三防应急预案(15篇)

　　在日常的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，常常需要预先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编帮大家整理的三防应急预案，欢迎阅读与收藏。

三防应急预案(15篇)

三防应急预案1

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应潜力，做好我矿的防汛工作，保护职工人身安全，防止灾害进一步扩大，群众财产不受损失及矿井的安全运行，制定本预案。

　　2、工作原则

　　本《预案》充分体现预防为主、以人为本、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一调度、统一指挥、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

　　3、编制依据

　　国家《防洪法》、《水法》、《应急预案编制导则》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突法公共事件总体应急预案》等。

　　二、重点防护对象

　　矿全体人员、井下工程、工业广场、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、各科室的地面设施等。

　　三、应急救援组织机构及职责

　　1、组织机构

　　矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。

　　总指挥：xxx

　　副总指挥：xxx

　　2、职责

　　指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援带给各种信息支持，快速准确的指定出救灾实施方案。

　　总指挥：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。

　　副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

　　成员单位：服从总指挥、副总指挥的命令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

　　（1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展状况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现成的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向临近矿山救护对的求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的'善后救援工作。参加对事故的调查和职责追究。

　　（2）安监科：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展状况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

　　（3）生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责带给各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，带给技术指导。

　　（4）供应科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报矿调度室。

　　（5）采掘队：负责组织井下水仓及排水沟和矸石山系的防排水工作。

　　（6）通风科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点带给通风保障。

　　（7）办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

　　（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

　　（10）保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安。

　　（11）后勤科：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。

　　（12）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，生产矿长负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。

　　四、预防预警及救援

　　1、预防预警准备

　　A、每年公历4月初，成立“三防”领导机构，明确职责。落实职责，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实职责人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前将各项工作准备就绪。

　　B、下中到大雨时，应停止明槽段施工，搬出所有工地人员；下大到暴雨时，应停止井口的施工和生产，搬出人员；密切关注山洪威胁的建筑物和状况，下暴雨时应撤出建筑物内的人员。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向上级公司调度中心汇报。

　　C、调度室在防汛期间务必每一天收集气象台发布的信息；安监科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度室汇报。矿调度室负责按时向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，依据高煤销字199号文件的相关规定，报送时间定为每月的3、13、23号（特殊状况及时汇报），报送信息资料统一。

　　2、险情等级划分

　　（1）重大险情，影响正常生产或经营以及职工生命安全时，调度室要按重大事故通知上级公司调室中心，并安排相关单位和人员及时到调度室待命。

　　（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室通知调度值班领导、总工程师，根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。

　　（3）一般险情，调度室组织相关成员到现场查看，并制定整改和防范措施。

　　3、发生较大或重大险情是的救援程序

　　（1）接警和应急启动

　　发生雨季“三防”事故后，务必按照“事故现场人或知情人——

　　调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报，汇报资料包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

　　（2）救援行动

　　A、调度室接到总指挥命令后，按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

　　B、抢险指挥中心要根据灾区状况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度，巷道破坏和通风状况。

　　C、指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，开展抢险救灾工作。

　　D、排水过程中要切断电源、持续通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道状况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场状况即对受伤、受困人员进行抢救。

　　E、医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

　　F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员撤离后，有关科室成立调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

　　五、恢复正常状态的原则和程序

　　1、恢复正常状态的原则

　　（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，务必核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

　　（2）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常状况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

　　（3）保证安全原则。抢救救援结束后，对事故现场进行侦查，并消除会控制可能造成再次事故会诱发其他事故隐患。

　　2、恢复正常状态的程序

　　现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报状况，经指挥部认真核实到达恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

　　3、后期处置

　　（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内制定防范措施。

　　（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

　　（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

　　六、应急保障系统

　　1、通讯（信息）保障

　　预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通，保证预案的及时启动。

　　2、人力资源保障

　　应急由抢救指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救援队伍，保证预案的有效实施。

　　3、抢险救援物资的保障

　　后勤部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，到达控制灾情的目的。储备物资务必进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。

　　4、资金保障

　　财务科应备有应急救援费用，事故发生后应当及时带给应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

　　5、演习

　　雨季“三防”应急抢险演习由安全矿长负责组织安监、生产、通风、供应、保卫、后勤等部门共同实施。

　　七、预案的培训与演练

　　1、安监科应将应急预案纳入年度培训计划。

　　2、保卫科要根据应急预案进行演习。

　　3、安监科负责监督进行防汛应急预案演习。

　　八、附则

　　1、预案管理与更新

　　矿调度室附则该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，有调度中心发布命令启动应急预案，办公室、生产科、安监科、机电科、通风科、供应科、监控室、保卫科、后勤科等相关部门负责协助实施。

　　2、奖励与职责追究

　　在预案的实施过程中相关科室格尽职守，工作做的扎实到位，为发生任何事故，则对相关科室进行奖励；若在预案实施期间，由于某些科室工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则追究相关科室领导的职责。

　　3、预案备案

　　雨季“三防”应急预案在上级公司及地方政府部门进行备案。

　　4、预案实施时间

　　本预案自4月1日起实施至10月1日结束。

三防应急预案2

　　备受关注的《重、特大事故应急救援预案》（以下简称《预案》），如今在企业建立过程中的情况究竟怎样呢？据笔者近期对一些企业的了解，发现《预案》虽在企业的红头文件上挂上了文号，但要确保《预案》在企业安全生产中发挥作用，在《预案》建立过程中需要做到“三防”。

　　一防“冬眠”

　　《预案》对于防范突发性事故，减少或降低人员伤亡和经济损失，无疑发挥着重要的作用。但在一些企业，把建立《预案》只是当作一件应付上级检查、验收的事，一旦完事之后便将《预案》摆在了案桌上“睡大觉”。我们常说，安全工作重在落实。那么，只将《预案》停留在案头，这不仅发挥不了《预案》的作用，更是对企业人、财、物的巨大浪费。因此，企业在建立《预案》上不仅仅要做到全面、完善，还必须严抓《预案》建立后的落实工作。为此，企业必须坚持经常性的安全教育和应急救援预案演练，做到“养兵千日，用兵一时”，这样才能实现《预案》建立的目的，使其发挥作用。

　　二防以面代点

　　目前，几乎所有的企业都建立了《预案》，问题是一些企业建立的《预案》采取了以“面”代“点”的做法，即虽在整体上有一个组织防范，但没有细化到某一具体岗位。而对于具体岗位的防范，正是建立《预案》的关键。倘若没有“边应急处理”、“边报告救援”这么一个程序，具体岗位的应急措施不明，那么等到救援队伍赶到事故现场，恐怕已经错过了采取措施的好时机。故此，建立《预案》切莫华而不实，必须以企业生产操作岗位的“点”为基础，整体组织的“面”为框架，形成联动整体，方能显神威。

　　三防投入不足

　　从一些企业建立的.《预案》来看，尽管内容详实、措施具体，但深入生产现场查看，实施《预案》所需的安全设施配备状况，着实令人担忧。如防护服、防护用具、灭火器、消火栓等，要么没有配备，要么配备不全，要么破旧不堪，要么锈蚀严重，要么没有水源等等。如此状态下的《预案》，又怎能起得到应急救援的作用呢？

　　长期以来，一些企业的管理者总以有投入就有产出的思维定势看待安全投入，在一定时期内没有出现安全问题，就认为安全投入是“白花钱”了。为此，我们必须要有正确的认识。安全生产是企业效益稳步增长的保障，安全投入是企业实现安全生产的必要条件。而在《预案》上的投入不足，会直接减弱企业的抗风险能力。一旦发生事故，由此所造成的损失将有可能是安全投入的数倍，甚至导致厂毁人亡的严重后果。

　　《预案》的建立是企业安全生产工作的一部分。安全生产工作要求，任何一个细小的环节都不容许出现差错。因此，我们在《预案》建立过程中一定要做到“三防”，马虎不得，松懈不得。

三防应急预案3

　　为切实做好“三防”工作，把可能造成的灾害损失减少到最低限度，根据上级相关精神，结合我段实际，特制定预案如下：

　　一、本预案所称的“三防”工作是针对遭受风、洪水、潮汛等自然灾害所进行的预防及抢险救灾工作。

　　二、本预案的制定是为了进一步加强我段的“三防”工作，及时有效地防治公路自然灾害，保障公路安全畅通。

　　三、“三防”工作主要任务

　　1、加强组织领导，切实提高对“三防”工作重要性的认识。“三防”工作事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定和经济发展的大局。要坚持“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的工作方针，保持忧患意识，做好防大汛、抗大旱、救大灾的思想准备，克服麻痹思想和侥幸心理，建立健全“三防”工作机构，做到思想到位、责任到位、检查到位、措施到位、物资到位，把“三防”各项工作落到实处。

　　2、强化责任意识，不断完善“三防”应急预案，做好机动运力调配工作，为紧急抢险和撤离人员及时提供机械设备、抢险车辆等，努力将损失降到最低程度，继续加强“三防”工作检查，狠抓隐患整改，及时排除安全隐患，并落实专人负责跟踪，严防因工作不到位而出现漏洞和事故。同时加强路况巡查，对山区道路、桥梁、隧道和高边坡、高挡墙、高路堤路段、在建工程、设备设施及易出现塌方和滑坡的路段等要逐一排查，尤其是山区公路要加大巡查力度，发现异常和隐患，应及时划出警戒线，设立醒目标志，并组织力量尽快排除。对于在建项目，应尽量在汛期前完成沿河、沿溪的挡墙和桥梁桩基工程；已完成的要及时清除影响河道泄洪的障碍物，确保河道的正常排洪。

　　3、督促、检查各股室、大队、公司及时做好防汛、防洪、防的准备工作。组织干部职工加强对全区各公路和桥梁进行巡查，发现存在隐患及隐情通知相关部门及时处理，同时加强设备设施和仓库管理，采取有效防范措施，尽可能减少因灾害造成的损失。

　　4、做好自身及财产的安全工作。及时组织灾后恢复生产工作。加强值班，做好值班记录。并完成上级部门交办的.其他工作。

　　四、为保证我段“三防”工作顺利进行，决定成立“三防”领导小组，段长任组长，，汛期间实行昼夜24小时值班，，同时建立值班汇报制度。

　　五、具体工作

　　1、面对灾情，段养护工程科要认真做好抗灾的各项准备工作，全面检查落实各项措施，特别是对水毁、坍方、路阻等灾害的薄弱环节，要及时督促，提醒养护公司落实现场应急对策，一旦发生灾情立即组织力量及时抢修排险，保障国、省及主干线公路安全畅通。

　　2、路政大队要加强巡查，增加巡查密度，事先加固路政宣传牌，补设交通标志、标线等公路安全设施，对检查中发现的问题及隐患，一定要督促相关部门认真落实整改，对重大事故隐患要采取必要的措施，落实专人负责跟踪整改，严防出现严重的工作漏洞和“三防”工作中出现重大事故。

　　3、机料部门负责准备“三防”抢修机械设备及抢修所需物资，灾前做好联系工作及贮备工作。

　　4、办公室要及时加强“三防”工作的宣传，要结合全国安全生产月和反三违月活动，定期和不定期地利用各种媒介宣传报道“三防”工作的重要性，进一步增强我段干部职工对“三防”工作的思想认识、责任意识和自我保护意识。

　　5、办公室要全面负责“三防”后勤保障工作，建立和协调落实值班制度，安排好值班人员，行政车辆要原地待命，听候调配。

　　六、为了能及时处置“三防”工作中出现的突发事件，我段决定成立抗灾抢险突击队，李建勇为突击队队长，卢军、鲍万利、姚东升为副队长。

　　七、全段干部职工都必须严格执行此“三防”预案，做到服从命令，听从指挥，对违反预案规定，造成重大损失和重大人员伤亡事故的，将追究个人责任。

　　八、在抗灾抢险中，全段干部职工要做到视“三防”为已任，视抗灾为职，发挥“抗洪精神 ”，认真履行各自的职责，加强自我保护意识，注意自身安全，讲究工作方式、方法，尽可能地避免出现不必要的人员伤亡现象。

三防应急预案4

　　1.事故类型和危害程度分析

　　台风、暴雨、强对流天气具有极大的破坏性，而且一般会引起强降雨，对工程施工带来严重影响。可能导致的事故有如下几种类型：

　　结合本项目生产、生活实际情况，在台风、大风、暴雨、雷暴恶劣天气下存在的典型风险有：

　　1.1雷暴风险：

　　1）造成设备损坏；

　　2）雷击造成作业人员触电；

　　3）对输配电系统造成损坏。

　　1.2暴雨风险：

　　1）水淹，基坑排水不畅等造成的事故与损失。

　　2）室外设备/材料浸水损坏；

　　3）室内设备被淹，造成财产损失。

　　1.3大风风险(强对流天气)：

　　1）活动板房损毁；

　　2）标牌等松散物飞扬造成设备损害或人员伤害；

　　3）机械失稳倾倒；

　　4）造成输配电系统损坏。

　　台风风险：

　　上述各项风险的综合；

　　2.应急处置基本原则

　　2.1快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快。

　　2.2先期处置原则：一旦发生事故，立即启动现场处置方案，迅速采取有效措施，控制事态发展。

　　2.3统一指挥原则：发生重、特大事故，由总承包应急指挥中心全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。

　　2.4协调作战原则：现场应急小组在上级应急指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

　　3.组织机构及职责

　　3.1应急组织体系：

　　应急指挥中心办公室

　　应急指挥中心

　　现场救援力量

　　社会救援力量

　　抢险救援组

　　对外联络组

　　事故现场

　　善后处理组

　　事故调查组

　　安全警戒组

　　后勤保障组

　　现场应急领导小组

　　3.2指挥机构及职责

　　3.2.1三防应急指挥部

　　总指挥：唐建亚

　　副总指挥：林少波、李国强、叶世忠、邱青长、周金

　　组员：陈梓毅、迟洪有、刘义阳、丁俊成、罗顺飞、王伟桢、吴晓和、钟姚平、陈秋宇

　　3.2.2三防抢险救援队

　　队长：唐建亚

　　副队长：林少波、李国强、周金、邱青长

　　队员：陈梓毅、罗顺飞、迟洪有、吴晓和、丁俊成

　　3.2.3三防后勤保障组

　　组长：叶世忠

　　组员：钟姚平、刘义阳、王伟桢、吴晓和、陈秋宇

　　3.2.4三防各小组及成员职责

　　1）三防应急指挥部职责：

　　依据上级有关部门要求和台风预报信息情况，适时组织召开三防会议，发布防台指令，布置防台工作，落实防台检查，组织三防抢险，并及时向上级单位或部门报告项目部防台动态，对防台工作进行总结。三防应急指挥部日常办公室设在HSE管理部。

　　2）三防抢险救援队职责：

　　负责召集项目部员工（包括分包单位），落实现场防台措施，处理三防过程中的突发险情，并及时向三防应急指挥部报告现场情况。

　　3）三防后勤保障组职责：

　　负责防台期间的生活物资储备，事先联系、布置项目部人员转移安置点，当可能遭遇台风正面袭击时，及时组织项目部全体人员有序转移、安置。

　　三防抢险突击队、三防后勤保障组必须绝对服从项目部三防应急指挥部的指挥。防台期间所有相关人员应保持手机一直处于开机状态，保持通讯畅通。

　　4.预防与预警

　　4.1预防预控措施

　　4.1.1日常工作

　　1）三防季节，项目部应指定专人（专职HSE管理员）关注天气预报，登陆政府相关网站（附录，常用台风查询网址），获取台风的最新情况，并及时在项目部“天气预报表”公布。

　　2）将项目部三防应急指挥部管理人员手机号码加入海事局短信平台，以便及时获得天气、预警最新动态。

　　4.1.2预警

　　1）当收到有热带气旋在南海或西太平洋形成，HSE管理部要将其中心位置、强度、移动方向标示在《台风位置标示图》上，并填写《台风跟踪记录表》，推算风暴可能到达的时间、风力等级、袭击的地区和影响范围。当预报或预测热带气旋有可能影响到项目所在地时，及时向项目部三防指挥部领导汇报，发布预警信号。

　　2）收到预警信号，工程部合理安排施工，积极采取相应措施，安排设备、材料，做好相关加固和防台准备工作。

　　3）HSE管理部继续搜集天气预报信息，分析热带气旋动向和趋势。

　　4.2应急响应

　　本预案分四级响应，I级最高；高级别响应行动包含所有低级别响应行动。

　　4.2.1IV级响应

　　1、启动IV级响应条件

　　当风暴进入东经125°E以西洋面或北纬15°N以北的南海海面，未来72小时内热带气旋可能影响施工区域所在水域，风力将达到6级或6级以上时；或珠江水位涨至码头面下方50公分处；项目部三防应急指挥部认为有必要，并经三防应急指挥部总指挥或副总指挥同意。

　　2、IV级响应行动

　　1）HSE管理部对生成的热带气旋进行跟踪并标绘，掌握其动态，并将有关情况及时报告三防应急指挥部总指挥或副总指挥；

　　2）项目部应急指挥部安排人员加强值班，检测珠江水位情况，通知相关三防应急指挥部成员待命。

　　3）三防应急指挥部视情况组织召开三防会议，布置防台、防洪工作；

　　4）安排和落实工程结构防台措施并及时上报总承包部。

　　5）加强与深圳海事部门、上级公司联系，各种通讯工具派专人守候，做好通讯记录并及时向上级部门汇报。

　　6）项目部应急指挥部至少每8小时接收发布气象信息一次。并及时通过手机短信或其他途径发布热带气旋预警信息。

　　4.2.2III级响应

　　1、启动III级响应条件

　　项目部施工区域所在地48小时内可能受热带气旋影响（相当于深圳气象台显示的台风白色预警信号）；或珠江水位涨至码头面20公分处；或项目部三防应急指挥部认为有必要，并经三防应急指挥部总指挥或副总指挥同意。

　　2、III级响应行动

　　1）项目部三防应急指挥部及时传达、贯彻、落实上级部门关于三防工作的指示精神；

　　2）组织应急指挥部成员对防台措施落实情况开展检查；

　　3）项目部三防应急指挥部至少每4小时接收发布气象信息一次。并及时通过手机短信或其他途径发布热带气旋预警信息。

　　4）项目部三防后勤保障组提前储备足够的生活用品及食品。

　　5）对生活区活动板房进行加固，对生活区排水沟进行检查和疏通。

　　6）将施工现场安全标牌、材料等收集到集装箱内，并进行捆绑、加固。

　　4.2.3II级响应

　　1、启动II级响应条件

　　深圳市显示台风橙色预警信号，预计24小时内将有8到9级风力的强风时，或项目部三防应急指挥部认为有必要，并经三防应急指挥部总指挥或副总指挥同意。可理解为本区域将在台风威胁中，处于抗台紧急状态。

　　2、II级响应行动

　　深圳市显示台风橙色预警信号时，采取的应急响应行动：

　　1）三防应急指挥部主要领导应就位指挥、协调各有关单位及船舶开展防台工作。安排人员24小时值班，值班人员严守岗位；

　　2）发布“终止户外非防台作业”指令；

　　3）在建工程在6级大风到达前24小时做好防风、防涌浪、防洪涝损毁的工作。质检部安排人员用相机、DV等工具摄影、摄像。合约部联系保险公司人员，做好理赔准备或取证工作。

　　4）所有机械、车辆停止施工，停放于高地，并保持稳定；

　　5）检查并加固临时建筑，特别是堆放不能受潮的物资和机电设备的临时仓库，应做好防潮、防水淹工作，贵重物资、图纸资料应转移到安全地方。

　　6）组织有关人员检查防台指令的实施情况，防台应急或救助用的车处于待用状态。

　　7）每2小时接收发布气象信息一次，每天至少三次通过手机短信或其他途径发布台风预警信息；按要求向上级部门报送信息。

　　8）根据热带气旋预报的实际情况，决策是否需要转移安置人员。如有必要，首先转移财务、质检、后勤等非一线防抗台人员，分批有序撤离。测量仪器、财务单据、个人电脑等重要物资一并撤离并存放好。

　　深圳市显示台风黄色预警信号时，项目部除以上行动外，还采取的行动：

　　项目部三防应急指挥部发布“终止户外活动”指令，一切室外施工须停止进行。

　　4.2.4I级响应

　　1、启动I级响应条件

　　24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续；或深圳市显示台风橙色或红色预警信号；或项目部三防应急指挥部认为有必要，并经三防应急指挥部总指挥或副总指挥同意。

　　2、I级响应行动

　　1）工地所在地风力大于10级且即将处于11级及以上大风袭击（深圳市显示台风橙色及以上预警信号时）时，项目部应急指挥部发布“撤离现场”指令，住活动板房的所有职工必须全部撤离到预定的避难所。综合部负责清点撤离人数，各部门协助。

　　2）与上级有关部门（海事、上级公司等）保持密切联系；适时派出工作组，检查、督促重点单位落实各项防台风工作。

　　3）必要时召开紧急会议，研究并处理突发情况或其他重大事项。

　　4）每小时接收发布气象信息一次，每4小时通过手机短信或其他途径发布台风预警信息；按要求向上级部门报送信息。

　　5.信息报告程序

　　5.1在施工现场公布防台中心应急电话，当发现事故隐患或者发生危急险情时，施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场，启动相应的应急预案，并通知有关部门。

　　5.2应急救援联络电话

　　5.3报告主要内容险情或事故报告人员应提供以下情况：

　　5.3.1险情或事故发生的时间、地点、位置；

　　5.3.2事故类型；

　　5.3.3伤亡情况及可能造成的损失；

　　5.3.4事故发展趋势，可能影响的范围；

　　5.3.5事故的初步原因估计；

　　5.3.6采取的应急抢救措施；

　　5.3.7需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

　　5.3.8报告人及电话联络方式等。

　　6.应急处置

　　6.1宿舍办公室防台具体措施

　　1）职工宿舍、办公室属于活动板房结构，理论上最大可经受12级台风。活动板房根据设计要求，板房顶部铺排镀锌水管，使用Φ14钢丝绳绑紧加固。加固时注意法兰（松紧器）应拧到位，不能出现松动。

　　2）对生活区排水沟进行疏通，保障暴雨时排水畅通。

　　3）综合部复印机、打印机等设备用塑料袋套好，用防水胶带密封捆好，转移到安全地点存放，且尽量摆放在高处。

　　4）普通的文件资料用塑料防水储物箱封装好，放置在高处。重要财务票据、质检资料等封装好后，随人员一并转移。

　　5）关闭门窗，人员在室内不要站在窗户玻璃前方，以防玻璃碎裂伤人。人员转移前，将室内电路断开。

　　6）当天气预报11级及以上台风将可能影响到本地时，所有居住在活动板房的人员撤离至机场大酒店距项目部大约10分钟车程，。分批进行撤离。

　　第一批：办公室、质检部、测量组、炊事、后勤等相关人员；重要物资、仪器、文件撤离；

　　第二批：工程部、HSE管理、项目领导、保安等其余人员。

　　具体人员安排以办公室公布为准。

　　6.2工程结构防台措施

　　6.2.1现场情况介绍

　　根据历年深圳台风统计数据，台风最早可在4月底5月初形成。目前进行锚杆施工，主要设备锚杆机。

　　6.2.2防台措施

　　在台风来临时，基坑内机械设备进行转移，做好四周排水工作，当风力达到8级及以上时，应停止施工作业。

　　6.3机械设备设施防台措施

　　1）施工现场预备投入机械设备有：锚杆机2台。20xx年施工现场机械设备基本原则是：施工现场目前已具备现场防台条件时，所有机械设备转移到工地外部安全区域防台防洪，各类机械、电气设备做好加固工作。

　　2）根据台风的实际情况采取行之有效的措施。

　　在6-8级大风抵达前12h完成对施工现场的加固设置，临时宿舍、车辆及设备的加固工作；

　　在强热带风暴（10-11级）或台风有可能正面袭击深圳时，协作单位项目负责人应在强热带风暴（10-11级）或台风到达前48h，将所有施工车辆按要求撤离。

　　6.4其他注意事项

　　1）防台期间，应加强人员分工教育，确保上级防台指令及时通过综合部传达到相关部门。加强机械操作人员的三防意识教育，做到早防早避。在需要紧急避险时，优先确保人员的安全。

　　2）台风期间人员留在室内，注意避开迎风的门窗。

　　3）现场作业人员撤离后，应安排工程部或HSE管理部相关人员对现场撤离情况进行确认，确保每一名作业人员安全。

　　4）施工现场一旦发生安全事故，当事人或最先发现的人员应立即报告当班领导或安全员，项目部要组织人力积极抢救和保护好现场。

　　5）指定“三防”专用抢险救助车辆和司机。

　　6）及时做好防台工作总结，进一步完善防台预案。

　　6.5防雷、防洪工作措施

　　6.5.1防雷工作措施

　　1）设备的防雷暴措施

　　①现场临时工棚等实行有效的'防雷接地保护措施；

　　②其它小建筑物或设施安装上防雷设施；

　　③电工按规定定期检测现场及生活区防雷接地电阻是否符合要求；

　　④雷暴时，吊机及其它机械停止作业。

　　2）人员的防雷措施

　　①雷暴时，不能在户外逗留；

　　②雷暴时，在户外最好穿塑料等不浸水的雨衣；

　　③雷暴时，人员可进入有防雷设施的建筑物或汽车；

　　④尽量离开小山、小丘或隆起的小道，离开海边、河边、池边；

　　⑤尽量离开铁丝网、金属晒衣绳以及旗杆、单独的树木附近；

　　⑥尽量离开没有防雷保护的小建筑物或其他设施；

　　⑦尽量离开照明线（包括动力线）、电话线、电视机电源线、引入室内电视机天线；

　　⑧注意关闭门窗，防止球形雷进入室内造成危害；

　　⑨吊机及其它机械操作手关好门窗后，立即离开，到安全的地方避雷，严禁在吊机等机械下方避雨。

　　6.5.2防洪措施

　　在收到暴雨预报后，项目部三防应急指挥部根据暴雨、洪水预报具体情况启动应急程序，落实防洪措施。

　　1）检查材料仓库的排洪设施是否完备。堆放物资和机电设备的临时仓库，做好防潮防浸工作。

　　2）保证所有屋顶、地面的排水系统畅通，无阻塞。

　　3）检查应急设备、防洪物资、通信设备是否完备，保证随时可用。

　　4）检查供电线路、配电箱等是否良好可用，具有一定的防雨、防洪措施。

　　5）中断一切户外生产、维修等活动，切断非重要场所的水、电。

　　6）派专业人员监视重点场所的机械设备。

　　7）应急抢险人员待命。

　　8）观测珠江水位情况。

　　7.应急物质与装备保障

　　项目部应按照专项应急预案和现场处置方案的要求配备应急物资与装备，其中包括：通讯器材、运输设备、急救物资和器材、应急照明及动力、逃生通道和工具等。项目部应建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好。

　　8.应急指挥联络方式

　　8.1防台抢险工作由“项目部防台、防汛领导小组”统一指挥调度，所属机械设备、人员应无条件的服从统一调遣。

　　8.2通讯高频：10频道，频率为156.5兆赫，主要用于与海事局和救捞局的联络。

　　8.3主要应急救援机构联系方式：

　　8.4常用气象台网址

三防应急预案5

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为了认真贯彻落实上级有关文件精神，切实加强防治水管理工作，吸取其他煤矿透水事故惨痛教训，做好煤矿防汛工作，提高对雨季到来引发的重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全以及矿井的安全生产，本矿结合实际，立足于早计划、早安排、早落实，牢固树立预防为主，综合治理的防洪意识，为杜绝水害事故，确保安全度汛，特制定以下工作计划防范措施以及应急预案。

　　2、编制依据

　　国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

　　3、适用范围

　　本《预案》适用于矿井由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水、雷电等灾害事件的防御和处置。

　　4、工作原则

　　本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持项目领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。

　　5、重点防护对象

　　煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面以及井下的通信系统；矿区物流园区的堆场、服务区等功能设施；煤矿各储配煤场、煤矿各营业单位的地面设施等。

　　二、指导思想

　　以贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以及省、市、区关于安全方面的指示精神为指导，团结带领全体职工认真做好本矿雨季“三防”和本矿防治水工作，促进本矿安全生产。

　　三、主要工作计划及措施

　　（一）、地面防雷计划措施：

　　1、高压输电线路和监控系统的避雷器必须使用合格产品，每年三月必须送相关部门进行检测，不合格应立即更换为合格产品。

　　2、地面其他机电设备接地装置齐全可靠，且接地电阻不大于4Ω。

　　3、在主平硐进口5米左右和20米左右的轨道上各设置一组绝缘夹板，切断井上、下轨道通电回路。

　　4、井口的所有设备设施必须在井口避雷针的保护范围之内。

　　（二）、地面防洪计划措施：

　　1、防治方案：以疏为主，以堵为辅，二者结合，防止地表洪水通过老窑、采空落陷区流入井下对井下生产来灾害。

　　（1）清理疏通矿内所有防水沟，将沟内淤泥、杂物清理干净，沟坎有垮塌或破损处必须立即修复，保证水沟畅通。

　　（2）定期对矿区范围内的坡沟进行检查观测（雨季经常检查），发现漏水地段要修地面水沟引导流水，面积大的要修筑人工河床；容易滑坡地段修筑挡沙坍塌，发现其他险情要及时排除。

　　（3）储备足够数量的防洪抢险物资，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圆木（5m3）等以备防洪抢险使用。

　　（4）排到地面的矿井水必须排入主排水沟，避免再次渗入井下，形成循环水。

　　（5）对防洪抢险小组成员进行思想作风教育和防洪抢险技能培训，使其成为一支思想过硬、作风顽强、不怕苦、脏、累、险。招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

　　（三）、井下防治水、防排水措施计划：

　　1、井巷掘进中如发现出水点必须将其位置积水量，有积水的井巷以及采空区的积水范围、标高和积水量，标绘在采掘式程平面图上。

　　2、坚持每旬观测一次矿井治水量（雨季则加密观测），并做好记录，观测井下水位变化情况。为全矿防洪抢险提供科学的依据。

　　3、采掘工作面或其他地点发现有：煤壁（或巷壁）挂红、挂汗、空气变冷，出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、地板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、煤层发潮发暗、有害气体增加（有臭鸡蛋味）等透水预兆时，必须停止作业，采取措施，立即报告矿调度室并通知其他作业地点，撤出所有受水害威

　　4、经常对水沟进行清理，保证水沟畅通；

　　5、对全矿职工进行安全教育和水灾预防自救等方面的知识，技能培训。每个职工应熟悉自己作业地点的避灾路线。一旦出现突水预兆或发生透水事故时，现场工作人员应立即停止工作，报告矿调度室，如果情况危急，水势很猛，应立即采取相应的应急措施：

　　（1）首先应当尽量了解判断事故的地点和灾害程度，在保证人员安全的条件下迅速组织抢救，尽可能的就地取材，加固工作面，设法堵住出水点，防止事故继续扩大。

　　（2）如果无法抢救，则应当根据当时的'具体情况有组织的沉着、冷静、迅速的沿着规定的避灾路线，避开压力水头撤退到涌水地点上部水平的安全地点或地面，而不能够进入出水地点附近的独头巷道。

　　（3）如果独头上山的下部唯一出口已被淹没，或井下人员来不及撤退到安全地点而被堵在其他巷道时，应保持镇静，避免体力过度消耗，要相应照顾静等救援。

　　6、作好我矿的水情水害分析预报，根据调查了解的邻近小宽窑的开采情况和我矿井下实际采空区等情况，采掘工作面在遇到上述情况和过导水断层时，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则，而且严格按照放水设计措施操作，同时采取防止瓦斯和其他有毒有害气体的安全措施。

　　7、安装探水钻机前，加强钻场附近的巷道支护，并在工作面迎头打好坚固的支柱和挡板；将巷道清理干净，挖好排水沟，并在打钻点或附近安设专用电话，工程技术人员必须亲临现场，根据探放水设计确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。

　　8、雨季，除正常安全生产值班领导外，矿应加派防洪领导小组组长、副组长轮流进行防洪值日，有关人员要各司其职，调度员要做到心中有数，机电矿长必须做好雷雨天的安全供电工作，防洪期间，有关人员除特殊情况外一律不得请假。

　　（四）、工作要求

　　1、根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，完善管理办公和措施，给本矿的雨季“三防”创造一个良好的安全生产环境。

　　2、展开自检自查，对主要设施、供电线路、防雷装置、井下排水系统、地面防洪沟作全面检查，加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填，保证各项工作能够正常运行。

　　3、井下掘进工作面必须坚持“有掘必探、先探后掘”严格执行探放水制度。

　　4、备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。

　　5、汛期每天通过电话、网络与有关单位联系，随时收集水情和气象信息，并随时向市防洪办了解汛情，发现有特殊情况时，及时采取有效防范措施，把工作在洪水来临前做好，避免水灾事故发生。

　　6、组建一支20余人以上的防洪抢险队伍，做到“招之即来、来之能战、战之能胜”，在雨季“三防”期间实行24小时昼夜值班。

　　7、井下忽然发生突水事故，在班组长的指挥和带领下，按避灾路线撤退，一旦迷失方向，必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

　　8、事故发生后，现场人员必须依靠现场环境条件，积极开展自救和互救。

　　9、各工种管理人员在雨季“三防”工作中，必须各司其责，勤奋工作，在工作中不得出现不负责任等消极思想，否则一律从严处理。

　　四、组织机构及职责

　　按照文件要求，煤矿成立雨季“三防”工作领导小组，设立应急救援指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

　　1、组织机构

　　煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在调度室。

　　总指挥：黄照益

　　副总指挥：张勇、黄庆、黄照欢、王勇。

　　主任：何全懂（调度室主任）

　　成员：杨永立、陈利萍、郭惠明、苟成、黄跃、刘胜发、孙鹏、张朝礼、张怀兴、彭明金、王仕文、胡国伟、刘石海、朱家文、屠定雄、陈明将等采掘队长以上全体人员。

　　成员单位：总工办、行政办公室、调度室、安监科、机电科、通防科、采掘队、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

　　2、职责

　　指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

　　总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

　　副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

　　成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

　　﹙1﹚调度室：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查雨季“三防”重点工程进展情况以及有关雨季“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

　　﹙2﹚总工办：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织雨季“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

　　﹙3﹚安监科：负责监督检查煤矿的雨季“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好雨季“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责井口以及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

　　﹙4﹚机电科：负责井上、下供电系统的雨季“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能够满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司雨季“三防”办公室。

　　﹙5﹚通防科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点提供通风保障。

　　﹙6﹚煤矿采掘队：负责组织井下水仓以及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

　　﹙7﹚行政办公室：负责上级雨季“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

　　﹙8﹚监控室：负责通讯设施的雨季“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

　　（9）工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

　　（10）纪检办：参加对事故的调查和责任追究。

　　（11）安保部：负责成立雨季“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

　　﹙12﹚后勤部：负责危房维修拆迁以及所辖范围内建筑物雨季“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织雨季“三防””抢险物资的储备以及库房的雨季“三防”工作。要求抢险物资能够满足抢险需要，做到专库专放。

　　（13）医务室：负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

　　（14）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

　　五、预防与预警

　　1、预防预警信息

　　办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向指挥部进行汇报；生产技术科负责向调度室报送相关信息，办公室负责向雨季“三防”办公室报送相关信息。

　　2、预警级别划分

　　根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：第Ⅰ级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇报矿调度室以及矿地测科。第Ⅱ级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各相关部门处于应急状态，根据险情听从应急机构指挥机构的指令做好各自的工作。

　　3、预防预警行动

　　﹙1﹚预防预警准备

　　每年4月底，煤矿成立雨季“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报雨季“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定雨季“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对全矿的雨季“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向指挥部汇报，对检查情况采用简报形式进行通报。

　　﹙2﹚防洪预警行动

　　总工办编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习；启动Ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施，预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责，需经雨季“三防”指挥部副总指挥签字确认；启动Ⅱ级预案由雨季“三防”办公室指挥部总指挥负责，预警信息的更新、发布、通报由调度室负责，需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。

　　4、主要防御方案

　　当险情发生后，各单位要及时汇报办公室，办公室要做好记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员：

　　﹙1﹚一般险情，调度室通知雨季“三防”办公室，由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

　　﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，办公室要通知值班领导和安全负责人以及雨季“三防”办公室，根据安全负责人指令调集队伍进行抢险和救灾。

　　﹙3﹚重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，办公室要按重大事故通知各单位以及按人员名单通知有关人员及时到值班室待命，并迅速成立抢险救灾指挥部，救灾指挥部地点设在矿调度会议室。

　　六、汇报程序和制度：

　　1、汇报程序：

　　事故现场人或知情人 →调度室 → 值班领导 → 矿领导、安全负责人 → 应急抢险指挥部

　　2、制度：

　　（1）主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发生灾害事故时，发灾地点必须向调度室汇报，简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。

　　（2）快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。

　　（3）迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。

　　（4）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员，同时，要最大限度的避免事故再次发生和扩大。

　　（5）主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。

　　（6）项目行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令，对执行命令不力的，三防指挥部有权作出处理。事后，视情节轻重予以严肃查办。

　　七、应急保障系统

　　1、人力资源保障

　　应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，保证预案的有效实施。

　　2、通讯（信息）保障

　　预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅，保证预案的及时启动。

　　3、抢险救援物资的保障

　　后勤部应储备有三防事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。必备设备（见附录——抢险物资储备表）。

　　4、资金保障

　　矿备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

　　八、恢复正常状态的原则和程序

　　1、恢复正常状态的原则

　　（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

　　（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

　　（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全监控仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

　　2、恢复正常状态的程序

　　现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束，并向上级有关部门救援指挥部汇报。

　　3、后期处置

　　（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

　　（2）本矿组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

　　（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

　　九、附则

　　1、预案管理与更新

　　通风科负责该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题，对预案进行修改补充。预案更新工作于每年5月1日前完成。当矿区有水灾事故发生时，由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案，由总工办、办公室、通风科等部门负责协调组织各相关单位实施。

　　2、奖励与责任追究

　　在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何事故，则相关单位进行奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则对相关单位处于相应罚款。

　　3、预案备案

　　雨季“三防”应急预案资料室进行备案。

　　4、预案实施时间

　　本预案自5月1日起实施至10月1日结束。

三防应急预案6

　　一、组织领导

　　为了加强对全矿雨季“三防”应急工作的领导，特成立矿井雨季“三防”应急领导小组。

　　组长：矿长

　　副组长：技术矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长

　　成员：调度室主任、办公室主任、保卫科科长、安检科科长、机电科科长、技术科科长、通防科科长及各个单位主要负责人

　　领导小组下设办公室：地点：矿调度室

　　办公室主任：调度室主任(兼)

　　办公室实行24小时值班制度联系电话：XXXX

　　领导小组主要职责：

　　⒈ 检查指导各个单位雨季三防工作的落实情况，统一协调指挥雨季三防事故现场的应急救援工作，调动多方面力量，快速有效处理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和扩大。

　　⒉ 根据事故现场情况，对抢险救灾情况进行决策、指挥，对应急救灾工作中发生的问题进行紧急处理。

　　⒊ 及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。

　　⒋ 对各个单位雨季“三防”工作中应急救援的知识进行普及教育，不断提高应急救援能力。

　　领导小组办公室职责：

　　⒈ 负责雨季三防应急情况下，通信联络工作，根据领导小组决定传达抢险救灾命令，并负责督促落实，及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向上级部门和领导小组汇报。

　　⒉ 配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查。

　　雨季三防应急准备队伍：

　　抢险队：保卫科组织10人

　　准备队：由各个单位组成7-10人雨季三防工作小组

　　二、井下事故的预防

　　一事故预防措施

　　⒈ 技术科要加强水文地质预测预报，对采掘活动中有水害威胁的断层水、顶板、底板水、老空老窑水、周边小煤矿水患、封密不良钻孔等有地测部门提出隐患预报，并建立井下水动态观察系统，水灾预报系统并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施，并认真落实。

　　⒉ 技术科要加强对井下各出水点的定期观察，发现涌水量增大时，要加密观察次数，查找原因，并及时向有关部门和领导汇报。

　　⒊ 各队技术员根据各队工作地点绘制避灾路线图，张贴在会议室和井下施工地点，并向职工讲解出水预兆等知识，提高职工的'防范意识，并签字备查。

　　⒋ 机电科要对通讯线路进行维修检查，发现问题及时处理，确保通讯畅通。

　　⒌ 雨季期间井下各工作地点要放专人看守电话，时刻保持与矿调度联系。

　　⒍ 供应科负责雨季前对井下一、三水平水沟进行一次全面清理，确保大巷水沟畅通。

　　⒎ 机电科负责雨季来临前对水泵、电机、管路、闸阀、充泵设施排水用的配电设备和输电线路全面进行一次检修，并在5月底前进行一次联合排水试验，检验水泵管网、供电是否符合要求，发现问题及时处理。在雨季三防时重新贯彻执行。

　　⒏ 雨季前由矿安排对主付水仓及配水仓吸水井全面清理一次，以增加水仓的有效容积，增强抵御水灾的能力。

　　⒐ 井下各司泵工要严守工作岗位，严格执行岗位责任制，交接班制度及其它各项制度，要注意观察水情，做好记录，发现问题要及时向有关领导汇报。

　　⒑ 有水患威胁时期，大泵排水保持在水仓最低水位，以充分利用水仓缓冲水患。

　　⒒ 因灾害、事故造成停电停泵时，司泵工要迅速打开有关闸门和电控设备，并汇报到调度室，等候指示，同时要检查设备有无受损现象，以便及时修复和投运。

　　⒓ 机电科要组织职工作好灾害停电停泵的事故预想，制定抗灾预案和操作程序，准备好备用水泵、开关、水管及其他辅助设备的配件并运放到现场。

　　⒔ 各个单位值班人员要坚守工作岗位，在雨季期间，发现所辖区有异常情况要及时上报。

　　⒕各个单位跟班干部进班要及时向调度汇报出勤人数、如遇险情，矿调度通知立即撤人，各井下单位人员在跟班干部带领下按照避灾路线，有组织有计划地撤人，并及时向调度汇报情况，零散作业人员由各个单位负责通知撤离。

　　⒖ 发生险情后，各有关单位和有关人员要一切行动听指挥，严格服从防洪指挥部的领导，严禁扯皮，否则要严肃追究责任。

　　㈡井下事故处理预案

　　1、矿井发生水患主要地点在采空区和断层附近，若发生水患事故，泵房3台水泵可同时运行，水泵性能良好时，能满足排洪抢险要求。

　　2、发生机械事故要依据不同情况停运处理，电气着火先停电后处理，若发生水泵供电线路出现故障或事故时，要立即断开故障线路，合闸到另条供电线路上运行。

　　3、若水泵突然因电源或机械不能运行排水，水泵司机必须立即向调度和机电科汇报，调度员立即向三防办公室领导汇报并同时通知有关影响地点人员撤离，机电科组织人员排除故障，尽快恢复水泵运转。

　　4、撤离人员路线按矿规定路线撤离，待人员撤离完后，水泵司机方可根据按排撤离。

　　㈢发生险情时避灾路线

　　井下各作业地点人员在接到撤人通知后由跟班队长通知班组长及工作人员，有秩序有步骤地按以下避灾路线进行撤离：

　　1、发生水灾事故时，采掘工作面人员必须按照《矿井灾害预防与处理计划》中的避灾路线进行撤离灾区。

　　2、其它地区零散作业人员→由低处向高处撤离→经矿副井或主井升井。

　　3、其余新开采头面作业规程中必须制定水患避灾路线，发生水患撤人路线严格按规程中规定的避灾路线撤人。

　　三、井上事故的预防

　　(一)事故预防措施

　　⒈ 主井、风井司机及付井口信号把钩工在大雨期间要密切观察井口附近水位及流动情况，严防雨水顺井筒流入井下。

　　⒉ 雨季前或每次降雨时或降雨后，矿领导派专人检查矿区及附近地面有无裂缝、塌陷现象，若有须填塞。

　　⒊ 使用中的钻孔应加盖封好，报废钻孔及时封孔。

　　⒋ 雨季来临前，地面水沟要认真清理并确保畅通。

　　⒌ 机电科检查通讯线路，并有备用电源，确保雨季通讯畅通。

　　⒍ 雨季期间防洪抢险队员要时刻处于高度警戒状态，随时准备投入抢险。

　　⒎ 雨季期间，地面各变电所及矿内付井车房要堆积沙袋或黄土袋，严防洪水进入变电所和车房，确保正常供电和提升安全。

　　⒏ 井口堵水要求，井口周围进水部位或有可能进水的地方一律用沙袋堵严，高度不低于本地区最高水位(暂定1.0米)。

　　⒐ 漏雨房及危房整修，办公室要加快进度，确保6月30日前完工。

　　⒑ 供应科防汛物资要专物专用，需用时要经过雨季三防办公室同意。

　　⒒ 发生险情后，各个单位要听从雨季三防指挥部领导，有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行抢险，严禁扯皮，拖延怠工。

　　(二)事故处理预案

　　1、主、付井发生进水事故，机电科要及时安排人员在井口打堰，防止洪水进入井筒，确保矿井安全。

　　2、发生从地面裂隙进水，由矿安排人员进行充填，保证不从裂隙进水，确保矿井安全。

　　3、因雷电造成井上、下停电，由机电矿长组织机电科恢复送电工作。

　　4、矿内煤场被冲，火车道地磅被淹，具体工作由运销科负责。

　　5、周边煤矿水进入本矿，由调度负责撤人，机电科负责排水。

　　四、物资准备

　　⒈ 供应科要按规定要求，完成物资储备，并置于专用库房，专人看管，以备急用(防洪工具：铁锨30张，洋镐30把，抬筐5套，拉车2辆，雨衣40件，胶靴40双，水桶2个，茶缸10个，手电筒40个，电池120节，草帽40顶，手套40付。抢险物资：编织袋100个，麻袋100条，扎口绳200条，机砖20xx块，水泥10吨，河沙10m3，料石50m3，铁丝10kg，坑木5m3，油毛毡20卷，黄土50立方，塑料布100m2，380V潜水泵两台)。

　　⒉ 抢险物资非雨季三防办公室批准，严禁出库。

　　五、应急救援措施保证

　　⒈ 发生水患的地点和单位要首先搞好现场自救，并立即上报，上报的主要内容包括：

　　⑴ 发生灾害的时间、地点、位置。

　　⑵ 人员遇险情况。

　　⑶ 灾害的初步原因判断。

　　⑷ 已采取的应急措施和进展情况。

　　⑸灾害报告人和联系方式。

　　⒉ 领导小组办公室接到事故报告后，必须立即通知领导小组正付组长和有关领导。

　　⒊ 应急预案启动后，必须有1名小组领导在领导小组办公室坐阵指挥，并指派小组成员赶赴事故现场，组织领导抢险救援工作。

　　⒋ 因瞒报、迟报灾害事故延误抢险救援时机的或工作不到位造成灾害扩大的，视情节轻重给予相应处罚。

三防应急预案7

　　总则

　　汛期将到，根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》通知要求，为了贯彻落实“安全第一、全力抢救、预防为主、常备不懈”的“三防”安全工作方针，确保各项雨季安全生产，编制“雨季三防”应急救援预案，以便在发生灾害时能及时采取有效的预防措施和应急处理方法，大大减少事故发生和控制事故扩大及恶化的目的。

　　一、编制说明

　　（一）编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《中华人民共和国防洪法》

　　《中华人民共和国水法》

　　《国家防风抗旱应急预案》

　　《企业重大事故应急管理与预案编制》

　　《生产经营单位安全生产应急预案编制守则》

　　《山西省安全生产条例》

　　（二）编制目的、目标、原则

　　1、目的

　　做好“雨季三防”（防洪、防排水、防雷电），灾害突发事故的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抢险与救灾工作有序进行，最大程度的减少人员伤亡和财产损失。

　　2、目标

　　对“雨季三防”突发事故做出预警，控制灾害发生与扩大，开展有效救援，减少人员伤亡和财产损失，迅速组织恢复到正常生产生活状态，提高风险防范意识。

　　3、原则

　　坚持以人为本，努力实现由控制灾害到“雨季三防”管理转变，不断提高“雨季三防”抢险救灾的水平。

　　4、适用范围

　　本预案适用于山西煤炭运销集团首阳煤业有限公司矿区范围内发生的“雨季三防”灾害事故。

　　二、矿区概况

　　（一）矿区概况

　　1、地理位置

　　山西煤炭运销集团首阳煤业有限公司位于高平市神农镇北西，南距高平市区15km，行政区划隶属高平市神农镇管辖。地理坐标为:

　　东经112°55′23″-112°59′58″，

　　北纬35°53′05″-35°55′30″。

　　2、交通

　　井田东北部与长治县相邻，西北部与长子县相邻。北距长治市直线距离50km，南距高平市直线距离约15km。井田及其周边交通发达，长（治）——晋（城）二级公路从井田东侧通过，东距长（治）——晋（城）高速公路直线距离1km左右，西侧约5km处有太（原）——焦（作）铁路线的东田良车站。

　　3、地形及地貌特征

　　井田地处太行山中南段的高平山间盆地北缘，属中低山区。地势北高南低，最高点为井田北部山脊，海拔1290m，最低点为东南部冲沟中，海拔945m，最大相对高差345m，区内及周边无大的地表水体和地表迳流，大气降水沿沟谷自然排泄。

　　4、水系

　　井田北部为一分水岭，其南、北两侧布满南北向冲沟。分水岭北部属海河流域浊漳河南源陶清河水系，南部属黄河流域丹河水系。区内及周边无大的地表水体和地表迳流，大气降水沿沟谷自然排泄，雨季时最大洪水位可高出河床约2-3m。区内植被发育，水系以近南北向为主，泉水出露较少，其出水量随季节性变化，仅少量为常年性泉水，一般流量小于0.5L/s。

　　5、气候

　　本区属暖温带大陆性季风气候，四季分明。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。据井田周边区域气象资料，年均气温9.8℃，一月最冷，平均-5.5℃，七月最热，平均23.2℃，极端高温为38.6℃。无霜期180天，年均冻结天数100天，最大冻结深度56cm，全年平均日照时数2482.34小时，年均降水量617.1mm，年蒸发量为1631.6mm，年均风速2-3m/s。

　　6、地震

　　地震是新构造运动的重要证据之一。高平以东为山西中隆起区与华北新拗陷分界地带，以西为汾河地堑。该两地带均为中国东部地震活动带，而境内处于两个地震活动带之间，有感地震较为频繁，但强震次数较少，属相对稳定区。本区有记载的最早一次地震为公元167年6月18日的高平地震。至1965年的1700多年间共发生地震42次，其中强度大于等于5级的破坏性地震8次。

　　7、周边矿井及小窑

　　井田周边及区内以前开采煤矿较多，北部与长子县山只岭煤矿、山西凌志达煤业有限公司、山西长治联盛师庄煤业有限公司相接；西部与山西高平科兴申家庄煤业有限公司相连；其东部及南部无矿井分布。

　　8、矿井水文地质

　　地貌、地表水系及其水文特征：井田位于沁水盆地中南段丹珠岭以南，晋获褶断带长治大断层通过井田近东缘地段。地貌类型为主要由二叠系及第四系地层构成的构造剥蚀低山——低中山山区，地形以斜坡为主，发育基岩及黄土冲沟，总体地势表现为北高南低。区内最高标高为1288m（北部羊头山顶）南侧，最低标高为920m（西部中村一带河河床），相对高差为368m。地形起伏较大，沟谷切割较深。区内水系为丹河源区河谷与冲沟，其中以许河及故关一带河谷（干）为主，其它规模较小，由于大面积开采上部3号煤与零星开采其它矿产之故，旱季一般无水，仅在很少的局部有小股天然流水或矿坑排水，雨季在少数冲沟之中有小溪流淌。井田内目前无面状地表水体，位于井田东缘的厚换马水库现已干涸。附近仅在井田东南角300米以外有一水池，现有水量约xxxxxm3。区内较大沟谷近几十年来的最高洪水位一般高出沟底河床1.5-2.5m。

　　（二）井田内主要含水层的综合划分及其水文地质特征：

　　1、第四系松散沉积物孔隙潜水含水层

　　区内第四系松散沉积物含水层分布较少，主要为沿少数较大沟谷底部分布的全新统及上更新砂、砾石层与亚砂土层，厚度变化较大，一般在0.0-15m之间，中更新统及坡梁地带的上更新统地层一般为透水不含水层或微弱含水层，但在主要的季节性河谷区等局部地带也夹有砂或亚砂土含水层。含水层水位埋深在3.40-7.70m之间，富水性一般为弱——中等。区内目前此类民井部分已掩埋。据调查，目前民井主要分布在长畛坡、中村等地的丹河上游季节性河谷区，出水量约为0.014-0.48L/s，一般情况为靠近季节性河床的民井往往出水量较大，远离时出水量则较小。据本次工作资料，M07号民井全新统含水层孔隙的矿化度为748mg/L，水质类型为HCO3·SO4—Ca型水，M02号民井中更新统含水层孔隙水的矿化度为493mg/L，水质类型为HCO3—Ca型水。水位、水量随季节动态变化幅度较大。

　　2、二叠系上统上石盒子组砂岩裂隙含水组

　　上石盒子组局部出露于井田北部。含水层岩性主要为中、细粒砂岩。地表出露及浅部含水层地下水以潜水为主，富水性弱，动态变化显著。直接接受大气降水补给，以下降泉的形式排泄出地表，埋藏较深且受3号煤开采影响较微弱地段的含水层中地下水具承压性，其动态变化幅度相对较小。据调查，该类地表泉很少且小，旱季涌水量在0.010-0.012L/s之间，水温为9℃，矿化度为290mg/L，水质类型为HCO3·SO4—Ca·Na型水。据凌志达井田ZK15—12孔基岩风化带（上石盒子组）抽水资料，q=0.0535L/s·m，矿化度为353mg/L，PH值为7.8，水质类型为HCO3—Ca型水。

　　3、二叠系下统下石盒子组、山西组砂岩裂隙含水组

　　该含水组主要局部出露于井田中北部及西部地段，主要岩性为泥岩夹砂岩及煤层(或煤线)，为区内主要可采煤层3号煤矿坑的主要充水来源。含水组除浅层风化带外，裂隙一般不发育，故其一般富水性弱，但受不同因素影响，具有明显的不均匀性。据本次工作调查资料，地表泉点很少（仅调查到1个），泉涌水量为0.028L/s。水温10℃，水质类型为HCO3—Ca·Na·Mg型，另据邻区凌志达井田详查及勘探报告钻孔抽水试验资料，钻孔单位涌水量为0.0047-0.025L/s·m，渗透系数为0.0057-0.0546m/d。

　　4、石炭系上统太原组灰岩、砂岩岩溶裂隙承压含水组

　　井田内太原组地层主要出露于中、北部等局部地段，隐伏者埋深一般为20至270米左右不等。含水层为以灰岩为主，砂岩次之，风化带以下间夹厚度不等的泥岩类隔水层，将含水层分隔成层状分布且近似独立的含水体。据钻孔岩芯观察，含水层中岩石具有陡倾角裂隙（部分有充填现象），灰岩中岩溶不发育，但钻进至太原组中下部灰岩时，常有冲洗液消耗量突然增大或全部漏失的现象，据区域水文地质资料，其富水性具有很不均匀的特点。据调查，区内仅有此类民井，未发现泉水。浅层民井的水位埋深为2.80-7.80m，出水量为0.012-0.263L/s，水温9.5-10℃，矿化度为925mg/L，总硬度为586.70mg/L，PH值7.5，水质类型为HCO3—Ca·Na型水，可见浅部含水层为富水性。但差异较大，埋藏较深的含水层，据邻区长子县凌志达ZK2-3孔抽水试验资料，钻孔单位涌水量仅为0.0631-0.065L/s·m，渗透系数为0.1302-0.1561m/d，含水层为弱富水性。水温16℃，矿化度809mg/L，总硬度158.9mg/L，水质类型为HCO3—K+Na型水。

　　5、奥陶系中统灰岩岩溶承压含水组

　　井田内奥陶系灰岩尤其是正常的区域岩溶含水层埋深较大。主要接受区域奥灰岩溶水的侧向补给。据区域水文地质资料，一般奥陶系顶部灰岩富水性弱。上马家沟组中、下部含水层的主要含水段一般岩溶裂隙较发育，富水性较强，但往往也出现较大差异。据周边区域井田西北约3km之外的`凌志达煤业有限公司生活区水源井在上马家沟组及下马家沟组上部含水层抽水试验资料，水位降深6.50m，涌水量为9.306L/s，单位涌水量为1.432L/s·m（强富水性），岩溶水位标高为641.19m，埋深411.81m，水质类型为HCO3·SO4—Ca·Mg型水，总硬度498mg/L，PH值7.4。井田南东约7km外的三甲镇姬家山村岩溶深井，涌水量为8.33L/s，岩溶水位标高为624.51m，埋深为280m。晋获褶断带长治大断裂通过井田东部，推测井田内在该断裂以西地段的奥灰岩溶水水位标高在625m以上至635m左右，断裂以东的水位可能在625m左右或更低些。据前述（区域水文地质部分）收集近期最新区域水文地质资料，井田所处岩溶水文地质单元位于辛安泉域与其南岩溶水系统的移动性分水岭以南（应属三姑泉域西北部），井田内岩溶水在东部故关村一带长治大断层以西流向南东，以东则流向西南，汇流后总体转折向南往郭壁泉——三姑泉方向迳流排泄。

　　（三）井田内主要隔水层

　　1、本溪组及太原组底部泥岩、铝土质泥岩等隔水层

　　该隔水层位于15号煤层之下，其厚度为16.65—28.51m，平均厚度为20.64m。该层中裂隙一般呈闭合状且不发育，在奥灰岩溶水与15号煤之间起到良好的隔水作用。

　　2、石炭系太原组、二叠系灰岩、砂岩含水层层间泥岩隔水层

　　该隔水层岩性为泥岩、粉砂质泥岩、铝土质泥岩等，其单层厚度相差悬殊，厚者可达10m以上，呈层状分布于各灰岩、砂岩含水层之间，岩石裂隙多呈闭合状且一般不发育，阻隔或减弱了各含水层相互间的水力联系。

　　3、晚新生界粘性土隔水层

　　此类隔水层透水性较差，在上下相邻含水层之间可起到隔（或相对隔水）作用。

　　三、“雨季三防”组织领导

　　为认真贯彻落实好集团公司关于做好“雨季三防”工作的指示精神，切实做好煤矿雨季防洪、防排水、防雷电工作，提高煤矿综合抗灾能力，确保安全生产，具体安排如下：

　　（一）组织领导：

　　成立“雨季三防”

　　事故应急救援领导小组，下设“雨季三防”办公室（负责“雨季三防”日常事务，地点设在矿综合办）和“雨季三防”事故应急救援抢险指挥部（负责“雨季三防”事故抢险救援指挥，地点设在调度室）。