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城乡人居环境整治方案（精选10篇）
为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢？以下是小编收集整理的城乡人居环境整治方案，希望对大家有所帮助。
城乡人居环境整治方案 1
城乡环境卫生整治是城乡综合治理的重要内容，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程。为切实做好该项工作，更好地改善下相街道辖区的环境面貌，积极推进美好家园建设，结合下相街道实际，经研究决定，在全街道范围内开展为期15天的城乡环境卫生专项整治活动。实施方案如下：
一、活动时间
3月12日-3月26日
二、整治范围
下相街道范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘。
三、整治目标
重点整治街道辖区范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘内外及周边，对屋边、路边、水边、田边的环境进行大清扫、大清理、大清运，达到“六无”整治目标，即无卫生死角，无成堆生活垃圾、无成堆土建垃圾、无散落漂浮垃圾、无积存废弃垃圾、无人畜粪便。通过集中整治，有效改善小区、道路沿线、庄台、水域等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升环境管理水平，同时建立起环境卫生长效管理机制。
四、具体要求
一是道路两侧绿化带无积存、暴露垃圾及其它废弃物；
二是水域、岸坡、坝埂无成堆枯枝落叶、杂物、垃圾、灰堆；
三是田间无白色污染，无坟头及插花；
四是小区内外无乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、乱晾乱晒，无散养家禽；
五是庄台住户房前屋后无积存、暴露垃圾及其它废弃物，各类物件（物品）有序堆放；
六是违章建筑清理，对所有违建，重点是主次干道两侧及视野范围内的一律无条件、无理由予以清理到位，做到不留一户房、不留一间房、不留一平方房。
五、实施步骤
整治活动从3月12日开始，到3月26日结束。具体分为三个阶段：
(一)宣传发动阶段(3月12日)
1、召开专题工作会议，按照统一安排部署整治工作。
2、各村（居）成立农村环境卫生整治领导小组，由驻村领导、驻村干部及各村（居）支部书记负总责。
3、各村（居）排出小区内外、河道、沟渠、水塘、庄台房前屋后清理用工量，组织精干劳动力，全面启动环境卫生整治活动工作。
(二)组织实施阶段(3月13日-3月23日)
1、集中整治清理。采取集中时间、集中人力、物力，对小区、庄台、河道的卫生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、积存废弃漂浮垃圾、乱石污泥、人畜粪便等进行一次全面彻底整治清理，做到不留死角、不留盲点，并达到集中整治的“六无”目标要求。
2、加大督查力度，制定相应的督查处罚办法。街道城管环卫中心进行督促检查指导，发现问题现场交办督办并计入考核得分，每分值按照环境卫生考核分值计算。
3、各村（居）统计违章建筑数量及位置，拆除工作由城管办和各村居共同实施。违章拆除清理纳入各村居此次整治考核。
(三)检查验收阶段(3月24日-25日)
各村（居）环境整治后，街道办利用2天时间，由分管领导带队，街道纪工委、财政所、城管办、社区办、各村（居）书记组成的验收考核组进行检查，对考核合格的村（居），街道财政拨付以奖代补，具体由街道办研究后决定。对整治不到位的予以通报批评，对其不力行为在年考评中扣分。
(四)长效保持阶段(3月26日以后)
1、各小区、道路环境卫生继续按照年初制定的标准进行长效管理；
2、各村（居）自此次专项整治活动结束后对自然庄台要立即建立和完善专人保洁收集、集中转运的城乡生活垃圾收运处置体系。集中清理垃圾，每一自然庄台按照50户左右配备一名专职保洁员，每两户配置必备的垃圾桶，垃圾桶垃圾做到日结日清，垃圾集中收运率达95%以上，同时自然庄台纳入城乡环境综合整治考核。
3、对河道水域要按照河长制要求进行保洁管理长效机制。
4、各村（居）对违章建筑自行发现并及时处理的不作处罚并给与相应奖励，如被城管办巡查发现而村（居）没有发现的将对村（居）进行处罚并由该村居自行拆除，所需费用自行承担；如被街道主要领导发现，而城管办和村（居）没有发现将追究城管办有关人员责任，并作出经济处罚，具体处罚按照城管队员考核细则执行。
5、对非法倾倒垃圾实行有奖举报，鼓励居民群众举报垃圾非法清运行为，现场发现并留置非法倾倒人在现场的，奖励举报人100元/次，被立案查处的，奖励按照处罚非法倾倒人金额的.20%予以奖励。
六、相关措施及要求
1、广泛宣传。各村要充分采取行之有效的宣传手段，对城乡环境卫生集中整治活动进行广泛深入的宣传，对先进典型进行大力宣传，对破坏环境卫生行为的人和事也要进行曝光。
2、严格督查。街道成立环境卫生检查组，对各村（居）环境整治的发动宣传、开展情况、开展进度、整治效果进行检查，对不履行职责，此次环境卫生专项整治活动敷衍塞则的村居，取消年终评先评优资格。
3、严肃追责。为了此次整治活动真正起到实效，考核绝不打和牌，真正做到“红红脸、出出汗”，九个村（居）考核评比出1-9名次，最后两名的村（居），要在街道大会上作出表态发言，并作出相应经济处罚，追究相关当事人责任。
城乡人居环境整治方案 2
一、指导思想
以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以整脏治乱、规范秩序、美化环境、建章立制、确保长效机制为重点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实、最突出、最紧急的环境卫生问题为主要内容，以建设美丽海南、全面提升全县人居环境质量为根本目标，坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则，全面开展城乡环境卫生综合整治活动，创建环境优美、卫生干净、舒适宜居的城乡人居环境，推进国际旅游岛建设，谱写美丽中国海南篇章。
二、工作目标
(一)实施镇区“洁净工程”，创建一流人居环境
通过集中整治城镇“六乱”现象，使摊点乱摆、车辆乱放、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱排、工地乱象得到根本改善，城镇主次干道、街道、广场、车站、农贸市场等公共场所干净卫生，沿街建筑物容貌整洁有序，户外广告整齐规范，建筑工地绿色文明。同时各项市政基础设施不断完善，到20xx年底镇区污水处理率达80%，镇区生活垃圾无害化处理率达95%以上。
(二)开展农村“清洁家园”行动，改善农村人居环境
建立健全符合我镇实际的农村生活垃圾清扫保洁收运机制，实现农村环境卫生的`常态化、长效化管理。垃圾桶、垃圾屋、转运车辆等环卫设施正常运转，乡村存量垃圾得到处理，实现农村生活垃圾的减量化、资源化。农村生活垃圾清扫保洁收运体系建设工作目标：20xx年，全镇所有自然村(村民小组)建立农村生活垃圾清扫保洁收运机制，落实机构、人员、经费、制度、设备，农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。
三、工作任务
(一)组织编制专项规划
1.停车场建设规划
在城镇总体规划的指导下，结合城镇近期建设规划、道路交通专项规划，在对城镇停车供需现状进行全面、深入调查和预测分析的基础上，制定适应城镇发展的停车规划指标体系、布局规划及政策措施。
2.户外广告设置规划
组织编制户外广告设置规划，主要规划内容包括：街道广告设置规划，城镇对外窗口及公共场所户外广告设置规划，城镇广场、公共绿地户外广告设置规划，重点地段户外广告(招牌)设置规划，户外公益广告设置规划等。
3.城镇桥梁养护维修规划
按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等有关规定，编制城镇桥梁养护维修的中长期规划和年度计划，建立、健全城镇桥梁检测评估制度。
(二)治理城区环境
1.集中开展全民卫生运动。启动城市“洁净工程”行动，确定每月最后一周周五(下午)为“全民卫生日”，全镇所有单位干部职工、青年志愿者、学生、商户开展义务劳动，清理卫生死角、铲除杂草、清扫路面、清洗“牛皮癣”等工作。
2.开展单位庭院环境整治。党政机关、各企事业单位定期组织人员对所属庭院内外地面进行全面清扫，清除庭院内部卫生死角、杂草，清疏沟道，达到无杂草、无积存垃圾，建筑物墙体整洁的目标。
3.严格落实“门前三包”责任制。镇区主街道“门前三包”签订率达100%，基本建立起“门前三包”监督、检查、落实的常态化工作机制。坚持每月督查通报制度，对机关、企事业单位、经营户及居民户落实“门前三包”责任制情况进行跟踪检查评比，通报评比结果。对拒不履行“门前三包”责任制的机关、企事业单位、经营户及居民户进行行政处罚。
4.大力整治占道经营行为。整治马路市场、流动摊点、店外经营等违章占道经营行为。限定早、夜市的上市、撤市时间，对未经批准的临时摊点和流动商贩及时取缔并依法进行处罚。
5.加强镇区道路清扫保洁。落实清扫保洁制度，镇区主要街道安排专人全天候清扫保洁;减少道路扬尘污染;垃圾收集运输有专门队伍，垃圾做到日产日清，密封储存清运，镇区清扫保洁面积率和密闭清运率达100%，不产生二次污染。
城乡人居环境整治方案 3
为改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，实现农民安居乐业，根据中省市县城乡人居环境综合整治工作会议精神和中共吴起县委办公室、吴起县人民政府办公室《关于的通知》（吴办发〔20xx〕2号）文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以中省市县城乡人居环境综合整治工作会议和县委十三届二次全会精神为指导，认真贯彻落实“五大发展理念”，立足推进新型城镇化建设，促进城乡一体化发展，以镇村环境卫生整治为重点，以保障农村居民的住房、饮水、出行安全为基本要求，激发各村、各单位和各石油企业的积极性、主动性，统筹规划、因地制宜，全面开展城乡人居环境整治，建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村。进一步加强文化旅游名镇生态建设，优化镇、村发展生产生活环境，争取早日将xx城建设成为生态环境优美、农业产业多元、旅游产业支撑、人民安居乐业的美丽村镇。
二、目标任务
按照“镇督导、村负责、组到位、户落实”的推进机制，建立政府主导、单位协作、镇村共建、全民参与、整体联动的工作格局。全面开展镇村环境卫生整治，做好“三清理”（垃圾清理、污水清理、秸秆清理）和“七改造”（道路改造、房屋改造、饮水改造、用电改造、畜圈改造、用厕改造、炉灶改造），20xx年，全镇清洁乡村建成率达到100%；公路沿线村达到生态乡村标准，推动xx城、油寺和张涧美丽宜居示范村庄；20xx年，所有村基本达到生态乡村标准；20xx年至20xx年，争取每年创建2个美丽宜居示范村；到20xx年，全镇农村居民住房、饮水、活动和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、居民文明素质明显提升。
三、组织领导
为了推动工作，加强领导指导，成立xx城镇城乡环境综合整治工作领导小组及其办公室。
组长：xx镇长
副组长：
xx组织委员
成员：
略
城乡环境综合整治工作领导小组下设办公室，地点设在党政综合办公室，由齐晓靖担任办公室主任，负责日常事务。做好城乡环境综合整治工作的决策、部署、要求，具体组织、协调全镇各村、各单位和各企业开展城乡环境综合整治工作。
四、主要任务及分工
3月初全面启动农村人居环境综合整治工作，从“三清理”入手，出实招、下硬手，力促短时间内实现镇内农村人居环境面貌大转变、大提升；4月初全面启动村庄重点部位绿化美化和“七改造”，确保年底整体显成效、出形象。
（一）环境卫生整治
1、中心镇区卫生整治
（1）交通秩序整治。加强车辆乱停乱靠的整治，禁止车辆、商贩、摊点等车辆随意乱停，特别是加强对镇区主街道的管理。
责任人：齐晓靖、韩海银
（2）“三街两路”及城镇周围卫生整治。加大清扫、保洁和监督检查力度，清除镇区四边的卫生死角，做好野广告、乱贴乱画、公共厕所整治，对建筑物、居民小巷、公共设施等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂等现象进行彻底清除。加强公厕的卫生管理，做到定人、定岗、定责。集市、节日加大对农贸市场整治，禁止摊位外溢、占道经营。加强对小学、幼儿园校园周边的整治，杜绝校门口摆摊设点，教育学生在校园外严禁随手乱扔垃圾，特别是学生上下学时段。加强对个体工商户(生产经营者)食品存储、加工、销售不符合卫生要求，操作不规范，出售过期、变质、伪劣食品等问题的整治，落实门前“四包两禁”。
责任人：梁振宁、高云林、臧保卫
2、公路沿线、中心村组和移民搬迁点等重点区域卫生整治
（3）对东川、西川两条主干道，通村道路等环境卫生进行集中整治。重点整治内容包括：
清理公路沿线生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等；
清除公路沿线的乱搭乱建和违法建筑、设施等；
依法整治规范公路沿线的废品收购点、汽摩维修点等；
依法整治公路两侧的横幅、广告和无序公路标志标牌；
完成干道两侧的绿化、美化提升工作。
责任人：涉及村的包片领导干部、村干部和农户
（4）做好村庄中心、群众院落及周围清理保洁，公共设施维护等。重点是新寨、杨庙台、xx城、油寺、张涧、田南湾、白石咀（三谷尧）、狼儿沟、王洼子公路沿线中心村组和群众居住聚集区，以中心村建设推动全镇整体城乡环境综合整治工作。重点整治内容包括：
设立村内有固定的保洁员及长效的管护保障机制，村庄整体环境干净整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建现象；
农户室内整体干净整洁，物品摆放整齐，污水无积存、无乱排现象，院落外土堆、粪堆、垃圾堆、柴草堆、杂物堆摆放有序，农户厕所干净卫生，粪坑密闭；
建立以户为单位的垃圾分类制度，不可降解的垃圾有集中处理办法，塑料农膜、秸秆等垃圾无乱堆乱放和焚烧现象；
河道、水渠周围干净整洁、水体清澈，无乱挖、乱倒现象；
有效治理村庄公共空间、废弃窑洞院落。
责任人：涉及村的包片领导干部、村干部和农户
（5）xx、xx、xx等移民搬迁点。重点整治：
清理积存垃圾、死角垃圾，破损围墙拆除、整修，规范垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施；
清理居民堆放的柴草、杂物、畜禽养殖笼等乱堆乱放现象；
完善上下水设施，解决污水乱流的问题；
制止居民将广场、巷道作为晒场、堆场、放养场等行为；
对摩托、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理，规范停放；
动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅，清理粉刷墙壁上的乱帖乱画和残留的过期宣传标语，清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂；大力推广“文化墙”和村规民约上墙等。
责任人：涉及村的包片领导干部、村干部和农户
（6）建筑工地整治。按照文明工地有关要求，施工工地要进行围挡；工地出入口要保持整洁，无杂物、无污水淤泥。强化车辆管理，运输车辆必须覆盖，严格规定运输线路和运输时间。
责任人：xxx
（二）改善农村人居环境
1、加快村庄整治规划编制。根据改善农村人居环境整治工作要求，按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求，围绕清洁乡村、生态乡村和美丽宜居乡村创建标准，配合县住建局、农工部等单位，在3月底前，完成改善农村人居环境规划（20xx—20xx）编制。
2、完善基础设施建设。根据《吴起县清洁乡村、生态乡村、美丽宜居示范村创建标准》，按照“缺什么补什么”的原则，积极争取上级建设项目、配套资金等，完善农村基础设施建设。
（1）环境综合整治。以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点，以净化、美化农村为目标，切实改变垃圾乱倒、污水乱流、畜舍乱搭，煤、柴、粪乱堆乱放等脏乱差现象，全面开展川道、沟道、道路两侧、村庄公共空间、废弃窑洞院落综合整治，推进农村河道、水渠综合治理。
（2）农村生活垃圾处理。推行“户分类、村收集、镇处理”的模式。学习推广xx金华市垃圾分类处理办法，农户将垃圾分为“会烂的”和“不会烂的”两类，“会烂的”进行堆肥处理。由村上保洁员再将“不会烂的”分为“好卖的”和“不好卖”的二类。“不会烂的”中“好卖的”临时贮存，由镇统一上门收购。“不好卖的”垃圾按“户集、村收、镇运、县处理”的'模式统一处理。
（3）农村生活污水治理。镇区周边的城郊村污水应纳入镇污水处理体系，离城镇较远且人口规模较大的村庄探索建立村级污水集中处理设施，其余村组生活污水以户为单位简易处理。
（4）农村卫生改厕。按照统筹规划、分步实施的原则，大力推行农村卫生改厕。户厕干净整洁，粪坑密闭。鼓励有条件的村庄、农户推广水冲式、双翁漏斗式等卫生厕所。
（5）农村绿色家园。以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点，突出道路、庭院、房前屋后绿化，实施村庄四周林带建设，充分利用村庄闲置空地、结合废弃棚圈和旱厕等整治，运用乡土树种和生态方法营造乡村景观。整治、美化村庄建筑立面，实施窑房、围墙、门楼、院落等外观改造提升工程，协调统一村庄建筑风格，体现陕北地方居民特色。
（6）农村饮水安全。协调水利部门有关农村饮水安全巩固提升项目，通过新建、扩建、改造、联网以及加强农村水源保护、水质检测能力建设等措施，确保农村居民饮用水水质达标。
（7）特色产业培育。大力发展循环生态农业，围绕“一乡一业”、“一村一品”和我镇文化旅游名镇建设，保护和修复农村自然景观与田园风貌，发展休闲农业和乡村旅游产业，建设宜居村庄。大力发展山地苹果、养殖业、小杂粮等特色产业，带动农村经济快速发展，逐步增加农民收入。
（8）农村电网改造。协调电力部门农村电网改造升级项目，着力解决农村电压不稳、正常率较低的问题，确保满足农民生产生活用电需求。
（9）农村道路建设。协调交通部门实施行政村“村村通”工程，推进自然村之间路网建设，实施村庄内部道路硬化，解决农村生产生活道路不畅问题。
（10）居民危房改造。充分考虑农民经济能力和居住条件，农村危房改造以改为主，新建为辅。凡新建和改造的房屋要参考《陕西省特色民居设计图集》，以保护陕北传统建筑为重点，统一建设风格，完善使用功能，切实改善农民居住条件。若居住条件无改造、新建价值的建议通过移民搬迁解决。
（11）公共基础设施。大力完善基础设施，尽可能配套村内路灯、电视信号、网络接入等基础设施和公共服务设施，为广大群众提供休闲、活动的场所。
五、保障措施
（一）加强领导、夯实责任。为切实加强组织领导，建立职责清晰、分工明确的协调推进机制，镇城乡人居环境综合整治工作办公室主任、环卫分管领导和各包片领导是此次城乡人居环境综合整治工作的第一责任人，具体要负责组织推动、综合协调、监督考核、信息上报、组织验收等相关事宜。各村、各单位和各石油企业要结合自身实际，成立城乡人居环境综合整治工作领导小组，组长由各村村委会主任（各单位、各企业负责人）担任，是此次城乡人居环境综合整治工作的直接责任人，负责工作的安排、推进、落实和协调等相关事宜。
（二）统筹项目、协调资金。要加大争资金、争项目力度，重点是财政部门的产业化项目、土地治理项目、“一事一议”奖补、便民桥建设项目资金；住建部门的农村危房改造和改善农村人居环境资金；卫计部门的农村改水改厕补助资金；环保部门的农村环境整治资金；水务部门的农村饮水安全专项补助资金和小型农田水利基本建设资金；经发部门的“以工代赈”资金；扶贫部门的中省财政专项扶贫发展等其他所有涉农项目和资金等等，加快推进全县改善农村人居环境工作。
（三）加大宣传、正面引导。各村、各单位和各石油企业要迅速召开会议，加大宣传力度，统一全民思想。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要制定文明卫生公约，采取“发放传单、到户走访”等方式，大力宣传城乡人居环境综合整治的目的意义；各村要召开村“两委”、党员、村民代表和村民组长会议，利用村务公开栏，加大环境卫生知识、工作要求等方面的宣传教育，增强干部群众的环卫意识，并促进广大村民踊跃参与城乡环境卫生综合治理工作；各单位、各石油单位通过充分利用电子屏、标语、广播等宣传形式，制作和播放文明礼仪、环境卫生方面的栏目，努力提高广大人民群众卫生意识、文明意识、参与意识，迅速掀起城乡人居环境综合整治活动的热潮。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要围绕该项整治工作做好宣传报道，对整治工作的进程，重点工作，典型事例，具有指导性和可操作性的做法、经验，进行全方位的宣传报道。
（四）加强督查、严格考核。镇城乡人居环境综合整治工作领导小组将加强对该项工作的督查考核，定期召开领导小组会议，研究解决工作推进中的问题，确保工作顺利推进。将城乡人居环境综合整治纳入全镇目标责任考核范畴，写进年初目标责任书，建立健全相关考核指标体系，实行“周通报、季考核、年总结”的工作机制，加强督查考核，推进任务全面落实。
城乡人居环境整治方案 4
根据《关于印发的通知》（会城治〔20xx〕4号）精神，为持续深入推进全县城乡环境综合整治工作，结合我局实际情况，特制定会昌县住建局20xx年城乡环境综合整治工作方案。
一、工作目标
为持续推进城市功能与品质提升三年行动，不断改善全县城乡环境面貌。我局的城乡环境综合整治工作责任重大，机关各股室、下属各单位要充分认识城乡环境综合整治工作的重要性和紧迫性，不断加大工作力度，确保我局城乡环境综合整治工作圆满完成。
二、整治时间
20xx年全年。
三、任务分工
（一）整治扬尘污染。按施工现场围挡率达到100%、工地主要路面硬化率达到100%、工地物料篷盖率达到100%、拆除工程洒水抑尘100%、出工地车辆100%冲洗车轮、暂时不开发的'空地100%绿化，“六个百分百”规范建筑工地管理。实施渣土（流散物体）密闭运输整治，做好道路降尘抑尘，有效遏制扬尘对城市空气质量的影响。（责任股室：质监站）
(二)优化交通路网。优化完善路网建设，打通“断头路”，消除“瓶颈路”“卡脖子”路段，逐步分离过境交通，绕行货运车辆，畅通主次干道，改善交通微循环。合理按需设置公共停车场等配套设施，缓解停车难。（责任股室：城市功能与品质提升领导小组办公室）
（三）城市绿色美行动。全面推进绿色城市建设，按照“300米见绿，500米见园”的要求，因地制宜合理规划建设各类公园绿地，全面提升城市绿化品质，推进城市绿化景观化、多样化、色彩化、香溢化、本土化，提高人均公园绿地面积。（责任股室：城市功能与品质提升领导小组办公室）
四、工作措施
加强组织领导。由局城市功能与品质提升工作推进小组统筹推进城乡环境整治工作，城建股牵头，其它各相关股室、干部密切协作配合，形成工作合力，共同推进整治工作。
明确工作职责。根据工作要求，制定工作措施，落实目标、明确职责，压实到人，全力推进城乡环境整治工作，并圆满完成整治任务。
加强工作调度。坚持以问题为导向，加强工作调度，及时发现整治中遇到的问题，查找原因，针对性解决，同时，对在整治中表现突出的干部进行表彰；对行动迟缓、推进不力的，予以通报。
加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，多角度、深层次宣传报导城乡环境整治的重要意义和社会效应，引导群众积极配合和大力支持本次整治工作，积极营造良好的舆论氛围。
城乡人居环境整治方案 5
为进一步加快城乡统筹发展步伐，切实推进我县集镇环境卫生整治与日常保洁工作走向常态化、标准化、制度化，并形成长效机制，改变集镇脏、乱、差现象，为集镇居民提供一个舒适、整洁的工作、生活环境，树立良好的集镇窗口形象，结合我县实际，现将20xx年集镇环境卫生整治实施方案特制定如下：
一、指导思想
以塑造集镇形象，提升集镇品位，提高居民素质，集中时间，集中力量，以集镇“四大秩序”整治为突破口，着力改善集镇环境卫生面貌，不断提升集镇的良好形象。
二、整治目标
通过对集镇环境卫生整治，集镇临街两侧及道路可视范围内无违章搭建、残墙断壁;无有碍观瞻的过时废旧广告牌和遮雨(阳)棚;无供电、电信、移动等各类管线乱吊乱挂现象;集镇临街、公共场地及居民区无乱堆乱放的建筑材料，秸杆等杂物;无散落堆积垃圾和卫生死角;无乱贴乱挂垃圾广告;无积水、污水横流现象;集镇临街沿线无乱停乱放行为;无混乱现象;农贸市场(集市)内无占道经营等。生活垃圾实现住户分类、专人收集、定点倾倒、日产日清、无害处理。基本解决集镇环境“脏、乱、差”问题，努力创造洁净、有序、优美的集镇街容环境，实现集镇管理规范化、制度化。交通
三、整治任务
1、交通秩序整治
①规范停车点。在街道规范车辆的管理停放，设立临时停放点，划定车辆的标识标线，进一步加大乱停乱放的整治力度，对客运车辆进行集中定点停靠。对社会车辆(摩的)进行规范管理，所有车辆须在线内定点停靠，以保障街道的畅通。
②加强巡查。各乡镇要成立专门的规劝队伍，每天对交通秩序进行巡查，协助相关职能部门维护交通秩序，处罚违章车辆。
2、经营秩序整治
①进店经营的管理。加大对店外店违法经营整治力度，对街道两侧的店外店经营和流动摊点进行全面清理整治，对于临街的店外店经营商品一律进店经营，不得占道。对于流动摊点要实行归行入市，特别对蔬菜经营户要一律进入农贸市场进行管理。所有店面门前不允许乱堆乱放、乱摆物品，一律进店经营。
②集贸市场管理。按照农贸市场功能布局，进行归行入市，所有经营户必须在自己的摊位上进行经营，不允许占用过道、通道。要管理好市场内所有经营户维护市场环境卫生，加强水产品、家畜禽市场环境卫生整治力度，加大蔬菜市场环境卫生管理。
3、建筑秩序整治
①建设规划的管理。集镇总体建设要规划区的范围，功能分区、用地布局、综合交通体系做出具体的安排，划定禁建区、限建区和适建区。
②建设程序的管理。集镇居民建房时要按程序办理国土、建设规划许可和施工许可证件，建设前由社区负责人、乡镇城建站负责人、国土所负责人和联社区干部现场核定放线方可建设。加大对违章建筑联合执法查处力度，禁止任何未经规划审批的插建、翻建和新建项目，有序推进新型集镇建设。
③建筑式样的管理。居民建房要整齐划一，间距合理，房屋风格、造型、色彩基本一致。
④建房工地的管理。临街建房户建设时要做到建筑材料堆放整齐、美观、无污水横流，沙石、钢筋等建筑材料不挤占街道路面，阻碍交通。
4、镇容镇貌整治
①街道卫生管理。各乡镇要成立专门的环卫队伍，对所有环卫工人进行地段划分，责任到人。环卫工人对自己的责任地段要做到全天候保洁。清扫、保洁的卫生质量要达到路面干净、整洁。
②居民卫生管理。居民对垃圾要实行分类减量，居民区的垃圾做到日产日清。社区要与每家每户签订门前“三包”责任状，沿街道居民户门前设立垃圾桶。
③驻镇单位卫生管理。所有驻集镇单位必须与乡镇签订门前“三包”责任状，同时负责本单位发包店面的环境卫生工作。
④餐馆、夜宵摊、水果摊卫生管理。所有餐馆、夜宵摊、水果摊都必须备有垃圾桶，不允许菜叶、剩饭、白色垃圾等生活垃圾随意乱倒、乱飘。
⑤加强广告管理。对街道上过时以及参差不齐影响美观的广告牌及时拆除，凡是更换招牌时要统一样式。
⑥绿化的管理。乡镇要聘请专业人员对树木、花草管理，定期对人行道树木进行修剪，居民要对门前树木爱护、浇水，不准损坏。
⑦基础设施管理。乡镇每月要组织人员对街道两侧人行道板和下水道使用状况巡查一次，并对发现已破损的`人行道板和下水道进行及时修复。
四、工作要求
1、提高认识，切实加强组织领导。各乡镇党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管领导要主动抓、促落实。各乡镇要建立健全组织机构，落实具体的工作人员，解决必需的工作经费，广泛发动广大居民群众积极参与，务求集镇环境卫生整治工作取得实效。
2、明确目标，务求整治取得实效。通过整治行动，要达到“六无”，即：无暴露垃圾、无乱堆乱放、无乱排乱挂、无乱搭乱建、无乱停乱靠、无占道经营。以及“六小”行业合格、居民卫生行为良好和集镇有一批布局合理的环卫设施，有一支工作负责的环卫专业队伍，有一套行之有效的环境卫生管理制度和考核奖惩机制的最终目标。
3、广泛宣传，提高居民卫生素质。要充分发挥广播、电视、网络等大众新闻媒体的宣传主渠道作用，广泛宣传卫生防病知识，传递健康信息，使居民群众了解环境与健康关系，提高卫生防病意识，引导广大居民群众为保障健康，预防和控制疾病，从我做起，从现在做起，从身边做起，自觉投入到集镇环境卫生整治中去，革除陋习，讲文明、讲卫生、讲科学、树新风，逐步建立文明健康的生产生活方式和卫生行为习惯，不断提高居民群众的整体素质和生活质量。
4、完善机制，强化卫生长效管理。各乡镇要建立健全集镇环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩等机制，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。要加强环卫队伍建设，各集镇均要配备专职的环境卫生管护人员，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护、公厕保洁等责任，制定检查奖惩办法，定期考核，确保能扫得净、看得住、管得好。要实行“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制，各单位、个体经营户和个人要按规定缴纳清扫保洁、垃圾清运等费用，专项用于街路清扫和垃圾清运处置。要建立健全群众参与和监督的机制，吸纳有一定代表性的群众进行监督，巩固整治成果。
5、加大投入，改善环卫设施条件。各乡镇要加大环卫设施的投入，定期更换增添设施，满足居民生活需要。重点加大对公共设施建设及公共服务的投入，将社会事业逐步融入到城乡一体化发展的格局中。
6、加强督查，促进工作落实到位。县里把集镇环境卫生整治纳入乡镇目标管理，完善考核管理办法，加强督查督办，狠抓落实。县整治办对集镇环境卫生整治作为乡镇下半年农村环境整治的工作重点，建立不定期检查机制，每次检查结果将通过媒体曝光。对好的经验和作法要及时总结、示范推广，同时，对“脏、乱、差”问题突出的乡镇要通过各种形式予以通报并限期整改到位，以督促集镇环境卫生治理长效机制的建立，使我县集镇环境卫生面貌得到彻底的改变。
城乡人居环境整治方案 6
一、总体目标
紧紧围绕美好乡村建设，全面开展乡容村貌、环境卫生和“三线三边”（涉及我乡公路沿线、河流沿线、集镇周边）环境集中整治，力争从现在起、用1个月的时间，全面清除“脏、乱、差”现象，建立乡、村、组三级农村保洁服务组织队伍，健全生活垃圾、污水、三线三边和骑路市场的管理体系，完善乡容村貌、环境卫生保障机制，落实长效管理制度，加快建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的农民幸福家园。
二、基本原则
1.坚持以块为主、属地负责的原则。三个集镇及两个示范村有所在村（居）为第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。
2.坚持因地制宜，分步实施的原则。结合实际，充分利用现有条件和设施统筹考虑、科学规划、扎实推进。
3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，奖励与处罚相结合的办法完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作深入开展。
三、整治任务
整治的主要任务是“两治理两建立”，即治理环境卫生和乡容村貌，建立保洁队伍和生活垃圾管理体系。具体任务如下：
1.开展“三线三边”综合整治，全力打造整洁优美舒适的绿色生态环境。
2.开展集镇结合部综合整治，全力打造“洁、绿、亮、美、畅”的集镇“窗口”。
3.开展公路骑路集市及沿线综合整治，全力打造“畅、安、舒、美”的道路通行环境。
4.开展集镇综合整治彻底清除集镇店外店，全力打造“特色鲜明、风景秀丽、宜居宜游”的风情小镇。
5.开展示范村综合整治，全力打造“天蓝、水清、地绿、人好”的美丽新家园。
四、整治范围
在全乡范围内开展为期一个月的环境集中整治活动，特别是三个集镇、两个示范村（s102省道、驿欧路、张寨路、向阳路、xx临河、向阳河、驿堂沟等）相关村（居）。
五、整治标准
1.保洁员队伍建设
①所在村（居）要有专人负责。
② 要有保洁员工作制度。
③保洁员要有分工及出勤记录。
④按要求发放保洁员工资。
2.“三线三边”（xx临路、驿欧路、向阳路、张寨路、向阳河、xx临河、驿堂沟等）集中整治
①102省道沿线无违法私搭乱建的建（构）筑物及其附属物、无破旧建筑及残垣断壁、无乱堆柴草、无暴露垃圾渣土及白色污染，无违法及破旧广告牌匾。在我乡范围内的`要高标准绿化。
②向阳河、xx临河和驿堂沟等其他沟河塘无乱挖乱采、水面无漂浮物、河道无污泥堆积、堤岸无垃圾、河道畅通无障碍，水清岸绿。
③xx临路、驿欧路、向阳路、张寨路、xx临河、向阳河、驿堂沟等沿线周边道路硬化、环境绿化美化。
3.集镇整治
①规范市容秩序，无广告招牌、占道灯箱、出店经营、堆放杂物等户外广告统一规范设置，确保集镇规范有序。
②全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点。
③集镇街道清扫每天1—2次，路面、街道无灰沙带、裸露垃圾堆、漂浮物，无污水乱流等现象。建设和完善生活垃圾收运、处理设施，垃圾做到日产日清。
④集镇集贸市场划行归市，划线经营，摊位整齐，干净整洁，乱摆点。提倡兴办规范的集贸市场和超市，基本取缔骑路市场。
⑤整治店招牌，实行一店一招、整齐划一，迅速提高集镇镇容和环境卫生管理水平。
⑥集镇要建立公厕1—2座水冲式厕所，干净卫生，逐步取缔露天茅坑和简易茅房。
⑦集镇内无散养家禽、家畜等现象。
⑧拆除店外店。所有街道一律拆除，保障集镇整洁。
⑨集镇绿化。街道及驿欧路（集镇范围内）两侧高标准绿化。
4.示范村治理
①示范村垃圾桶摆放合理，生活垃圾做到日产日清，及时送到垃圾中转站或掩埋处理，做到无裸露垃圾。
②示范村内无露天粪坑，农户厕所普及水冲式。
③村容村貌整洁，道路平整，硬化率达100%，绿化率达2 5%以上。村民住宅清洁卫生（庭院绿化、美化，厨房采光通风良好），有较完整的排水设施，污水集中处理。
④村民屋前房后整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建，视线范围内无白色垃圾、裸露生活垃圾。
⑤行政村范围内河道、沟渠、岸坡保持整洁、生态，岸坡无乱建厕所、乱建圈舍、乱堆乱放、乱耕乱种等，无裸露垃圾堆，水面无漂浮垃圾。
⑥示范村内不得饲养家畜家禽（可在指定的地点养殖）。
⑦建立健全卫生管理制度，村容和环境卫生管理纳入乡规民约，11项公共服务设施和4项基础设施要有专人负责，每年组织开展卫生户评比活动，培养村民文明意识和习惯养成。
⑧建立保障机制。所涉及的村居要根据实际情况加大对环境整治工作的投入力度。要研究制定环境长效管理办法，明确领导分工；尽快建立农村保洁服务组织；按照“户集、村收就地集中处理”的模式，建设生活垃圾收集、转运设施，配备收集运输车辆，完善生活垃圾管理体系，不断巩固和深化集中整治成果，推进和落实长效管理。
城乡人居环境整治方案 7
为进一步做好城乡最低生活保障工作，确保低保工作达到应保尽保、应退尽退、分类施保的基本要求，促进社会公平稳定，我县决定于今年3月至9月在全县全面开展城乡低保普查工作，为确保该项工作扎实稳妥推进，并取得实效,现结合我县实际，特制定城乡低保普查工作实施方案。
一、普查工作时间安排
普查工作从20xx年3月1日起到20xx年9月20日止，分为三个阶段实施。
第一阶段：宣传动员阶段（3月1日-3月20日）；
第二阶段：普查清理阶段（3月21日-8月25日。其中：3月21日-5月25日，普查已享受城乡低保的对象阶段；5月26日-8月25日，普查符合城乡低保条件未纳入低保的对象阶段）；
第三阶段：整改总结阶段：（8月26日-9月20日）。
二、普查对象及内容
（一）普查对象：全县所有享受城乡最低生活保障待遇的困难群众和符合城乡低保条件未纳入低保的困难群众。
（二）普查要求：
1.享受城乡最低生活保障待遇的困难群众。进一步复核低保人群情况。各乡（镇）、街道办事处会同村（居）委会对辖区内低保对象全面入户调查，重新核定低保家庭成员就业、人均收入变化情况、低保成员变化情况；并在村（居）委会重新公示。重点排查：（1）城市低保对象中a、b、c类对象；农村低保对象中除年老病残、丧失劳动能力、生存条件恶劣的其他对象，（2）有劳动能力、有收入来源的低保。
2.进一步清查享受低保的群众是否严格按照政策分类施保。
3.普查符合城乡低保条件未纳入低保的困难群众。各乡（镇）、街道办事处严格按照《民政部关于印发〈最低生活保障审核审批办法（试行）〉的通知》要求，完善最低生活保障认定条件、规范城乡低保审核审批程序。
（三）普查重点
此次普查重点的重点是：进一步清查在低保审批过程中是否存在“关系保”、“人情保”、“错保漏保”等问题，符合低保条件的对象是否做到“应保尽保”，不符合条件的是否做到“应退尽退”，对有群众反映或调查情况不清等低保家庭是否列入回访名单。
加大对以下人群的普查登记：1.对共同生活的家庭成员中有固定工资，家庭成员享受了城乡低保的对象；2.经人事、组织部门和企事业单位录用或聘用后仍在享受城乡低保待遇的研究生、大、中专毕业生；3.有固定工资且具有抚养、赡养义务，不尽应尽的义务，其家庭成员享受城乡低保的对象；4.收入发生了变化，高于城乡低保标准的低保对象；5.城乡低保对象因各种原因死亡的；6.城乡低保对象户口迁移出我县的家庭；7.群众反映强烈不符合城乡低保政策规定的低保对象；8.符合城乡低保条件未纳入低保的困难群众。
三、工作要求
（一）健全组织机构。按照属地管理原则，各乡（镇）、街道办事处要加强对城乡低保普查工作的领导，制定切实可行的`普查方案按照三个阶段的具体要求开展工作，确保普查质量。注重实效，不走形式，不走过场。一个阶段结束后，及时上报阶段性工作小结，并于9月25日前向民政局办公室上报普查工作总结和普查报表。
（二）加大宣传力度。做好普查工作和城乡低保政策的宣传工作，做到城乡低保政策、法规家喻户晓。
（三）加大公开透明力度。普查范围要做到全覆盖，对已享受城乡低保的对象要在乡（镇）、社区（村）重新公示；对群众有意见的城乡低保对象，要再入户调查核实；对不符合政策规定纳入低保的，要坚决予以清退，对符合城乡低保条件未纳入低保的困难群众进入户调查、民主评议、张榜公示，保证普查工作的公开、公平、公正。
（四）规范普查档案。各乡（镇）、街道办事要统一印制表格，确保低保普查工作的规范性。加强低保档案的管理，健全城乡低保对象档案管理制度，切实做到一户一档一册，适时将低保对象申请、证明材料和评议会审记录、审核审批等资料汇总成册，做到每户档案齐全，做好备案备查工作。
城乡人居环境整治方案 8
一、指导思想
按照“政府引导、企业主体、市场运作”原则，为深入贯彻落实“三敢”精神。转变网吧行业发展和管理方式，通过网吧整合连锁，促进网吧“规模化、联合化、主题化、品牌化”发展，解决网吧行业存在小、散、乱、差”和接纳未成年人的问题，使网吧成为丰富群众文化生活的健康有益场所，进一步提升网吧行业整体社会形象，推动我县文化产业发展。
二、工作目标
从20xx年10月起至xx年12月底，用3个月时间，按照政府鼓励、部门引导、业主自愿的原则，通过收购、兼并、联合、重组、参股、控股等整合方式，或通过吸收证照齐全的网吧特许自由组合的方式吸引现有的新办证的.网吧加入，积极鼓励和支持现有网吧形成股份制经营企业，逐步壮大整合网吧经营企业（联合体）的市场规模。目标为：xx年12月底前努力实现全县21家网吧整合为一个联合体（公司）、分设15个以下分店（县城5个，乡镇10个），县城电脑终端总控制1000台以内，乡镇电脑终端总控制400台以内。
三、组织领导
为保证工作目标的顺利实现，建立相关部门密切配合的工作机制，特成立县网吧整合工作领导小组，其组成人员如下：
四、时间安排
1、第一阶段（10月8日—10月20日），宣传动员、广泛发动，学习培训，统一思想，营造有利于推进网吧整合的舆论氛围。
2、第二阶段（10月21日—10月31日），本着资源优化、经营规范、公开公平、自主自愿的原则，召开全体业主会议进行全面商讨，确定整合的模式；商讨制定资产评估等相关政策措施，为实现整合提供有力基础保障。
3、第三阶段（11月1日—11月20日），全面完成资产评估工作，做好资产评估确认，并确定股份等级、利润分配方式以及经营场所选择等相关工作。
4、第四阶段（11月21日-12月20日），拆除场子，集中整合，规范设备、完善制度，验收场所，办理变更审批手续，挂牌经营。
5、第五阶段（12月21日-12月30日），完善档案，认真总结，严格按照上级文件要求，及时上报反馈信息，做好整合工作总结验收工作。
五、具体工作实施
1、严格执行网吧总量布局规划。根据文化部要求，严格执行网吧总量布局规划，批复的规划指标，要全部用于发展整合后直营门店，不得新增一个单体网吧，并实行属地管理的原则。按照统一管理模式，统一服务规范，统一形象标识，统一财务管理，统一计算机远程管理，提升网吧的社会形象，提高网吧的管理水平。
2、停止办理非整合网吧迁移地址、变更企业名称和法定代表人。
从xx年10月1日起，文化、工商等部门不再新设非整合网吧核发《网络文化经营许可证》和《营业执照》；不再办理非整合网吧迁移地址、变更名称、法定代表人等事项的变更登记或者相关备案手续。
3、加大对网吧场所整治力度。按照省、州要求，严厉查处网吧接纳未成年人的行为；严厉查处上网登记中弄虚作假行为；严厉查处利用互联网传播淫秽、色情、发动等有害信息的行为；严厉查处各种不亮证、不挂牌等违规经营行为；严厉查处为“黑网吧”提供经营场所、介入服务等条件的行为；坚决取缔各种形式的“黑网吧”。违规经营达三次以上的，直接吊销《网络文化经营许可证》。通过严查勤管，规范经营行为，整顿网吧经营秩序，优化整合经营环境。
4、加强对网吧场所的日常监管，从严年检审核工作。各有关部门在日常巡查中，要认真核查网吧场所的经营地址、经营面积、电脑台数和法定代表人，对于主要项目与实际不符的网吧场所依照《互联网上网服务营业场所管理条例》从严处罚，不予年检，积极引导他们加入整合经营企业；对于主要项目与实际不符的和六个月内无实际经营行为的网吧场所，限期进行办理落实和实质性经营，对于未按要求进行实质性经营的，一律吊销《网络文化经营许可证》。
5、简化整合网吧审批变更程序。对于符合条件的、各项变更证件齐全的整合网吧，各有关部门办理审批手续时要按省、州的规定时限及时完成。
城乡人居环境整治方案 9
一、活动主题
坚持立德树人，优化课堂教学，关注心理健康，服务乡村教育。
二、活动形式
以名师公开课为教学案例，组织参训教师深度研讨交流，提炼生成集体智慧，促进乡村教师改进课堂教学；以名师引领学科建设，面向农村初中、小学教师开展城乡教师学习共同体名师引领行动，解决课堂教学问题，传播先进教育理念，展示有效教学方法，充分发挥专家学术引领和名师示范带动作用，促进广大乡村教师教学技能和业务水平全面提升。小学段公共课为少先队活动，在培训时段内每周二下午以“课例+讲座”形式开展；初中学段公共课以师生心理健康为主题，在培训时段内每周六上午以“讲座+交流”形式开展。
1、示范课：通过名师上示范课，直观地展示先进的教育理念、模式、方法和手段。
2、课例+说课：专家报告，激活思路，创新方法，实现有效培训。
3、反思+交流：通过专家点评、互动交流，帮助教师专业成长。
三、活动时间、地点
12月16日—--19日 地点：陈仓初中
12月15日—- 17日 地点：陈仓天悦小学
四、组织机构
（一）领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
职 责：全面负责陈仓区城乡教师学习共同体-名师引领行动日常事务协调管理工作。
（二）工作小组：
1、协调联络组：
由陈仓初中、天悦小学每学科各安排一名教师负责。
职 责：
（1）做好培训会场的卫生保洁和场地布置工作。
（2）全程参与，积极协调，并协助参训教师考勤管理工作。
2、教学服务组：
陈仓初中、天悦小学指派专人负责。
主要职责：
⑴负责上课学生的调配、接送、组织与管理（每节课安排20名学生）。
⑵负责授课所需的多媒体、麦克风等教学设施的提供和调试，确保设备正常使用。
3、技术保障组：
区电教中心负责
职责：全程摄像。
4、后勤服务组：
由人事股、进校、陈仓初中、天悦小学协调安排。
主要职责：
（1）学校制作好横幅、电子字幕、版面宣传，并协调摆放好会场桌牌。
（2）学校校容校貌整洁、干净、美观，文化氛围浓厚。
（3）学生穿校服，教师着正装，言行举止文明礼貌，展示师生良好的精神状态和精神风貌。
（4）学校安排好授课教室（能容纳100-120人）的卫生打扫以及讲师团等来人的'休息安排。
（5）学校组织好车辆停放，并做好饮用水供应。
（6）积极协调做好 陈仓区城乡教师学习共同体-名师引领行动讲师团成员的接待及用餐。
五、具体活动内容：
（一）12月16日—19日 地点：陈仓初中
12月16日：英语（ 50 人）；
12月17日：语文（ 50 人）；
12月18日：数学（ 50人）；
12月19日：语、数、英全员参与（ 150人）
（每天上午九点开始，第一节：9:00—9:45；第二节：9:55—10:40；第三节：10:50—11：35；下午14:00—17:00为点评与研讨交流时间）
（二）12月15日——17日 地点：天悦小学
12月15日：语、数全员参与（ 120 人）
12月16日：数学（ 60 人 ）
12月17日：语文 ( 60 人)
（每天上午九点开始，第一节：9:00—9:40；第二节：9:50—10:30；第三节：10:40—11：20；下午14:00—17:00为点评与研讨交流时间）
六、几点要求
1、各镇（街）校要高度重视，专人负责，认真落实，按照前期上报参训教师信息，安排相关人员进行培训。
2、各工作小组成员要提高认识,充分准备，以高度的责任心认真做好本职工作，确保培训期间的各项工作顺利进行。
3、各培训管理人员要注意了解学员的意见和建议，及时反馈并妥善解决。
4、各参训教师应自觉遵守培训纪律、服从管理。按时上课，不迟到、早退和缺课，上课期间不交头接耳和接打电话。
5、培训实行签到制，签到时间为开课前半小时，未签到或不按时参加者不计学时学分。
城乡人居环境整治方案 10
一、城乡划分目的和要求
为了科学、真实地反映现阶段城乡人口、社会和经济发展情况，准确评价城镇化水平，制定城乡划分代码。
作为统计上划分城乡的依据，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及城市规划、集镇和村庄规划等有关规定。具体业务由各乡镇统计业务人员联合村、居委会人员按照《城乡划分基层操作手册》要求操作办理。
二、城乡划分对象
针对xx县境内所管辖镇、乡以及乡镇的各居民委员会和村民委员的实际建筑情况划分城乡属性。
三、城乡划分内容
划分城乡代码以现有的行政区划为基础，以民政部门确认的居委会、村委会为最小划分单元，将各居民委员会和村民委员划分为城镇和乡村。
城镇是指在市镇建制和行政区划的基础上，划定的区域。城镇包括城区和镇区。
城区是指在县市辖区中，经本规定划定的区域。
城区包括：
（一）县城所在镇所辖的居民委员会地域；
（二）城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。
镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，经本规定划定的区域。镇区包括：
（一）镇所辖的居民委员会地域；
（二）镇的公共设施、居住设施等连接到的`村民委员会地域；
（三）常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。
乡村是指本规定划定的城镇以外的其他区域。
四、城乡划分实施步骤
（一）成立城乡划分领导小组
由于城乡划分涉及面广，时间紧，任务重，要尽快成立领导小组和业务人员负责组织实施。
（二）组织培训
领导小组组织乡镇主要业务人员在6月底前进行业务培训，乡镇可根据具体情况决定是否培训到村、居委会。
（三）操作划分城乡代码
1、由县统计局与民政等部门衔接，6月25日前准确编制好20xx年全县各乡镇到村、居委会的行政区划代码（12位）。
2、由乡镇组织村、居委会人员及相关人员根据当地区域建设实际情况划分城乡代码：在20xx年各村、居委会的行政区划代码（由县统计局提供）后面增加2位相应的城乡属性代码。20xx年行政区划代码原则上不变，如乡镇认为需要调整，由各乡镇报统计局认可后再作调整。
（四）上报时间
各乡镇认真进行复查审核后，于7月10日前通过电子邮件报县统计局，县统计局审核后于7月15日将城乡转换资料和城乡划分工作总结通过电子邮件前报州统计局。
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