小区抗凝冻的应急预案

　　在平时的学习、工作或生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编帮大家整理的小区抗凝冻的应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

小区抗凝冻的应急预案

　　小区抗凝冻的应急预案 1

　　为确保辖区防雪防冻工作的正常开展，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处对防雪防冻工作布置和要求，结合辖区实际，特制定本预案：

　　一、组织机构

　　1、办事处成立防雪防冻应急领导小组，由办事处主任担任组长、办事处副主任担任副组长，各科室工作人员、驻地单位负责人为领导小组成员，负责领导、组织、动员全街道的防雪救灾工作。

　　领导小组办公室设在街道应急值班室，由主任兼任办公室主任。

　　2、辖区成立防雪防冻应急分队，以办事处工作人员、党员及青年志愿者为成员，负责各居民小区的防雪救灾工作。

　　二、责任分工

　　1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。

　　2、副组长：负责组织对紧急预案的落实，做好各项准备工作。

　　3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时辖区各单位、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的辖区安全。

　　三、应急处置

　　1、预警：防雪防冻工作领导小组在接到上级主管部门相关灾害性天气通报或气象部门预报后。应在30分钟内将防雪防冻情况通知各职能部门及驻场单位。当强降雪发生后，各单位应密切注意动态，遇到紧急情况要及时报告，同时，启动应急响应。辖区、物业公司要重点加强危房及危险路段的监控，广泛宣传防雪、防冻知识和突发性降雪的'处理措施。

　　2、物资储备：辖区各单位要备足铁锹、扫帚等清雪工具，保证值班车辆，保证通讯畅通，充分做好防雪防冻前期准备工作，一旦下雪能够保证立即出动。

　　3、道路融雪：在强降雪情况下，优先组织对辖区内主干道、次干道等区域的清雪融雪工作，以迅速疏通辖区交通，保证正常的出行秩序。

　　四、工作要求

　　在强降雪天气下，领导小组和各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅，确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显；各单位要通力协作，资源共享，随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源，全力以赴做好融雪及积雪清运工作。

　　五、善后工作

　　领导小组要组织妥善安排好灾后居民的食宿，并将灾情及时汇总上报；做好保温取暖工作，预防冻伤、疾病发生。

　　六、预案发布

　　本预案自发布之日起实施。

　　小区抗凝冻的应急预案 2

　　为切实做好我街道抗雪防冻工作，积极有效地组织救灾抢险，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，确保城市道路通畅，城市公用、生活物资正常供应，城市供水设施安全运行。根据《杭州市突发公共事件总体应急预案》和《杭州市城区抗雪防冻应急预案》及《拱墅区城区抗雪防冻应急预案》有关规定，制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于拱宸桥街道雨雪冰冻灾害以及其所产生的次生、衍生灾害的预防、应急处置和善后处理。

　　二、工作原则

　　（一）统一领导，分级管理。根据市、区救灾工作方针，坚持街道统一领导，按属地管理和产权所属原则组织实施，各社区、各单位和各职能部门根据本预案，共同组织实施。

　　（二）突出重点，保障民生。坚持保安全、保畅通、保民生、保供应、保绿化，优先关注民生安全、优先关注主次道路畅通、优先关注树木绿化，确保无重大人员伤亡，无重大治安事件发生。最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

　　（三）各方联动，齐抓共管。应急处置工作坚持条块结合，以块为主，分工协作，各司其职，各尽其责，做到部门与属地社区、单位部门与部门、专业单位与非专业单位密切配合，同时充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民的作用，全民共同参与，采取科学的方法消除灾害。主次干道的机动车道除雪工作由市政、环卫负责；非机动车道、街巷道路、人行道路由属地社区负责；重点地段区域由街道统一协调处置。

　　三、工作重点

　　（一）组织开展辖区范围内抗雪防冻的抢险处置工作。

　　（二）组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员，并进行临时安置和管理。

　　（三）根据职责范围和管辖权限，开展公共基础设施的巡查及处理，确保安全运行。

　　（四）落实防冻抗雪物资设备的采购、征集、储备、调拨、配发等各项准备工作。

　　（五）做好城市户外广告、小区绿化、行道树的安全处置工作。

　　四、组织机构及主要职责

　　街道设立抗雪防冻指挥机构，各社区和各单位负责本区域的抗雪防冻应急处置工作。

　　（一）街道抗雪防冻组织机构

　　设立街道抗雪防冻指挥部。由街道党政主要领导担任总指挥，分管副主任任指挥长，街道党政办主任和城管科、社会事务科长担任副指挥长。

　　成员单位为：党政办、城管科、社会事务科、人武部、经济发展科、综治科、计生科、劳动保障站、文化站、拱宸桥派出所、拱宸桥行政执法中队、拱宸桥环卫所、拱宸桥工商所、拱宸桥旧城改造指挥部、蚕花园社区、永庆路社区、温州路社区、台州路社区、登云路社区、桥西社区、衢州路社区、辖区农贸市场、拱宸桥社区卫生服务中心、市二医院、运河广场管委会、拱北公交中心站。

　　指挥部下设办公室（设在街道城管科），办公室主任由街道城管科长兼任。办公室成员由各成员单位的领导组成。

　　1、街道抗雪防冻办公室：在指挥部的领导下，承担辖区抗雪防冻的日常工作；组织拟订街道抗雪防冻的工作预案、工作方案并贯彻实施，指导、检查、督促各社区、单位及相关部门做好各道路积雪的清除工作；检查督促各成员单位做好门前积雪的清扫工作。做好抗雪防冻物资、车辆、机具设备和应急抢险队伍准备工作，负责信息收集上报和回馈；负责对各相关单位（部门）抗雪防冻工作的考核；配合城区抗雪防冻应急指挥系统的建设和管理；负责组建一支街道抗雪防冻的应急队伍（原则上为街道48周岁以下的中青年男子组成）。

　　2、街道党政办：负责抗雪防冻工作的宣传，及时报道灾情和抢险救灾工作，弘扬好人好事；负责组织和动员社会力量，支持城区（街道）抗雪防冻救灾工作；负责做好后勤保障工作;负责人员到岗、到位工作。

　　3、人武部：负责组织一支由预备役、民兵组成的抗雪防灾突击力量；必要时联系驻杭部队支援，帮助对重点地段、区域的突击任务。

　　4、派出所：负责处置现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助组织危险地区群众安全撤离或转移；保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。

　　5、经济发展科：负责辖区企业、建筑施工单位开展抗雪防冻工作和安全生产工作；开展对抗雪防冻中发生的安全生产事故的调查和处理。

　　6、文化站：负责对学校、幼儿园的危房等设施、设备的安全隐患排查工作；负责公共体育场所设施的安全工作。配合做好个体工商户的应急动员工作。

　　7、社会事务科：负责受灾群众基本生活救助工作；开展救灾捐赠工作，负责接收、发放捐赠款物，妥善做好受灾困难人员的基本生活保障工作；负责灾情发生时的应急医疗救治，保障公共场所特别是临时性避灾场所的卫生。

　　8、农贸市场：负责协调处理好市场内的日常生活品供应；协调处理好抗雪防冻期间的粮油供应，配合政府做好商户的应急动员工作。

　　9、城管科：负责做好本单位抗雪防冻抢险应急队伍、机具设备、物资集结筹备和在建工程应急抢险组织实施工作；配合有关部门做好危、旧房的抢险、加固和维护工作；配合政府做好受灾倒塌房屋的恢复重建房屋的安全工作；负责督促各相关单位做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等各项准备和应急抢险处置工作；管理并处理好城市垃圾，避免在雨雪冰冻及其产生的次生、衍生灾害中产生环境污染；在街道抗雪防冻指挥部的领导下做好城区抗雪防冻的日常工作；负责绿化工作。

　　10、拱宸桥城管执法中队：负责对户外广告进行依法查处和排查，及时消除隐患；组织队员参与应急抢险救援工作。

　　11、其他成员单位：负责做好本区域内的抗雪防冻工作。加强排查，及时消除隐患和清除积雪，补种绿化；组织人员参与应急抢险救援工作。

　　12、街道其他科室（站）：积极协助做好抗雪防冻应急工作

　　（二）社区抗雪防冻指挥点

　　社区参照街道抗雪防冻指挥部组织建立抗雪防冻指挥点。主要职责：

　　1、按照属地管理原则，负责辖区内的`抗雪防冻工作，制定抗雪防冻预案。

　　2、根据街道抗雪防冻指挥部的指令执行预案，具体组织队伍实施抗雪防冻工作，组织动员辖区、企事业单位建立抗雪救灾工作网络。

　　3、落实督促辖区内道路沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。

　　4、在大、暴雪天及时安排力量清扫社区道路积雪和社区行道树等积雪，保护绿化。

　　5、对辖区企业、学校、中心车站等重点区域和建筑施工单位工棚进行排查，并书面通知上述单位人员转移或者做好抗雪准备工作。

　　6、根据实际需要，各社区确定一个临时避灾场所，在紧急状况时作为应急避难点备用。

　　五、预案及程序

　　启动预案及程序以杭州市气象台发布的气象信息为准。

　　四级预案（小雪）。

　　小雪，当市气象台预报有小到中雪（含小雪）或实况已经出现小到中雪（含小雪），12小时降雪量0.5-1.9mm，净积雪深度1cm。

　　各社区督促各街巷、小区，沿街经营业户和小区物业管理等单位及时清扫积雪。

　　三级预案（中雪）。

　　中雪，当市气象台预报有中到大雪（含中雪）或实况已经出现到大雪（含中雪），12小时降雪量1.0-2.9mm，净积雪深度2cm。

　　街道抗雪防冻指挥部办公室和社区进行12小时值班，必要时24小时值班。及时掌握气象信息，督查落实预案及工作方案中的各项措施；各社区和成员单位负责人保持24小时通讯畅通。

　　各社区负责督促各街巷、小区，沿街经营业户和小区物业管理等单位及时清扫积雪。

　　二级预案（大雪）。

　　当市气象台发布暴雪蓝色预警信号或实况已经出现大到暴雪，12小时降雪量3.0-5.9mm，净积雪深度4cm时。

　　所有成员单位启动抗雪防冻预案，进入二级响应，街道防指办公室和社区进行24小时值班，做好有关工作。防指办公室向街道突发事件应急管理办公室、街道分管副主任报告情况。

　　同时进行全民动员发动，在早上七点前开始组织清扫积雪。实行包片分段，街道领导包片，社区领导包段，确保责任到人。在重点路段及交通节点清扫。在冰冻以前及时清扫本部门负责的雪灾区域的积雪。

　　一级预案（暴雪）。

　　当市气象台发布暴雪黄色预警信号及以上或实况已经出现大到暴雪，12小时降雪量>6.0mm，净积雪深度6cm以上。

　　所有成员单位启动抗雪防冻预案应急预案，进入一级响应。街道抗雪防冻指挥部主要领导亲自指挥，各社区组织每日清扫积雪两次以上，防止积雪凝冰；启用扫(铲)雪机械并组织民兵应急小分队支持重点地段的积雪清扫。加强道路安全防范，对部分道路适时视情关闭或实施交通管制。

　　街道抗雪防冻指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态；按照城区抗雪防冻指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。

　　道路结冰

　　当气象台发布道路结冰预警信息或当路表温度低于0℃时，各成员单位要根据指挥部办公室的要求，做好道路结冰应急抢险工作，温馨提示群众减小外出，注意防滑。

　　六、抗雪防冻工作要求

　　（一）各社区要参照本预案制定各自的抗雪防冻预案，要明确抗雪防冻工作责任和工作任务，配备好抗雪防冻物资和设备，落实专人加强对抗雪防冻物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。

　　（二）抗雪防冻工作中各社区、各职能部门、各相关企业应按照街道抗雪防冻指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向街道抗雪防冻指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入城市管理年度考核内容。

　　（三）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨6时前书面上报抗雪防冻指挥部办公室。

　　（四）各社区、各部门应在每年11月30日前将抗雪防冻准备工作情况上报街道抗雪防冻指挥部办公室。

　　七、信息上报与信息交流

　　（一）各成员单位应在规定时间内，把情况及时上报，发生突发性事件时，随时上报，无事故发生则零报告。

　　（二）各成员单位必须应落实专人负责，及时收集下情，上报信息。

　　（三）当灾情有可能继续增大时，由区城区抗雪防冻指挥部办公室统一发布雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织有计划有秩序地处置情况，共同做好抗雪救灾工作。

　　八、抗雪防冻抢险物资补充

　　针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，参照抗雪防冻工作方案的具体要求及时将物质补充到位，以应对再次大雪天气。

　　九、附则

　　对抗雪防冻和抢险救援工作做出突出成绩的先进集体和个人，由街道抗雪防冻指挥部办公室提出意见，报区政府批准并进行表彰。对在抗雪防冻工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规和《拱墅区突发公共事件总体应急预案》的规定追究当事人的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。相关成员单位的工作纳入城市管理目标考核。

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