品，要求生产者提供经销商名单，责令生产者立即追回，对已售出的存在严重食品安全事故的食品，责令经销者追回，并跟踪处理不合格食品。

　　3、对存在严重食品安全事故的食品予以曝光。

　　4、根据实际视情安排对同类食品的.监督抽查和生产企业的现场执法检查，监控食品质量状况。

　　5、应急指挥部办公室各成员的手机24小时开机，保证联络畅通，随时履行相关监督检查检验职责。

　　6、局属各有关股应及时将应急处理措施和工作情况报告局应急处理小组办公室。

　　（二）重大事件二级状态

　　在三级状态的基础上，做好如下工作：

　　1、进一步加大与相关食品有关的质量监督工作。

　　2、组织区域或行业的质量专项整治，严厉打击制售存在严重食品安全事故食品的不法行为。发现食品存在严重食品安全事故的，责令生产者、销售者强制回收，并跟踪回收及处理情况。

　　3、向消费者发布食品安全消费警示、消费提示。

　　4、局属各有关单位按要求及时将应急处理情况报告应急处理小组办公室。

　　5、稽查队、质量股建立24小时值班制度，安排领导和相关人员进行值班，对相关食品及时查处及时检验。

　　（三）特大事件一级状态

　　在二级状态的基础上，做好如下工作：

　　1、责令有关食品生产企业立即停产。

　　2、对涉嫌有毒食品，必须责令生产者全部追回销毁，并报告市政府、组织各方力量全力以赴追回全部有毒食品。对受害者要取得卫生部门配合，及时进行救治。

　　3、对相关食品的生产经销企业进行拉网式大清查，发现涉嫌有严重质量问题的食品应立即封存，抽样检验，依法查处。

　　4、立即向社会公布有毒食品的相关情况，动员社会舆论进行广泛宣传，防止有毒食品扩散，避免消费者误用。

　　5、在特大事件处理期间，应当每天向县政府报告有毒食品清查和进展情况。

　　6、稽查队24小时专人值班，有关情况随时报告，对大案要案可按照“急事急办，特事特办”的原则直接上报，保证人员随时到位，信息及时流通。

　　五、应急救援工作程序

　　1、质量股发现食品安全项目不合格的，应立即报告局应急指挥部办公室，由应急指挥部办公室转交稽查队依法查处；我局在日常监督检查中发现食品涉嫌严重安全事故，在依法查处的同时立即上报当地政府和市局应急指挥部办公室。

　　2、总指挥召集应急指挥部办公室成员，布置任务，提出要求。

　　3、应急指挥部办公室根据总指挥的要求，调集稽查队、质量股工作人员进行应急工作分队集结。

　　4、应急工作分队进入预定地区后，应服从统一指挥，迅速使用执法力量和技术力量，开展技术监督执法工作。执法人员要积极配合质检人员，迅速做好调查、抽样和检验工作。

　　5、质检技术人员抽取样品，应同时抽取三份，一份用于检验，一份备份封存，一份留存受检人。质检技术人员应本着特事特办的原则，并将检验结果及时，准确上报应急指挥部。

　　6、坚决查扣嫌疑食品，防止违法嫌疑人转移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生产源，做到“五不放过”，即：案情没有搞清的不放过；假冒伪劣食品的源头和流向没有查清的不放过；制假售假食品责任者没有依法处理的不放过；该移送司法机关没有移送的不放过；支持或参与制假售假食品的机关工作人员没有受到追究的不放过。

　　六、应急救援工作要求

　　1、确保应急救援过程中的人员、车辆、物质（设备、设施）保障，不得以任何理由延迟应急救援工作。

　　2、应急分队昼夜集结不得超过40分钟，夜间集结不超过60分钟，确保统一指挥，统一行动。

　　3、应急指挥部各成员单位、要服从应急指挥部的安排，在情况需要的时候主动求得公安、安全监察、工商、卫生等部门的协作和支持。

　　4、做好应急状态下的群众质量投诉接待工作。多为群众举报的案件要认真做好调查、取样、检测和查处，维护好人民群众的切身利益。

　　5、做好食品质量安全宣传工作，稳定群众情绪，加强人民群众的食品质量自我保护意识。

　　6、食品安全事故应急处理信息由应急指挥部办公室负责统一管理，集中发布，任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的应刀处理信息。

　　7、状态等级的确定和解除由应急指挥部决定，县局办公室通知，各有关股要各司其职，协同作战，做好后勤保障工作。

　　七、责任追究

　　有下列情形之一的，对主要负责人及其他直接责任人予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（一）未依照要求履行报告职责，对食品安全事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。

　　（二）食品安全事故发生后，各有关股拒不服从局统一指挥，贻误采取应急控制措施时机或者违背应急预案要求拒绝对人员、物资的统一调配的。

　　（三）食品安全事故发生后，各有关股拒不履行应急处理职责的。

　　（四）工作人员在食品安全事故应急处理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

　　八、本应急预案自发布之日起实施。

　　重大食品安全事故应急预案 9

　　为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。

　　一、情况简述

　　我园现有教学班10个，在园幼儿460人，教职工43人，食堂1个，安全重点问题是：食物中毒等食品事故。

　　二、成立食品安全事故领导小组，落实各部门职责

　　1、成立由园长分管园长助理、保健人员、食品采购员、各班主任、保育员组成的领导小组。

　　2、园长助理、保健人员协助医疗人员负责救护工作。

　　3、食堂班长负责保存好食物留样。

　　三、建立及时逐级报告制度

　　教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后立即汇报园长，并赶赴现场指挥、协调事件的'处理。园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。

　　四、事故处置方法及具体措施

　　一旦发现有食物中毒的现象，幼儿园要立即启动应急预案，采取抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。

　　应急处理程序：

　　1、一旦发现有食物中毒的现象，事件发现人要立即向安全领导小组汇报。园领导则在第一时间组织人员，并即时启动应急预案，及时通知有关人员赶赴现场，按照分工开展工作，并立即将中毒人员送医院抢救。

　　2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。

　　3、组织由园长助理保健人员、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜。

　　4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

　　五、后期处置

　　发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便），炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。每天留取食品样本，24小时后，全园一切正常后处理掉。

　　重大食品安全事故应急预案 10

　　根据《中华人民共和国食品安全法》、卫生部《食物中毒事故处理办法》、卫生部教育部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等文件精神，结合我市学校食品安全管理工作实际，现特制订《台山市中小学校突发食品安全事故应急处置预案》。

　　一、指导思想

　　加大力度落实学校食堂 “服务师生、安全第一、查防并举、预防为主”的食品安全工作方针，提高学校师生快速处置突发食品安全事故的应急能力，最大限度地减轻突发食品安全事故造成的师生人身损害，保障学校师生教职工的身体健康与生命安全，维护学校正常教育教学秩序和校园安全稳定，构建安全和谐校园。

　　二、工作目标

　　（一）充分发挥学校食品安全管理机构的作用，进一步完善学校食品安全工作管理制度，夯实安全监管岗位责任，落实学校食品安全工作各项措施，实现学校食品安全“零事故”，安全管理制度化、规范化、科学化。

　　（二）建立反应快速的应急、救援工作机制，及时采取科学有效的防控措施，预防食品安全事故的发生，杜绝责任性事故，有效降低和及时控制食品安全事故的危害和影响。 三、工作原则

　　（一）预防为主。各学校要根据有关要求，积极宣传普及食品安全知识，提高师生安全防范意识和自救能力，切实加强食品安全日常管理，及时发现隐患，减少安全事故发生，降低损失程度。

　　（二）依法管理。要严格执行食品安全管理相关法律法规，对学校安全的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。要切实做好学校食堂、小卖部食品配送工作，建立健全学校食品中毒事故责任追究制度，对于违法行为，依法追究责任。

　　（三）属地负责。学校校长对本校食品安全工作负第一责任，并主动接受联系镇校的领导及相关部门的监管和指导，经常进行工作汇报，市教育局对全市各级各类学校食品安全工作有义不容辞的责任。

　　（四）快速反应。市教育局和各学校建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。一旦出现食品安全问题，能快速反应、及时报告、及时准确有效处置。 四、适用范围及突发食品安全事故种类本预案适用于市教育局处置全市学校突发食品安全事故。本预案所指的突发食品安全事故是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的学校食堂食品及校园小卖部销售食品引发的学校师生教职工工食物中毒安全事故。

　　按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。

　　（一）特别重大食品安全事故(Ⅰ级) 符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)：

　　1.事故影响范围涉及2个镇街以上学校（幼儿园）的，造成特别严重健康损害后果的；或经评估认为事故危害特别严重的。

　　2.一次造成中毒人数100人以上的或出现死亡病例的。 3.相关部门认定的其他Ⅰ级食品安全事故。

　　（二）重大食品安全事故(Ⅱ级)

　　符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级)： 1.事故影响范围涉及2个镇街以上学校（幼儿园）的，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重危害的食物中毒或食源性疫病的。

　　2.一次造成中毒人数50人以上的或出现死亡病例的'。 3.相关部门认定的其它Ⅱ级食品安全事故。

　　（三）较大食品安全事故(Ⅲ级)符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)： 1.事故影响范围涉及县级行政区域1个镇街内2个以上学校（幼儿园）的，已造成严重健康损害后果的。

　　2.一次造成中毒人数30人以上50人以下，未出现死亡病例的。

　　3.相关部门认定的其它Ⅲ级食品安全事故。

　　（四）一般食品安全事故(Ⅳ级)

　　符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级)：

　　1.事故影响范围涉及县级行政区域内1个学校（幼儿园）的，已造成严重健康损害后果的。

　　2.一次造成中毒人数30人以下，未出现死亡病例的。 3.相关部门认定的其它Ⅳ级食品安全事故。

　　上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　五、食品安全事故报告及处置程序

　　及时、准确地报送食品安全事故信息，对妥善处置突发事件、及时有效地化解矛盾、保持全市学校稳定、构建平安和谐校园具有十分重要的作用。因此，学校要严格按照有关规定，及时、准确、规范地报送相关信息。

　　（一）报送程序及处理要求

　　1.食品安全事故信息报送分重大事故及以上紧急信息和一般信息。

　　重大事故及以上紧急信息报送程序为初报、续报、反馈三个环节，学校一旦发生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒紧急情况，必须坚持“先救人，后查因，再追责”的原则，在第一时间拨打“120”、“110”电话请求援助，在1小时内将掌握的情况向市教育局报告，特别重大紧急信息须在半小时内报告。如果情况复杂，一时搞不清楚，可以“先报事后报情”，随后根据事故调查工作的进展情况，随时报送有关信息。在初报的基础上，要及时、准确、全面地续报重大事故及以上紧急事件的调查情况和处置工作进展情况。特别重大的，应根据需要一日一报或一日数报。重大紧急信息报送可在第一时间通过电话报告基本情况后，再书面报告，但在任何情况下电话报告均不能代替书面报告。 市教育局在接到重大事故及以上紧急信息后，要立即分管领导、主要领导汇报，并通知局办公室，局办公室根据收到的信息按时按规定程序上报。重大紧急情况处置后，要进行跟踪调查，及时反馈上级处置意见的落实情况和干部群众的反映。 一般信息报送程序分为初报、续报、反馈三个环节。学校要在第一时间把信息报市教育局，最迟不得晚于事发后2小时。 市教育局在接到信息报告后要立即向分管领导汇报，分管领导进行处置，并向主要领导通报信息。

　　学校在向市局报告的同时，应同时向当地党委、政府报告，并根据事故危害程度向公安、卫生、食药监等机构报告请求援助。

　　任何单位和个人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的报告。学校不得迟报、瞒报、漏报信息。

　　2.突发食品安全事故处置要求。学校一旦发生食品安全事故，要以“先控制，后处理，救人第一，减少损失”为基本原则，迅速果断处置。重大事故要立即启动本校预先制定的应急处置预案，并按下列程序进行处理。

　　（1）发现食物中毒或疑似食物中毒后立即按规定程序报告事故信息。

　　（2）拨打“120”、“110”电话请求援助。

　　（3）立即停止学校食堂食物及校园小卖部销售食品的经营活动，由食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。

　　（4）配合市食品药品监督管理局（电话：）、市疾控中心（电话：）的调查，如实提供有关材料和样品，包括中毒者的排泄物（如呕吐物）。

　　（5）立即组织由专人负责的救护队伍，协助医务人员做好救护工作。

　　（6）注意稳定师生情绪，不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

　　如有家长来校探视，应由学校领导及班主任做好家长的思想工作和接待工作；要注意维护学校正常的学习和工作秩序，组织教师做好食物中毒人员的思想工作。如有新闻媒体要求采访，要先查验记者证，由学校确定的专门发言人向媒体发布信息，并及时向市委宣传部和教育局通报情况。

　　（7）积极采取有效措施，做好善后处理工作。

　　（二）食品安全事故信息报送内容

　　发生食物中毒事故的单位、时间、地点；事故经过、中毒人数；事故原因、性质的初步判断；已采取的措施、需有关部门协助解决的问题；事故报告单位、签发人、报告人及联系电话等。

　　（三）学校食品安全事故报告及处置实行校长负责制和责任追究制

　　学校要严格执行信息报送的三个环节，并建立健全各环节报送的档案资料。对缓报、瞒报、谎报事故信息和处置不力造成严重后果的将按有关规定予以党纪、政纪处分，直至依法追究法律责任。

　　六、应急组织机构及职责

　　（一）教育系统突发食品安全事故应急处置工作领导小组 组长：副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公室设在台山市教育局体卫艺股，体卫艺股股长兼任办公室主任，教育局办公室主任兼任办公室副主任。

　　主要职责：负责统一决策、组织、指挥教育系统内学校突发各类食品安全事故的应急响应行动，下达应急处置工作任务。重大问题及时向市委、市政府报告。组长负责应急处置全盘工作，主持召开领导小组会议，研究决定重大事项及应急预案的启动、实施；副组长按照分工具体负责救助救援应急的指挥、协调、工作部署、任务下达、检查监督、考核、指导；各成员之间分工协作，各司其职，做好各项具体工作的落实和承担领导小组决定交派的其他工作任务。

　　（二）全市学校突发食品安全事故应急处置工作组及职责 一旦发生突发食品安全事故相关股室负责人及相关人员负责组成应急处置组，组织开展工作。

　　1.现场处置指导组

　　在学校突发食物中毒或疑似食物中毒事故发生后第一时间赶到事故现场，负责指导学校协助卫生部门开展中毒人员救治、危重病员转移抢救，督查学校食品安全监管人员对现有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、设施设备和现场采取封存控制措施。根据领导小组的安排，随时掌握传递最新处置动态，收集、汇总、反馈各种信息；指导学校组织维持事故现场秩序，组织稳定事故现场事态，组织救助救援现场疾患人员等。

　　2.综合组

　　负责处理领导小组日常事务，监督检查预案的贯彻落实情况；负责突发食品安全事故的综合协调与联络工作；负责收集、传递、综合信息，收集各工作组的工作进展情况，及时向领导小组和上级有关部门上报信息，汇报学校突发食品安全事故救助救援处置工作的进展情况。联系市委宣传部统一向社会发布信息。

　　3.稳定安抚指导组

　　负责指导学校做好师生及家长的思想稳定工作及善后处理事宜，维护学校正常的教育教学秩序。安抚事故疾患人员家属情绪，接待听取事故疾患人员家属意见，指导学校制定善后解决办法等。

　　4.后勤保障组

　　负责筹措调配紧急救助救援物资和资金，为各工作组提供必要的后勤保障。

　　5.事故调查组

　　负责对事故原因进行调查，查明事故原因、经过，查清事故责任及责任人，落实事故责任追究制，提出对责任单位及责任人员处理意见等。

　　七、事故救助救援应急行动

　　（一）学校的应急行动

　　1.学校一旦发生食品安全事故，校长应及时向所在乡（镇）党委政府、市教育局报告，立即启动应急处置预案。按职责分工，迅速开展工作，及时处置好所发生的中毒事故，最大限度的减轻疾患人员的痛苦，确保疾患人员的身体健康和生命安全。

　　2.事故发生后学校必须将事故情况在1小时内，特别重大紧急信息须在30分钟内电话报告市教育局，2小时内将中毒事故详细情况书面上报市教育局。

　　3.迅速按照预案抢救中毒师生，拨打“120、110”急救电话请求援助，转治危重疾患病员，稳定事故现场事态，妥善安排好其他学生的学习、生活，有序做好食品、饮用水等救助救援物质的筹集和发放等工作。

　　（二）市教育局的应急行动

　　1.市教育局在接到学校事故报告后，要立即报告分管领导及主要领导，领导小组视具体情况，及时向市委、市政府报告，并抄报有关部门，立即组织实施事故救助救援工作或启动应急处置预案。

　　2.迅速召开领导小组会议，通报事故基本情况，研究部署救助工作。

　　3.迅速组织各工作组赶赴事故学校，对事故原因、损害程度进行初步核查，慰问事故疾患师生，了解病员身体不适反应症状，及时解决好疾患病员的医疗、生活等问题。

　　八、事故救助救援应急工作纪律

　　（一）事故救助应急处置工作坚持集中领导，统一指挥，各组工作人员必须无条件服从领导小组的应急处置指挥命令，听从指挥，不得以任何借口推诿。

　　（二）事故发生后，各工作组要按领导小组的指令迅速进入工作状态，不得延误时机，确保救助救援应急处置工作有序进行。

　　（三）必须坚持24小时值班制，事故救助救援工作人员必须24小时开机，确保信息畅通。

　　（四）事故善后处理、原因调查、责任追究结束前，单位主要领导必须坚守工作岗位，确需外出的必须履行请假手续，并安排好本单位工作。事故救助救援工作人员原则上不得请假，特殊情况需请假的必须经主要领导审批。

　　九、责任追究

　　为强化学校食品安全监督管理责任，进一步落实学校校长及相关人员的食品安全岗位监管职责，对发生食品安全事故的学校按卫生部教育部《关于印发〈学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定〉的通知》（卫监督发〔20XX〕431号），追究相关人员的责任。

　　十、其它

　　本预案未尽事宜按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。

　　重大食品安全事故应急预案 11

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为有效预防，及时控制和减少食品安全事故的危害，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障区居民的生命安全，维护正常的社会秩序，促进区经济协调发展，

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国家重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我处的实际，特制定本食品安全事故应急预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于在区区域内食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生的食物污染事故，食品中毒及其他食源性疾患，造成社会公众大量病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

　　（四）工作原则

　　1．坚持统一领导、分级负责、部门协调、各方联动的食品安全工作原则。

　　2．按照食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则。

　　3．加强群防群控和日常监测，对食品安全事故早发现、早报告、早控制的原则。

　　4．发挥先进科技和专家作用，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性原则。

　　5．坚持快速反应和高效处臵，做好食品安全事故的善后处理和整改落实的原则。

　　二、应急组织体系

　　（一）区应急指挥部及其职责 区成立食品安全事故应急处理领导小组。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　区应急指挥部职责：

　　1．领导、组织、协调区事故应急救援工作；

　　2．负责事故应急救援重大事项的决策；

　　3．负责发布食品安全事故的重要信息；

　　4．审议批准区应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告；

　　5．向保税区管委及市有关部门报告事故救援情况，负责组织贯彻执行保税区管委和上级应急指挥部下达的应急处臵指令等。

　　（二）区应急指挥部相关职能部门及其职责

　　预案启动后，区应急指挥部成员根据重大食品安全事故的性质和应急处臵工作的需要，还可确定区应急指挥部成员单位以外的其他必要的村、企事业单位作为区应急指挥部成员单位。成员单位及其职责如下：

　　1．社会事业服务中心：组织协调应急救援工作，负责食品安全事故信息收集、报告、通报、处理重大食品安全事故的工作；指导各村实施重大食品安全应急预案；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作；负责组织重大农产品质量安全事故生产环节的调查，开展对重大农产品安全事故的源头处理和相关技术鉴定等工作；

　　2．党政办：负责协助相关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故的原因进行调查以及组织应急处理工作；协调xx人民医院开展食物中毒病人的救治工作；

　　3．xx人民医院：负责突发重大食物中毒的应急响应及病员救治，开展对餐饮业和食堂造成食品安全事故的调查处理和违法行为的查处，依法开展对重大食物中毒的卫生学原因调查处理和相关技术鉴定等工作；

　　4．财政所：负责重大食品安全事故应急救援资金保障及管理；

　　5．综治办、xx派出所：负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作；保障事故发生区域内

　　的安全保卫、治安管理、交通疏导等工作；配合抓好互联网信息的管理及有害信息的封堵工作。

　　6．其他成员单位根据事故应急处臵工作的需要，在区应急指挥部的统一组织下做好相应工作。

　　（三）区应急指挥部办公室

　　区应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构，设在党政办。本专项预案启动后，区党政领导自动兼任区应急指挥部办公室主任、副主任，一旦发生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。

　　区应急指挥部办公室职责：

　　1．贯彻落实区应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处臵工作；

　　2．检查督促各村、企事业单位做好各项应急处臵工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；

　　3．研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；必要时决定采取有关控制措施；

　　4．向有关部门、应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处臵工作情况；

　　5．完成区应急指挥部交办的其他任务。

　　（四）应急处臵工作小组

　　本预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从区应急指挥部的统一指挥，立即按要求履

　　行职责，及时组织实施应急处臵措施，并随时将处理情况报告区应急指挥部办公室。

　　为提高处臵效率，迅速开展工作，根据食品安全突发事件处臵环节要求，成立以下基本应急行动组：

　　1．调查处理组。由区主任牵头，有关专家、事件主管部门、规划建设中心、综治办、派出所等单位参与。主要职责是调查事故起因，分析各方、各类责任，评估处臵结果。属责任事故的，追究有关责任人责任。

　　2．综合协调组。由分管经济发展的相关领导牵头，事件主管办公室与经发中心等相关单位参与。主要职责是综合信息，及时向上级部门和领导汇报事件动态，传达上级部门和领导批示精神，协调专业应急机构和事件主管办公室、专家和专业救援队伍以及相关单位开展工作等。

　　3．事故查处组。由分管政法工作的领导牵头，综治办、工商、医院、社区建设办、派出所等相关单位参与。主要职责是快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。

　　4．医疗救护组。由分管卫生工作的区领导牵头，社服中心、计生办、xx人民医院等相关单位参与。主要职责是迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

　　5．后勤保障组。由分管农业工作的区领导牵头，区财政所、市政园林环卫中心等参与。主要职责是根据事故处臵情况，协调、组织、落实应急救援所需各类物资，保证应急救援物资的供应。

　　6．信息宣传组。由分管宣传工作的区领导牵头，区党群办公室、宣传办公室等参与。主要职责是实时记录食品安全事故发生、发展及处臵工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，按规定向保税区管委、市政府及其有关部门报送信息，开展新闻报道等工作。

　　7．警戒保卫组。由主管政法领导牵头，派出所、交警队、武装部、土地房屋管理中心等参与。主要职责是迅速组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动；配合有关部门营救受害人员，阻止无关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施。

　　（五）村应急响应人员及职责

　　各村民委员会为村级负责食品安全事故应急处臵的专项领导、处臵、协调机构，各村安全协管员，为本村应急响应联络员。在食品安全事故应急响应启动后，要及时、有效、准确上报本村事故发生、发展状况，并切实根据区应急指挥部办公室要求落实相应应急工作。

　　三、运行机制

　　食品安全事故的主要应急管理工作具体包括监测预测与信息报告、先期处臵、预案启动和预警发布、指挥协调、应急结束、善后处理、调查评估等方面。

　　（一）监测、预测与信息报告

　　建立健全食品安全事故监测、预测、预警系统，加强对有关信息的收集、风险分析和动态的监测预测，做到早发现、早报告、早处臵。

　　对于可能发生或已经发生的食品安全事故，事发地村和有关单位要在立即采取措施控制事态的同时，按紧急信息报送的有关规定，及时如实向区报告，不得瞒报、缓报、谎报，报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。区应急管理办公室接到食品安全事故发生或者有可能发生的.信息后，由区相关应急主管部门进行处臵，向区领导报告。

　　1．报告内容范围：

　　（1）已掌握的可能引发重大食品安全事故风险信息；

　　（2）区内已发生的重大食品安全事故信息。

　　2．责任报告单位：

　　（1）食品种植、养殖、生产、加工、流通企业及餐饮单位；

　　（2）食品检验机构及食品安全有关的单位；

　　（3）重大食品安全事故发生（发现）单位。

　　3．责任报告人：

　　（1）村负责人和相关的工作人员；

　　（2）从事食品行业的工作人员；

　　（3）消费者。

　　任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

　　（二）先期处臵

　　事故发生后，有关单位应及时、主动、有效地进行处臵，控制事态，并将事故和有关先期处臵情况按规定上报区相关应急管理部门和区应急管理办公室。区作为第一响应责任单位，在接到信息后，根据事故发展态势，应在事发后30分钟内启动先期处臵机制。一小时内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处臵工作；并收集现场动态信息，对初步判断为属于重大食品安全事故的，应在事发后一小时内按规定要求报告至保税区港区相关领导。同时密切跟踪事件发展态势，掌握应急处臵工作情况，及时传达区领导批示和要求，做好启动区应急预案的各项准备工作。

　　（三）预案启动和预警发布

　　对于先期处臵未能有效控制事态的，或者需要区协调处臵的食品安全事故，根据事态发展，区相关应急指挥机构经

　　区主要领导批准启动预案。对需要向社会发布预警的重大食品安全事故，应及时发布预警。

　　（四）指挥与协调

　　区应急指挥机构统一指挥开展处臵工作，主要是：组织实施现场应急处臵工作，迅速控制事态发展，组织营救、救治和转移、疏散人员，按照有关程序决定封闭、隔离或者限制使用有关场所，调集和配置本区域资源和其它援助资源，维护社会正常生产生活秩序。参与现场应急处臵工作的区有关部门和单位，应在现场应急指挥机构的统一指挥下开展工作。

　　（五）应急结束

　　在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由区相关应急主管部门提出应急结束的建议，经区应急指挥机构批准后实施。

　　（六）善后处理

　　对食品安全事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。区有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资。各保险企业要快速介入，及时做好理赔工作。高度重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除食品安全事故给人们造成的精神创伤。

　　（七）责任与奖惩

　　重大食品安全事故应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。对重大食品安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况等玩忽职守、失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（八）调查评估

　　区有关主管部门要对食品安全事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处臵能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，并向区领导作出报告。

　　四、附则

　　本预案由区负责解释与组织实施。各村、企事业单位和区部门按本预案的规定履行各自职责。 本预案自发布之日起实施

　　重大食品安全事故应急预案 12

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　为建立健全学校食品安全事故应急处置工作机制，指导和规范学校食品安全事故的应急处置工作，有效预防和及时处置食品安全事故，保障师生身体健康与生命安全，维护正常教育教学秩序，编制本预案。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》及教育部《关于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》等。

　　1.3 工作原则

　　属地管理，分级负责；预防为主，常备不懈；部门协调、各方联动；依法规范，快速反应；尊重科学，有效应对。

　　1.4 适用范围临安市中小学校、幼儿园发生食品安全事故时依据本预案执行。

　　1.5 响应级别

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。

　　2 应急组织指挥体系及职责

　　2.1 组织机构

　　市教育局成立学校食品安全事故应急处置小组，由局长任组长，局班子其他成员任副组长，组员包括办公室、信息中心、组织人事科、基础教育科、计划基建财务科、成教职教科、安全监督管理科等科室相关人员和各教育辅导站（中心学校）校长。处置小组下设现场处置组、救治协调组、后勤保障组和新闻信息组等4个工作组。各校也要成立相应的学校食品安全事故应急处置小组和相应工作组。

　　市教育局学校食品安全事故应急处置小组的主要职能是：负责统一决策、组织、指挥全市学校食品安全事故应急响应行动，下达应急处置任务。

　　2.2 工作组组成及职责

　　2.2.1 现场处置组由安全监督管理科牵头负责，计划基建财务科、基础教育科、成教职教科、组织人事科等相关科室配合。 负责全市学校食品安全事故应急处置工作的统一组织、协调工作。配合食品安全事故调查部门进行事件原因调查，做好与调查部门的沟通协调，落实相关部门提出的控制措施；负责有关食品安全事故应急处置情况的信息报送工作。

　　2.2.2 救治协调组，由基础教育科牵头负责，办公室、计划基建财务科、成教职教科等相关科室配合。

　　负责全市学校食品安全事故应急处置工作的救治协调工作。负责与卫生部门联络，指导相关学校配合医疗机构及时做好病人的救治工作，追踪了解伤情或病情动态；指导学校做好学生、家长的安抚和思想工作，确保校园稳定和各项工作正常开展。

　　2.2.3 后勤保障组，由计划基建财务科牵头负责，由办公室、基础教育科、成教职教科、组织人事科等教育处等相关科室配合。 负责全市学校食品安全事故应急处置工作的后勤保障工作，组织做好家长的接待工作。

　　2.2.4 新闻信息组，由信息中心牵头负责，办公室、计划基建财务科、基础教育科、成教职教科、组织人事科等教相关科室配合。

　　负责全市学校食品安全事故应急处置工作中的信息报送和沟通工作，负责与市委办、市府办、食安办等的联系，做好舆情监测和媒体沟通；落实信息报送工作。

　　2.3 学校的职责

　　成立学校食品安全事故应急处置小组，一旦发生食品安全事故，2小时之内向当地政府、教育部门报告，立即启动应急处置预案，全力配合食品安全事故调查部门开展事件原因调查，落实各级政府和相关部门提出的控制措施。

　　3 监测、预警、报告

　　3.1 监测

　　学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络平台，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测，及时研究分析学校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

　　3.2 预警

　　学校食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮、小卖部食品、饮用水、周边环境等环节的日常监管，建立食品安全信息资料档案。对学校发生可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急准备工作。

　　3.3 报告学校建立、健全食品安全事故报告机制，按照食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。发生食品安全事故或疑似食品安全事故应在第一时间向食品药品监督管理局（电话：）报告，同时将发生事故情况报教育局安全监督管理科，并立即协调卫生部门开展医疗救治。若有证据或理由怀疑有人投毒，应当立即报警。

　　3.3.1 报告范围

　　学校发生的食品安全事故和对师生健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。

　　3.3.2 报告时限

　　食品安全事故（隐患）发生（发现）后，现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应第一时间向教育局及当地食品安全监管等部门报告；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段书面报告。事故处理结束后，学校要在2个工作日内作出书面总结报告。

　　3.3.3 报告程序

　　（1）初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤害人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式；

　　事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的'措施及事故控制情况等。

　　（2）阶段报告：既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或上级要求随时上报。

　　（3）总结报告：在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事故的防范和处置建议。

　　4 应急响应和终止

　　4.1 应急响应原则

　　根据事故的严重程度，分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级响应。

　　4.2 分级响应

　　4.2.1 Ⅳ级应急响应，应采取以下措施：

　　（1）教育部门食品安全事故应急处置小组进入相应的应急值班状态，相关人员赴现场指挥、协调应急处置工作。

　　（2）事故发生学校立即封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染的食品用具；

　　保护好现场及食品留样、进货单，防止人为地破坏现场。

　　（3）学校应全力配合事故调查部门开展事故调查，按要求如实提供有关材料和样品；

　　切实落实相关部门提出的预防控制措施。

　　（4）学校及时开展与学生及家长的沟通工作，稳定学生情绪，避免由于信息失真导致慌乱。

　　4.1.2 Ⅲ级应急响应，在Ⅳ级应急响应的基础上，增加以下响应措施：教育部门食品安全事故应急处置小组立即赶赴事故现场，组织应急处置工作。

　　4.1.3 Ⅱ级以上应急响应，应在Ⅲ级应急响应的基础上，增加以下响应措施：教育部门食品安全事故应急处置小组立即赶赴事故现场组织应急处置工作；并联合食品安全监管部门、事故调查处理部门建议市政府启动《临安市突发公共卫生事件应急预案》相应级别的应急响应。必要时采取学校停课、封锁等防控措施。

　　4.2 响应级别确定及调整和终止

　　根据食品安全监管部门、事故调查处理部门意见确定响应级别，并根据事态的变化及时建议相关部门调整响应级别或终止响应。

　　5 保障措施

　　5.1 信息保障

　　学校建立食品安全事故专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、处理和传递等工作。特别重大、重大食品安全事故的相关信息，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，向社会及媒体发布。

　　5.2 医疗保障

　　学校按照《学校卫生工作条例》规定配备专兼职校医，建立校医务室，发现异常情况立即采取应急措施，在第一时间做好现场的救护和稳定工作，同时上报当地医疗卫生机构和教育部门。对学校食品安全事故造成人员伤害的，教育部门立即赶赴现场，协助卫生部门迅速开展医疗救治工作。 5.3 资金保障

　　学校要从公用经费中安排一定比例经费做好学校食品安全事故的基础性工作，确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。学校遇重大食品安全事故则由教育部门向本级政府专题汇报，申请专项经费。

　　5.4 演习演练

　　学校要根据自身特点，定期和不定期开展学校食品安全事故的应急处置演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识。

　　5.5 宣教培训

　　学校要对全体师生加强食品安全知识的宣传教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。

　　5.6 奖惩

　　各教育辅导站（中心学校）和学校要严格执行有关法律法规，认真履行职责，实行责任制和责任追究制。对食品安全工作作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对履行职责不利，造成食品安全事故处置工作失误的，要追究有关当事人的责任。

　　6 后期评估

　　食品安全事故应急处置工作结束后，事故发生学校要组织有关人员对工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报教育部门以及食品安全监管部门。

　　7 预案制定

　　本预案由市教育局制定并发布实施，将定期根据食品安全形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充，各学校在防控应急工作中的具体技术问题按照国家以及省相关食品安全监管部门、事故调查部门的最新要求执行。

　　8 附则

　　8.1 预案解释部门

　　本预案由临安市教育局负责解释。

　　8.2 预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　重大食品安全事故应急预案 13

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　建立健全浏阳市教育系统应对食品安全事故的指挥体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障学校师生员工身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《长沙市学校食品安全管理办法》、《浏阳市突发公共卫生事件（事故）应急处理预案》、《浏阳市重大食品安全事故应急预案》等法律法规和文件，结合我市教育系统食品安全监管工作实际，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于浏阳市各级各类学校、托幼机构在食物（食品）生产加工、消费等环节中发生食源性疾患，造成师生员工病亡或者可能对师生员工健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。

　　（四）工作原则

　　1.全程预防、全程控制：在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾患，造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动本《应急预案》。

　　2.明确职责、落实责任：按照“全市统一领导、教育部门协调、学校校长负责、各方联合行动”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。

　　3.科学决策、群防群控：各学校要建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

　　4.及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

　　二、应急指挥体系及职责

　　（一）市教育局根据浏阳市食品安全管理办公室要求，成立教育系统食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。总指挥由局长或分管领导担任，成员根据食品安全事故性质和应急处理工作的需要确定，由局后勤产业管理办公室牵头，局相关科室负责同志组成。主要职责有：

　　1.启动市教育系统食品安全事故应急预案；

　　2.领导、组织、协调事故应急处置工作；

　　3.负责事故应急处置事项的决策；

　　4.负责上报与事故相关的重要信息；

　　5.审议批准学校应急处置工作报告等；

　　6.向市政府及市食品安全应急指挥部报告事故救援情况。

　　（二）各学校根据食品安全事故应急预案的要求，成立学校食品安全事故应急预案领导小组，领导小组组长由校长担任，成员由分管领导、学校校医和相关人员组成。主要职责有：

　　1.贯彻市教育系统食品安全事故应急指挥部的指示，统一指挥、组织实施事故应急处置工作；

　　2.认真做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大；

　　3.尽力解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；

　　4.迅速向当地政府、卫生机构、市教育系统食品安全事故应急指挥部等报告，同时上报事故发展情况和应急处理工作情况；

　　5.根据市教育系统食品安全事故应急指挥部的要求，提供事故有关信息要真实可靠，必要时接受媒体的.专访；

　　6.完成市教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。

　　三、信息监测、预警和报告

　　（一）监测

　　各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

　　（二）预警

　　学校食品安全工作小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的日常监管，建立食品安全信息资料档案。对学校可能发生食品安全事故的预警信息进行及时分析和上报，并做好应急准备工作。预警信息的统一发布由市食品安全管理办公室负责。

　　（三）报告

　　学校发生食品安全事故后，现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应立即向当地乡镇政府、卫生机构及市教育局报告；市教育局再向市政府、市食品安全管理办公室作出初次报告，初次报告必须在事故发生1小时内；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，学校要在5个工作日内作出总结报告。

　　任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

　　（四）报告程序

　　1.初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受灾人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式，事故发生原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等。报告信息要有事故简要经过以及直接经济损失估算等。

　　2.阶段报告：即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。

　　3.总结报告

　　总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的防范和处置建议，同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。

　　（五）举报

　　任何单位和个人有权向市食品安全管理办公室（举报电话：836xxx26）、市教育局（举报电话：836xxx00）投诉举报食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全事故监管职责的行为有权进行投诉举报。市教育局接到投诉举报后，应及时组织对投诉举报事项进行调查处理。

　　四、应急响应

　　由市食品安全事故应急指挥部组织相关部门对事故应急处理工作给予指导、监督和支持。市教育系统食品安全事故应急指挥部根据需要组成工作组赴事发地指导督办应急处理工作，协助市食品安全事故应急指挥部开展相关工作。

　　五、后期处置

　　（一）责任追究

　　各学校要做好食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置，慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。

　　造成食品安全事故的责任单位和责任人，按《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》执行。

　　（二） 总结报告

　　食品安全事故善后处置工作结束后，市教育系统食品安全事故应急指挥部要总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

　　六 应急保障

　　（一）信息保障

　　所有食品安全事故信息，严格按照信息归口、统一对外发布的原则，由市食品安全事故应急指挥部会同宣传部按照有关规定统一发布。学校和个人不得擅自发布食品安全事故信息。

　　（二） 医疗保障

　　学校要成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取应急措施。要在第一时间做好现场护救和稳定工作，同时上报当地乡镇政府、医疗卫生机构和市教育局。市教育局立即启动应急救援措施，会同卫生部门迅速赶赴现场，开展医疗救治工作。

　　七、监督管理

　　（一） 演习演练

　　各学校要根据自身特点，采取定期和不定期形式，组织开展学校食品安全事故的应急演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识，时刻绷紧“食品安全，生命至上”这根弦。

　　（二）宣传教育

　　各乡镇、街道初级中学，市直各学校应当加强对广大师生员工的食品安全知识教育，提高其食品安全意识和防范意识。

　　突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主的方针，各级各类学校要在当地政府的统一领导下，根据教育局和市食品安全综合监管部门的要求，制订本校突发公共卫生事件的应急预案，加强学校突发公共卫生事件应急处理队伍建设，加大经费投入，必要时组织学校师生员工按照学校制订的预案进行演练，以保证学校发生突发公共卫生事件时应急处理工作的顺利开展。

　　八、附则

　　（一）本预案由市教育局负责解释。

　　（二）本预案自印发之日起实施。

　　重大食品安全事故应急预案 14

　　一、目的

　　及时有效预防、控制食物中毒和消除各类食品安全事故的危害，提高快速反应和紧急处理的`能力，最大限度地减少食品安全事故对人民群众造成的危害，保障人民群众身体健康与生命安全。

　　二、报告

　　任何单位和个人发现食物中毒事件应急时(2小时内)向建管处相关部门报告。

　　三、处置

　　1、由相关人员将食品安全事故立即报告站食品安全协调领导小组，由领导小组统一指挥、统一组织、统一安排、统一处理。

　　2、立即派专人到事发地保护好现场、疏散群众、维持好秩序并设立临时警示标志。

　　3、根据伤亡情况上报相关职能部门，并请求他们立即出示现场共同处理。

　　4、采取果断措施，立即将伤员输送到附近的医疗机构进行抢救，并根据伤情请求上级医疗机构共同救助，同时开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

　　5、妥善安置好伤员和遇难同志的亲属，做好解释和安抚工作。

　　6、采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速有效地控制食品卫生安全。

　　7、协助相关部门开展食品安全的调查工作。

　　四、要求

　　1、必须服从站领导小组统一指挥、统一调度、做到令行禁止。

　　2、事发地单位要在第一时间赶赴现场，立即启动预案，及时向上级报告相关情况。

　　3、凡因工作不到位，不履职尽责，不服从安排和指挥的单位和个人根据情况给予相应的处分和经济制裁。

　　五、站食品安全协调领导小组成员和站应急处理分队

　　1、领导小组成员：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、医疗救护应急小组：

　　组长：

　　队员：

　　3、防疫应急小组：

　　组长：杨洪伟副组长：

　　成员：

　　4、后勤保障组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　重大食品安全事故应急预案 15

　　为了进一步加强学校食堂饮食安全工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实保障广大师生的人身安全，有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育的健康发展，根据《突发事件应对法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《山东省重大食品安全事故应急预案》。特制订本应急预案。

　　一、领导机构与职责：

　　机构设置：

　　组长：xx

　　成员：xx

　　机构职责：

　　全面领导学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

　　二、日常工作开展：

　　完善制度。对照上级有关文件精神和食品卫生要求，对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

　　强化督查。在领导小组的具体指导下，由总务处分管主任牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到相关部门和责任人。

　　落实职责。校长为学校食品安全第一责任人，分管主任为直接责任人，各分管主任和食堂负责人分别在自己的岗位职责内负责，学校、校长及相关负责人考核实行食品安全事故一票否决制。

　　加强教育。加强对广大师生特别是食堂和学校商店的食品卫生知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

　　添置设备。学校要对照配备标准，逐步落实食品卫生设施的配备。

　　三、事故应急处理。

　　报告制度。(蒋绍波负责)食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现少量(5人以下)轻度症状(如腹泻)及时向学校分管校长报告，由学校分管校长报办公室备案;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现相同症状的群体发病5人以上的情况，下同)，应立即向领导小组组长报告，领导小组组长向区教体处及市场监督局报告，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

　　救援措施。(徐威龙负责)一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，在接到领导小组指令前，由校长负责救援指挥。学校校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。

　　医疗求援。(刘金霞负责)学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向黄岚镇卫生院发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话，及时果断将发病人员送到医院抢救，主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

　　联系家长。(杨明红负责)学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测，做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

　　病源保护。(朱柳欣负责)学校发生食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品，以便及时查找致病原因。

　　人员调度。(陈晓英负责)事故应急处理人员由领导小组组长陈晓英统一调度，办公室具体安排，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

　　信息公开。(于聪威负责)保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的`知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

　　四、事故责任追究。

　　对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

　　对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

　　对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

　　重大食品安全事故应急预案 16

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为提高我校对重大突发事件应急处置能力，及时有效地处置学校安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，保证正常的教学生活秩序，维护学校的安全稳定，确保学校教育事业健康、协调发展，根据《突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，结合我校教育实际，制定本预案。

　　（二）分类分级

　　1、本预案所指的安全稳定和突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的社会治安事件、事故灾难、公共卫生和自然灾害。

　　主要包括以下诸方面：

　　（1）社会稳定类突发事件。包括：校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威以及集体罢餐、罢课、上访等，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。（事件等级确认划分与应急响应处置，按照《关于印发教育系统突发公共事件应急预案的通知》要求办理。

　　（2）安全事故类突发事件。包括：学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故，校园安全交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热等事故，重大环境污染等影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。

　　（3）公共卫生类突发事件。即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在地区发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件，如甲类、乙类和丙类流感、鼠疫等。

　　（4）自然灾害类突发事件。包括：气象、水旱、地质、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

　　（5）网络与信息安全类突发事件。包括利用校园网络发送有害、虚假等信息，进行煽动、色情、迷信等宣传活动；

　　窃取学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件。

　　（6）考试安全类突发事件。包括由组织的统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施或评卷组织管理过程中发生的违规事件。

　　各类治安安全和突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

　　2、各类治安安全和突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：特别重大、重大、较大和一般。《特别重大、重大、较大和一般突发事件分级标准》作为安全和突发事件信息报送和分级处置的依据。本预案主要是针对学校发生的较大和一般安全突发事件。

　　3、学校安全和突发事件具体范围指：

　　（1）火灾事故：指因学校管理不善引发的学生宿舍、实验室、微机室、图书室等失火行为造成人员伤亡的造成经济损失的。

　　（2）交通事故：指在校园内或学校组织的集体活动中发生交通事故造成人员伤亡的造成经济损失的。

　　（3）重大危险物品安全事故：指学校化学、药物等危险品在教学、使用、储存、运输过程中因管理不善等原因致使大量有毒、有害物质泄漏、扩散，造成人员伤亡的。

　　（4）房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故：指学校建筑物发生坠落坍塌、倾倒等造成人员伤亡的造成经济损失的。

　　（5）特种设备重大安全事故：指学校的锅炉、压力容器、压力管道、教育教学器材及其它特种设备因管理使用不当而发生爆炸、倾倒、触电等造成人员伤亡的；造成经济损失的。

　　（6）大型活动安全事故：指学校组织的校内外大型活动中，因管理不善、组织不力导致人员伤亡的造成经济损失的。

　　（7）外来暴力侵害事故：指外来人员非法侵入校园，或学校管理不到位，而造成人员伤亡的造成经济损失的。

　　（8）食物中毒事故：指学校违反食品卫生法，玩忽职守、疏于管理，造成师生食物中毒或者其他食源性疾患的。

　　（9）外出参观、考察等活动安全事故：指学校组织师生外出活动时发生人员伤亡的造成经济损失的。

　　（10）楼梯间挤踩踏拥事故：指学校对学生楼梯间疏导不力，或缺少应急照明设施，发生人员拥挤踩踏造成人员伤亡的；造成经济损失的。

　　（11）公共卫生事故：即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件，包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在地区发生的可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

　　（12）自然灾害事故：指学校或学生遭受洪水、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等侵害，导致人员伤亡的；造成重大经济损失的。

　　（13）网络与信息安全类突发事件。指利用校园网络发送有害、虚假信息，破坏校园网络安全运行，窃取学校保密信息；造成社会不稳定或学校经济损失的。

　　（14）考试安全类突发事件。指在考试命题、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施或评卷过程中发生违规事件；造成社会重大影响或经济损失的。

　　（四）工作原则

　　1、坚持统一指挥、快速反应的原则。

　　（1）迅速启动预案，应急处置工作小组在第一时间赶到现场，深入一线、掌握情况、开展工作。

　　（2）抓早抓小，以快制快，尤其是一些政治事件和，要消灭在萌芽状态，在没有形成气候时尽快解决。

　　2、坚持分级负责管理的原则。

　　（1）启动相应的应急预案，该报告的要及时报告，请协助解决。

　　（2）严格落实学校主体责任，一把手是维护安全稳定的第一责任人，对本单位安全工作全面负责。

　　3、坚持有效控制，就地解决的原则。

　　（1）要尽可能控制在学校，不要扩散，尽可能控制在一定范围内，防止矛盾激化。

　　（2）要做到合情合理、依法处理，维护广大师生的合法权益。

　　4、坚持系统联动、联防联控的原则。

　　学校要与外部（包括镇街、公安、卫生等）联动，发挥多部门联防联控作用，发挥有关部门的主体责任作用。

　　5、坚持以人为本、依法处理的原则。

　　（1）把人的生命安全放在第一位。

　　（2）要正确处理两种不同性质的矛盾，动之以情，晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，以教育疏导为主，及时化解，防止激化矛盾，但对坚持错误、不听劝阻、蓄意挑起事端的人要从严从重查处。

　　6、坚持预防为主的原则。

　　（1）加强宣传和培训教育工作，提高广大师生员工自救、互救和应对各类突出事件的综合能力。

　　（2）做好应对安全和突发事件的各项物质准备工作，做到“宁可备而不用、不可用而不备”，提高学校安全防范能力。

　　二、组织体系

　　（一）领导机构

　　学校成立由校长任组长，副校长为副组长，各科室负责人、级部主任、教研组长为成员的.学校安全稳定和突发事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）。

　　领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥全校— 9 —各类安全和突发公共事件的应急行动，下达应急处置工作任务；负责向相应主管部门通报情况，协调、协助相应部门开展应急处置工作；重大问题及时向请示报告。负责及时收集和分析工作情况，及时总结和推广处理突发公共事件的经验和做法；

　　（二）工作机构

　　针对各类突发公共事件，领导小组下设专项应急处置工作组：

　　1、社会稳定类突发事件应急处置工作组。组长：

　　成员：

　　主要职责为：统一决策、组织、指挥学校涉及社会安全类突发事件的应急处置行动；研究确定事件性质、类型和级别，下达应急处置任务；及时前往事发地配合地方和有关部门现场指挥。

　　2、安全事故类及突发事件（暴力侵害）应急处置工作组。

　　组长：

　　成员：

　　主要职责为：建立暴力侵害突发事件的防范和预制，制定应急处置预案，组织开展防范暴力侵害、火灾、交通、建筑物垮塌等事故的应急模拟演练；收集教育系统安全事故类突发事件信息并适时通报，提出有关对策和措施；对较大安全事故，在接到报告后，要立即赴现场参与和指导处置，参加安抚慰问和事故调查工作。

　　3、公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长：

　　成员：

　　主要职责为：会同卫生防疫部门，对突发公共卫生事件进行紧急处理；及时收集教育系统突发公共卫生事件的相关信息，并适时向各级部通报情况，提出紧急应对突发公共卫生事件的政策、措施；指导和组织紧急应对和处置突发公共卫生事件，落实紧急应对措施；及时总结推广紧急应对和处置突发公共卫生事件的经验和做法。

　　4、自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长：

　　成员：

　　主要职责为：积极配合相关部门进行应急处置工作；根据灾害情况，认真分析对学校所产生的影响，及时做出决策；深入现场协调处置工作，控制事态发展。

　　5、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长：

　　成员：

　　主要职责为：通过技术手段对有关信息网涉及教育的内容、校园网有害信息等实施24小时监控；及时处置重大有害信息在校园网上大面积传播、校园网系统遭受大范围黑客攻击和计算机病毒扩散事件；及时处置和报告校园网遭受境内外严重攻击或不可控制的大型安全事件。

　　6、考试安全类突发事件应急处置工作组。组长：

　　成员：

　　主要职责为：针对各类考试在试题命制、印刷、运送、保管、施考，评卷等环节出现的失密、泄密等事件，启动相应预案，及时作出处理，消除社会影响。

　　三、学校安全和突发事件应急处置

　　事故发生后，学校领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场，组织开展施救工作。

　　（一）火灾事故处理办法

　　1、学校立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，并在第一时间内向当地公安消防119指挥中心室报警，同时向上级主管部门报告。要在消防队伍到达现场后，积极配合消防人员开展救人和灭火抢救工作。

　　2、采取诸如切断煤气、电源等紧急安全措施，避免继发性危害。

　　3、抢救伤病员，立即向医疗急救部门求援，配合医疗机构妥善安置伤病员。

　　4、解决好学生等受灾人员的安置问题。

　　5、及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。

　　（二）交通事故处理办法

　　1、学校发生恶性交通事故，遇有学生、教工死亡、受伤等情况，要立即组织抢救，并向医疗急救部门求助，同时向公安交警部门和上级主管部门报告。

　　2、保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

　　3、协助公安交警部门及时查明事故情况。

　　（三）突发危险品污染事故处理办法

　　1、学校根据各类危险品的特性制定相应的应急预案。

　　2、学校因意外因素引起危险品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故灾难的，应及时向当地教育等有关部门报告，同时设置污染区。

　　3、初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施。

　　4、对有明确污染源的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的可启动学校相关应急预案处理，情况严重的要报告当地启动相应应急预案进行处置。

　　5、对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的，学校与当地教育行政部门应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生撤离。

　　（四）房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故处理办法

　　1、学校发生房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌的安全事故，应根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和救援工作，立即向上级主管部门报告。

　　2、迅速采取诸如切断煤气、电源等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

　　3、在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救受伤人员。

　　（五）特种设备安全事故处理办法

　　1、学校做好锅炉、压力容器、压力管道、供电、供水、供气、供暖等关键部位的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

　　2、发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故后，学校领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态发展，必要时请求当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

　　（六）大型群体活动的公共安全事故处理办法

　　1、学校举办的各类大型文体活动，要制定详细的活动预案，并按有关规定做好专项安全保卫措施。

　　2、如发生重大安全事故，学校要立即启动相关应急预案；遇有师生员工伤亡情况，要立即向医疗急救部门求助。

　　3、活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况及时组织师生有序疏散逃生，避免继发性灾害。

　　4、学校要组织力量疏导、抢救伤员工作，要在第一时间向有关部门报告，积极争取当地有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。

　　（七）外来暴力侵害事件处理办法

　　1、学校发生外来暴力侵害事件时，安全保卫人员要在第一时间、毫不犹豫地动用一切器械加以有效制止；学校所有教职员工都有义务制止外来暴力侵害，确保师生生命安全不受任何伤害。

　　2、学校一旦发生外来暴力侵害事件，要将暴力侵害人员立即制止，同时对受到伤害人员要组织力量开展抢救工作，并立即向上级主管部门和公安机关报告。

　　3、学校要在现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，切实保护好师生的人身财产安全。

　　4、认真配合公安机关做好物证搜寻等工作。

　　（八）学校食物中毒事故处理办法

　　1、立即向卫生、教育主管部门报告，要迅速启动紧急救援预案，组织有关人员将受害师生立即送往医院进行救治。

　　2、学校应保留造成食物中毒或可能造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

　　3、积极配合卫生主管部门进行食物中毒事故的调查和处理。

　　（九）外出参观、考察等活动安全事故处理办法

　　1、建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施。

　　2、完善通讯体系，做好定期通讯联络、定期清点人员、及时沟通信息等工作。

　　3、事件发生后，及时向有关领导和有关部门报告，同时积极开展必要的救助和自救工作。

　　4、快速判断事件的性质和轻重，积极协调好学校和事故一线两方面开展救助工作。

　　5、积极争取事故发生地党委、和有关部门的支援帮助。

　　（十）楼梯间拥挤踩踏事故处理办法

　　1、各级部要加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，力争避免拥挤踩踏事故发生。

　　2、学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，学校要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门求援，同时向上级主管部门报告。

　　3、学校应根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，妥善安置伤病员，必要时请求当地支援帮助。

　　4、迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，做好师生亲属情绪稳定工作。

　　（十一）公共卫生类突发事件应急处理办法

　　1、发生突发公共卫生事件后，必须在第一时间内向主管部门和当地卫生行政部门、疾病控制中心或卫生防疫部门进行初次报告。必报内容为事件发生的时间、地点、造成伤害的人数。选报内容为事件初步性质、发生的可能原因等。

　　2、学校必须每天将事件发展变化情况报告当地教育行政部门。内容为事件控制情况（丢失的有害物查找情况）、患病（中毒）人员治疗与病情变化情况、造成事故的原因、已经或准备采取的整改措施等。

　　3、事件结束后，学校应将事件处理结果报告当地教育行政部门。结案报告内容为事件处理结果、整改情况、责任追究情况等。

　　4、未发生学校突发公共卫生事件的教育行政部门接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时部署当地学校采取相应的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本区域内学校发生。

　　（十二）自然灾害类突发事件应急处理办法

　　1、破坏性自然灾害发生后，在上级部门的统一部署下，根据灾害等级启动相应级别的应急预案。

　　2、收集灾情数据，组织开展应急工作，并将灾情和应急情况及时报告教育主管行政部门。

　　3、各学校做好本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好人员抢救与工程抢险、医疗救护与卫生防疫、维护社会治安等工作。

　　（十三）网络和信息安全类突发事件应急处理办法

　　1、重大事件立即向市信息宣传科报告。事件包括线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障等。遇大规模的恶意移动代码、拒绝服务攻击、系统入侵和端口扫描等事件，管理员应及时做好现场记录，通知应急负责人和中心主管决定上报或通报，同时采取措施加以控制，处置人员要记录事件处理步骤和结果，最后写出总结报告。

　　2、发生信息安全事件应紧急通知信息主管负责人，及时消除非法信息，恢复系统。无法迅速消除和恢复的系统，影响较大时实施紧急关闭、并紧急上报。

　　（十四）考试安全类突发事件应急处理办法

　　1、考试中发生试卷丢失、失窃、泄密事件，要立即进行现场封锁，保护现场，及时向上一级考试管理部门报告。

　　2、应急处置工作组启动应急处置预案，并立即到事发地指导、协助开展应急处置及善后处理工作。

　　3、协调有关部门，采取措施控制嫌疑人，着手开展调查、处理工作。

　　4、及时发布准确信息，正确引导舆论，排除流言蜚语。

　　重大食品安全事故应急预案 17

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　指导和规范食品安全事故的应急处置工作，有效预防、及时控制和正确处置各类食品安全事故，最大程度地减少突发事件对公众健康和生命安全造成的危害。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规，制定本预案。

　　1.3 事故分级

　　按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级：特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）、一般食品安全事故（Ⅳ级）（具体标准见附件1）

　　1.4 适用范围

　　本预案适用于各级市场监督管理部门处理食品安全事故（包括其他可能造成较大社会影响的食品安全舆情事件，下同）的指导和参考。县市场监督管理局（以下简称县局）应对Ⅳ级食品安全事故按照本预案执行。

　　1.5 处置原则

　　按照统一领导、分级负责，预防为主、平急结合，快速反应、协同应对，依法规范、科学处置的原则，开展食品安全事故应和食品安全舆情事件急处置工作。

　　2 组织体系

　　2.1 应急指挥机构

　　2.1.1应急管理工作领导小组（以下简称应急领导小组）为县局常设机构，负责食品安全事故应急指挥和组织、协调工作。组长由县局局长担任，副组长由县局党组其他成员担任，小组成员由稽查大队、产品安全抽检管理股和各科室负责人组成。

　　2.1.2发生或者经分析判定食品安全事故有可能升级为Ⅳ级以上食品安全事故时，由应急领导小组确定成立食品安全事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），县局局长任总指挥，分管监管业务和应急工作的副局长任副总指挥，服从国家、省、市、县级重大食品安全事故应急指挥部的领导，开展事故应急处置工作。

　　2.2 应急处置工作小组

　　根据事件性质和应急处置工作需要，应急领导小组下设综合协调组、事件调查组、产品控制组、新闻宣传组等工作组，依职责开展相关工作。各工作组组成及职责如下：

　　（1）综合协调组：由办公室、政策法规股、市场安全综合协调股等组成，负责应急工作的组织协调、信息汇总报送、后勤保障、法律支持以及应急处置会议组织和相关公文处综合协调股等组成，负责应急工作的组织协调、信息汇总报送、后勤保障、法律支持以及应急处置会议组织和相关公文处理等工作。

　　（2）事件调查组：根据事件情况，由食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股、稽查大队、特殊食品和化妆品安全监督管理股、产品安全抽检管理股等组成，负责事故原因调查，提出调查结论和处理建议。

　　（3）产品控制组：由食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股、特殊食品和化妆品安全监督管理股、稽查大队等组成，负责对相关产品采取紧急控制措施，并依法作出行政处理决定。

　　（4）新闻宣传组：由局办公室、政策法规股等组成，负责食品安全事故的新闻管理,组织并承担新闻发布工作,制定新闻宣传报道方案，确定对外宣传口径并组织起草新闻通稿；

　　负责接待新闻媒体采访，跟踪收集相关舆情信息。

　　2.3 专家组

　　县局设立食品安全事故应急处置专家库。食品安全事故发生后，应急领导小组从专家库中遴选相关专家组成专家组，负责食品安全事故应急处置工作的咨询和指导，参与事件调查，向应急领导小组提出处置意见和建议，为应急决策提供参考。

　　3 监测、预警、报告

　　各级市场监督管理部门要建立健全食品安全事故监测、预警与报告制度，积极开展风险分析和评估，做到早发现、早报告、早预警、早处置。

　　3.1 监测

　　县局建立食品安全监测制度。局机关相关科室和直属单位根据职责分工加强对重点品种、重点环节，尤其是高风险品种质量安全的日常监管，通过监督检查、投诉举报系、舆情监测等搜集汇总食品安全信息和突发事件信息。

　　3.2 预警

　　县局根据监测信息，对行政区域内食品安全事故相关危险因素进行分析，对可能危害公众健康的风险因素、风险级别、影响范围、紧急程度和可能存在的危害提出分析评估意见，及时向市局报告。市局根据各市提交的风险评估结果，研究确定向专业人士和公众发布食品风险预警信息。

　　3.3 事故报告

　　3.3.1 报告主体、程序和时限

　　按照由下至上逐级报告的原则，各责任主体应及时报告食品安全事故，情况紧急时可越级向市局和省局报告，越级报告后，必须及时报告县局。

　　（1）食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况及信息和食品安全事故，应在2小时内向所在地区县食安办和市场监督管理部门报告。

　　（2）食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况，应当迅速向区县食安办和市场监督管理部门报告或举报。

　　（3）县局发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报后，应在2小时内向上级市场监督管理部门报告，并通报同级食安办和其他有关部门，并立即组织对事件进行调查核实。情况紧急时可同时向市局和省局报告。

　　（4）县局接到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级食品安全事故报告后，应立即报告县政府和市局，并抄报县食安委有关成员单位。

　　3.3.2 报告内容

　　按照事件发生、发展、控制过程，突发事件信息报告分为初次报告、进展报告和总结报告。

　　（1）初次报告：事发地市场监督管理部门在发现或获知食品安全事故后报告初始报告，内容包括：事件名称，事件性质，所涉食品生产、流通企业和餐饮服务单位名称、产品规格、包装及批号等信息，事件的发生时间、地点、影响范围，受害者基本信息、主要症状与体征，已经采取的措施，事件的发展趋势和潜在危害程度，下一步工作计划以及报告单位、联络员和通讯方式。

　　（2）进展报告：事发地市场监督管理部门根据收集到的进展信息报告事故进展情况，主要内容包括：事故调查情况和原因分析结果、产品控制情况、事件影响评估、采取的控制措施等，对初次报告的内容进行补充。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级食品安全事故应每日报告事件进展，重要情况随时上报。

　　（3）总结报告：事发地市场监督管理部门在事故结束后，应报送总结报告。主要内容包括：对事故的起因、性质、影响、责任、应对等进行全面分析，对事故应对过程中的`经验和存在的问题进行及时总结，并提出今后对类似事故的防范和处置建议。总结报告应在事故应急响应终止后10日内报送。

　　3.3.3 报告方式

　　初始报告和进展报告一般可通过网络、电话或传真等方式报告，总结报告应采用书面或电子文档形式；涉及国家秘密的，应选择符合保密规定的方式报告。

　　4 应急响应

　　4.1 应急响应分级

　　按照统一领导、分级负责的原则，根据食品安全事故的级别，食品安全事故的应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别由

　　国家总局、省局、市、县级市场监督管理部门启动。 4.2 先期处置

　　4.2.1 事发地先期处置

　　县局接到食品安全事故报告后，应立即配合同级食安办会同有关部门领导和专家组开展救治工作、到事发现场进行调查核实、对相关食品及其加工工具进行封存，根据情况可在本行政辖区内对相关食品采取暂停销售、使用等紧急控制措施，并对相关食品进行抽验，对相关单位进行现场调查。食品生产企业不在本行政区域的，应立即报告市局，由市局报告省局。

　　4.2.2 县局先期处置

　　县局接到食品安全事故报告后，根据事故情况，分别由食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股会同稽查大队、市场监管所，立即调查核实事故原因和进展情况，对事故进行初级分析研判，及时将有关情况报告县局领导，并根据情况开展以下工作：

　　（1）提出是否向有关地区或全县通报以及是否采取暂停生产、销售、使用的建议。需暂停生产、销售、使用的，由稽查大队做出暂停生产、销售相关食品决定并实施。

　　（2）加强对事故处置工作的指导和协调。必要时，由综合协调组协调县疾控中心、卫生健康局等单位相关专家前往事发现场，对事故涉及人群进行现场调查并初步进行关联性评价。根据事故情况，由食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股牵头，组织相关执法人员对涉及食品生产、流通企业和餐饮服务单位进行检查，并对相关食品进行抽样送检。

　　4.3 Ⅰ级、Ⅱ、Ⅲ级应急响应

　　国家总局、省局、市局分别负责Ⅰ级、Ⅱ、Ⅲ级应急响应启动及终止。县局及事发地市场监管所等部门按照国家总局、省局、市局应急预案要求采取相应处置措施。

　　4.4 Ⅳ级应急响应

　　4.4.1 应急响应启动

　　当事故达到Ⅳ级标准，或经分析研判认为事故有进一步升级为Ⅳ级趋势时，食品生产安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股、稽查大队提出启动Ⅳ级响应的建议，报应急领导小组审定后，启动Ⅳ级应急响应，开展应急处置工作。

　　4.4.2 应急措施

　　在应急领导小组统一指挥、组织下，各工作组按照分工开展

　　相关工作。在先期处置工作的基础上，进一步采取以下措施：

　　（1）综合协调组及时将有关情况报告县政府、市局，并通报县食安委各成员单位。后续情况及时续报。根据实际情况，综合协调组协调县卫生健康局派出医疗专家，赶赴事发地指导涉事人群救治工作。

　　（2）事故调查组赴事发地和生产企业所在地，指导、协调事故调查和处置工作。根据调查进展情况，适时组织专家对事故性质、原因进行研判，作出研判结论和意见。结论和意见及时报告应急指挥部。

　　（3）产品控制组组织对相关食品进行统计、溯源，责成相关部门监督食品生产、流通企业紧急召回相关食品，每日对召回情况进行统计。根据情况组织对相关食品进行抽检，由县产品安全抽检管理股统一组织送检。

　　（4）新闻宣传组及时与县政府新闻管理部门联系沟通，建立信息发布机制，及时向社会发布事故信息，对外公布咨询电话。

　　（5）各工作组和相关县级市场监督管理部门将每日工作信息报送综合协调组，重大紧急情况应即时报送。综合协调组每天报送应急指挥部，分送各工作组。

　　乡镇市场监管所采取以下措施：

　　各监管所收到县局通知或通报后，第一时间组织对事件进行现场核实，包括发生的时间、地点，食品的名称和生产批号，事故表现，事故涉及的病例数和死亡病例数；配合卫生计生部门对涉事人群开展医疗救治；依法对本监管区域内的相关食品采取紧急控制措施；相关信息及时报告县局。

　　4.4.3应急响应的调整及终止

　　（1）级别提升与降低

　　当食品安全事故随时间发展进一步加重，并有蔓延、扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应及时提升响应级别；对事故危害已逐步消除的，且经研判认为事故危害减低到原级别以下或无进一步扩散趋势的，应相应降低响应级别。

　　当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。

　　（2）响应终止

　　当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，由县局应急领导小组决定终止Ⅳ级应急响应。

　　——食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出项，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现。

　　——现场、受污染食品得到有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。

　　4.5 信息发布

　　4.5.1信息发布坚持实事求是、及时准确、科学公正的原则。

　　4.5.2 Ⅳ级食品安全事故信息由县局报告县应急指挥部，按照指挥部要求做好信息发布工作。

　　4.5.3事故发生后，应在第一时间向社会发布简要信息，并根据事故发展情况做好后续信息发布工作。

　　4.5.4信息发布包括授权发布、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政府 网站报道等形式。

　　5 后期处理

　　5.1 善后处置

　　根据调查和认定的结论，依法对相关责任单位和责任人员采取处理措施，涉嫌生产、销售假劣食品并构成犯罪的，及时移交公安机关并协助开展案件调查工作。

　　确定是食品质量导致的，由稽查大队牵头，依法对有关食品生产、经营企业进行查处。

　　5.2 责任追究

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　5.3 总结评估

　　食品安全事故应急处置结束后，市场监督管理部门应及时对事故的应急处置工作进行总结评估，以进一步提高应急处置能力和水平。

　　6 附则

　　6.1 名词解释

　　食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求， 对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。 食物中毒：指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。

　　食源性疾病：指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。

　　食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

　　6.2预案管理

　　本预案由县市场监督管理局制定和解释，并根据实施过程中发现的问题及时修订。

　　6.3 演习演练

　　县局应制定食品安全事故应急演练计划，组织开展食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备，提升快速应对能力和水平，并对应急演练结果进行总结评估，完善应急预案。

　　6.3 实施时间

　　本预案自发布之日起实行。

　　7 附件

　　附件1食品安全事故分级标准、

　　重大食品安全事故应急预案 18

　　本预案适用于食品及其原料种植、养殖、生产、加工、包装、贮存、运输、经营、消费等活动中发生的造成人员伤亡、患病或对人体健康构成潜在重大危害的食品安全事故。

　　一、组织机构

　　xx垦殖场食品安全事故应急领导小组

　　组长：xx（副场长）

　　副组长：xx（党委委员）

　　成员：xx

　　二、处置职责

　　食品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。

　　（一）先期处置。xx（副场长，手机：xx）、xx（信息督察员，手机：xx）负责保护事故现场，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，将中毒人员或吃过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的危害。事发地所在分场（社区）负责人负责通知群众立即停止食用可疑食物，尽快脱离接触可疑污染物。保留好可疑食物，以供医疗检验查明原因。

　　（二）医疗救护。xx（党委委员，手机xx）、艾新德（卫生院院长，手机：xx）负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。

　　（三）维护秩序。曹德欣（派出所所长，手机：xx）施爱勤（综合执法大队大队长，手机：xx）负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成食品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的食品生产经营场所，防止事件扩大。

　　（四）发布信息。胡强（副场长，手机：xx）负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布食品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的'信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。

　　（五）后期处置。（副场长，手机：xx）陈志坚（党政办主任，手机：xx）乐燕青（财政所所长，手机：xx）李小星（民政所所长，手机：xx）负责组织食品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成食品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。

　　（常务副场长，手机：xx）负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。各分场（社区）根据预案的规定，具体制定相应工作方案。

　　对在应急处置工作中做出贡献的单位和个人，由场党委政府给予表彰和奖励；对不服从指挥或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。

　　上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务和分管工作为准。

　　重大食品安全事故应急预案 19

　　为认真落实学校食品安全事故防范措施，保障师生身体健康和生命安全，保持学校正常教学秩序，维护社会稳定，根据《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规的要求，结合我校实际制定本责任制。

　　食品卫生安全工作必须坚持“预防为主、加强教育、防治结合、群防群治”的方针，坚持“第一把手负总责，谁主管谁负责，谁主办谁落实”的工作原则

　　(一)学校食堂与食品安全工作建立校长负责制，并配备专职或者兼职的食品卫生管理人员，建立健全食品卫生安全管理制度，把学校食品安全工作作为考核的重要内容，凡发生重大安全事故，负有直接责任的相关人员一律取消该年度评先、评优资格。

　　(二)学校以及幼儿园新建、改建和扩建食堂前，设计施工图纸要送卫生行政部门审查，经预防性卫生监督、符合卫生学要求签署意见后，再行组织施工，以避免和减少不必要的人力物力浪费，工程竣工后要申请卫生监督部门进行验收。

　　(三)学校食堂从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员均须进行健康检查，取得健康证明后方可上岗就业。学校主管后勤工作的领导和相关部门要严格执行查证、验证制度。

　　(四)严格把好食品采购关。食堂采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，并按照国家有关规定进行索证;学校要对食品采购严格把关，到相对固定的场所采购食品，以保证其质量。

　　(五)食堂不得制售冷荤凉菜。每餐的各种食品应各取不少于250克的样品留置于冷藏设备中保存48小时以上，以备查验。食品在烹饪后至出售前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。原则上，所有熟食不应隔餐过夜。食堂剩余熟食必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可继续出售。

　　(六)学校以及幼儿园食堂必须取得卫生行政部门发放的卫生许可证，要积极配合、主动接受当地卫生行政部门的卫生监督。

　　(七)学校食堂应建立卫生管理规章制度及岗位责任制度，相关的卫生管理条款应在用餐场所公示，接受用餐者的监督。食堂应建立严格的.安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。

　　(八)学校要对学生加强饮食卫生教育，进行科学引导，劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。

　　(九)学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制，发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

　　1、立即停止生产经营活动，并向所在地教育行政部门和卫生行政部门报告。

　　2、协助卫生机构救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

　　4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　5、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

　　(十)学校必须建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的报告制度，发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时(2小时内)报告当地教育行政部门和卫生行政部门，当地教育行政部门(接报后2小时内)逐级报告上级教育行政部门。

　　(十一)学校食堂与食品安全责任追究制

　　1.对玩忽职守、疏于管理，违反本方案，造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校和责任人，由教育行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分。

　　2.对违反本制度，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相关责任人的法律责任。

　　学校要坚持预防为主的工作方针，根据卫生行政部门监督指导，教育、劳动行政部门管理督查，具体实施的工作原则，各司其职，密切配合，共同搞好学校食品卫生安全管理工作。

　　重大食品安全事故应急预案 20

　　一、工作原则

　　1、以人为本，生命至上。预防和控制学校食品安全事故的发生，最大限度地保护师生的食品安全，切实保障广大师生的切身利益。

　　2、预防为主，常抓不懈。加强学校食品安全的日常监管，积极开展食品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。

　　3、反应及时，措施果断。食品安全事故发生后，学校应主动与有关部门加强协作、迅速反应、妥善处理，及时把有关情况上报当地、及卫健、市监等部门，并迅速采取救治的控制措施。

　　二、领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组的主要职责有：

　　1、负责制定和实施学校食品安全事故应急预案；

　　2、会同相关职能部门，组织、协调发生食品安全事故的原因调查及应急处置工作；

　　3、负责事故信息的日常管理工作；

　　4、负责师生的紧急疏散，稳定师生及学生家长情绪，保持学校正常教学秩序；

　　5、向当地、卫健、市监、教育主管部门报告事故应急处置；

　　三、应急处置程序

　　1、及时报告

　　学校食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即向食品安全事故应急处置领导小组报告。相关负责人接到报告后，应在知悉事故并经初步核实后1小时内，按有关规定向当地、卫健、市监及教育主管部门报告。

　　报告内容有：发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取控制措施等。

　　2、立即抢救

　　在第一时间组织人员，立即将中毒者送到有急救能力的.医疗机构抢救（特殊紧急情况首先拨打附近卫生院、120急救中心）。积极做好中毒学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。

　　3、保护现场

　　发生食物安全事故后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物呕吐物、大便）要保留，并提供留样食物。　　4、配合调查

　　配合卫健、市监等部门进行食品安全事故调查处理，如实反映食品安全事故情况。将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

　　5、信息通报

　　在学校适当范围内通报食品安全事故的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的食品安全宣传教育，提高师生员工的预防与自我保护意识。

　　6、善后处理

　　（1）积极协调有关部门做好受害人员的善后工作，对有关责任人按规定作出处理；

　　（2）对突发事件反映出的相关问题、存在的食品安全隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改；

　　（3）尽快恢复学校正常教学秩序。对因食品安全事故而致暂时集体停课的，必须对食堂等相关场所进行彻底清扫消毒后，方可重新启用。

　　重大食品安全事故应急预案 21

　　1、工作原则

　　根据《中华人民共和国食品安全法》以及《中华人民共和国食品安全法实施条例》制定本部门的应急预案，按照职能做好餐饮服务食品安全事故的应急处置工作。

　　2、适用范围

　　餐饮环节中发生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能对人体健康构成潜在危害的适用本预案。

　　3、预警与报告

　　3.1预警

　　3.1.1加强日常监管

　　加强对重点品种、重点场所，尤其是餐饮消费环节的高风险食品（冷、生食品）的日常监管，通过监管及时作出预警。

　　3.1.2建立举报制度

　　任何单位和个人有权向我部门举报餐饮服务环节的食品安全事故和隐患，以及监管相对单位、人员不履行或者不按规定履行食品安全事故上报职责的行为。通过举报信息及时作出预警。

　　3.1.3应急准备和预防

　　及时对可能导致食品安全事故信息进行分析，按照应急预案的程序及时研究确定应对措施。

　　接到可能导致食品安全事故的信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报，做好应急准备工作。做好可能引发重大食品安全事故信息的分析、预警工作。

　　3.2报告

　　3.2.1报告制度

　　食品药品监督管理部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即核实基本情况，向当地卫生部门通报。

　　发生食品安全事故时，事发地食品药品监督管理部门应当在当地人民政府领导下，配合卫生行政等相关部门，及时作出反应，采取措施控制事态发展，并及时向上级食品药品监督管理部门报告。

　　对发生在管辖范围内的下列餐饮服务食品安全事故或者疑似食品安全事故，实施紧急报告制度：

　　（1）事故涉及人数在30人以下且无死亡病例的，应当于6小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；

　　（2）事故涉及人数30-99人且无死亡病例的的.，应当于2小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；

　　（3）事故涉及人数超过100人或者死亡1人以上的，应当于2小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；

　　（4）事故发生在学校或全国性重要活动期间的，应当于2小时内报告同级卫生行政部门和上级食品药品监督管理部门；

　　（5）其它需要实施紧急报告的重大食品安全事故。

　　3.2.2责任报告单位

　　（1）餐饮监管部门；

　　（2）餐饮服务单位及食品安全事故发生（发现）单位；

　　3.2.3责任报告人

　　（1）行使职责的各级食品药品监管部门以及相关工作人员；

　　（2）从事餐饮服务行业的工作人员；

　　（3）消费者。

　　4、应急处置

　　4.1监管部门

　　参与餐饮服务食品安全事故调查时，有权向有关餐饮服务经营者了解与食品安全事故有关的情况，要求提供相关资料和样品，并采取以下临时控制措施：

　　（1）封存造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料；

　　（2）封存被污染的食品工用具，并责令进行清洗消毒；

　　（3）经检验，属于被污染的食品，予以监督销毁；未被污染的食品，予以解封。

　　（4）依法对食品安全事故及其处理情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明。

　　4.2餐饮服务经营者

　　餐饮服务经营者发生食品安全事故，应当立即封存导致或者可能导致食品事故的食品及其原料、工具、设备和现场，在２小时之内向所在地的人民政府食品药品监督管理部门和卫生部门报告，并按照相关监管部门的要求采取控制措施。

　　食物中毒报告的内容应包括中毒单位、地址、中毒发生的时间、中毒人数、可疑中毒食品、主要的临床症状和病人所在的医疗机构名称、地址等。

　　餐饮服务经营者应当配合有关食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。

　　任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

　　5、附则

　　5.1名词术语

　　食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。

　　食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。

　　高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　5.2预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　重大食品安全事故应急预案 22

　　为了提高我校预防和控制突发事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的`教学秩序和校园稳定，结合本校实际制定本应急预案。

　　一、组织机构：成立xx中学食品安全事故报告小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、食品安全事故报告小组主要成员职责：

　　1、应急小组组长负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生食物中毒事件，负责组织抢救中毒师生、安排检查现场、调查事件的起因负责善后工作。

　　2、副组长负责组织每天对食堂进行卫生安全检查并客观填写记录表，对发现的问题要及时责令限期整改并向组长报告；经常与地方防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒立刻报告，在组长的领导下及时展开工作，抢救中毒师生和配合协调解决问题。

　　三、应急处理工作预案程序

　　1、学校如发生集体中毒事件要立即启动应急处理工作预案。

　　2、一旦发现食物中毒或疑似食物中毒事件，必须在第一时间通知学校有关领导，并向当地卫生行政部门和教育行政部门汇报。

　　3、由副组长负责组织把中毒的师生送往医院进行抢救，确保在第一时间保证中毒师生的生命安全。

　　4、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及原料、工具设备和现场。

　　5、积极配合卫生和有关部门的调查，如实提供有关材料和样品，控制食物中毒事故进一步扩大，妥善处理善后事宜。

　　6、食堂中毒事故得到控制后，学校必须将事件的详细情况和最终处理结果、整改情况等报告上级主管部门。

　　重大食品安全事故应急预案 23

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

　　1.3 事故分级

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定，由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。

　　1.4 事故处置原则

　　(1)以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

　　(2)统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

　　(3)科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

　　2 组织机构及职责

　　2.1 应急机制启动

　　食品安全事故发生后，卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估，核定事故级别。特别重大食品安全事故，由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议，经国务院批准后，成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)，统一领导和指挥事故应急处置工作;重大、较大、一般食品安全事故，分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构，统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。

　　2.2 指挥部设置

　　指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、铁道部、粮食局、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、财政部、环境保护部、交通运输部、海关总署、旅游局、新闻办、民航局和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时，增加外交部、港澳办、台办等部门为成员单位。由卫生部、食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。

　　2.3 指挥部职责

　　指挥部负责统一领导事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他工作。

　　2.4 指挥部办公室职责

　　指挥部办公室承担指挥部的日常工作，主要负责贯彻落实指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大;研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;向国务院、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;组织信息发布。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。

　　2.5 成员单位职责

　　各成员单位在指挥部统一领导下开展工作，加强对事故发生地人民政府有关部门工作的督促、指导，积极参与应急救援工作。

　　2.6 工作组设置及职责

　　根据事故处置需要，指挥部可下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向指挥部办公室报告工作开展情况。

　　(1) 事故调查组

　　由卫生部牵头，会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见;对涉嫌犯罪的'，由公安部负责，督促、指导涉案地公安机关立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。

　　(2) 危害控制组

　　由事故发生环节的具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

　　(3) 医疗救治组

　　由卫生部负责，结合事故调查组的调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。

　　(4) 检测评估组

　　由卫生部牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测，综合分析各方检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室。

　　(5) 维护稳定组

　　由公安部牵头，指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理，维护社会稳定。

　　(6) 新闻宣传组

　　由中央宣传部牵头，会同新闻办、卫生部等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。

　　(7) 专家组

　　指挥部成立由有关方面专家组成的专家组，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置。

　　2.7 应急处置专业技术机构

　　医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。

　　3 应急保障

　　3.1 信息保障

　　卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品安全信息网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。卫生部负责食品安全信息网络体系的统一管理。

　　有关部门应当设立信息报告和举报电话，畅通信息报告渠道，确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。

　　3.2 医疗保障

　　卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。

　　3.3 人员及技术保障

　　应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。国务院有关部门加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发，促进国内外交流与合作，为食品安全事故应急处置提供技术保障。

　　3.4 物资与经费保障

　　食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算，保障应急资金。

　　3.5 社会动员保障

　　根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后，应当及时归还或给予补偿。

　　3.6 宣教培训

　　国务院有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训，促进专业人员掌握食品安全相关工作技能，增强食品生产经营者的责任意识，提高消费者的风险意识和防范能力。

　　4 监测预警、报告与评估

　　4.1 监测预警

　　卫生部会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要，在综合利用现有监测机构能力的基础上，制定和实施加强国家食品安全风险监测能力建设规划，建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并公布食品安全风险警示信息。

　　有关监管部门发现食品安全隐患或问题，应及时通报卫生行政部门和有关方面，依法及时采取有效控制措施。

　　4.2 事故报告

　　4.2.1 事故信息来源

　　(1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息;

　　(2)医疗机构报告的信息;

　　(3)食品安全相关技术机构监测和分析结果;

　　(4)经核实的公众举报信息;

　　(5)经核实的媒体披露与报道信息;

　　(6)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。

　　4.2.2 报告主体和时限

　　(1) 食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。

　　(2) 发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位，应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治疗的单位，应当按照卫生部有关规定及时向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

　　(4) 食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况，应当及时向县级卫生行政部门和有关监管部门报告或举报。

　　(5) 有关监管部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报，应当立即通报同级卫生行政部门和其他有关部门，经初步核实后，要继续收集相关信息，并及时将有关情况进一步向卫生行政部门和其他有关监管部门通报。

　　(6) 经初步核实为食品安全事故且需要启动应急响应的，卫生行政部门应当按规定向本级人民政府及上级人民政府卫生行政部门报告;必要时，可直接向卫生部报告。

　　4.2.3 报告内容

　　食品生产经营者、医疗、技术机构和社会团体、个人向卫生行政部门和有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时，应当包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。

　　有关监管部门报告食品安全事故信息时，应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容;并随时通报或者补报工作进展。

　　4.3 事故评估

　　4.3.1 有关监管部门应当按有关规定及时向卫生行政部门提供相关信息和资料，由卫生行政部门统一组织协调开展食品安全事故评估。

　　4.3.2 食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括：

　　(1)污染食品可能导致的健康损害及所涉及的范围，是否已造成健康损害后果及严重程度;

　　(2)事故的影响范围及严重程度;

　　(3)事故发展蔓延趋势。

　　5 应急响应

　　5.1 分级响应

　　根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。核定为特别重大食品安全事故，报经国务院批准并宣布启动Ⅰ级响应后，指挥部立即成立运行，组织开展应急处置。重大、较大、一般食品安全事故分别由事故发生地的省、市、县级人民政府启动相应级别响应，成立食品安全事故应急处置指挥机构进行处置。必要时上级人民政府派出工作组指导、协助事故应急处置工作。

　　启动食品安全事故Ⅰ级响应期间，指挥部成员单位在指挥部的统一指挥与调度下，按相应职责做好事故应急处置相关工作。事发地省级人民政府按照指挥部的统一部署，组织协调地市级、县级人民政府全力开展应急处置，并及时报告相关工作进展情况。事故发生单位按照相应的处置方案开展先期处置，并配合卫生行政部门及有关部门做好食品安全事故的应急处置。

　　食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

　　5.2 应急处置措施

　　事故发生后，根据事故性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，依照有关规定采取下列应急处置措施，以最大限度减轻事故危害：

　　(1)卫生行政部门有效利用医疗资源，组织指导医疗机构开展食品安全事故患者的救治。

　　(2)卫生行政部门及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测，相关部门及时组织检验机构开展抽样检验，尽快查找食品安全事故发生的原因。对涉嫌犯罪的，公安机关及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作。

　　(3)农业行政、质量监督、检验检疫、工商行政管理、食品药品监管、商务等有关部门应当依法强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待卫生行政部门查明导致食品安全事故的原因后，责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料，农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管等有关监管部门应当依法责令生产经营者召回、停止经营及进出口并销毁。检验后确认未被污染的应当予以解封。

　　(5)及时组织研判事故发展态势，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通报信息，提醒做好应对准备。事故可能影响到国(境)外时，及时协调有关涉外部门做好相关通报工作。

　　5.3 检测分析评估

　　应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行检测，专家组对检测数据进行综合分析和评估，分析事故发展趋势、预测事故后果，为制定事故调查和现场处置方案提供参考。有关部门对食品安全事故相关危险因素消除或控制，事故中伤病人员救治，现场、受污染食品控制，食品与环境，次生、衍生事故隐患消除等情况进行分析评估。

　　5.4 响应级别调整及终止

　　在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。

　　5.4.1 响应级别调整及终止条件

　　(1)级别提升

　　当事故进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别。

　　当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。

　　(2)级别降低

　　事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。

　　(3)响应终止

　　当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止响应：

　　——食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;

　　——现场、受污染食品得以有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。

　　5.4.2 响应级别调整及终止程序

　　指挥部组织对事故进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的，指挥部提出调整应急响应级别建议，报同级人民政府批准后实施。应急响应级别调整后，事故相关地区人民政府应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时，指挥部提出终止响应的建议，报同级人民政府批准后实施。

　　上级人民政府有关部门应当根据下级人民政府有关部门的请求，及时组织专家为食品安全事故响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。

　　5.5 信息发布

　　事故信息发布由指挥部或其办公室统一组织，采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布，做好宣传报道和舆论引导。

　　6 后期处置

　　6.1 善后处置

　　事发地人民政府及有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，消除事故影响，恢复正常秩序。完善相关政策，促进行业健康发展。

　　食品安全事故发生后，保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

　　造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿，承担受害人后续治疗及保障等相关费用。

　　6.2 奖惩

　　6.2.1 奖励

　　对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。

　　6.2.2 责任追究

　　对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　6.3 总结

　　食品安全事故善后处置工作结束后，卫生行政部门应当组织有关部门及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素，评估应急处置工作开展情况和效果，提出对类似事故的防范和处置建议，完成总结报告。

　　7 附则

　　7.1 预案管理与更新

　　与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急资源发生变化，应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，要结合实际及时修订与完善本预案。

　　国务院有关食品安全监管部门、地方各级人民政府参照本预案，制定本部门和地方食品安全事故应急预案。

　　7.2 演习演练

　　国务院有关部门要开展食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演习演练的总结评估，完善应急预案。

　　7.3 预案实施

　　本预案自发布之日起施行。

　　重大食品安全事故应急预案 24

　　为保证超市正常运营，提高超市食品质量安全管理水平，最大限度控制食品质量安全事故所带来的负面影响，在事故发生时，能迅速做出响应，并能在事故发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

　　一、应急组织机构：

　　指挥中心下设综合办公室

　　总指挥：店长

　　副指挥：值班课长

　　成员：班组长及超市员工

　　二、职责：

　　1、总指挥职责：负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生食品安全事件，负责组织抢救事故人员、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因，负责安排善后工作。

　　2、副指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作

　　3、副指挥要每天组织人员巡场，监督并检查各区域食品质量，如果发生食品质量事故立刻报告，对区域食品展开全面检查，抢救事故人员解决善后工作。保护好现场和留样食品，方便有关部门调查。

　　4、在班组长及员工每天不定时检查食品保持期，对临期及过期商品提前一月下架，并及时上报有关部门解决。

　　三、应急处理工作预案程序：

　　1、落实食品安全责任主体，实行流通企业主要质量负责人应急管理制度。

　　2、发生食品安全事故后，总指挥迅速组织将遭遇事故人员送往最近的医院进行积极救治。

　　3、副指挥负责封存事故现场，马上通知防损部迅速调取并保存相关视频资料备查。

　　4、在班组长马上联系销售对象，实行食品召回;对召回食品实行就到封存，等待处理结果。

　　5、总指挥负责组织调查事故原因，组织人员进行调查询问相关的'人员，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人员控制在最小的范围。

　　6、对可凝食品进行封存，并收集相关证据资料，马上联系所在地的工商分局报告，对已经发生食品安全事故的商品进行检查。

　　7、积极配合工商人员对食品安全事故进行调查处理，进一步追食品来源追查。

　　8、总结经验教训，完善管理体制，加强食品安全管理，杜绝事故发生。

　　重大食品安全事故应急预案 25

　　一、 总 则

　　第一条 为了加强重特大安全事故应急处理，确保突发重特大安全事故应急工作高效有序进行，最大限度地减少事故造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及《广东农垦安全生产管理办法》的规定，结合农场实际，制定《广东省***农场安全事故应急预案》(下称《预案》)。

　　第二条 本《预案》是广东省***农场处理重特大安全事故的基本程序和依据。

　　第三条 场内发生以下重特大安全事故适用本《预案》：

　　一、重大火灾事故;

　　二、重大交通安全事故;

　　三、民用爆炸物品和危险化学品特大安全事故;

　　四、电力运行安全及触电事故;

　　五、锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内运输机械等特种设备、防爆电器、压力机械、手持电动工具等重大安全事故;

　　六、重大建筑质量安全事故;

　　七、重大急性中毒事故;

　　八、其他重特大安全事故。

　　第四条 场属各单位应根据本《预案》，制定相应的《应急预案》，在农场统一指挥下，分级管理，分级实施，各司其职。

　　二、重特大安全事故应急处理机构和职责

　　第五条 农场成立重特大安全事故应急处理指挥中心，由场安委会、综治办及事故单位领导组成应急指挥中心。

　　第六条 指挥中心由下列人员组成：

　　一、总指挥：安委会主任场长担任。

　　二、副总指挥：由副场长、事故单位安全生产第一责任人担任。

　　三、成员：由场安委会、综治办有关人员，事故单位安全生产直接责任人、事故单位安全员及其他有关人员担任。

　　第七条 成立事故应急处理指挥中心办公室。办公室主任由担任，副主任由事故单位安全生产直接责任人担任。其他人员为具有相关专业技术知识水平的专业技术人员。办公室工作地方点设在场安委会或事故现场附近。

　　第八条 指挥中心的主要职责：

　　一、组织指挥各方面力量处置重特大事故，统一指挥对事故现场的应急救援工作，控制事故损失的扩大;

　　二、检查督促有关单位做好抢险、救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作;

　　三、组织、领导重点防范单位进行应急预案的演练。

　　第九条 应急处理指挥中心办公室的主要职责：

　　一、组织召开处置突发事故工作会议;

　　二、与应急处理指挥中心和事故现场指挥部保持联系，随时掌握应急处理进展情况;

　　三、及时将所了解的情况向应急处理指挥中心领导报告，并将应急处理指挥中心领导的指示及时传达给有关部门;

　　四、协调各应急救援单位、队伍之间关系;

　　五、研究向上级主管部门报告及应急处理的信息;

　　六、参与现场处理;

　　七、组织召开事故现场会议。

　　第十条 重特大安全事故应急指挥中心根据事故情况，由事故单位成立现场指挥部，现场指挥部的现场指挥由事故单位的安全生产直接责任人担任。现场指挥部应设在现场附近，并设置显著标志。

　　第十一条 现场指挥部职责

　　一、指挥、协调现场抢险救灾和救护工作;

　　二、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向指挥中心领导汇报事故处理进展情况;

　　三、及时落实应急指挥中心和现场指挥部领导的指示;

　　四、向外来求援组织领导汇报现场情况，协同求援安排。

　　五、协同指挥中心安排上级领导视察现场的有关事宜。

　　第十二条 现场指挥的职责

　　一、下令启动本单位应急预案;

　　二、根据事故发生实际情况，组织实施应急预案;

　　三、负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场抢救方案，制订具体抢救措施，决定抢救人员的出动、支援和轮换，明确各部门和单位的职责分工;

　　四、根据事故现场需要，设立现场抢险救援工作小组，并按照各自的职责和工作程序贯彻执行预案;

　　五、组织划定事故现场的范围，实行必要的戒严或交通封锁;

　　六、负责与应急指挥中心总指挥或副总指挥联络。

　　七、向外来救援组织领导汇报现场情况，协同组调救援力量。

　　三、应急抢险和救援

　　第十三条 为了有效地处置特大安全事故，设立七个应急处理小组。各小组分工如下：

　　一、警戒保卫小组，由综治部门负责;

　　二、抢险救灾小组，由事故单位负责;

　　三、医疗救护小组，由卫生部门负责;

　　四、善后处理小组，根据实际情况由场安委会、工会、事故单位负责;

　　五、后勤保障小组，由事故单位负责;

　　六、事故调查取证小组，由场综治办和安委会负责;

　　七、信息上报和宣传报道小组，由场办公室、安委会负责。

　　第十四条 在抢险救灾过程中需要紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。

　　第十五条 非抢险救灾单位应服从指挥中心的指挥、调度，参加或者配合抢险救灾工作。

　　四、事故报告和现场保护

　　第十六条 特大安全事故发生单位在事故发生后，必须做到：

　　一、 迅速采取有效措施、组织抢救、防止事故扩大。

　　二、 严格保护事故现场。

　　三、迅速将发生特大事故的情况报告场安委会有关人员：陈**(电话：xxxxxxx 138xxxxxxxx);并拨打110报警(火警打119)。

　　四、按照国家有关法律法规及《广东农垦安全生产管理办法》的规定写出事故快报，上报有关部门。

　　五、事故快报包括以下内容：

　　1、发生事故的'单位及事故发生的时间、地点;

　　2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

　　3、事故原因、性质的初步判断;

　　4、事故抢救处理的情况和采取的措施;

　　5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

　　6、事故的报告单位、签发人和报告时间。

　　第十七条 场安委会接到事故报告后，按照下列程序通知有关领导及有关部门进行处理。

　　一、立即报告场领导;

　　二、立即通知综治办迅速派人赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作;

　　三、立即派人赶赴事故现场，了解掌握事故情况，协调组织事故应急抢险救灾和调查处理等事宜，并将情况及时向上级有关部门报告;

　　四、立即通知工会、医院、办公室等部门参加事故处理工作。

　　第十八条 因抢救人员、防止事故扩大或疏通等原因，需要移动现场物件时，应作好标记、拍照、详细记录和绘制事故现场简图，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　五、特大事故处理与信息反馈

　　第十九条 应急救援工作结束后，有关领导应组织相关部门和单位，按照有关法律法规和《广东农垦安全生产管理办法》的规定，根据“四不放过”的原则，对事故进行调查处理。

　　第二十条 事故结案后，应当召开事故现场会，对事故情况进行通报，对关关责任人进行处罚，对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献人员给予表彰和奖励;

　　第二十一条 对在发生事故时迟报造成重大损失的人员，在事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或临阵脱逃救灾工作的人员，按照有关规定给予处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

　　六、 附 则

　　第二十二条 本《预案》所称的重特大事故是指从事生产经营活动过程中，由人为过失或自然因素影响造成3人死亡，或4人重伤以上(含4人)，或直接经济损失在10万元(含10万元)的事故。

　　第二十三条 本《预案》由场安委会负责解释。

　　第二十四条 本《预案》自公布之日起实施。

　　重大食品安全事故应急预案 26

　　为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律，建立完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处理可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案。

　　一、成立食品安全事故领导小组

　　XXX组长：XXX副组长：XXX组员：

　　二、建立及时逐级报告

　　教职员工和幼儿如发现短事件出现多例呕吐、腹泻、腹痛等类似食物中毒病症的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后立即汇报园长，并赶赴现场指挥，协调事件的处理。园长那么立即向食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告。报告内容有：发生中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法。假设怀疑投毒那么向公安部门报告。

　　三、事故处理方法及具体措施

　　一旦发现有食物中毒的'现象，幼儿园要立即启动应急预案，采取抢救措施。并在第一时间向有关部门报告。

　　应急处理程序：

　　1、一旦发现有食物中毒的现象，幼儿园要立即启动应急预案，及时通知有关人员赶赴现场，按照分工开展工作，并立即将中毒人员送医院抢救。

　　2、食堂人员负责保存好食品留样，并送往卫生防疫部门进行检验。期间，严禁无关人员进入食堂。

　　3、组织由园长、安全主任、班主任组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜。

　　4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。

　　5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。

　　四、后期处理

　　发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便）,炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保存待查，以便卫生部门检验，48为确定食物中毒提供可靠的情况。每天留取样本，小时后，全园一切正常后处理掉。

　　五、如实反映情况

　　园长及与本次中毒事件有关的人员，如食堂工作人员、陪餐老师及中毒人员应如实反映本次中毒情况，将中毒人员吃的食物，进餐总人数，进餐而未发病者、中毒者的主要特征，可疑食物的来源、质量，存放食物条件，加工烹调方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。

　　六、食品安全日常工作要求

　　1、食品原材料要到信誉好的正规厂家或商家购买。除调料外，大局部食品由食堂加工制作，尽量不购现成的食品:催促保管保护进货渠道，做好索证、索票检查保质期。

　　2、掌握好食品原材料可从量及存放时间，妥善管理，不得出现发霉变质现象。仓库内要做好灭鼠工作。

　　3、原材料的贮存要分类、分架、离墙、离地；食品的存放、加工、分发要做到生熟分开。

　　4、已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地，做好防蝇防尘工作。

　　5、饭菜按量制作与分发，不得存放剩饭菜。

　　6、饭菜实行小时留样并做好详细记录。

　　7、非食堂工作人员严禁进入食堂；食堂人员禁止一人单独在食堂。

　　8、各班教师加强对幼儿的观察，及时发现异常现象。

　　重大食品安全事故应急预案 27

　　本预案适用于食品生产、加工、活动中发生的造成人员伤亡、患病或对人体健康构成潜在重大危害的食品安全事故。

　　一、组织机构

　　星梦幼儿园食品安全事故应急领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　二、处置职责

　　食品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。

　　（一）先期处置。xx负责保护事故现场，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料，将中毒人员或吃过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的危害。

　　（二）医疗救护。xx负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。

　　（三）维护秩序。xx负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成食品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的食品生产经营场所，防止事件扩大。

　　（四）发布信息。xx负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布食品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的.信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。

　　（五）后期处置。xx负责组织食品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成食品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。

　　负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。

　　上述人员如遇人事变动、岗位和分工调整，接替人员自动顶替，以职务和分管工作为准。

　　重大食品安全事故应急预案 28

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　坚持以人民为中心的发展思想，为有效有序应对食品安全事故，最大程度减少食品安全事故造成的危害，指导和规范全市食品安全事故应对工作，维护人民生命安全和身体健康。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国食品安全法》《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》和《北京市突发事件总体应急预案（20xx年修订）》等法律法规、规章和文件，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于北京市行政区域内发生的食品安全事故。

　　经调查，发现属于传染病、水污染等非食品安全事故的，按照《北京市突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

　　1.4 工作原则

　　人民至上，生命至上。牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，切实强化首都意识，坚决扛起维护首都食品安全的政治责任和社会责任，最大程度减轻食品安全事故的危害，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　统一领导，分级负责。坚持党委统一指挥、政府分级负责、社会共同参与，科学、依法、有效应对食品安全事故。实行属地管理、专业处置，各区对本行政区域内发生的食品安全事故应急处置工作负有属地管理责任，各有关部门依法履行监督管理职责。

　　风险监测、预防为主。加强食品安全风险监测，严密排查风险隐患，做好应对食品安全事故的各项准备工作。坚持预防为主，加强科普宣教与应急演练，充分调动社会各界资源，形成社会共治的良好局面。

　　依法规范，科技支撑。严格落实相关法律法规，确保食品安全事故应对工作规范化、制度化。加强相关科学研究和技术开发，充分发挥专家队伍和专业人员作用，提高食品安全事故应急处置水平。

　　1.5 事故分级

　　按照食品安全事故的危害程度、扩散性、社会影响和应急处置所需调动的资源力量，对经监测、评估认为造成公众健康危害或对公共安全、政治稳定和社会经济秩序产生影响的食品安全事故，由高到低分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。分级标准见附件。

　　2 组织机构及职责

　　2.1 指挥机构及职责

　　2.1.1 市食品药品安全委员会（以下简称市食安委）负责落实市委、市政府关于食品安全工作要求；统筹协调指导本市食品安全工作，督促有关部门和各区政府履行食品安全工作职责，强化落实食品安全属地管理责任；统筹协调指导本市重大食品安全事故的应对工作。市食安委主任由市政府常务副市长担任，副主任分别由市政府负责农业农村方面工作和市场监督管理方面工作的副市长担任。

　　成员单位：中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局、北京海关、中国人民解放军郑州联勤保障中心、市委宣传部、市委网信办、市发展改革委、市教委、市科委、市经济和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设委、市城市管理委、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市园林绿化局、市城管执法局、市粮食和储备局、市中医局、市医院管理中心、中国铁路北京局集团有限公司。

　　2.1.2 市食品药品安全委员会办公室（以下简称市食安委办）承担市食安委的日常工作，负责按照市食安委要求，协调本市跨部门重大食品安全事故的应对工作；推动健全本市食品安全事故跨地区跨部门协调联动机制。市食安委办设在市市场监管局，市食安委办主任由市市场监管局主要负责同志担任。

　　2.1.3 市食安委各成员单位根据本部门职责具体负责食品安全事故的应急处置工作。

　　2.1.4 各区政府、北京经济技术开发区管委会

　　在市食安委、区应急委的领导下，各区食安委参与重大、特别重大食品安全事故应对工作，依法指挥协调或参与本行政区域内一般、较大食品安全事故的应对工作。各区食安委办负责区食安委的日常工作。北京经济技术开发区管委会可参照设立本地区应急机构。

　　2.2 专业技术机构和专家组职责

　　疾病预防控制机构、食品安全监控与风险评估、食品安全检验检测机构等专业技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，开展食品安全事故应急处置技术支撑工作。食品安全事故应急处置牵头部门，依据事故性质选取食品安全管理、食品安全监控与风险评估、食品安全检验检测、医学、法律等相关领域专家，组成应急专家组，为应急处置和事故调查提供支持。

　　2.3 联防联控机制

　　本市建立健全与国家有关部门、驻京部队、中央在京单位以及其他省、自治区、直辖市的联防联控机制，加强食品安全事故的信息沟通、食品安全事故应对政策协调和资源共享。

　　2.4 生产经营者主体责任

　　食品生产经营者对其生产经营食品的食品安全负责，应当落实食品安全主体责任，建立健全风险防控措施，定期检查本企业各项食品安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患；食品生产经营企业的主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责，建立并落实本企业的食品安全责任制。

　　3 监测与预警

　　建立食品安全风险监测制度，各区、市食安委各相关成员单位按照职责分工，开展食品安全风险监测，对食品安全风险监测结果表明可能存在食品安全隐患的，及时部署核实，采取措施防止事故发生或事态进一步扩大，及时向市食安委办通报。

　　市、区食安委办根据食品安全风险监测结果，组织应急专家组、相关专业技术机构、食品安全监管及有关部门对食品安全状况进行综合分析，及时提出食品安全预警信息，按照法律法规规定做好相关信息发布工作。

　　4 应急响应与处置

　　4.1 信息报告

　　4.1.1 事故信息来源

　　（1）食品安全事故发生单位与引发食品安全事故的食品生产经营者报告的信息；

　　（2）接收病人进行治疗的单位报告的信息；

　　（3）食品安全监控与风险评估、食品安全专业技术机构、科研院所监测和分析结果中获悉的信息；

　　（4）经核实的公众举报信息；

　　（5）经核实的媒体披露与报道信息；

　　（6）市场监管、卫生健康、农业农村、教育等相关部门通报的食品安全事故信息。

　　任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

　　4.1.2 报告时限和程序

　　（1）发生食品安全事故的单位和获悉食品安全事故信息的单位应当及时向属地市场监管部门报告。接收食品安全事故病人治疗的单位，应当及时向属地市场监管部门、卫生健康行政部门报告。

　　（2）医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人的，应当按照规定及时将相关信息向属地卫生健康行政部门报告；属地卫生健康行政部门认为与食品安全有关的，应当及时通报同级市场监管部门。

　　（3）卫生健康行政部门在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息，应当及时通报同级市场监管部门。

　　（4）卫生健康、公安、农业、园林、教育、住建、网信、文旅、12345市民服务热线等部门接到食品安全事故的报告，应当及时通报同级市场监管部门；市场监管部门发现食品安全事故信息中涉及其他部门职责的，应当及时通报。

　　（5）食品安全事故已经或者可能涉及其他行政区域的，事发地市场监管部门应当及时通报相关行政区的市场监管部门，并向市市场监管部门报告。

　　（6）接到食品安全事故信息后，区市场监管部门要迅速组织核实，及时报告同级人民政府和市市场监管部门。

　　（7）对于能够判定为较大及以上食品安全事故等级的，事故本身比较敏感或者发生在重点地区、特殊时期的，可能产生较大影响的食品安全事故，市食安委办要立即报告市委总值班室和市应急办，同时通报市委宣传部、市委网信办等部门，详细信息最迟不晚于事故接报后2小时报送。暂时无法判明等级的食品安全事故，应迅速核实，最迟不晚于接报后30分钟向市委总值班室和市应急办报告。对于仍在处置过程中的重大、特别重大食品安全事故，属地食安委办每30分钟向市食安委办续报一次该事故的新发病人数、人员伤亡数、处置进展和发展趋势等信息，直到应急处置结束。

　　（8）对于接报的发生重大及以上食品安全事故信息，市食安委办向国务院食品安全管理委员会办公室报告。

　　4.1.3 报告内容

　　（1）食品生产经营者、医疗救治机构，疾病预防控制机构、食品安全监控与风险评估、食品安全检验检测机构等专业技术机构和科研院所，食品安全事故发生单位和个人，报告事故信息主要包括事故发生时间、地点、人数等基本情况。

　　（2）各区、市相关部门应按有关规定及时上报食品安全事故信息。信息报告分为初次报告（以下简称首报）、进程报告（以下简称续报）和终结报告（以下简称终报）。首报可采取书面、电话、短信及电子邮件等形式；续报和终报应采取书面形式。

　　信息报告的内容：首报应包括事故发生的时间、地点、事发单位名称、发病人数和死亡人数、先期处置情况（含救治情况），报告单位和报告人、报告时间、联系人及联系方式；事故的简要经过、对事故原因的初步判断、采取的措施及调查控制情况等。

　　首报应快报事实，慎报原因，实事求是。续报应包括事故的`发展与变化、调查处置进程、发生原因，对初步报告情况进行补充和修正。终报应包括事故发生和调查处理过程、鉴定结论、追溯或处置结果、采取措施等。

　　4.2 先期处置

　　4.2.1 事发单位先期处置

　　发生食品安全事故后，事发单位应当立即采取措施，防止事故扩大，组织救治病人，及时向事发地市场监管部门报告；应当对导致或者可能导致食品安全事故的食品及原料、工具、设备、设施等，立即采取封存等控制措施，不得转移、毁灭相关证据；按照相应的处置方案，配合有关部门做好应急处置和调查工作。

　　4.2.2 市、区有关部门先期处置

　　接到食品安全事故信息报告后，有关部门和单位按照各自职责开展先期处置，迅速调动应急处置人员赶赴现场，依法采取必要措施防止或者减轻事故危害，控制事态发展。

　　4.3 分级响应

　　根据食品安全事故的严重程度和发展态势，将应急响应由高到低分为四级：一级、二级、三级、四级。对于食品安全事故本身比较敏感，或发生在城六区等重点地区，或发生在重大活动举办、重要会议召开等时期的，可适当提高响应级别。应急响应启动后，可视食品安全事故态势发展情况及时调整响应级别。

　　4.3.1 四级响应

　　初判食品安全事故达到一般级别，由事发地区委、区政府启动四级响应，区食安委办组织市场监管部门、卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、食品安全监控与风险评估、食品安全检验检测机构等相关部门和专业技术机构开展应急处置工作。成立区级现场指挥部，负责指挥协调应急处置工作，迅速组织事故调查确认和评估，并采取必要的控制措施。市级相关部门根据需要指导或协助处置工作。

　　4.3.2 三级响应

　　初判食品安全事故满足以下条件之一时，由市食安委办在四级响应的基础上启动三级响应。

　　（1）食品安全事故达到较大级别；

　　（2）需要统筹多个市级部门或单位共同处置；

　　（3）需要调动市级应急队伍、应急物资等作为主要资源进行处置。

　　市食安委办会同有关部门、有应对职责的单位和事发地的区应急委组建现场指挥部，指挥协调应急处置工作，并将区级指挥部纳入统一领导。根据需要，市政府分管副秘书长赶赴现场任总指挥，行使重要事项决策和行政协调权；市食安委办负责同志任执行指挥，行使专业处置权。

　　4.3.3 二级响应

　　初判食品安全事故满足以下条件之一时，市食安委在三级响应的基础上启动二级响应。

　　（1）食品安全事故达到重大级别；

　　（2）需要调度多个市专项指挥部共同处置，且处置时间较长、处置难度较大；

　　（3）相关市领导认为有必要的其他情况。

　　根据需要，分管副市长赶赴现场任总指挥；市政府分管副秘书长或市食安委办主要负责同志任执行指挥。

　　4.3.4 一级响应

　　初判食品安全事故满足以下条件之一时，由市委、市政府在二级响应的基础上启动一级响应。

　　（1）食品安全事故达到特别重大级别；

　　（2）需要中央和国家有关应急指挥机构授权指挥处置或共同指挥处置；

　　（3）市委、市政府主要负责同志认为有必要的其他情况。

　　总指挥由市委、市政府主要负责同志担任，成员由分管市领导和市相关部门主要负责同志，以及必要的国家有关部门、驻京部队、中央在京单位以及津冀等周边省区市相关单位负责同志组成，综合工作由市委办公厅、市政府办公厅和市食安委办承担。

　　4.3.5 应急响应相关事项

　　对于食品安全事故未达到一般级别的，由事发地的区市场监管部门，会同区的有关部门以及疾病预防控制机构、食品安全监控与风险评估、食品安全检验检测机构等专业技术机构，按照相关法律法规规定开展应急处置工作。

　　在应急响应过程中，发现该事故是传染病时，本预案的响应自行终止。

　　4.4 处置措施

　　4.4.1 事发单位处置措施

　　事发单位应当积极配合市场监管等食品安全事故调查部门的调查，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝；不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

　　4.4.2市、区有关部门处置措施

　　食品安全事故发生后，市、区食安委应针对其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，依照有关规定采取下列应急处置措施，最大程度减轻事故危害。

　　（1）卫生健康行政部门组织医疗机构开展患者的医疗救援；组织疾病预防控制机构开展流行病学调查和现场卫生处理。

　　（2）食品安全监控与风险评估、食品安全检验检测机构等专业技术机构对事故相关食品及其原料、食品添加剂和食品相关产品进行食品安全检验检测，有关部门应予以支持和协助。

　　（3）市、区食安委办组织相关部门采取必要措施，依法封存可能导致食品安全事故的剩余食品、留样食品、库存食品等食品及其原料，并进行处理；对确认属于被污染的食品及其原料，依法责令生产经营者召回或者停止经营，防止因食品安全事故引发的次生、衍生危害。

　　（4）参与食品安全事故应急处置和调查处理的部门、机构有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，要求其提供相关资料和样品，有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝。任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

　　（5）其他有关部门根据各自职责开展应急处置工作。

　　4.5 现场指挥部

　　4.5.1 现场指挥部组建

　　根据应急处置工作需要，由市食安委办或相关区政府牵头成立现场指挥部，负责组织应急处置工作。

　　现场指挥部由总指挥、执行指挥和各工作组组长组成，实行总指挥负责制。

　　现场指挥部可根据现场实际情况，依据市、区食安委各成员单位的职责和实际需要选择设置综合协调、医疗救治、事故调查、危害控制、检测评估、社会稳定、新闻宣传、专家等工作组，各工作组由牵头单位明确联系人和联系方式，组织市、区食安委相关成员单位加入工作组，各相关成员单位依据各自职责参与处置工作。

　　4.5.2 市级现场指挥部工作组及职责

　　（1）综合协调组。由市食安委办牵头，市卫生健康委、市市场监管局等有关部门参加。负责组织协调各工作组开展应急处置工作，及时搜集并上报事故信息，协调解决应急处置中的重大问题。

　　（2）医疗救治组。由市卫生健康委牵头，市医院管理中心、市中医局等有关部门参加。负责组织协调医疗机构，迅速组织抢救队伍，提出救治措施，建立救治绿色通道，积极开展医疗救治，协调紧缺药品、医疗设备的供给等工作。

　　（3）事故调查组。由市食安委办牵头，市公安局、市卫生健康委、市市场监管局、市商务局等有关部门参加。负责组织开展事故调查、查明事故原因，提出调查处理建议和整改防范措施；对涉嫌犯罪的，由公安部门依法立案侦办。

　　（4）危害控制组。由市食安委办牵头，市商务局、市市场监管局、市农业农村局、北京海关等有关部门参加。负责开展应急抽检，采取控制措施，追踪追溯问题产品，防止危害蔓延扩大。

　　（5）检测评估组。由市食安委办牵头，市卫生健康委、市市场监管局等有关部门，疾病预防控制机构、食品安全监控与风险评估、食品安全检验检测机构等专业技术机构参加。负责组织流行病学调查、现场卫生处理，对食品及其原料、食品添加剂和食品相关产品进行食品安全检验检测，综合分析各方检验数据，查找事故原因，研判事故发展趋势，为调查处理提供技术支持，为制定应急处置方案和采取控制措施提供参考。

　　（6）社会稳定组。由市公安局牵头，市委网信办、市教委、市商务局、市住房城乡建设委、市文化旅游局、市市场监管局等有关部门参加。负责组织事故现场的治安管理、秩序维护和交通疏导工作，加强事发地社会治安管理，严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌、趁机作乱等违法犯罪行为，积极化解因食品安全事故造成的矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　（7）新闻宣传组。由市委宣传部和市食安委办牵头，市政府新闻办、市委网信办、市市场监管局、市卫生健康委等有关部门参加。负责制定新闻发布方案，指定新闻发言人，组织汇总新闻发布信息，统一新闻口径，做好信息发布工作。做好舆论引导，把握报道工作的正确导向，指导协调新闻宣传单位做好事故的新闻报道工作。

　　（8）专家组。由市食安委办牵头，依托北京食品安全专家委员会专家力量，依据事故性质选取食品安全管理、食品安全监控与风险评估、食品安全检验检测、医学、法律等相关领域专家组成应急专家组。负责食品安全事故应急处置方案制定、危害评估和调查处理等工作，为应急工作提供咨询建议、技术支持。对食品安全事故的应急处置、事故危害等开展事故评估，并提出意见建议。发生涉外人员食品安全事故时，市政府外办、市政府新闻办等相关部门应根据需要和职责分工，参与现场指挥部相关工作，协调处置相关涉外事务。

　　4.5.3 现场指挥协调

　　参与食品安全事故处置的各相关部门和有关单位、区政府，应立即调动所属人员和应急队伍赶赴现场，按照现场指挥部的工作安排，开展处置工作。市级现场指挥部成立后，区级现场总指挥和必要人员纳入市级现场指挥部，区级现场指挥部继续统一领导区级现场应急处置工作。国家层面应急指挥机构在本市设立前方指挥部，或向本市派出中央工作组、部门工作组时，市级现场指挥部与其对接并接受业务指导，做好相应保障工作。

　　4.6 信息发布

　　食品安全事故信息发布工作，应按照党中央、国务院及本市相关规定执行。信息发布要遵循及时主动、准确把握、注重效果的原则。市委宣传部会同市食安委办进行管理与协调。市食安委各成员单位应依据职责及时向市食安委办报送相关事故信息，做好食品安全事故的新闻发布保障工作。

　　4.7 应急结束

　　当应急处置工作基本完成，食品安全事故得到控制，食品安全事故应急处置牵头部门提出结束建议，报启动响应的人民政府或食安委办批准后有序结束应急处置工作。

　　5 总结评估

　　食品安全事故应急处置工作结束后，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《北京市关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》等有关法律法规规定，市、区食安委办应当组织有关部门及时对食品安全事故应急处置工作进行评估，认定事故责任，分析事故原因和影响因素，提出整改防范措施和处理建议，形成总结评估报告。

　　6 应急保障

　　6.1 应急值守

　　完善应急值守工作机制，严格组织实施；充分做好赴现场人员的设备、车辆、通讯及资料准备工作，做到常态管理与非常态管理的全面、有效衔接。

　　6.2 物资保障

　　市、区两级政府相关部门应当配备食品安全事故应急处置所需车辆、通讯、救治、卫生防护等设施、设备；储备食品安全事故处置的应急物资；市政府相关部门应做好药品、医疗设备和器材等物资的储备工作。使用储备物资后须及时补充。

　　6.3 经费保障

　　食品安全事故应急处置与救援、监测与预警、食品安全抽样及检验检测、培训演练等工作所需经费应列入同级政府预算。财政部门根据具体事项和当年财力统筹保障。

　　6.4 医疗卫生保障

　　卫生健康行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，根据“分级救治”原则，按照现场急救、院前急救、专科治疗等阶段组织实施救护；负责调度北京紧急医疗救援中心（120）等急救力量负责应急处置工作中的院前急救工作，各级医院负责后续救治，群众性救援组织和队伍应当积极配合专业医疗队伍开展群众性现场急救工作。市、区疾病预防控制机构负责做好流行病学调查和现场卫生处理工作。

　　6.5 应急队伍保障

　　各有关部门组建专业的食品安全应急队伍以及具有一定专业知识和技能的志愿者辅助性队伍。通过培训、演练等方式不断强化应急队伍能力建设，加强队伍管理，提高食品安全事故快速响应及应急处置能力。各级人民政府在技术装备、知识培训、应急演练等方面给予必要的支持。

　　6.6 技术保障

　　相关专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，健全专家队伍，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和检验检测技术水平，为食品安全事故应急处置提供技术保障。

　　7 预案管理

　　7.1 应急预案体系

　　本市食品安全事故应急预案体系分为市、区、企业三级。市级预案包括本预案、相关部门食品安全事故应急预案；各区按规定制定本区食品安全事故应急预案；食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置方案。市级部门、各区以及相关企业预案应与本预案进行衔接，保障各项应急处置工作有序、高效运行。

　　7.2 培训与演练

　　各区及各成员单位应组织有关部门、单位和相关食品安全监管人员开展食品安全事故应急培训，增加应对食品安全事故的知识，增强应对处置食品安全事故的能力。定期组织开展食品安全事故应急演练，对其中的具体环节进行检验和修正，提高应急反应的效率和应变能力。

　　7.3 应急预案制定

　　本预案由北京市人民政府负责制定，由市食安委办负责解释。各部门、各区人民政府应依据本预案制定各自食品安全事故应急预案，并报市食安委办备案。

　　7.4 预案修订

　　随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况，由市食安委办适时组织评估，对本预案进行修订。

　　7.5 预案实施

　　本预案自印发之日起实施。《北京市食品药品安全突发事件应急预案（20xx年修订）》（京应急委发〔20xx〕15号）同时废止。

　　重大食品安全事故应急预案 29

　　为建立和完善应急处理机制，增强应对突发食品安全事故的反应能力，确保对食品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，特制定新街镇食品安全事故应急预案如下：

　　一、总则

　　（一）目的

　　建立健全我镇突发食品安全事故的应急救援体系，有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

　　（二）原则

　　1. 以人为本，生命至上。预防和控制重大食品安全事故的发生，最大限度地保护人民群众的`食品安全，切实保障广大人民群众的切身利益。

　　2. 预防为主，常抓不懈。各村和有关部门要加强食品安全的日常监管，积极开展食品安全事故的预防工作，做到早发现、早报告、早控制。

　　3. 统一领导，分级负责。镇政府统一领导全镇食品安全事故的应急处置工作。各有关单位按照本预案规定和职责分工，认真落实重大食品安全事故的各项应急处置措施。

　　4. 依靠科学，处置有力。一旦发生食品安全事故，各村及有关部门的负责人应在第一时间赶到事故现场，依靠科学，果断处置，抢救伤员，减少事故损失，保持社会稳定。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于在食物（食品）种植、管理、加工、包装、流通、储存、消费等过程中发生的对社会公众健康造成严重损害的重大食品安全事故，或者有科学依据证明可能对社会公众健康和生命安全构成潜在重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故。

　　二、组织机构及职责

　　根据食品安全应急工作需要和形势需要，设立新街镇食品安全应急领导小组，领导小组下设办公室和5个职能小组。一旦发生重大食品安全事故，食品安全应急领导小组成立现场指挥部，负责指挥救援、排险等应急处置工作。现场指挥部的总指挥由到达现场的最高领导担任，副总指挥由其他相关负责人担任。

　　1．办公室。主要职责：负责日常事务的开展和5个职能小组的协调安排。

　　2. 抢救组。主要职责是：组织实施救援、抢救行动方案；协调有关部门的救援、排险行动；及时向现场指挥部报告抢险进展情况。

　　3. 后勤保障组。主要职责是：负责调集排险救援器材、设备、药品等物资；解决全体参加抢险救援人员的后勤保障问题。

　　4. 医疗救护组。主要职责是：紧急调用各类医药物资、医疗设备和医务人员；展开抢救工作；准确统计人员伤亡情况；做好事故现场的卫生防疫工作。

　　5. 善后处理组。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费等问题；做好其它善后事宜。

　　6．事故调查组。主要职责是：查明事故原因，提出防范措施；核实财产损失和人员伤亡情况；严格控制有害渠道，监督召回有毒有害食品；提出对事故责任者的处理意见。

　　三、隐患监测与事故报告

　　（一）隐患监测

　　各村、各有关部门应当按照各自职责，坚持日常监管与突击检查相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合的工作方针，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节的食品安全日常监管；收集、掌握食品安全的有关动态信息。

　　（二）事故报告

　　1. 重大食品安全事故发生（发现）单位报告

　　重大食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应按照有关规定立即向应急领导小组办公室汇报。

　　任何单位和个人对重大食品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。

　　2. 下级向上级报告

　　应急领导小组办公室接到重大食品安全事故报告后，应当立即向同级人民政府报告，同时向上一级重大食品安全事故应急指挥部办公室报告。

　　四、后期处置

　　（一）善后处置

　　尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，恢复正常秩序，保证社会稳定。事故责任单位及有关部门须按有关政策，对事故伤亡人员或家属给予安抚、补偿。重特大食品安全事故发生后，社会、个人和外国机构向受灾人员捐赠资金和物质，统一由政府接受，并加强管理和监督。

　　（二）事故通报与调查报告

　　事故处置过程中，事故调查组要做好重大食品安全

　　事故的勘查和取证工作，及时掌握事故的有关情况。事故处置完毕后，事故调查组尽快完成事故的调查报告，总结事故教训，提出改进工作的建议。

　　（三）责任追究

　　对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据法规追究有关责任人的责任。

　　（四）总结报告

　　应急领导小组办公室应总结分析应急救援过程中的经验与教训，提出改进应急救援工作的建议，形成应急救援总结报告。

　　重大食品安全事故应急预案 30

　　为确保桶装水饮用、生产过程中发生重大质量事故，紧张而有秩序地正确处理事故，最大限度地避免发生危害饮用人员的身体健康重大事故，防止事故蔓延和二次事故发生，积极有效地组织处理事故，稳定人心，尽快恢复生产，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　产品安全事故应急领导小组：

　　组 长： 总经理

　　副组长： 副经理

　　成 员：

　　二、处置职责

　　产品安全事故发生后，领导小组各成员按各自职责开展应急处置。

　　（一）先期处置。组长XXX负责保护事故现场，封存造成或可能造成产品安全事故的产品及其他物品，组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成产品安全事故的产品及其他原材料，将中毒人员或饮用过同样食物者立即送往就近的医院进行救治，降低事故的危害。事发地所在负责人负责通知群众立即停止饮用可疑产品，尽快脱离接触可疑污染物。保留好可疑产品，以供医疗检验查明原因。

　　（二）医疗救护。副组长XXX负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作，并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。

　　（三）维护秩序。组员XXX.XXX负责事故现场的'安全保卫，维护现场秩序，防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证，对造成产品安全事故的当事人应依法控制，开展事故的调查和责任追究。必要时，封闭或者限制使用相关的产品生产经营场所，防止事件扩大。

　　（四）发布信息。组员XXX 负责制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布产品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则，对媒体发布的信息，应当经应急领导小组审查同意后，向社会发布。

　　（五）后期处置。组员XXX负责组织产品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等；妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定；协调造成产品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。

　　组长XXX负责应急处置中的综合协调，并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。根据《国家质量技术监督总局》预案的规定，具体制定相应工作方案。 对在应急处置工作中做出贡献的单位和个人，由企业给予表彰和奖励；对不服从指挥或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。

　　重大食品安全事故应急预案 31

　　一、目的

　　及时有效预防、控制食物中毒和消除各类食品安全事故的危害，提高快速反应和紧急处理的能力，最大限度地减少食品安全事故对人民群众造成的.危害，保障人民群众身体健康与生命安全。

　　二、报告

　　任何单位和个人发现食物中毒事件应急时（2小时内）向建管处相关部门报告。

　　三、处置

　　1、由相关人员将食品安全事故立即报告站食品安全协调领导小组，由领导小组统一指挥、统一组织、统一安排、统一处理。

　　2、立即派专人到事发地保护好现场、疏散群众、维持好秩序并设立临时警示标志。

　　3、根据伤亡情况上报相关职能部门，并请求他们立即出示现场共同处理。

　　4、采取果断措施，立即将伤员输送到附近的医疗机构进行抢救，并根据伤情请求上级医疗机构共同救助，同时开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。

　　5、妥善安置好伤员和遇难同志的亲属，做好解释和安抚工作。

　　6、采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保迅速有效地控制食品卫生安全。

　　7、协助相关部门开展食品安全的调查工作。

　　四、要求

　　1、必须服从站领导小组统一指挥、统一调度、做到令行禁止。

　　2、事发地单位要在第一时间赶赴现场，立即启动预案，及时向上级报告相关情况。

　　3、凡因工作不到位，不履职尽责，不服从安排和指挥的单位和个人根据情况给予相应的处分和经济制裁。

　　五、站食品安全协调领导小组成员和站应急处理分队

　　1、领导小组成员：

　　组长：小钧

　　副组长：小勇

　　成员：小刚

　　2、医疗救护应急小组：

　　组长：小亮

　　队员：小梅、王小波

　　3、防疫应急小组：

　　组长：小伟

　　副组长：小娜

　　成员：小雅、小芬

　　4、后勤保障组：

　　组长：小亮

　　副组长：小梅

　　成员：小伟

【重大食品安全事故应急预案】相关文章：

食品安全事故应急预案11-26

学校食品安全事故应急预案11-09

食品安全事故应急处置预案10-16

食品安全事故应急预案范文08-16

食品安全事故舆情应急预案09-19

食品安全事故应急预案通用10-01

建设工程重大质量安全事故应急预案（精选15篇）11-08

学校食品安全事故安全应急预案10-25

学校食品安全事故应急处置预案【精品】01-12

[热]食品安全事故应急预案15篇08-02