乡镇冰雪灾害天气的应急预案（精选15篇）

　　在我们平凡的日常里，难免会有事故发生，为了降低事故后果，往往需要预先编制好应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的乡镇冰雪灾害天气的应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 1

　　为了确保冬季降雪后得到及时清扫和处理，尽快扫运街、巷积雪，保障市民生命安全，减少交通事故，保证道路畅通和市容干净整洁，按照《xx区冬季清雪预案》的通知，结合南调街辖区实际，制定20xx年冬季清雪预案。

　　一、指导思想

　　以巩固国家卫生城市成果为目标，以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导，全民动员，条块结合，分片包干，综合治理”的原则，精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容环境，保障市民出行方便，保证道路畅通做出积极贡献。

　　二、组织领导

　　为加强冬季降雪清运工作的统一领导和综合协调，决定成立南调街办事处清雪工作领导小组。

　　小组名单：（略）

　　三、清扫运雪职责

　　(一)办事处职责

　　1、制定本办事处扫运积雪方案，与辖区单位和“门前三包”单位签订铲运积雪承包责任书；

　　2、贯彻落实扫运积雪工作承包责任制，负责本街道辖区内铲运积雪的`组织工作，并及时向上级主管部门汇报铲运积雪的情况；

　　3、以雪为令，紧急动员辖区企事业单位、党政机关、部队、学校、居民、个体工商户及时铲运积雪；

　　4、负责划分辖区单位、居委会、物业管理办公室和本办事处自扫自管街巷的铲运积雪责任区域；

　　5、负责督促、检查、协调沿街单位和个体工商户及居民落实铲运积雪工作，对不及时铲运积雪的单位，按照有关规定进行处罚。

　　(二)辖区单位职责：以雪为令，紧急组织本单位干部、职工按照办事处划分的区域及时铲运积雪。

　　(三)居委会、物业管理办公室职责：组织本辖区居民、清扫保洁人员及时铲运区域内的积雪。

　　四、方法与步骤

　　第一步骤宣传动员、清扫积雪阶段：办事处、居委会、辖区单位、居民自带工具首先搞好辖区“门前三包”责任区域(降雪时延伸至道路中心线)积雪的清扫工作。

　　第二步骤按照“先重点、后一般”原则进行：南调街辖区的重点地段为：南熏西路、利群西街、新华西街、解放西街、民族南街、利民南路、长城路、宝庆路。

　　第三步骤办事处清运自管自扫的小街小巷的积雪，楼群院落、住宅小区由居委会和物业管理办公室负责清运，辖区单位区域内的积雪由本单位负责清运。两天之内必须清运各自管辖区内的积雪，保证街巷无积存雪堆。

　　第四步骤检查验收阶段：由办事处组织有关人员对辖区单位、居委会、各物业管理办公室清雪情况进行检查验收。对铲运清理积雪不及时、任务不落实的单位给予处罚。

　　五、主要措施与要求

　　1、辖区单位、居委会要实行“一把手”工程，以对人民生命和财产负责的责任感，加强领导、高度重视、精心组织、周密安排，把铲运积雪工作作为一项主要工作来抓。

　　2、辖区各单位要在规定的时间内做好铲运积雪工作。节假日期间以白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨，必须全部返回本单位参加扫雪；各学校(小学中低年级学生除外)应要求本校师生，在节假日期间，白天降雪停止后、夜间降雪在第二天早晨全部自带工具返校，在学校的统一组织下，参加责任区域的清雪活动。降大雪时应停课，迅速组织学生清扫积雪。办事处干部和全体城管监察人员，应立即动员、督促辖区责任单位积极清扫积雪。

　　3、沿街单位和个体工商户不得将积雪堆积在树坑内，不得向雪堆倾倒垃圾和污水，不准向果皮箱、下水道口、垃圾箱内倾倒积雪。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 2

　　一、组织指挥机构

　　成立防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，统一领导和部署全镇做好雨雪冰冻天气防范应对工作，由镇长担任组长，成员由镇领导班子副职组成。

　　领导组下设办公室，具体执行和落实做好雨雪冰冻天气防范应对工作，办公室地点设在镇党政办，由副镇长邵宗虎兼任主任，成员为xx、朱xx、汪x、谢xx。

　　二、成立专项应急指挥机构

　　防范雨雪冰冻天气应急工作领导组，下设立各专项小组。

　　（一）五保户、孤寡老人等困难群众应急指挥部

　　由副镇长郑良任总指挥，成员为李爱文、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在民政所。

　　（二）地质灾害点、安全生产等应急指挥部

　　由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为方向明、胡育林、方珊姗及各村两委主要负责人，办公室设在镇安监站。

　　（三）交通安全等应急指挥部

　　由副镇长邵宗虎任总指挥，成员为程波、程晓英及各村两委主要负责人，办公室设在水利站。

　　（四）农村危房应急指挥部

　　由武装部长蒋金松任总指挥，成员为叶祖刚及各村两委主要负责人，办公室设在危改办。

　　（五）农作物和牲畜防冻避灾应急指挥部

　　由副镇长王效炎任总指挥，成员为王峰利、方玲敏、及各村两委主要负责人，办公室设在农服中心。

　　（六）物质保障应急指挥部

　　由组织委员胡澄清任总指挥，成员为胡奇、章昱昕及各村两委主要负责人，办公室设在党建办。

　　（七）舆情应对和宣传指挥部

　　由宣传委员陈媛任总指挥，成员为陈旸、董丹研，办公室设在党建办。

　　三、实行“包保”制度，提高处置效率

　　为提高处置效率，迅速展开工作，发挥镇、村两级干部应急处置能力，实行“包保制度”，成立12个村级应急工作组。

　　四、工作职责：

　　1、高度重视雨雪天气防范应对工作，切实做好防灾减灾工作，进一步加强组织领导，周密部署，强化责任，迅速行动，积极应对，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

　　2、切实加强交通安全工作，各部门、各村高度重视农村道路安全防范措施。

　　3、积极关注电力、供水、通信保障工作。

　　4、抓好物质保障供应、农作物和牲畜防冻避灾等工作。

　　5、切实安排好五保老人、低保户、孤寡老人等困难群众的生活。

　　6、各部门、各村加强应急措施的.宣传。

　　7、各部门、各村切实做好应急值班工作，落实24小时值班和领导带班制度值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情灾情，确保通信联络畅通。重要情况请及时向上级部门报告。

　　五、为做好雨雪冰冻天气防范工作应急处置能力，建立伏岭镇防范雨雪冰冻天气应对工作应急小分队，成员如下

　　队长：

　　副队长：

　　队员：

　　六、转移安置及生活救助

　　领导小组对辖区内可能因灾需转移安置的人口进行预测，对人民群众居住和生活造成威胁时必须进行转移。转移安置一般由村委会组织实施，坚持就近安置原则，采取借住公房、投亲靠友，必要时搭建临时帐蓬等。

　　1、撤离信号由领导小组办公室以会议、电话、广播、人力等多种通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。

　　2、成立联村干部、村两委干部、村民组长组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。

　　3、保证转移群众及时安置，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 3

　　为确保广大师生生命和学校财产安全，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

　　二、工作原则

　　（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；

　　（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；

　　（三）调动社会各方面的积极力量参与

　　三、组织机构

　　成立极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：

　　执行组长：

　　成员：

　　四、应对措施

　　根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况，采取严格有效措施，严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查；对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的.应急预案，保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象，严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

　　五、应急值班

　　低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。完善信息报送制度，一旦发生突发事件，按规定及时上报县教育局。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 4

　　根据省、市防范应对低温雨雪冰冻灾害天气调度会议精神，为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，经镇党委、政府主要领导同意，特制定此预案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾害损失，将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　（一）领导机构成员

　　镇政府设立了范岗镇雨雪冰冻天气应急救援领导小组，负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下：

　　（二）领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作，研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

　　（三）办公室工作职责

　　传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　（四）各成员单位职责

　　安全办：负责危险化学品、非煤矿山等重点行业雨雪冰冻天气安全隐患排查整治。

　　宣传办：负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道，对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。

　　民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

　　农业站：负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案；组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。

　　土管所：负责地质灾害及次生灾害的监测和预警，及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。

　　供水集团：负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案，负责及时抢修供水设施，保障群众生活生产用水需要。

　　网络公司：做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。

　　交管三中队：负责全镇道路交通安全工作。

　　执法大队：负责全镇事故易发、临水、临崖等重点道路、桥梁的除冰、除雪工作。

　　学校：负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作，做到责任到位，专人负责，确保师生安全。

　　林业站：负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。

　　卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

　　供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

　　敬老院：负责院内风险隐患排查，做好老人防寒保暖工作，确保在院人员安全。

　　移动和电信等通讯部门：负责做好通讯设施、设备的抢修工作，提供技术保障，确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。

　　各分工干部：督促、协助所在村（社区）冰冻雨雪灾害应急工作。

　　各村（社区）：制定村组道路巡查方案，成立应急分队，轮流上路，加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作，特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。

　　四、信息报告和预警

　　（一）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的`信息，通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。

　　（二）加强值班工作。各村（社区）、各单位要切实做好值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月27日上午下班前分别报镇安全办，各村（社区）、各单位要严格值班纪律，负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

　　五、应急处置

　　（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　（五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成危胁时，要及时疏散人群。

　　（六）调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（七）信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　（一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实灾害事件所造成的损失情况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾害领导小组办公室。

　　七、奖励与责任追究

　　对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由党委、政府联合表彰，并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室；各村（社区），镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 5

　　为进一步加强我镇应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和城镇居民生活安全有序、人民群众生命财产安全，最大限度地预防和減少冰雪灾害造成的人员伤亡和危害。

　　2、统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。各村、各部门落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害应急工作。

　　3、以科技为先导。依靠科技进步，全面提高冰雪灾害应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　二、领导小组

　　（一）成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：xx（镇党委书记）

　　副组长：xx（分管领导）

　　成员：镇政府综治办、镇政府行政执法大队、镇政府党政办、镇为民服务中心、镇卫生院、派出所

　　领导小组下设办公室，办公室主任由程学飞同志兼任。

　　（二）应急领导小组职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据雨雪冰冻天气的破坏程度，经会议研究可果断決定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。以及对道路交通的封路工作进行巡查监管。

　　3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，硏究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

　　4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　三、应急响应

　　1、应急处置措施。冰雪灾害发生后，镇冰雪灾害应急指挥部组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、组织强有力量，做好辖区內各级道路的监控和现场管理。由镇派出所、镇综治办组成巡查小组和现场维护调解小组，加强对结冰路段和事故易发点的巡查力度，按照科学管理安全分流，分类指导原则确保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人员不受饿、不受冻和食宿协调处置工作。

　　3、加大地方电网的巡查力度。由镇电管站牽头，镇农口部门相互配合，加强对农村电网的巡查，对个别老化的电网要及时采取措施进行整改，要科学合理地拉闸停电，在确保安全运行下，确保生活用电，以免给群众带来生产生活带来不便。

　　4、为确保通讯畅通和群众正常收看电视节目，各村、居委会负责加强光纤电缆的巡查，一旦发现不安全因素，必须立即报告镇政府应急办公室，以便给管理部门取得联系及时抢修。

　　5、镇卫生院成立冰雪天气医疗应急队伍，一旦出现灾情，确保伤病员的救治工作。

　　6、冰雪灾害信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时上报。

　　7、做好避难场所（中心小学）、救灾物资、应急救援等工作，确保群众生命财产安全。同时要保障救援人员的人身安全，要携带必要的安全防护用具；需要社会公众参与时，要对群众进行安全防护知识培训。

　　8、镇冰雪灾害应急指挥部办公室负责组织冰雪灾害评估，并及时上报县级各相部门。

　　四、后期处置

　　1、镇为民服务中心应当依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活，对因参与重大冰雪灾害应急工作致病、致残的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助。

　　2、各部门应当督促保险机构依法做好灾区有关保险理赔和兑付工作。

　　3、卫生部门应当做好冰雪灾害现场的消毒与疫情监控的组织和指导工作。

　　4、应急指挥机构应当及时归还征用的'物资、设施、设备或占用的房屋、土地，不能及时归还或者造成损坏的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。

　　5、镇冰雪灾害应急指挥部要组织事发地和相关部门及时调查、核实冰雪灾害造成的损失情况，形成书面材料向县冰雪灾害应急指挥部报告，同时报上级相关部门。

　　五、应急保障

　　1、资金保障。按照分级负担的原则，财政安排必要的专项资金用于各村和各部门应急工作需要。

　　2、物资保障。镇应储备冰雪灾害应急救援必需的专用物料、器材、工具、帐蓬等设施装备，确保除冰物资储备充足。

　　六、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，安排专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 6

　　目的

　　及时保质保量的`完成铲冰扫雪任务，确保管理范围道路畅通、行人安全。

　　职责

　　管理部办公室、客户服务中心、工程维修部、安全事务部共同负责铲冰扫雪工作。

　　工作程序

　　1.项目管理部管辖区域的扫雪工作，要进行区域划分、明确具体负责人；

　　2.提前准备各种清扫工具，工作要彻底保证积雪不造成新的障碍；

　　3.下雪天要及时组织人员清扫，工作要彻底，保证积雪不造成新的障碍；

　　4.严格按照市政府要求落实扫雪铲冰工作；

　　1）白天雪后“2小时融通，4小时打透”及时清扫，保证道路畅通；

　　2）夜间降雪，次日10时之前将路面积雪清扫干净；

　　5.项目管理部执总、助理和各部门专业经理必须到达管理区域组织和调配人员开展扫雪铲冰工作；

　　6.遇节假日降雪，各项目管理部应提前布置，确保道路畅通，公司行政管理部和各项目值班负责人要积极做好协调、沟通工作；

　　7.公司行政管理部要对各项目管理部扫雪铲冰工作进行抽查，对未能及时完成或不配合工作的部门和个人进行通报批评并按公司相关规定进行处理；

　　8.为了避免破坏环境，扫雪铲冰主要以人工清扫为主，避免、少用各类融雪剂，更不得将含有融雪剂的雪直接倾倒于辖区绿化带内，或直接在绿化带内倾倒融雪剂。

　　人员安排

　　1.安排保洁绿化人员清扫各单元门前积雪：

　　1）1号楼-4号楼2人

　　2）5号楼-9号楼2人

　　3）10号楼-12号楼2人

　　4）16号楼-15号楼2人

　　2.安排保洁绿化人员清扫主路：主路安排4人清扫。

　　3.安排保洁绿化人员清扫幼儿园及中心花园：

　　1）幼儿园安排1人清扫。

　　2）中心花园安排2人清扫。

　　4.清扫园区外围路面堆放的积雪：安排3辆三轮车，6人清扫园区外围积雪。

　　5.客户服务部、安全事务部、工程维修部协助清扫。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 7

　　为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：

　　一、应急预案的任务和目标

　　更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的`应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

　　常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）

　　二、紧急情况人员保证措施

　　项目部成立安全应急救援预案领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。

　　三、预防措施

　　1、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。

　　2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。

　　四、收费站应急措施

　　1、遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；

　　2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。

　　3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。

　　五、隧道应急措施

　　1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；

　　2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；

　　3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。

　　4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 8

　　一、雨雪冰冻天气来临之前

　　班级：

　　①向仓库领好扫雪工具和防滑材料（如竹扫帚、平头铁锹、麻袋、警告标志、警戒带等），放到便于领取的地方，平时在门卫配一把铁锹和两把竹扫帚；

　　②提前布置清除路面积雪的任务，分发工具，明确要求；

　　③检查水电设施，提前采取保护措施。

　　办公室：

　　①提示教职工在雨雪冰冻天气期间尽量不开私家车上班；

　　②根据实际情况，告知任课教师可能变动课表的情况；

　　领导班子：

　　①平时做好有针对性的'安全教育工作，提高幼儿自救互救、自保互保的能力；

　　②通过园园广播及时播送气象消息和有关指示、规定。

　　二、雨雪冰冻天气来临之后

　　1.如果适逢幼儿园放假，执行市教育局停课的规定，至少一位带班领导在园值班；幼儿处通过幼儿园信息平台或班主任告知幼儿，办公室按原计划组织力量清除路面积雪，确保主要通道畅通，并安排好在园师生的生活；

　　2.如果逢幼儿园正常上课，因地制宜，继续按课程表上课，有关部门做好安全防范工作。

　　办公室：

　　①首先保证水电正常供应，食堂正常运转；

　　②雪停后立即组织力量清除路面积雪（若夜间下雪，必须早晨5：30开始清扫），具体分工为：一楼各班班主任负责食堂至教室通道；二楼班主任负责楼道；当班保安负责大门口；后勤人员和驾驶员负责食堂通道，其中维修工专门负责重点区域应急处理（如铺麻袋等）；

　　③必要时动员没有上课的青年老师扫雪；

　　④严重积雪冰冻的路段，一时清除有困难的，立即设置警示标志，禁止幼儿通行；

　　领导班子：

　　①园医随时待命，处理突发的跌伤事故；

　　②根据实际情况通过广播对幼儿进行安全教育：

　　③幼儿处老师和行政值日老师在非上课时间巡视园园，要特别关注教学区和运动区的情况，排查隐患，每位教职工都要随时劝阻幼儿做危险动作；

　　④对部分班级开展的“雪文化”活动及时规范（如时间、地点、教师在场管理等）。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 9

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的安全工作，打造和谐校园，防范当前雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的.发生。根据教育部文件和区教育文件精神，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、恶劣天气范围

　　大风、雷电、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、当日值班人员全部到岗，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口。引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值班要求。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学，并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生。

　　3、班主任课间加强巡视，确保学生课间不追逐打闹，确保课间活动安全。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

　　4、各班主任利用电话等通讯手段，要求家长教育孩子在上学途中注意安全。确保上学放学途中不出意外。

　　5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪，对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6、未尽事宜，以紧急通知为准。

　　四、应急宣布及后项

　　1、恶劣天气应急预案由校长室制定，根据具体天气状况，在学校广播里临时宣布。

　　2、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

　　3、对于在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员，视情节轻重予以谈话、批评、处分及至追究相关责任。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 10

　　为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。

　　一、学校大风雨雪天气安全领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、安全工作措施

　　1、当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨7：40到校，放学时到达学校大门口，引导学生安全有序进入、离开学校。

　　2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。

　　3、学校红领巾广播站要及时通过学校广播，提醒学生严禁追逐打闹，严禁向同学、宣传栏乱扔雪球，确保课间活动安全。

　　4、课间时间，学校值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的秩序。

　　5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生安全有序离开班级。

　　6、各班主任要利用电话、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意安全，确保上下学途中不出意外。

　　7、安全领导小组组织人员清扫校园内的.积雪，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　8、未尽事宜，以紧急通知为准。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 11

　　为做好我园校车恶劣天气安全事故防范处置工作，增强应急处理能力，最大限度地减少安全隐患，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和上级部门有关规定，现结合我校实际制定本预案。

　　一、校车应急处理的`工作原则：

　　1、统一指挥原则；

　　2、紧急处置原则；

　　3、协调一致原则；

　　二、校车应急处理的指挥体系：

　　1、成立幼儿园校车安全管理领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、领导小组职责：主要是对各单位各部门实行统一领导，统一组织，统一指挥。

　　三、应急响应过程和应急处理程序：

　　1、学校建立乘车学生档案资料，每辆车必须配备跟车教师。

　　2、每位班主任做好乘车学生联系手册，掌握每位学生的三个联系方式，随身携带，便于及时联系。恶劣天气，领导小组成员手机24小时开机。

　　3、如遇校车停开等突发事件，组长通过家校通发送信息，向琴老师负责联系校车公司及驾驶员，班主任要利用手边联系方式与家长再次一一落实，确保每位学生通知到位，并把结果反馈给副组长。

　　4、校车停开，乘车学生可以由家长接送到学校上学，也可以在家自学，由家长决定。

　　5、临时决定停课，要报中心学校批准，教师仍需到校上班，如有学生已到校，教师须进行照料，通知家长，不得让学生自行回家。

　　6、恶劣天气，教师要加强对学生的安全教育。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 12

　　一、工作目标

　　牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。

　　二、成立应对恶劣天气指挥机构

　　（一）应急指挥部

　　镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，祁集派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中（小）学、卫生院、村（居）委会等负责人为成员；指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

　　（二）应急指挥部构成及职责

　　1.后勤保障及物资供应组：

　　组长：崔璨

　　成员：财政所、党政办

　　主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。

　　2.应急防控组

　　组长：胡波

　　成员：应急办及各村居应急工作人员

　　主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。

　　3.现场处置组

　　组长：

　　成员：祁集派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。

　　主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作；组织相关人员清理、清除道路积雪。

　　4.民政救助组

　　组长：徐璞

　　成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居

　　主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。

　　5.建筑物安全防控组

　　组长：韩前进

　　成员：城建办、水利站

　　主要职责：主要做好在建工地、房屋（过渡房、危房）、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。

　　6.农业灾害防控组

　　组长：黄薪宇

　　成员：农业办、振兴办

　　主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。

　　7.综合协调组

　　组长：陈韬徐智福

　　成员：纪委、党政办

　　主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令；联系、调配应急工作人员；督查各组工作人员落实决定、指令情况；汇总、上报、反馈各类信息。

　　8.宣传组

　　组长：高莹莹

　　成员：党建办、组宣办

　　主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的.宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。

　　三、应急措施

　　（一）加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害；应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范；民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。

　　（二）加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通（如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低）；全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到；各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。

　　（三）加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。

　　（四）加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。

　　四、工作要求

　　（一）务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。

　　（二）务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”；要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费；要做好检查和督促，确保预防在先。

　　（三）务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。

　　（四）务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通；镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 13

　　一、对客运、危险品车辆实行临时性管制措施

　　为确保当前天气下的交通运输安全，对全市客运、危险品车辆实行停止发车的临时性管制措施，为解决滞留人员、车辆的有关问题，采取以下应对措施：

　　（1）道路客运站场停止发车期间实行两个集中：所有客运车辆就地集中；所有驾驶员就地集中；由客运企业统一组织待命；

　　（2）各客运站、场必须做好对旅客的宣传解释工作，保证旅客疏散有条不紊；对有旅客滞留的客运场站实行24小时开放、确保供水、供电、供暖，有条件的.还应保持饮食供应，同时和当地治安、卫生部门积极配合，采取“防火、防盗、防抢”及“防疫病”等措施，确保治安、卫生安全。

　　（3）所有客运、货运企业实行24小时值班，密切关注天气情况和传达上级的有关决定、加强与气象、公路、交警部门信息沟通，及时掌握气象变化情况、道路通行情况；

　　（4）所有危险品运输车辆在目前天气情况下全部停运。为保障蔬菜、鲜果、肉类等重要物质的运输，普通货物运输车辆应加强安全设施的配备，规范操作，确保运输安全；

　　二、旅游码头、渡口及船舶管理方面，采取以下应对措施：

　　（1）各水运公司、渡运公司、渡口所在地乡镇政府及时启动应急预案；

　　（2）认真做好旅游船停航和渡船停运工作，对乘客进行疏导；

　　（3）各船舶公司、渡运公司安全管理人员做好停航、停运期间安全管理工作，乡镇政府船舶安全管理员做好乡镇船舶管理工作，海事机构履行监管职责，对重点水域、重点船舶加强监控；

　　（4）对拒不停运的公司和船员，采取坚决有效的`管制措施；

　　（5）密切关注天气状况，保持全天候通讯畅通。

　　三、农村公路管理方面，采取以下应对措施：

　　（1）对农村公路桥面结冰路段采取铺撒工业盐处理；

　　（2）对危桥采取以下安全管理措施：

　　一是派人值守和巡查，加强对过往车辆限载、限高、限宽的安全管理及监督；

　　二是对护栏缺失部分，派人驻守并增加警示标志。

　　四、工程建设施工现场管理方面，采取应对措施：

　　在恶劣天气条件下，所有建筑施工作业一律停止，并对工程特殊重点部位进行保温处理，确保建筑工程质量安全。

　　3、信息共享和处理

　　恶劣天气的检测、预警、灾情报告等信息实行分级上报，由恶劣天气应急领导小组统一管理，实现信息共享。恶劣天气信息的报送，应当快速、准确、详细、重要信息应当立即上报。因客观原因暂时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧时间了解情况，及时补报详情。

　　4、应急人员的安全防护

　　应当对灾害现场的安全及时进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知识。

　　5、应急通信方式

　　各单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式及时向应急办公室上报备案。

　　6、新闻发布

　　新闻宣传要按恶劣天气应急救援领导小组有关规定，将恶劣天气及其次生灾害检测预警、恶劣天气伤亡人员、经济损失、救援情况及时通过广播电视向社会公布。

　　7、应急终止

　　由发布预案启动指令的恶劣天气应急救援领导小组根据恶劣天气发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向市政府、省交通运输厅报告。

　　五、监督管理

　　1、宣传、培训和演习

　　充分利用广播电视媒体作用，及时向社会公众宣传恶劣天气预警信号及恶劣天气预防、避险、自救、互救等相关知识以及灾情和抢险救灾情况。

　　领导小组要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演习。

　　2、奖励与责任

　　对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

　　同时对在防灾、救灾工作中拒不履行本预案规定的应急处置职责，在应急处置中指挥严重失误、致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人和主管人员相应处分。

　　六、其他

　　1、预案管理与更新

　　本预案根据情况变化，由恶劣天气应急领导小组办公室组织修订和完善。

　　2、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实行。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 14

　　为全面提高应对恶劣天气的应急处理能力，保证全市交通运输在冰、雪、雾等恶劣天气（以下统称恶劣天气）应急工作安全、高效、有序进行，最大限度的预防和减轻恶劣天气的影响，保障人民群众安全出行。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合我局实际，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　统一指挥、分级负责，部门分工、协调一致。最大限度地预防和减少恶劣天气造成的人员伤亡和危害。各单位要落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好恶劣天气的应急工作。要以科技为先导，依靠科技手段，全面提高恶劣天气的应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。同时，通过媒体，加强对天气的预报工作，确保全市交通运输的安全有序。

　　二、适用范围

　　本预案所称恶劣天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻、大雪、大雾、强对流等，同时包括其次生、衍生恶劣天气。

　　本预案适用于恶劣天气发生后，全市交通运输范围内的预警、应急响应、救灾等工作。

　　三、应急指挥体系及职责

　　1、应急组织机构

　　恶劣天气应急领导小组，由市交通运输局局长任组长，各专业安委会主任为副组长，各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局安全监督科，安全监督科科长兼任恶劣天气应急领导小组办公室主任。

　　2、应急组织机构职责

　　恶劣天气应急领导小组（以下统称领导小组）

　　主要负责全市交通运输系统恶劣天气的预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展恶劣天气的应急救援工作。

　　恶劣天气应急领导小组办公室（以下统称应急办公室）

　　主要负责传达恶劣天气应急领导小组工作指令；具体协调处理恶劣天气救援应急工作中的有关问题；组织各单位研究会商恶劣天气发展趋势；对恶劣天气造成的损失及影响进行评估；适时对恶劣天气应急预案进行修订和完善；完成恶劣天气应急领导小组交办的`其他工作。

　　四、预防预警机制

　　1、应急办公室根据恶劣天气预报、警报信息，对可能发生的恶劣天气，立即进行相关工作部署，并上报市局恶劣天气应急领导小组、市政府办公室和省交通运输厅。

　　2、领导小组对冰雪恶劣天气信息进行分析评估，达到预警启动级别的，应及时发布启动预警命令。

　　3、局属各单位应按照恶劣天气预警信号，积极采取措施防御和避免恶劣天气可能造成的'损失。

　　4、应急办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。

　　5、按照冰雪恶劣天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般、较重、严重和特别严重四级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

　　五、应急响应

　　一般级响应（蓝色）

　　一般恶劣天气发生后，积极做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报市政府。

　　较大级响应（黄色）

　　较大恶劣天气发生后，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集恶劣天气的发展变化情况，做好应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况及时上报市政府和省交通运输厅。

　　重大级响应（橙色）

　　重大恶劣天气发生后，领导小组迅速宣布进入重大级响应，立即实行24小时主要负责人带班值班制度，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况上报市政府和省交通运输厅。

　　特大级响应（红色）

　　特大灾害发生后，领导小组，立即宣布进入特大级响应，全系统实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况上报市政府和省交通运输厅。

　　3、应急处置措施

　　恶劣天气发生后，领导小组应协调、指挥各单位和专业应急队伍及时开展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　乡镇冰雪灾害天气的应急预案 15

　　1.总则

　　为加强省道和乡道和农村公路雨、雪等恶劣天气道路通行能力，有效预防并及时处理雨、雪等恶劣天气突发事件，确保公路运营工作顺利进行，特结合辖区农路办实际状况，制定本应急预案。

　　1.1指导思想

　　努力维护所辖区道路畅通运营工作的正常秩序，对雨、雪等恶劣天气造成交通事故等突发事件做到快速反应和紧急处理。

　　1.2工作原则

　　本预案坚持统一指挥、相互协同、预防为主、确保安全的原则。

　　2.指挥机构及职责

　　2.1为保证道路畅通雨、雪等恶劣天气突发事件的处理能力，成立由农路办全体人员共同组成的农路办大雾、冰雪等恶劣天气突发事件应急领导小组。

　　组长：张国梁副组长：许金基

　　成员：张国刚龚华堂

　　办公室设农路办，具体负责雨、雪等恶劣天气突发事件

　　2.2职责

　　组长负责对突发事件处理实施现场指挥，组织应急人员及时处理突发事件。

　　副组长协助组长工作。

　　各成员负责组织本部门、本单位人员并实施有针对性的应对措施。

　　办公室人员负责相关信息的采集、反馈、报告，传达领导指令。

　　3.预防与预警

　　(1)农路办部门要及时收集气象及雨、雪等恶劣天气通信信息，各村护路员要密切关注天气变化及农村公路通行动态，发现异常情况及时上报；

　　(2)交通、通讯设备要经常处于良好状态；

　　(3)要时刻保持应急机械、设备良好的技术状态，要主动联系相关社会救援力量，遇有突发事件要随叫随到；

　　4.应急突发事件类别

　　(1)大雨天气。(2)冰雪天气。(3)其他a)山体滑坡

　　b)软土地基c)水毁

　　5.应急响应

　　5.1大雨天气

　　(1)农路办、各村安全工作领导小组大雾天气公路安全的办事机构，应全面负责保证公路在大雾天气时的安全，水阳中队负责协助工作。

　　(2)交通部门与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报农路办。

　　(3)通知监控室在电子情报版上发布相关信息，及时在拐弯路下设大雾警示牌，提醒驾驶员减速慢行，打开雾灯。

　　(4)农路办、水阳中队负责在有薄冰路段喷洒盐水或盐砂混合物，以降低路面冰点，增强路面抗滑性能。

　　(5)如遇发生交通事故时，水阳中队负责协助对辖区道路交通的疏导、分流工作。

　　(6)特殊情况，经区交通局、农路办、水阳中同意，上报上级领导，经一定手续批准后，实行管制措施，甚至封道。在封道期间，水阳中队负责向办交通局及时汇报有关封道的具体时间、区间及解除时间、区间。

　　（7）不同路面能见度处理

　　当路面能见度大于50米，小于500米时，路政中队联系水阳队，必要时协助交警在收费站设置警示标志、反光锥形桶，实行间断放行；当能见度小于500米大于200米时，每隔1分钟放行1辆车，时速不超60公里；当能见度小于200米，大于100米时，每隔2分钟放行1辆车，时速不超过40公里；当能见度小于100米大于50米时，每隔3分钟放行1辆车，时速不超20公里；当能见度小于50米时，采取局部或全段全封闭交通管制措施。

　　5.2冰雪天气

　　(1)各养护站、股作为本单位安全工作领导小组冰雪天气高速公路安全的办事机构，应全面负责保证高速公路在冰雪天气时的安全，各路政中队负责协助工作。

　　(2)公司与气象部门建立了密切联系，并在公路沿线设立了15处自动气象观测站，及时获取气象信息，并及时汇报养护科及所长。

　　(3)冬季来临前，农路办应在组织上、设备上、材料上做好准备工作，防患于未然。督促养护职工在降雪期间坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，及时投入除雪工作。

　　(4)冰雪天气时，全站、所员工要积极投入除雪工作，首先要保证清除路面区域的积雪、积冰，保证行驶道路安全、畅通。其次要积极协助农路办、路面的积雪、积冰。

　　(5)不同雪量处理

　　a）一般降雪量不大（基本在3cm以内）时，可以采用人工除雪。当雪厚为1cm左右时，白天室外气温在0℃左右，可靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量自行融雪，夜晚室外气温低，车流量小，就需要融雪剂融雪、防冻。当雪量达到5cm以上时，要开始用机械除雪。

　　b）机械除雪时，清雪质量受温度影响较大，因此抓住有利时机融雪。在降雪量较大的情况下，当雪天转晴后，如果室外温度在0℃以上，机械推除积雪后，只需撒非常少量的融雪剂，随着地表温度的.增加和行驶车辆的轮胎与地面的摩擦，残留的薄雪将自行融化。当室外温度在0℃以下时，清雪时间要控制在上午10时至下午2时之间，机械清除积雪后，要及时撒融雪剂融雪、防冻。当白天行车道的残雪留到夜晚且室外温度又低时，由于路面有残存融雪剂不会形成冰面，但为了使雪尽快融化干净，要在清晨交通量增大之前，或者在一昼夜温度最低的时刻来临之前，再撒一层融雪剂防冻，然后借助过往车辆的车轮压、带、磨，加快残雪的融化速度。对桥面、高填方等温度低的路段，要适当加大融雪剂撒布量。

　　(6)除雪方法

　　a）除雪中应注意除雪次序，应该先清超车道，后清行车道。除雪作业时要有严密的安全措施，要使用限速标志牌以提示驾驶员在安全速度内行驶。在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业。在清除中央分隔带附近积雪时，要避免将积雪飞溅至另一侧，而影响过往车辆的正常行驶。

　　b）化学除雪剂。盐水除雪剂水、盐质量百分比为10∶1到20∶1。盐砂除雪剂中盐、砂质量百分比为1∶500到1∶800。

　　5.3其他

　　5.3.1山体滑坡

　　(1)农路办指令一名养护管理员负责建立一套滑坡山体技术档案，滑坡山体技术档案的内容应包括地质情况，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，日积月累山体变化情况等。

　　(2)农路办日常巡查中应重点检查，如发现原有滑坡复活，或发生新的滑坡，则应认真研究已有资料，对滑坡做出全面观察分析，找出原因，及时解决，同时应在滑坡档案中做好记录，完善资料。

　　(3)日常巡查中应重点检查护面墙结构，因护面墙不承受墙后土体的侧压力，所防护的边坡若有滑动、滑塌现象，路堑边坡有不稳定现象时，护面墙均会立即产生反应，一般会有裂缝、块石松动、墙面局部突起变形等现象，此时应立即报告农路办领导，并汇报交通部门。

　　(4)日常巡查中应重点观察有无下列现象：斜坡坡脚附近湿地增多且范围扩大。坡脚附近土、石挤紧并出现大量膨胀裂缝。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出现纵横裂缝。斜坡上部出现弧形裂缝，有下沉现象。斜坡上树木倾斜。斜坡上缘土、石零星下落。上述现象均可发生滑坡的现象，遇此情况，农路办、各村等巡查人员应立即报告农路办，再汇报养护科及所长。

　　(5)消除水对滑坡的有害作用。对滑坡体外上方及两侧的地面水予以截断，以免流入滑坡体。对滑坡体上集水洼地的积水采取引水渗沟加以排除。在土体浅层滑坡的山坡设置渗沟群。

　　(6)增加滑坡的稳定作用。在滑坡体上部主滑部分和后部被牵引部分，采用减载措施，以减少滑坡的下滑力，而在滑坡体上部和前缘部分则要加载，以增加滑坡的抗滑力。对规模较小的，且在全部清除滑坡体后不致产生后部及两侧牵引部分滑坡时，采用全部清除方法加以处理。

　　(7)暴雨天极易引发泥石流，此时养护站、股应加强巡查。要及时疏通排水沟，确保大面积水流不产生在坡面上。要及时挖除松散土、石。要在坡面上覆盖塑料薄膜，以隔绝水流进入土层内。在这种情况下，农路办、各村应及时调集人力、物力及时救急，同时上报养护科及所长。

　　5.3.2软土地基

　　(1)农路办、各村指令一到两名养护管理员负责建立一套路况技术档案，路况技术档案的内容应包括软土地段的里程桩号，地层情况，土的物理、力学、水理特性，设计时所采取的加固和处理措施，施工中动态观测资料以及通车后沉降状况等。在半填半挖地段、边坡泉水出露情况等，应做好记录，便于查阅，一旦发生问题时，可充分利用这些资料分析研究并做出对策。

　　(2)在养护过程中，农路办、各村专职负责的养护管理员要对软土路段，特别是软土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的观测仪器继续进行动态跟踪观测。

　　(3)农路办、村日常巡回检查桥梁、涵洞构造物时，检查的重点是桥台受土压力偏载作用是否发生移动和不均匀沉降，构造物有无裂缝现象，涵洞、通道及其他地下构造物是否有变形现象等。

　　(4)在发生自然灾害（如地震、大雨、洪灾）时，农路办、各村应注意检查路线、路基、路面、排水系统有否开裂，路基构造物有否裂缝等。

　　(5)日常养护工作中，农路办、村要做好如下应急措施：

　　a）及时修复由于沉降而破坏的.排水系统，必要时增设截水沟。

　　b）当基础沉降大而且仍不稳定时，应采用注浆、打砂桩、插排水板、打桩、反压等加固措施。

　　c）对损坏的路面，应及时采取补坑槽或中修罩面。d）对桥头不均匀沉降，进行注浆处理。

　　5.3.3水毁

　　(1)农路办、各村要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目编入养护计划，及时上报，并抢在洪水前付诸实施。同时应注意积累和保存观测资料，作为今后道路大、中修和加固措施的依据。

　　(2)日常养护中应注重绿化工作，减少水土流失。

　　(3)农路办、各村在雨季来临之前要认真检查高速公路道路主体结构物及附属结构物。对边坡不稳定地方要加强防护，对排水构造物，如边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对浆砌块石护坡泄水孔要看其是否通畅，对路面上的龟裂、坑槽需要提前修补等。

　　(4)农路办、各村在雨季来临之前要认真检查高速公路桥梁主体结构物及附属结构物。对桥梁基础附近的河床要求保持稳定，并适时进行疏通，其范围应在桥涵上下游各15倍桥长处，但不小于50m和不大于200m范围内。每次洪水过后要及时清理河床上的漂流物，基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。总之要做到“治小、治早、治好”，以保障道路畅通。

　　(5)当洪水一旦发生险情，农路办、各村应调集本单位一切力量，采取有效措施及时抢险，具体办法是：用铁丝笼、竹笼保护路基、坡脚。在缺口处用草袋或布袋装砂或土进行堆码，待水退后再及时修复。严重险情可用捆绑式大体积混凝土块体、钢筋铁笼内投石来保护路堤边坡等。

　　(6)暴雨、大洪水时农路办、各村要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。

　　(7)水毁灾害过后，要进行总结，以便汲取经验教训，要不断提高防水毁灾害的技术水平和能力。

　　6.教育、培训、演练规定

　　6.1本预案不脱产进行书面教育，以日常养成性的小型演练为主，旨在熟悉预案程序，同时保障员工人身安全。

　　6.2应急管理机构及人员每年组织专业培训，深入学习应急处置技能与心理学知识，确保应急人员的专业性与针对性，对学习内容及时进行更新。更新周期为两年。

　　6.3对具有专业知识和技能的应急人员，应保持稳定。

　　6.4本预案每年进行一次演练，演练工作由领导小组组织进行。演练工作单独制定计划，并对演练情况进行书面总结，作为修订预案的依据。

　　6.5应急物资与设备保障

　　本预案中所涉及到的应急物资农路办，应急机械设备在立足于现有可依靠社会力量。

　　7.与其他应急预案的关系

　　本预案为安全生产事故应急预案的配套预案。