安全管理工作实施方案

时间:2023-02-20 13:13:31 一般方案 我要投稿

安全管理工作实施方案

  为确保事情或工作顺利开展,预先制定方案是必不可少的,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。怎样写方案才更能起到其作用呢?以下是小编为大家整理的安全管理工作实施方案,希望能够帮助到大家。

安全管理工作实施方案

安全管理工作实施方案1

  为进一步提高我区农产品质量安全管理水平,确保农产品符合国家和国际质量安全标准要求,保障消费者权益,维护农产品质量安全信誉,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(503号令)和《山东省出口农产品质量安全监督管理规定》等法律法规,结合我区实际,就推进农产品质量安全区域化管理工作制定如下方案:

  一、指导思想和工作目标

  (一)指导思想

  以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,以农产品质量安全为目标,运用出口标准对生产源头的倒逼机制,从规范农业化学投入品入手,建立健全农产品质量安全管理体系,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全,打造环翠农产品质量安全品牌,促进农民增收、农业增效。

  (二)工作目标

  到2009年底前,完成组织领导体系、农业化学投入品监控体系、出口农产品标准体系和质量安全追溯体系建设,建立健全检测监控体系,建立质量安全风险分析与预警机制,制定推进区域化管理发展规划、推进时间表及考核制度,全面启动我区生产与出口农产品质量安全区域化管理工作,并建成一定规模的标准化基地。

  到2010年,达到 “投入无违禁、管理无盲区、产品无公害、出口无障碍”目标,建设一批生产与出口农产品质量安全示范区,在全区范围内实现区域全覆盖、农产品品种全覆盖、从陆地到海上空间全覆盖,从根本上确保我区生产与出口农产品质量安全。

  到2012年,达到四个100%,即:全区农产品100%达到无公害标准,出口农产品100%达到目标市场要求,大宗农产品100%建立市场可追溯体系,优势农产品100%使用统一标识代码。

  二、主要内容

  (一)建立农业化学投入品监控体系。制定并完善农业化学投入品准许名单、登记备案管理办法、专供管理规定、销售管理规定和使用技术规范等规范性文件。建立健全农业化学投入品专营专供制度,加快完善化学投入品区专营、镇(办事处)配送、村直供的三级配送体系,确保农户购买方便、使用放心。工商、农业、海洋与渔业、畜牧、安监等部门要建立质量审核备案制度和稽查制度,严格控制农业化学品供给,规范农业化学投入品的使用。安监部门要对农业化学投入品中危险化学品生产、经营单位实行登记备案,严把准入关;工商、农业、商贸等部门要对农业化学投入品销售渠道进行清理,实行专营专供,严禁剧毒、违禁农业化学品流入市场;农业、海洋与渔业、畜牧等部门要对使用环节加强指导检查,规范用药,科学用药。各镇(办事处)要采取切实有效的管理措施,督促企业和标准化基地做好农业化学投入品的进货、销售、使用及农产品的生产、加工和流通过程记录,并妥善保存2年以上,农产品发生质量问题的,按生产经营环节依次追溯质量责任。

  (二)健全出口农产品标准体系。根据产业特点,引导出口企业采用国际标准和目标市场技术标准、规程,按照国际市场要求和良好农业操作规范(GAP),制定出口农产品产地环境标准、生产技术规程以及收获、运输、贮藏、包装、标识等标准。鼓励引导农产品加工和流通企业开展质量管理(ISO)、良好农业操作规范(GAP)、良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)等体系认证。

  (三)建立建全检测监控体系。农业、海洋与渔业、环保、检验检疫部门要对农产品产前土壤、水质、环境的本底进行抽样检测、评估;农业、海洋与渔业、畜牧、检验检疫等部门要在产中适时进行田间、养殖场采样检测、分析;检验检疫部门要对产后的储存、加工、包装、出口等过程进行抽样检测、监控。各级各有关部门要加强检测协作,完善检验检测条件,加大仪器设备投入力度,整合各部门、企业及社会检验检测资源,加快农产品公共检测平台建设,逐步建立比较完善的农产品检测监控体系。

  (四)建立质量安全追溯体系。工商、农业、海洋与渔业、畜牧等部门要联合对各农业企业、种养基地和“三品”(无公害、绿色、有机食品)认证单位的产品进行统一包装标识和编码。各农业投入品销售单位、种植养殖业者都要建立完善的记录体系,包括进销货台帐、生产日志、包装标识、检测报告等;对于发生问题的区域和企业,根据最初信息源立即启动追溯程序,包括查找生产日期,确定种植养殖基地、代码编号,通过查阅田间或养殖场管理日志、台帐、检测报告等分析原因,坚决做到 “六不放过”,即查不清原因不放过、查不出责任人不放过、不制定整改措施不放过、不落实整改措施不放过、对有关事故产品不处理不放过、对事故责任人不追究处理不放过,逐步建立以生产、贮存、包装、流通、销售为链条的农产品可追溯制度。

  (五)壮大农产品龙头企业。要提高农产品企业的社会责任意识,指导企业严格按照目标市场消费标准组织生产和出口;加大对优势企业的'扶持力度,重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业;依托大型骨干企业建设区域性检测中心,在做好企业自身产品质量检测的同时,为周边地区中小企业提供检测服务;大力引进外资,充分发挥外资企业在农产品质量控制、检验监测、追溯制度方面的优势,发展现代农业。

  (六)加快农产品标准化基地建设。在加强对“三品”认证单位监管基础上,要结合实际,规划建设具有区域产业特色的农产品标准化基地,并对每个基地建档立卡。健全完善企业与基地、农户及农业生产合作组织之间的利益联结机制,形成推进质量安全体系建设的整体合力。严格执行国家强制性技术规范,推广国际通用的 “良好农业操作规范”,按照进口国的质量安全标准选用农药、兽药、渔药和饲料添加剂等农业化学投入品,并严格执行国家关于用药安全间隔期或休药期的规定。对基地实行农资供应、技术指导、生产管理、质量检测和收购销售 “五统一”,建立健全生产记录,实现基地生产标准化、规模化和产品的无害化、优质化。

  (七)培育农产品出口品牌。要加快地方特色品牌培育,积极开展具有鲜明地方特色的地理标志品牌注册;积极支持有条件的农产品出口企业和生产基地开展国际认证;综合运用市场开拓资金、品牌建设扶持资金等多种政策手段,加大对优质农产品品牌的扶持力度。

  (八)实施多元化市场战略。要根据区域产业特点,搞好出口农产品的市场定位,采取差异化营销策略,提高农产品的国际市场份额;在巩固日韩传统市场的基础上,努力拓展欧美等重点市场,积极开拓东盟、中近东、独联体、南美等新兴市场。同时,以培育地理标志品牌为抓手,以提供无公害农产品为目的,大力开拓国内市场。

  (九)争创农产品质量安全示范区。按照以企业为主体、以基地为依托、以标准为核心、以品牌为引领、以市场为导向的发展思路,加快推进农产品质量安全区域化管理工作,逐步形成 “公司+基地+标准+品牌+市场” 五位一体的区域化管理模式,积极争创 “农产品质量安全示范区”。

  三、保障措施

  (一)强化组织领导。按照“政府主导、国检指导、部门联动、龙头带动、全民行动”的模式,成立全区农产品质量安全区域化管理工作领导小组,负责农产品质量安全区域化管理工作的组织领导和组织实施。各镇(办事处)作为农产品质量安全区域化管理的责任主体,要根据各自农产品生产、加工特点,抽调骨干力量,成立相应机构,具体负责农产品质量安全区域化管理的各项工作。要注重调动村委会、专业合作组织开展质量安全体系建设的积极性,建立以镇(办事处)为功能区域,以村和农业生产合作组织为基本单位的出口农产品质量安全区域化管理网络。

  (二)加大政策扶持力度。各级各有关部门要加大资金投入,支持农产品质量安全区域化管理领导体系建设,配套相关基础设施;支持检验监控体系建设,改善检验检测条件;支持农业化学投入品追溯制度建设,对化学投入品配送体系建设给予扶持;支持质量追溯体系建设,建立农产品编码制度;支持标准化基地建设,不断加大以奖代补政策落实力度;支持实施市场多元化战略,对走出去开拓国际市场的企业给予一定扶持;支持出口品牌建设,对获得国家、省“重点培育和发展的出口名牌”的,给予相应奖励。

  (三)加强风险分析与预警机制建设。制定农产品质量安全疫情疫病监控计划,对农兽药残等重大质量安全隐患及时发布预警通报,并及时对质量安全体系进行完善。要建立农产品质量安全重大突发事件应急处置机制,对重大突发事件立即启动应急处置预案,有效防范进口国采取停止进口程序或封关等措施。各有关部门、单位要加强信息共享,相互提供出口技术规范、国内外市场动态、生产经营者诚信状况、出口农产品质量安全责任追溯状况等信息。

  (四)扎实搞好服务指导。农业局负责农作物病虫害测报预报和防治处理技术指导等工作,组织编写实用技术指导和宣传普及资料,向农民发放 “明白纸”;畜牧局负责养殖动物的预防免疫、疫情测报和防疫工作,及时组织编写预防及治疗用药技术指导和宣传普及资料,向养殖户发放 “明白纸”;海洋与渔业局负责水产养殖水生动物疫情测报,及时组织编写预防及治疗用药技术指导和普及宣传资料,向水产养殖业者发放 “明白纸”;威海出入境检验检疫局搞好出口品种种植养殖基地的监督管理工作,包括技术标准培训、发放 “明白纸”等;力争多引导外地企业来我区建立出口农产品生产基地,出口企业向威海出入境检验检疫局和区农安办申报出口农产品基地材料;各镇(办事处)要研究制定符合当地实际需要的指导服务措施,各职能部门、行业协会、龙头企业要积极配合,在人力、物力、财力上积极投入,探索建立农产品规范化、产业化发展模式。

  (五)认真搞好督查考核工作。要把农产品质量安全区域化管理工作纳入年度目标绩效考核体系,定期督导,强化考核。区农安办要建立农产品质量安全区域化管理工作督查督办机制,每月对各镇(办事处)及各有关部门、单位工作进展情况进行一次督导检查,每季度进行一次专题通报,确保各项工作抓紧、抓细、抓出成效。

  (六)切实加强宣传培训。要通过广播、电视、报刊杂志、网络等媒体,广泛开展农产品质量安全宣传活动。采取举办实用技术讲座、印发宣传材料等多种形式,对农产品质量安全方面的有关政策法规、生产技术规程、农业投入品安全使用要求等进行广泛宣传,引导涉农人员加强自律,增强全社会的质量安全意识。各职能部门要组织开展多层次的专业培训,重点抓好部门管理人员、生产经营人员和农户培训,夯实农产品质量安全管理基础,切实提高区域化管理工作水平。

  附件:1.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员名单

  2.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员单位责任分工

  3.环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组工作组织结构图

  4.2009年环翠区农产品质量安全区域化管理工作推进时间表

  5.农业化学投入品流程图

  附件1

  环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组成员名单

  组 长:孙开连(区委副书记、区长)

  副组长:柳富胜(副区长)

  梁 皓(副区长)

  刘 宾(副区长)

  成 员:蔡和平(区委宣传部副部长)

  王树春(区长助理、商业贸易局局长)

  曲静娟(区政协副主席、环保环翠分局局长)

  周 宁(区政协副主席、外经贸局局长)

  孙 东(区政府办公室副主任)

  徐 翔(区政府督察室主任)

  周 军(公安环翠分局局长)

  李 铁(工商环翠分局局长)

  张仁珠(区海洋与渔业局局长)

  张宗浩(区财政局局长)

  张志强(区农业局局长)

  于学明(区畜牧局局长)

  阮向东(区安监局局长)

  樊西民(张村镇镇长)

  荣传伟(羊亭镇镇长)

  高 军(温泉镇镇长)

  陈 刚(桥头镇镇长)

  郭贤杰(孙家疃镇镇长)

  李 盛(竹岛办事处主任)

  李晓宁(鲸园办事处主任)

  丛晓红(环翠楼办事处主任)

  领导小组办公室(简称区农安办)设在区农业局,周宁、张志强兼任办公室副主任。

  附件2

  环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组

  成员单位责任分工

  单 位责 任 分 工

  区委宣传部负责协调新闻媒体进行宣传报道

  公安环翠分局配合有关部门,对农业化学投入品及农资非法经营行为予以打击

  区财政局负责对农产品区域化管理工作及农产品出口给予资金支持

  区农业局负责种植业监督管理和技术指导,对种植业产前土壤进行抽样检测、评估,对种植业化学投入品进行监测、监管

  区海洋与渔业局负责水产养殖业监督管理和技术指导,对水产养殖业化学投入品进行监测、监管

  区外经贸局负责引导出口企业加快农产品品牌建设、参加国际认证、实施多元化市场战略以及相关信息服务事宜

  环保环翠分局负责协调市环保局监测站对农产品产前水质、环境的本底进行抽样检测、评估

  区安监局负责农业化学投入品中危险化学品生产、经营单位安全生产的监督管理

  区商贸局配合有关部门建立农资销售追溯体系,并做好监督检查

  区畜牧局负责畜禽养殖业监督管理和技术指导,对畜禽养殖业兽药、饲料进行监测、监管

  工商环翠分局负责对农资经营单位进行审查和管理,对流通环节农药、化肥、种子、农膜等农用资料进行监管

  出入境

  检验检疫局负责农产品区域化管理的技术指导,负责出口农产品加工环节的质量安全监管,对出口农产品生产基地的化学品投入、标准化生产进行监管

  附件3

  环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组

  工作组织结构图

  环翠区农产品质量安全区域化管理工作领导小组

  农产品质量安全区域化管理办公室

  技术专家组 管理执行处 协调分工部门

  附件4

  2009年环翠区农产品质量安全区域化管理工作推进时间表

  阶 段时 间主 要 内 容

  宣传发

  动阶段2月26日—3月30日1.召开专题会议研究部署

  2.组织成员单位业务骨干赴先进市区观摩学习

  组织体系建设阶段3月1日—4月30日1.成立农产品质量安全区域化管理工作领导小组

  2.组建农产品质量安全区域化管理领导小组办公室(农安办)

  制度建设

  阶段4月1日—6月30日1.制定《农产品质量安全区域化管理工作实施方案》

  2.制定《出口农产品质量安全区域化管理考核方案》

  3.制定《化学投入品准许使用名单》、《准入农业化学投入品生产企业登记备案管理办法》、《农业化学投入品专营专供管理规定》、《农业化学投入品销售管理规定》和《化学投入品使用技术规范》

  4.区与各镇(街道办事处),各镇(街道办事处)与各村层层签定《出口农产品质量安全区域化管理责任书》

  5.出台《出口农产品质量安全区域化管理基地备案办法》

  具体工作实施阶段2月26日—12月30日1.规范农业化学品投入市场

  2.健全农产品质量安全检测监控体系

  3.建设农产品标准化基地

  4.建立农产品质量安全风险分析与预警机制

  5.培育农产品出口品牌,实施多元化市场战略

  6.建立考核机制,由考核办牵头,各成员单位共同参入,对农产品质量安全区域化管理工作进行不定期的督查,年终进行全面考核评比

  附件5

  农业化学投入品流程图

  农业化学投入品生产企业申请

  由区农安办筛选(组织专家评议)

  登记备案(生产企业质量承诺、工艺配方申报、许可证及检测报告等)

  暂停供货 整改

  检查监督 发现问题

  取消供货资格

  农业化学投入品销售供货(建立销售台帐)

  监督检查

  农业化学投入品使用单位或个人(建立使用记录)

安全管理工作实施方案2

  为认真贯彻国家安全生产的法律法规,落实安全生产责任,夯实安全生产基础,全面提升我公司的安全管理水平,科学评价我公司建筑施工安全生产条件和能力,达到企业安全管理系统化、规范化、制度化。经研究,特制定如下工作实施方案:

  一、指导思想

  深入贯彻实施《安全生产法》、《企业安全生产标准化基本规范》、《辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》等法律法规和文件精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念,强化我公司建筑施工安全质量标准化的基础工作。通过推行安全质量标准化工作,进一步规范安全生产行为,改善安全生产条件,提升安全管理水平,避免安全生产事故的发生。

  二、目标

  作为防腐保温专业施工企业,我公司要制定完善安全生产标准和制度规范,严格落实企业安全责任制,实施科学和规范化管理;加强安全教育培训,强化安全意识、技术错做和防范技能,改善现场作业条件,实现岗位达标。不断完善工作机制,将安全生产标准化管理融入企业生产经营管理的全过程,促进安全生产管理动态化、规范化和制度化。

  三、 工作计划

  为确保我公司施工安全质量标准化管理工作全面落实,结合我公司实际,制定如下工作计划:

  1、成立安全管理机构

  2、制定各部门、各岗位安全生产管理职责

  3、建立并推行安全生产管理体系

  4、进行安全质量标准化工作宣传教育,定期组织安全教育和培训

  5、做好事故应急救援管理,并定期培训和演练,制定各类事故应急预案

  6、定期完成企业安全生产自我考核评价

  四、成立公司安全生产标准化工作领导小组

  组长:xxx

  成员:xx

  领导小组下设安全质量标准化工作办公室,办公室设在综合管理部。

  1、领导小组组长为安全标准化工作第一责任人,全面负责实施安全标准化达标工作。

  2、领导小组成员负责贯彻落实公司安全生产方针、目标3、下设的办公室对安全标准化的宣传教育,监督和检查4、领导小组全面执行安全标准化职责,负责对各部门安全标准化进行验收、考核、考评。

  五、完善安全生产管理制度

  按照《建筑施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》要求,由综合管理部负责建立健全各项安全生产规章制度和岗位的.安全技术操作规程。

  六、已发培训各类人员,做到持证上岗

  根据安全质量标准化管理工作的要求,由公司综合管理部负责对各类管理人员、岗位职工进行安全培训,加强日常安全教育,并加强对新从业人员三级安全教育和其他人员的安全教育,确保培训效果。

  七、严格现场管理、贵方作业现场安全生产行为

  1、对脚手架、临时用电、垂直运输设备、登高作业、动火等较大或重大危险源进行风险辨识,制定控制措施,严格许可制度,严格审批登记。上述作业人员,配备、使用安全防护用品。

  2、在较大或重大危险源处张贴或悬挂安全警示标志和告知牌;在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置设置警示标志和警示说明,告知生产职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。

  八、及时排查治理安全生产隐患

  1、在上级部门安全检查、公司自查及安全评价中提出的安全问题,公司项目部要及时进行整改并建立台账,在短时间南里整改安全隐患要制定切实可行的整改措施,定整改责任人、整改措施、整改期限,加强监控和防范,确保不发生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隐患。

  2、建立安全生产隐患排查和整改工作责任制,依法保证安全生产所必需的资金投入。

  九、完善事故应急救援体系,提高应急管理能力

  1、按公司既有的建设工程应急救援预案实施;

  2、按规定定期组织应急救援培训和演练;

  十、建立奖罚机制

  项目达标验收是执行标准化管理工作的基础,因此按照公司规定应该通过达标验收的项目均应在规定的时间内通过达标验收,未通过达标验收的,项目部除承担相应的损失外,另罚款2万元。对于创优工程项目,公司将依据规定对项目部进行奖励。

  实施建筑施工安全生产标准化工作是国家对建筑施工企业加强安全生产工作提出的一项具体要求,对此公司领导高度重视,各部门必须密切配合,加强合作,确保按期、按要求完成安全生产标准化管理工作。

安全管理工作实施方案3

  为提高街道安全生产监督管理工作的针对性,督促企业全面落实安全生产主体责任,实现安全生产由被动监管向主动预防的转变,经街道研究决定在辖区企业中实行安全生产ABC分类管理。现制定实施方案如下:

  一、总体思路

  坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导,按照“摸清底数、分步推进、统一标准、分级把关,完善制度、长效监管”的原则,利用两年时间,对辖区工业企业、建筑安装企业、交通运输企业和商业企业实行安全生产ABC分类监管,并通过相关制度,采取相应激励措施,形成对企业安全生产工作的有效监管,提高企业安全生产管理水平,促进各企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制,推动街道安全生产工作再上一个新的台阶。

  二、工作目标

  (一)摸清工业企业、建筑安装企业、交通运输企业和商业企业安全生产工作底数,建立企业安全生产信息数据库,实现相关部门之间的数据共享。

  (二)在综合评估的基础上,实现对企业的分级监管,A、B、C分类监控。

  (三)建立相关政策措施,激励企业强化主体责任,加大隐患整改力度,切实提高安全生产管理水平。

  (四)建立企业安全生产分类认定、分类变更和检查、月报、通报制度,实现对企业的有效监管。

  三、工作步骤

  街道集中利用两年时间,分两个批次推进企业安全生产分类管理工作。

  第一批次(xxxx年x月至xxxx年x月):突出重点,夯实基础。在危险化学品、烟花爆竹批发、民爆企业和建筑安装、交通运输企业中推进,夯实分类管理基础(其它行业领域可选择试点企业同步推进)。

  第二批次(xxxx年x月至xx月):全面推进,整体规范。在第一年推进的'基础上,进一步总结经验,在其它工业企业和商业企业中全面推进,实现分类监管的全覆盖。

  第一批次具体工作步骤及组织实施程序如下;

  第一阶段,筹划准备阶段(xxxx年x月x日至xx月xx日)制定实施方案。

  第二阶段,组织实施阶段(xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日)按照企业分类任务划分,开展企业自评申报、分类认定工作。

  (一)企业自评申报和组织初审(xxxx年xx月xx日至xx月xx日):指导企业对照本行业分类评定标准组织自评,并认真填报企业自评申报表(一式三份,同时上报电子表格)。其中中央、省属和市属工业企业、烟花爆竹批发企业的自评申报表直接报市安监局;其他工业企业的自评申报表报所在地乡镇(街道、工业园区)安监机构;民爆企业的自评申报表报市经委;商业、建筑安装(燃气)、交通运输企业,可由行业主管部门根据实际情况确定。

  街道接到自评表后,要对企业自评情况进行初审,并结合日常监管情况提出初审意见,经审查合格后,将企业分类汇总表、自评申报表上报区安监总站(一式两份,同时上报电子表格)。

  (二)现场审查(xxxx年xx月xx日至x月xx日):区各行业主管部门对所属企业自评情况进行现场审查。根据现场审查情况提出对所属企业的分类意见,将所属企业汇总表和企业自评申报表(一份,同时上报电子表格)上报市行业主管部门。

  第三阶段,总结提高阶段(xxxx年x月x日至xx日)。组织对企业安全生产分类管理工作进行“回关看”,及

【安全管理工作实施方案】相关文章:

消防安全管理工作实施方案06-02

幼儿园安全管理工作实施方案(精选11篇)10-10

安全实施方案09-23

校园安全网格化管理工作实施方案(精选6篇)11-23

学校安全网格化管理工作实施方案(精选6篇)11-24

物业管理工作实施方案04-04

体质健康管理工作实施方案12-28

安全实施方案范文04-23

安全实施方案[实用]10-28