生产安全应急预案

　　在日常学习、工作和生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，往往需要预先编制好应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编整理的生产安全应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

生产安全应急预案

生产安全应急预案1

　　一、目的

　　为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。

　　二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析

　　1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。

　　2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。

　　3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。

　　4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。

　　三、组织机构及职责

　　1、组织机构

　　项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：

　　组长：左志建（总经理）

　　副组长：zz（副总经理）、xx（总办）

　　成员：zz、安环部全体人员。

　　2、成员职责

　　组长：

　　（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；

　　（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急

　　救援的各项准备工作；

　　（3）组织救援队伍实施救援行动

　　（4）组织事故调查，总结应急救援工作

　　副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。

　　组员：

　　（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

　　（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；

　　（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，

　　对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接

　　受进一步治疗；

　　（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

　　（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；

　　（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；

　　（7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的'各种损失降到最低。

　　4、应急电话

　　应急救援小组联系电话：

　　应急救援联系电话:

　　安环部值班办公室

　　xx第四人民医院

　　急救中心

　　120

　　xx市防台防汛办公室

　　海事处

　　四、控制保证措施

　　1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。

　　2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。

　　3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。

　　4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。

　　5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

　　6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。

　　7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。

　　8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。

　　9、施工用电及防火

　　（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。

　　（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。

　　（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。

生产安全应急预案2

　　一、总则

　　1、编制目的：

　　为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处置安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

　　2、编制依据：

　　《中华人民共和国安全法》

　　《国家安全生产事故灾难应急预案》

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。

　　3、适用范围：

　　本预案适用于我公司突发的机械伤害事故、触电事故、火灾事故和人身伤亡事故等事故的应急处置工作。

　　4、应急预案体系：

　　根据木材行业的特点和公司实际情况，本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处置方案。

　　本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系（专项（车间）预案如有必要，以后完善）。

　　公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

　　专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。

　　现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

　　5、应急工作原则：

　　以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。

　　二、本单位危险性分析

　　1、单位概况：

　　我公司是一家木材加工生产企业，位于耿马城郊三公里处，从业人数280人左右，主要加工木材成品。生产活动具有以下特点：产品具有的固定性；木制品生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易导致发生火灾、机械等安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。

　　2、危险源与风险分析：

　　经实地勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、高处坠落伤害、噪声、火灾事故等有害因素。

　　三、组织机构及职责

　　1、应急组织体系：

　　公司成立安全生产事故应急指挥部(办公室设在总经理室)。

　　应急指挥部总指挥：总经理

　　联系电话：

　　应急指挥部副总指挥：黄从德

　　联系电话：

　　下设应急救援小组：各车间主任、办公室机动人员

　　2、组织机构及职责：

　　（1）应急指挥部职责

　　①研究制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导意见。

　　②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。

　　③分析总结本公司安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

　　④负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

　　⑤承办上级应急组织交办的其他事项。

　　（2）应急指挥部总指挥职责

　　①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。

　　②指挥、协调应急反应行动。

　　③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。

　　④直接监察应急操作人员行动。

　　⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。

　　⑥协调后勤方面以支援应急反应组织（义务消防队）。

　　⑦应急反应组织（义务消防队）的启动。

　　⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。

　　⑨通报外部机构，决定请求外部援助。

　　⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

　　（3）应急指挥部副总指挥职责

　　①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

　　②向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。

　　③保持与事故现场负责人的直接联络。

　　④协调、组织和获取应急所需的其它资源，支援现场的应急操作。

　　⑤组织公司的技术人员和管理人员对厂区生产过程各危险源进行风险评估。

　　⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

　　⑦根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

　　（4）应急救援小组职责

　　听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。

　　四、预防与预警

　　1、危险源监控：

　　①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。

　　②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。

　　③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。

　　④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。

　　⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。

　　⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升生产安全技术与管理水平，降低生产安全风险。

　　⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

　　⑧制订和实施生产安全承诺，确保安全投入。

　　2、预警行动：

　　各级、各部门安全生产事故应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。

　　预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3、信息报告与处置：

　　（1）信息报告通知

　　①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：

　　②突发安全事故时，事故发现人员应立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。

　　③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都无法控制整个事态时，现场的最高指挥员应立即拨打以下电话寻求社会增援（向以下部门报告）：

　　火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。

　　急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。

　　④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；遇险人员人数；现场联系人姓名和电话等。

　　⑤应急救援总指挥、副总指挥接事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。

　　⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。

　　⑦事态无法控制时，根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。

　　（2）信息上报

　　①事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。

　　②信息上报内容包括：事故发生单位情况；事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况；初步掌握的人员伤亡（包括下落不明的人数）、直接经济损失等情况；可能造成的危害以及采取的措施；事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。

　　③按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门（安监局）进行报告。

　　（3）信息传递

　　事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。

　　五、应急响应

　　1、响应分级

　　按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”（扩大救援响应）和“二级”（公司级救援响应）两级。

　　2、响应程序

　　应急指挥部应急响应的.过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

　　3、应急响应的一半处理程序

　　①、发生一般火警、火灾事故、设备事故、人生伤亡事故时，当班值班人员应立即报告公司安全生产事故应急指挥部领导，并逐级上报，火警火灾事故拨打“119”请求救援，人生伤亡事故应立即包扎处理，处理不了的应立即送医院治疗，不管是哪一类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

　　②、发生重大火灾事故时，当班员工应立即切断电源，并拨打“119”报警电话请求救援。请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器和消防水管等消防设施进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器；

　　3、应急结束

　　当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。

　　应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。

　　（1）事故情况上报事项：

　　①发生事故工程基本情况；

　　②事故发生经过和事故救援情况；

　　③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

　　④事故发生的原因和事故性质；

　　⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项：

　　①事故报告人情况；

　　②事故发生前和救援过程中有关的影响资料；

　　③事故初步上报情况及报告内容。

　　六、信息发布

　　事故发生后，由应急救援副总指挥代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向各部门通报，发布的信息必须以事实为依据，与行政主管部门一致，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。

　　救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。

　　七、应急反应组织机构构成

　　应急总指挥

　　应急副总指挥

　　善后工作组

　　后勤供应组

　　消防灭火组

　　危险源风险评估

　　事故调查组

　　技术处理组

　　物资抢救组

　　现场抢救组

　　1、应急总指挥由公司总经理

　　同志担任；

　　2、应急副总指挥由公司副董事长

　　同志担任；

　　3、现场抢救组组长由后勤部部长

　　同志担任；

　　4、危险源风险评估组组长由公司厂长

　　同志担任；

　　5、技术处理组组长由公司技术负责人

　　同志担任；

　　6、善后工作组组长由公司人事部

　　同志担任；

　　7、后勤供应组组长由公司采购部

　　同志担任；

　　8、事故调查组组长由办公室主任

　　同志担任；

　　9、物资抢救组由现场总指挥指定人员组成；

　　10、消防灭火组由应急救援小组、各车间临时抽调人员组成；

　　八、后期处置

　　经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

　　善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后理赔工作。

　　九、保障措施

　　1、通信与信息保障：

　　（1）应急工作相关联的部门、人员通信联系方式：附件

　　（2）各应急小组成员联系方式：附件

　　（3）信息通信系统及维护方案

　　后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。

　　2、应急队伍保障：

　　每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司后勤部配合生产部负责领导，定期进行培训和演练。

　　3、应急物资装备保障：

　　4、应急经费保障：

　　应急专项经费由

　　款项支出。

　　使用范围：应急救援所需设备或物资。

　　数额：

　　监督管理措施：由财务部监管经费的使用。

　　5、其它保障：

　　（1）公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在总经理办公室。

　　（2）应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆。备用车辆可由公司总经理临时指定（也可配备专车），只承担距单位较近的运输任务,驾驶员由总指挥临时指定（也可指定专职驾驶员）。

　　（3）安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。

　　（4）安全保卫人员应常备用于应急消防专用的消防水带，一旦突发火灾事故，立即组织应急救援人员扑灭火源。

　　（5）安全负责人应每周对消防器材设施和设备等进行检查、保养、维护。定期更换过期灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。

　　（6）应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

　　（7）在组织机构内，当正职休假，开会和外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任，当指挥部正（副）总指挥都因工作不在公司时，总指挥由厂长担任。

　　十、培训与演练

　　1、培训

　　①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。

　　②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。

　　③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。

　　2、演练

　　公司和各部门每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。

　　各应急组成人员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。

　　演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。

　　十一、奖惩

　　1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到以及临阵脱逃者，将给予行政处分。

　　2、在应急救援过程中，不服从命令的，将给予处罚。

　　3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。

　　3、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。

　　4、事故处理完成后，由发生事故所在部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失（大小）情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报公司办公室存档备案。

　　十二、附则

　　1、术语和定义：

　　①应急预案

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

　　②应急准备

　　针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

　　③应急响应

　　事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

　　④应急救援

　　在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

　　⑤恢复

　　事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

　　2、应急预案备案

　　本预案报公司办公会核准后实施，留公司应急指挥部正（副）总指挥、公司后勤部和生产部备案。同时报公司办公室备案。

　　3、维护与更新

　　每次培训演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。

　　4、制定与解释

　　本预案由公司办公室制定和负责解释。

　　5、应急预案实施

　　本预案经公司办公会核准自20xx年10月1日起实施。

生产安全应急预案3

一、总则

　　l、我工厂全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本工厂有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

　　2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

　　3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。

　　4、要求我工厂全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。

　　二、一般规定

　　1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。

　　2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

　　3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向工厂领导汇报。

　　4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与工厂领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：

　　(1)如是火灾，应立即向119求援。

　　(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，工厂必将追究责任，并予以严肃处理。

　　三、火灾事故应急处理救援预案

　　1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

　　2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。

　　四、人身伤害事故应急处理救援预案

　　l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

　　2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

　　4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

　　5、现场指挥者应及时向工厂领导汇报。

　　6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向工厂领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。

　　7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!

　　五、设备事故应急处理救援预案

　　1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

　　2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。

　　3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

　　4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

　　5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的`情况下，应立即向工厂领导汇报。

　　六、糸统组成

　　事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

　　工厂领导电话：

　　总经理：指挥部总指挥：电话：

　　指挥部副总指挥：，电话：

　　指挥部成员：、电话：。

　　专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

　　其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。

　　人数：5 人队长：

　　成员名单：

　　器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

　　治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

　　人数：4 人队长：

　　成员名单：

　　器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

　　抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

　　人数： 2 人队长：

　　成员名单：

　　器材配备：防护手套、抢修工具等。

　　专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

　　七、本《重大事故应急处理救援预案》是我工厂所有员工在处理突发重大事故的基本原则。要求工厂所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向工厂领导提出，以便工厂将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。

生产安全应急预案4

　　1.1编制目的

　　规范燃气（热力）生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省燃气管理条例》、《山东省供热条例》、《山东省房屋建筑和市政工程建设及燃气重特大生产安全事故应急预案》、《东营市突发事件总体应急预案》等法律法规和政策规定。

　　1.3适用范围

　　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

　　（1）特别重大事故，是指造成30人以上（以上含本数，下同）死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

　　（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

　　（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

　　（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

　　本预案适用于本市行政区域内发生的燃气（热力）较大生产安全事故。

　　涉及胜利石油管理局、中国石油大学（华东）、济军基地的燃气（热力）生产安全事故，根据有关规定和职责权限，做好应对工作。

　　1.4工作原则

　　以人为本,安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属地为主；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。

　　2组织体系及职责

　　2.1指挥机构及职责

　　成立东营市燃气（热力）生产安全事故应急救援指挥部（以下简称市指挥部），总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长、事故发生地县区政府主要负责同志、市城市管理局主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市安监局、市公安局、市质监局、市卫生计生委、市民政局、市人力资源社会保障局等有关部门、单位的负责同志担任，负责组织指挥应急救援工作。

　　2.2办事机构及职责

　　市指挥部下设办公室，办公室主任由事故发生地县区政府分管负责同志担任，副主任由市城市管理局、市委宣传部有关负责同志担任，具体承担市指挥部交办的事宜、应急救援工作组织协调和对外信息发布工作。

　　2.3工作机构及职责

　　市指挥部下设5个组。

　　（1）警戒保卫组：由市公安局牵头，负责事故现场警戒保卫、交通管制和治安秩序维持。

　　（2）抢险救灾组：由市城市管理局牵头，市质监局、市公安消防支队、事故发生单位以及燃气、热力方面的`有关专家参加，负责制定抢险方案并组织实施，根据救援实际情况，报请市指挥部批准调动和指挥各种救援力量。

　　（3）医疗救护组：由市卫生计生委牵头，负责组织医疗和卫生防疫队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场心理疏导、防疫等工作。

　　（4）后勤保障组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，负责抢险物资装备的供应和后勤保障工作。

　　（5）善后处理组：由事故发生地县区政府或市城市管理局牵头，民政、人力资源社会保障等部门有关人员参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。

　　对市直管燃气（热力）企业发生的生产安全事故，由市城市管理局牵头开展后勤保障和善后处理工作，其他各相关部门、单位按照各自职责做好协助工作。

　　3危险目标的确定

　　3.1燃气

　　可能发生燃气生产安全事故的危险目标为：地下燃气管道、室内燃气管道、燃气器具、液化气站及供应站（点）、瓶装液化气等易发生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。

　　3.2热力

　　可能发生热力生产安全事故的危险目标为：锅炉、热力管线等易发生爆炸和泄漏事故。

　　4预警预防机制

　　燃气（热力）企业应当制定本单位燃气（热力）生产安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，加大高新技术和信息化应用，提高安全防护、监测预警和应急保障能力；建立健全安全评估和风险管理体系，及时采取措施消除事故隐患。

　　燃气（热力）行业主管部门应当加强监管，督促燃气（热力）企业落实各项安全防护措施，及时发现并消除各类事故隐患。

　　5应急响应

　　5.1事故报告

　　5.1.1报告程序

　　事故发生后，燃气（热力）企业负责人应当立即报告事故发生地县区燃气（热力）行业主管部门和安监部门或报警（110、119、120）。县区燃气（热力）行业主管部门接到事故报告后，应当立即核实并按规定逐级上报，上报到市政府最迟不得超过事发后1小时。

　　5.1.2报告内容

　　（1）事故发生的时间、地点。

　　（2）遇险人数及当时可确定的伤亡人数。

　　（3）事故原因的初步判断及简要经过。

　　（4）已经采取的救援措施和救助要求。

　　（5）事故报告单位、人员、通信方法。

　　（6）其他需要报告的内容。

　　5.2分级响应

　　重大和特别重大事故应急响应，由省启动相应预案进行处置。

　　较大事故应急响应，市指挥部依据本预案处置。

　　一般事故应急响应，由事故发生地县区政府为主处置。

　　5.3启动预案响应

　　事故发生后，县区政府应当立即启动本级预案，先期组织有关部门、单位开展应急处置。因排除险情、抢救伤员和减少财产损失等原因，确需移动现场物品时，必须作出标记和详细记录，并拍照、录像，最大限度保护现场、保留痕迹和物证。

　　市城市管理局接到事故报告后，应当立即报告市指挥部，由市指挥部确定是否启动本预案响应。确需启动本预案响应的，应当立即按本预案组织人员赶赴现场开展应急救援工作。根据抢险救援需要，市指挥部可调用有关救援队伍，参与应急救援。

　　5.4应急救援

　　5.4.1紧急处置

　　（1）燃气：抢险人员立即关断就近相关的气源控制阀门，熄灭一切火种，根据事故严重程度，确定警戒区域。

　　（2）热力：锅炉爆管、汽化、爆炸等事故发生时，抢险人员立即研判事故发生发展情况，适时停炉并关断锅炉与管网系统之间的控制阀门。热力管线泄漏事故发生时，抢险人员立即关断管线泄漏点最近处前后控制阀门。同时，根据事故严重程度，确定警戒区域。

　　5.4.2人员疏散

　　根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至安全地带，并根据进一步发生的危险程度，视情扩大外撤范围。

　　5.4.3工程抢险

　　根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。

　　（1）燃气：

　　①泄漏。如液化气站内储罐泄漏，有注水保护系统的立即进行注水，否则应进行紧急倒罐（或倒罐外运），同时对泄漏点进行封堵；市区输气管道泄漏，迅速确定泄漏点，对其进行封堵。

　　②中毒、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

　　（2）热力：

　　①锅炉爆管。待爆管锅炉冷却后，迅速查找爆管原因、位置，并立即开展抢修。启用备用锅炉，保障正常供热。

　　②锅炉汽化：观察锅炉内炉水的压力和温度，适时打开排气阀，必要时打开安全阀，使锅炉蒸汽排出，及时泄压。同时，将锅炉内的燃煤排出，迅速降低炉温。

　　③锅炉爆炸、热力管线泄漏。除对泄漏进行紧急处置外，还要对现场进行保护和清理，救助伤员。

　　其他由专业队伍按照燃气（热力）企业详细的单项事故处理预案进行救援。

　　5.5信息发布

　　按照突发事件新闻报道工作有关要求，由市指挥部办公室会同有关部门，及时采取授权发布、接受采访、举行新闻发布会等形式发布信息、组织报道。

　　5.6应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可导致次生、衍生事故隐患消除后，经市指挥部批准，结束现场应急处置工作。

　　6后期处置

　　6.1善后处置

　　市指挥部善后处理组应当督促协调有关部门、单位依法做好伤亡人员及家属的救济、安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

　　6.2事故调查、总结与评估

　　按照事故调查权限组成调查组，对事故起因、性质、影响、责任等进行调查。市调查组应当向市政府提交书面调查报告。

　　市指挥部应当对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，分析总结应急救援经验教训，提出改进的意见和建议，上报市政府。

　　7保障措施

　　7.1救援装备保障

　　市指挥部办公室指导、协调专业应急救援基地建设工作，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，实现资源共享；各专业应急救援队伍和企业应当根据有关规定和实际需要，配足配齐应急救援装备；各专业应急救援指挥机构应当掌握有关特种救援装备情况。

　　7.2应急队伍保障

　　（1）各燃气（热力）企业的专业抢险抢修队伍。

　　（2）市及各县区公安消防抢险队伍。

　　（3）其他临时抢险队伍由后勤保障组协调组织，必要时请求当地驻军、武警支援等。

　　7.3医疗卫生保障

　　卫生计生部门应当掌握本行政区域内医疗卫生资源，加强急救医疗服务网络建设，及时组织医疗卫生和防疫队伍赶赴事故现场开展救援工作。

　　7.4资金保障

　　燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由事故发生地县区政府协调解决。

　　7.5社会动员保障

　　县区政府根据需要动员和组织社会力量参与生产安全事故灾难的应急救援。

　　7.6技术储备与保障

　　市城市管理局成立燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援专家组，负责研究事故应急救援重大问题，开发应急技术和装备，为应急救援提供技术支持和保障。

　　8监督管理

　　8.1预案演练

　　（1）各专业抢险抢修队伍日常训练由燃气（热力）企业自行安排，原则上每季度开展1次。

　　（2）全市应急救援演练由市城市管理局组织实施，市指挥部各成员单位参加，原则上每年开展1次。

　　8.2宣传培训

　　各县区政府和市政府有关部门、单位应当广泛宣传燃气（热力）应急法律法规、应急预案和事故预防与应急、自救与互救常识，增强全民安全意识；组织督促应急救援队伍开展应急培训，提高队伍施救能力。燃气（热力）企业应当对从业人员开展业务培训和岗前培训，提高其安全意识和自救、互救能力。

　　8.3监督检查

　　市城市管理局对燃气（热力）生产安全事故灾难应急预案实施全过程进行监督检查。

　　8.4奖励与责任追究

　　（1）对在燃气（热力）生产安全事故灾难应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予奖励。

　　（2）对单位和个人未按照预案要求履行职责，造成重大损失的，依据有关规定给予处罚或处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　9附则

　　9.1预案修订

　　本预案所依据的法律法规、所涉及的机构或其职责发生重大改变，或在执行中发现不足时，由市城市管理局组织修订完善。

　　9.2预案解释

　　本预案由市城市管理局负责解释。

　　9.3预案实施

　　本预案自印发之日起实施。

生产安全应急预案5

　　1总则

　　1.1编制目的

　　规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。

　　（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

　　（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。

　　1.4工作原则

　　（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

　　（2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

　　（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

　　（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　2组织体系及相关机构职责

　　2.1组织体系

　　全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

　　国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作，专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。

　　地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。

　　应急救援队伍主要包括消防、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。

　　国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急预案。

　　2.2现场应急救援指挥部及职责

　　现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室。

　　涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难，根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。

　　3预警预防机制

　　3.1事故灾难监控与信息报告

　　国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

　　特别重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府，国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送国务院安委会办公室。

　　自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

　　发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的`有关资料，为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。

　　3.2预警行动

　　各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

　　4应急响应

　　4.1分级响应

　　Ⅰ级应急响应行动（具体标准见1.3）由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时，事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。

　　Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

　　4.1.1国务院有关部门的响应

　　Ⅰ级响应时，国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

　　根据发生的安全生产事故灾难的类别，国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。

　　4.1.2国务院安委会办公室的响应

　　（1）及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

　　（2）开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

　　（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

　　（4）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

　　（5）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，国务院安委会办公室要及时上报国务院，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

　　（6）组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。

　　（7）协调落实其他有关事项。

　　4.2指挥和协调

　　进入Ⅰ级响应后，国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。

　　国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省（区、市）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

　　现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生地人民政府负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

　　中央企业发生事故灾难时，其总部应全力调动相关资源，有效开展应急救援工作。

　　4.3紧急处置

　　现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

　　根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

　　4.4医疗卫生救助

　　事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

　　卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求，及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。

　　事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。

　　4.5应急人员的安全防护

　　现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

　　现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

　　4.6群众的安全防护

　　现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

　　（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。

　　（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

　　（3）指定有关部门负责实施疏散、转移。

　　（4）启用应急避难场所。

　　（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。

　　（6）负责治安管理。

　　4.7社会力量的动员与参与

　　现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

　　超出事发地省级人民政府处置能力时，省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援，国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支援。

　　4.8现场检测与评估

　　根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

　　4.9信息发布

　　国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的发布工作。

　　4.10应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。

　　5后期处置

　　5.1善后处置

　　省级人民政府会同相关部门（单位）负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

　　5.2保险

　　安全生产事故灾难发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

　　5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

　　特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查；必要时，国务院直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。

　　安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

　　6保障措施

　　6.1通信与信息保障

　　建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

　　有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，定期向国务院安委会办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，国务院安委会办公室负责收集、分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。

　　6.2应急支援与保障

　　6.2.1救援装备保障

　　各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程配备救援装备。

　　6.2.2应急队伍保障

　　矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

　　6.2.3交通运输保障

　　发生特别重大安全生产事故灾难后，国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

　　6.2.4医疗卫生保障

　　县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。

　　6.2.5物资保障

　　国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门、企业，应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。

　　各专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

　　6.2.6资金保障

　　生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照《财政应急保障预案》的规定解决。

　　6.2.7社会动员保障

　　地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时，地方人民政府要为其提供各种必要保障。

　　6.2.8应急避难场所保障

　　直辖市、省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。

　　6.3技术储备与保障

　　国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。

　　6.4宣传、培训和演习

　　6.4.1公众信息交流

　　国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。

　　地方各级人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作，提高全民的危机意识。

　　企业与所在地政府、社区建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

　　6.4.2培训

　　有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

　　有关部门、单位可根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

　　地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

　　6.4.3演习

　　各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

　　6.5监督检查

　　国务院安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

　　7附则

　　7.1预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。

　　本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　7.2奖励与责任追究

　　7.2.1奖励

　　在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

　　（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

　　（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

　　（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

　　（4）有其他特殊贡献的。

　　7.2.2责任追究

　　在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

　　（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

　　（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

　　（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

　　（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

　　（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

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