烟花爆竹企业的应急预案(11篇)
在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编收集整理的烟花爆竹企业的应急预案，欢迎大家分享。
烟花爆竹企业的应急预案1
一总则
1.1目的
规范烟花爆竹事故应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《安全生产法》、《环境保护法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全县范围内烟花爆竹制品生产、经营、运输、燃放等事故。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康，预防和减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和危害放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。在县安全生产委员会（以下简称县安委会）的统一领导下，县安监局负责指导、协调烟花爆竹事故灾难应急救援工作。乡镇级以上人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
（3）条块结合，属地为主。烟花爆竹事故灾难现场应急处置的领导和指挥以县人民政府为主，有关行业和部门配合、指导、协助作好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应者，县政府按照分析响应的原则及时启动响应的应急预案。
（4）依靠科学，依法规范。采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理，作好常态下的风险评估，以及烟花爆竹事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。进行社会宣传，提高广大人民群众的安全意识。充分利用已有专业应急救援队伍，发挥兼职应急救援力量的作用，做好物资和技术储备工作。
二组织指挥体系与职责
2．1应急指挥部组成及职责
在县政府和县安全生产委员会的领导下，设立县烟花爆竹事故应急救援指挥部（以下简称县应急救援指挥部）。县政府安全生产分管领导任总指挥，县安监局、县公安局和所在地政府负责同志任副总指挥。成员单位由县安监局、县公安局、县卫生局、县经信委、县市场监管局、县交通局、县劳动和社会保障局、县气象局、县消防大队、县环保局。主要职责是：事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，批准现场救援预案，组织现场抢救。
2．2应急指挥部成员单位及职责
（1）县安监局：１、负责将事故在规定时间内上报市安全生产委员会办公室、市安全生产监督管理局；２、组织并参与安全事故的现场处置和调查处理工作。
（2）县公安局：１、负责维护事故现场治安秩序；２、负责事故现场应急救援工作；３、负责事故应急救援的交通保障工作；４、负责涉案人员监控工作；5、参与事故调查处理。
（3）县卫生局：１、负责事故现场医疗救护工作；２、负责事故现场疾病预防控制工作；３、负责药品、医疗器材供应工作；４、负责受伤人员医疗工作。
（4）县经信委：负责协调组织有关部门提供应急救援物资保障。
（5）县市场监管局：负责涉及烟花爆竹生产产品及使用原材料的质量检测工作，参与事故调查处理。
（6）县交通局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
（7）县劳动和社会保障局：参与有关善后处置工作，协调工伤保险相关事务。
（8）县气象局：负责为事故现场提供风向、风速、湿度、温度、气压等气象资料。
（9）县消防大队：负责事故现场灭火工作，事故控制后负责洗消工作。
（10）县环保局：负责事故现场及有害有毒物质扩散区域内的监测和处理工作。
三预警预防机制
3．1预防
3．1．1烟花爆竹安全监管部门、乡镇人民政府、烟花爆竹生产企业、烟花爆竹批发企业，应当分级建立烟花爆竹重大危险场所数据库，主要内容：主要危险场所危险物质的品种、数量、分布、地里位置以及危险危害级别等内容；周边安全距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及周围消防、医疗救护力量等情况。
3．1．2烟花爆竹安全监管部门、乡镇人民政府在县政府统一领导下，通力合作，依法履行烟花爆竹安全监管职责，督促企业依法从事生产经营活动。
3．1．3烟花爆竹生产经营单位对本单位安全生产工作全面负责，严格遵守国家有关烟花爆竹安全生产的法律、法规、规章和标准规范，制定针对性强的应急救援预案，并定期组织演练。
3．2监测
各成员单位负责收集有关烟花爆竹事故信息，并定期将事故情况进行汇总、分析，提出事故分析预测报告，报县应急救援指挥部办公室。
预警级别及发布
按事故灾难的可控性、严重程度以及影响范围，烟花爆竹安全事故应急救援分为一般事故（IV级）、较大事故（III级）、重大事故（II级）、特别重大事故（I级）四个等级，依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
一般事故（IV级）：是指造成3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的事故。
较大（III级）：是指造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
重大事故（II级）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或5000元以上1亿元以下直接经济损失的.事故。
特别重大事故（I级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，1亿元以上直接经济损失的事故。
四应急响应
4.1分级响应
Ⅳ级及以上应响应行动由县安监局组织实施。Ⅳ级及以上应急响应行动时，事发地各级人民政府按照相应的应急预案全力以赴组织救援。乡镇级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动响应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构实施救援。
4.2响应程序
进入应急准备状态时，根据事故发展态势和现场抢救进展情况，领导小组成员单位根据职责，执行如下应急响应程序：
（1）立即向领导小组报告事故情况；收集事故有关信息，采集事故相关数据和资料；
（2）及时将事故情况报告县政府办公室；
（3）及时掌握事故发展和现场救援情况，并向领导小组报告：
（4）通知有关专家、应急救援队伍、县政府有关部门做好应急准备；
（5）向事故发生地提出事故抢救指导意见；
（6）根据需要派有关人员和专家赶赴事故现场指导救援；
（7）提供有关专家、救援队伍、装备、物资等信息，组织专家咨询。
进入应急响应状态时，根据事态发展和现场抢险救援进展情况，领导小组成员单位根据职责，执行如下应急响应程序：
（1）通知领导小组，收集事故有关信息，采集事故相关数据和资料；
（2）及时将事故情况报告县政府办公厅；
（3）组织专家咨询，提供事故抢险救援方案；
（4）派有关人员赶赴现场协调指挥；
（5）通知有关部门做好交通、通信、气象、物资、环保等工作；
（6）通知有关应急救援队伍、专家参加现场救援工作；
（7）及时向公众及媒体发布事故应急救援信息，掌握公众反应及舆论动态；
（8）根据领导指示，通知县安委会有关成员单位。
4.3指挥与协调
按照条块结合、属地为主原则，事故发生后，发生事故的单位立即启动预案，组织抢救；当地人民政府成立事故现场应急救援指挥部，按照应急预案统一组织指挥事故救援工作。
乡镇人民政府实施Ⅳ级应急响应行动时，事故现场应急救援指挥部应及时向县安监局报告事故和抢险工作进展以及事故可能造成的影响等信息，及时提出需要协调解决的问题和提供援助的报告。
本预案启动后，县安监局组织协调的主要内容是：
（1）根据现场抢险救援工作需要和安全生产应急救援力量的布局，协调调集有关应急救援队伍、装备，物资，保障事故抢救需要；
（2）组织有关专家指导现场抢救工作，协调当地人民政府提出救援方案，制订防止引发次生灾害的方案；
（3）针对事故引发或可能引发的次生、衍生灾害，及时通知有关方面启动相关应急预案；
（4）协调事故发生相邻地区配合、支持救援工作；
（5）必要时，由县安委会报请县政府协调更多力量参加应急救援。
4.4现场紧急处置
现场应急救援指挥部根据事故发展情况，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。涉及跨乡镇行政区、跨领域或影响严重的紧急处置方案，由县安监局协调实施，影响特别严重的报县政府决定。
烟花爆竹事故按照可能造成的后果分为：火灾事故、爆炸事故等。针对烟花爆竹事故的特点，事故发生单位和现场应急救援指挥部应采取和遵循下列处置方案和要点。
4.4.1处置方案
（1）接警。接警时应明确发生烟花爆竹事故的单位、地址、发生事故的烟花爆竹种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。
（2）隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动应急预案，根据火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围，建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
（3）人员疏散。有组织、有秩序地将所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域，可采取就地保护措施，直到危险解除。
（4）现场控制。针对事故特点，对事故现场进行必要控制。根据烟花爆竹事故物质的不同，对应急人员采取不同的防护措施。
4.4.2火灾事故处置要点
（1）确定火灾发生位置：
（2）确定起火的物质类别、理化性质及其危险特性；
（3）所需的应急救援处置的技术和专家类别；
（4）确定火灾扑救的基本方法：
（5）明确火灾发生区域的周围环境；
（6）确定周围区域存在的易燃、易爆物品储存情况及重大危险源分布情况；
（7）预测火灾可能导致的后果及对周围区域的可能造成的影响程度；
（8）火灾可能导致的后果的主要控制措施；
（9）需要调动的应急救援力量。
4.4.3爆炸事故处置要点
（1）确定爆炸地点；
（2）确定爆炸类型；
（3）确定爆炸物的类别、理化性质及其危险特性；
（4）所需的应急救援处置的技术和专家类别；
（5）明确爆炸地点危险物品的存留情况及周围环境；
（6）明确周围区域存在的易燃、易爆物品储存情况及重大危险源分布情况；
（7）确定爆炸可能导致的后果；
（8）确定爆炸可能导致的后果的主要控制措施；
（9）需要调动的应急救援力量。
4.5应急人员的安全防护
根据烟花爆竹事故的特点、烟花爆竹种类以及应急人员的职责，应急人员采取不同的防护措施：应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入危险区域的应急人员一般配备过滤式防毒面具、防护服、手套等；工程抢捡、消防和侦检等进入危险区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、阻燃防护服和空气呼吸器等。同时，应做好现场和易燃易爆物品的处置与洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。
4.6群众的安全防护
根据烟花爆竹事故特点，组织和指挥群众就地取材，采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免靠近危险区域。
4.7事故分析与评估
有关环境监测机构负责对水源、空气、土壤等样品就地实行分析处理，及时检测出毒物的种类和浓度，计算出扩散范围等应急救援所需的各种数据，确定污染区域范围，并对事故造成的环境影响进行评估。
4.8信息发布
县安监局负责事故灾难和应急救援的信息发布工作。及时通报事故救援情况。协助事故发生地有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。
4.9应急结束
现场应急处置完成后，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。烟花爆竹事故应急处置工作结束后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送县人民政府和县安监局。乡镇人民政府宣布应急结束。
五事故报告和现场保护
（一）报告程序及要求：
１、重大安全事故发生后，事故单位除了拨打１１０、１１９、１２０电话外，必须立即报告县政府，县安全生产监督管理局（值班电话：），由值班人员报告应急救援指挥部总指挥和副总指挥。
２、事故单位应在事故发生后立即将事故简要情况书面报告上述部门。
３、事故报告内容：事故单位名称、时间、地点、负责人姓名，人员伤亡情况（包括姓名、年龄、性别、身份）、经济损失情况，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生后采取的措施和事故现场控制情况，事故报告单位、签发人、报告时间。
４、任何隐瞒不报、谎报、故意缓报事故或故意破坏事故现场的，按照国家有关规定，对有关负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）事故现场保护。
重大安全事故发生后，当地政府在组织抢险救援工作的同时，要严格保护事故现场，防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等需要移动现场物件的，应当作出标记或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
六现场处置
负责现场处置工作的人员，应立即进入事故现场，及时了解事故现场情况，进行现场勘察，对事故作出初步判断，制定抢救方案，落实工作任务，指挥各方面力量采取相应措施投入抢救。当地政府全面负责事故现场抢救的组织实施工作。各有关部门应积极配合，齐心协力，服从统一指挥调度。事故单位需要外界人力、设备支援时，应及时报告应急救援指挥部，由总指挥统一调度
事故现场处置的具体程序：
（一）成立应急救援现场指挥机构。
应急救援现场指挥部指挥长由县人民政府分管安全生产工作的副县长担任，成员由县直有关部门负责人组成。现场指挥部的职责是：在总指挥的统一指挥下，具体负责组织现场救援、现场保护、伤员抢救和事故善后处理工作。
（二）迅速开展救援工作。
现场指挥部可根据实际需要，设立下列工作组：
１、现场处理组：负责传达贯彻有关上级领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。由县安全生产监督管理局牵头负责。
２、专业救援组：负责对事故进行现场救援。由县安监局负责；
３、警戒保卫组：负责设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事发现场，严防发生新的伤亡事故。由县公安局负责。
４、通讯联络组：负责排除各类通讯故障，保证现场指挥的通讯畅通，及时沟通指挥部与外界的联系。由电信、移动、联通等部门负责。
５、医疗救护组：负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。由县卫生局负责。
６、交通运输组：负责运送现场急需物资、装备、药品等，运送现场疏散人员。由县交通局负责。
７、后勤保障组：负责指挥抢险人员的现场食宿安排，保证抢险救援物资的供应，协助处理伤员救护工作。由事故发生地政府负责。
８、善后处理组：负责对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想工作，处理好善后事宜，消除各种不稳定因素。由事故单位及其主管部门和事故发生地政府负责。
９、预备机动组：由现场指挥长临时确定。机动组力量由现场指挥长调动、使用。在救援过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其他意外事故。
（三）做好情况通报工作。
要及时做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故情况按规定程序分别向市委、市政府、市安全生产委员会办公室、省安全生产监督管理局报告。同时，要及时将领导的指示传达通报给事故处理人员。
七、事故调查处理
应急救援结束后，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。
烟花爆竹企业的应急预案2
1总则
1.1目的
规范烟花爆竹较大、重大生产安全事故应急处置职责和响应程序，及时、有效地组织应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，保护人民群众的生命安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区安全生产事故灾难应急预案》、《内蒙古自治区烟花爆竹生产安全事故应急预案》、《兴安盟生产安全事故应急预案》、《扎赉特旗生产安全事故应急预案》，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于扎赉特旗行政区域内的烟花爆竹制品的经营、储存、运输等过程中发生的下列事故应急救援工作：
（1）一般以上烟花爆竹生产安全事故；
（2）超出苏木乡镇人民政府应急处置能力、或跨苏木乡镇行政区的生产安全事故；
（3）扎赉特旗应急管理局（以下简称扎赉特旗应急局）认为需要处置的生产安全事故。
1.4工作原则
坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的施救方针，坚持统一领导、分级管理、条块结合、属地为主和单位自救与社会救援相结合的工作原则，建立职责明确、规范有序、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效、保障有力的应急救援机制。
2组织机构和职责
2.1应急救援指挥部的组成和职责
在旗政府的领导下，旗应急局负责统一指导、协调烟花爆竹事故应急救援工作。旗应急局成立扎赉特旗烟花爆竹事故应急救援指挥部（以下简称旗烟花爆竹救援指挥部）。
旗烟花爆竹救援指挥部的组成及成员单位：
指挥长：宋海涛旗应急局局长
副指挥长：王殿伟旗应急局分管领导
成员单位：安全生产基础股、办公室、执法大队、应急救援综合调度中心。
旗烟花爆竹事故救援指挥部的主要职责：
（1）统一指导和协调全旗烟花爆竹事故应急救援工作。
（2）必要时，报请旗政府协调相关成员单位参加一般、较大事故的应急救援工作。
（3）决定启动本预案。
成员单位的职责：
办公室：负责协调、组织应急值守的相关事宜，及时向旗应急局领导报告事故信息，传达局领导关于事故救援工作的批示和意见，并督办落实；接收旗政府和盟应急局的指示，并迅速呈报局领导阅批；本局在处置事故过程中的后勤保障工作，负责与旗委宣传部、电视台等主要新闻媒体联系，协调有关部门做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。
安全生产基础股：提供事故单位相关信息，指导烟花爆竹事故应急救援工作，提供应急物资、装备、联络方式等信息；。
执法大队：保障局内、外网络畅通运行，接收、处置事故发生地上报的事故信息，及时将事故信息报告局领导，并根据指示及时上报旗委、旗政府办公室和盟应急局，同时转送本局相关股室；跟踪续报事故发展情况，按照局领导指示，及时向有关部门、事故发生地政府通报情况并协调有关事宜，参与安全事故的调查处理并监督落实。
应急救援综合调度中心：协调烟花爆竹事故应急救援的工作；协调组织安全生产应急专家，为应急救援工作提供技术支持；提供应急物资、装备、联络方式等信息；协调专业应急救援队参加救援工作；负责接收、处置各地、各部门上报的事故信息，及时报告局领导；向盟应急局、旗政府报送事故信息；跟踪、续报事故救援进展情况。
2.2其他有关部门
根据事故情况，需要有关部门配合时，旗安委会按照《扎赉特旗生产安全事故应急预案》协调有关部门配合和提供支持。
2.3专家组
专家组由相关领域的技术和管理专家组成。主要职责是：
（1）对突发生产安全事故处置工作、措施提出建议。
（2）对处置生产安全事故进行技术指导。
（3）参与事故调查，提出事故原因分析意见。
（4）参与制订、修订烟花爆竹一般事故应急救援预案。
3预警预防机制
3.1预防
3.1.1烟花爆竹生产经营单位对本单位安全生产工作全面负责，严格遵守国家有关烟花爆竹安全生产的法律、法规、规章和标准规范，制定针对性强的应急救援预案，并定期组织演练。
3.1.2各级烟花爆竹安全应急管理部门，应当分级建立烟花爆竹重大危险场所数据库,主要内容包括：主要危险场所危险物质的品种、数量、分布、地理位置以及危险、危害级别等内容；周边安全距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及周围消防、医疗救护力量等情况。
3.2事故分级和预防行动
3.2.1事故应急响应分级
一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的事故。
较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
特别重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的事故。
以上表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
对应上述事故等级，应急响应等级划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
3.2.2预防行动
各级安全应急管理部门确认可能导致安全生产事故的信息后，要及时研究确定应对方案，通知有关地方政府、部门、单位采取相应行动预防事故发生；当认为需要支援时，请求上级安全应急管理部门协调。
发生一般生产安全事故时，旗安全应急管理部门要密切关注事态发展，做好应急准备；并根据事态进展，按有关规定报告盟应急局、旗政府，通报其他有关地方、部门、救援队伍和专家，做好相应的应急准备工作。
3.3预警
3.3.1预警级别和发布
根据事故有关因素分析和趋势预测，对有可能启动Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级应急响应的生产安全事故，应及时进行预警并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
3.3.2预警的内容
包括生产安全事故名称、预警级别、预警区域或场所、预警起止时间、影响估计及应对措施、发布机关等。
3.4信息监控与报告
全旗烟花爆竹生产经营安全事故信息由旗应急局负责统一接收、处理、统计、分析，并经核实后及时上报盟应急局、旗政府。旗安全应急管理部门、应急救援指挥机构和有关企业对烟花爆竹重大危险场所进行监控和信息分析。
事故发生后，事故单位应立即向事故发生地的旗人民政府安全应急管理部门和有关主管部门报告。
较大、重大生产安全事故发生后，安全应急管理部门和有关主管部门在接到事故报告后，应当逐级上报至自治区应急局。逐级上报时间不得超过2小时。必要时，可以越级上报事故情况。
安全应急管理部门在上报事故情况时，应当同时报告本级政府。旗应急局和旗人民政府接到发生重大事故、较大事故的报告后，应当立即报告盟行署。
事故报告应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。
4应急响应
4.1分级响应
事故发生后，发生事故的企业及其所在地人民政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。
发生I级事故及险情，启动国家应急总局预案及以下各级预案。发生Ⅱ级事故及险情，启动自治区应急局预案及以下各级预案。发生Ⅲ级事故及险情，启动兴安盟应急局预案及以下各级预案，发生Ⅳ级事故及险情，启动本预案及以下各级预案。发生Ⅳ级以下应急响应行动的组织实施由旗人民政府决定。旗人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案并全力组织抢险救援，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
旗人民政府进行Ⅳ级应急响应行动前，上报盟应急局，根据局领导指示，由有关部门负责人进行应急准备。
4. 2 Ⅲ、Ⅳ级响应程序
4.2.1基本响应
4.2.1.1进入Ⅳ级应急响应状态
进入Ⅲ级应急响应状态时，根据事态发展和现场抢险救援进展情况，领导小组成员单位按职责执行如下响应程序：
(1)立即向领导小组报告事故情况；
(2)收集事故有关信息，提供相关的预案、专家、队伍、装备、物资等信息和资料；
(3)及时将事故情况报告盟行署办公室；
(4)组织专家咨询，提供事故抢险救援方案；
(5)派有关人员赶赴现场协调指挥；
(6)通知有关部门做好交通、通信、气象、物资、环保等工作；
(7)通知有关队伍、专家组参加现场救援工作，调动有关装备、物资支援现场救援；
(8)及时向公众及媒体发布事故应急救援信息，掌握公众反映及舆论动态，回复有关质询；
(9)根据领导指示，通知旗安委会有关成员单位。
4.2.2应急决策
旗烟花爆竹事故救援指挥部接到一般、较大事故报告后，根据事故的性质、类别、危害程度、范围和可控情况，做出处置决策（其中，重大事故在兴安盟应急救援指挥机构的指导下做出处置决策）。
（1）对事发地的旗人民政府提出事故应急处置要求，协调扎赉特旗有关部门立即采取相应的应急措施。
（2）向旗政府和盟应急局报告，必要时请求给予支持。
（3）指挥部负责人赴事故现场，现场指挥。
（4）调集专业处置力量和抢险救援物资救援。
（5）发布启动本预案的指令。
（6）落实兴安盟和旗政府领导有关指示，进一步采取相关处置措施。
4.2.3指挥协调
按照条块结合、属地为主的原则，事故发生后，发生事故的单位立即启动预案，组织抢救；当地人民政府成立事故现场应急救援指挥部，按照应急预案统一组织指挥事故救援工作。
旗政府实施Ⅳ级应急响应行动时，事故现场应急救援指挥部、旗应急局应及时向盟应急局报告事故和救援工作进展以及事故可能造成的影响等信息，及时提出需要协调解决的问题。
旗实施Ⅳ级应急响应行动启动本预案后，旗应急局组织协调的主要工作内容是：
(1)根据现场抢险救援工作需要和安全生产应急救援力量的布局，协调调集有关应急救援队伍、装备、物资，保障事故抢救需要；
(2)组织有关专家指导现场抢救工作，协助当地人民政府提出救援方案，制订防止引发次生灾害的方案；
(3)针对事故引发或可能引发的次生、衍生灾害，及时通知有关方面启动相关应急预案；
(4)协调事故发生地相邻地区配合、支持救援工作；
(5)事故中涉及港澳台或外国人员时，协调外事口岸办支持配合；
(6)必要时，通过旗安委会报请旗政府协调人民解放军和武警部队参加应急救援。
4.3现场紧急处置
现场应急救援指挥部根据事故发展情况，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。涉及跨乡镇苏木行政区、跨领域或影响严重的紧急处置方案，由旗应急局协调实施，影响特别严重的报旗政府决定。
针对烟花爆竹事故的特点，事故发生单位和现场应急救援指挥部应参照下列处置方案和处置要点开展工作：
4.3.1一般处置方案要点
(1)接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。
(2)隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动应急预案，根据烟花爆竹火灾爆炸所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
(3)人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警，进行准备的情况下，撤离是最佳保护措施。一般是从上风方向离开，并有组织、有秩序地进行。
就地保护是指人员进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人员，关闭所有门窗，并关闭所有通风、加热、冷却系统。
(4)现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。
4.3.2火灾爆炸事故处置方案要点
(1)确定火灾发生位置；
(2)确定引起火灾的物质类别；
(3)确定所需的火灾应急救援处置技术和专家；
(4)明确火灾发生区域的周围环境；
(5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况；
(6)确定火灾扑救的基本方法；
(7)确定火灾可能导致的后果（含火灾爆炸伴随发生的可能性）；
(8)确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度；
(9)火灾可能导致后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；
(10)可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。
4.4应急联动
现场救援指挥部根据应急处置的需要，可成立若干工作组：
（1）抢险救援组：由公安部门负责，应急救援、消防、交通运输等相关部门参加，组织专业抢险救援力量，开展现场处置，根据需要随时调遣增援队伍。
（2）医疗救援组：由卫生部门负责，组织医疗救援、卫生防疫工作。
（3）交通管制治安警戒组：由公安部门负责，负责事发地道路交通管制工作，确保运输畅通；实施现场警戒，维护治安秩序，保护事故现场。
（5）人员疏散和安置组：由事发地政府负责、公安、民政等部门参加，负责人员紧急疏散和安置工作。必要时，采取强制疏散措施。同时，要保证被疏散人员的基本生活。
4.5信息发布
按照《扎赉特旗生产安全事故应急预案》有关规定执行。
4.6应急结束
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
现场应急处置工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾的费用；整理应急救援记录、图纸，向现场应急救援指挥部上交救灾报告。
事故应急处置工作结束后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送旗政府和旗应急局。旗人民政府宣布应急结束。
5后期处置
5.1善后处理
旗人民政府负责组织善后处置工作，包括伤亡救援人员和遇难人员的补偿、遇难者亲属的安置、征用物资补偿、救援费用的支付、灾后重建以及污染物收集、清理与处理等事项，恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。
5.2保险
事故灾害发生后，保险机构及时派出人员开展应急救援人员和受灾人员保险受理、赔付工作。
5.3工作总结与评估
应急响应结束后，旗人民政府、有关企业应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。
现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料，对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全过程进行评估，分析、总结应急救援的经验教训，提出改进的意见和建议，并在应急响应结束后一个月内，将总结评估报告报同级人民政府和盟应急局。
6保障措施
6.1通信与信息保障
有关单位的值班电话保证24小时有人值守，有关人员保证能够随时取得联系。通过有线电话、移动电话、卫星、微波等通信手段，保证各有关方面的.通信联系畅通。
旗安委会负责建立与烟花爆竹事故应急救援各有关部门、专业应急救援指挥机构、各级烟花爆竹事故应急救援指挥机构以及专家组的通信联系；建立和开发重大危险源和应急救援资源数据库，并负责管理和维护。
旗应急救援指挥机构和各专业应急救援指挥机构负责本地区、本部门相关应急资源信息收集、分析、处理，并向盟安全生产应急救援指挥中心报送重要信息。
6.2应急支援与保障
(1)应急救援装备保障。烟花爆竹企业按照有关规定配备必要的烟花爆竹事故应急救援装备。有关企业和旗人民政府根据本企业、本地区烟花爆竹事故救援的需要和特点，建立专兼职应急救援队伍，储备有关装备，依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量；统一清理、登记可供应急响应单位使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施。
(2)应急救援队伍保障。以烟花爆竹企业的专兼职应急救援队伍为基础，以扎赉特旗公安消防支队为主要力量，以相关大中型企业的应急救援队伍为重要支援力量。各类烟花爆竹事故应急救援队伍，要按照有关规定配备人员、装备，开展培训、演练，做到反应迅速，常备不懈。其他兼职消防力量及社区群众性应急队伍是烟花爆竹事故应急救援的重要补充力量，要积极做好救援准备工作。
(3)应急救援资金保障。烟花爆竹企业应当投保安全生产责任险。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地人民政府协调解决。旗生产安全事故现场应急救援指挥部处置烟花爆竹事故灾难所需资金按照有关规定解决。
(4)交通运输保障。在应急响应时，利用现有的交通资源，协调铁道、民航、军队等系统提供交通支持，协调沿途有关地方人民政府提供交通警戒支持，以保证及时调运应急救援有关人员、队伍、装备和物资。
旗人民政府组织和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作需要；组织对事故现场进行交通管制，开设应急救援快速通道，为应急救援工作提供保障。
(5)医疗卫生保障。事故发生地的卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据烟花爆竹事故造成人员伤亡的特点，组织落实专用药品和器材。医疗机构接到指令后要迅速进入事故现场，实施医疗急救。各级医院派出有关专家、提供特种药品和救治装备进行支援，并负责后续治疗。必要时，协调扎赉特旗卫生行政部门组织力量支援。
(6)治安保障。事故发生地人民政府组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资、重要设备的保护，维持现场秩序，及时疏散人群，发动和组织群众开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫工作。
(7)物资保障。烟花爆竹企业按照有关规定储备应急救援物资。旗人民政府根据本地区烟花爆竹企业实际情况，储备一定数量的常备应急救援物资。应急响应时所需物资的调用遵循“服从调动，服从大局”的原则，保证应急救援的需要。必要时，旗人民政府根据有关法律、法规及时动员征用社会物资。跨苏木乡镇、跨部门的物资调用，由旗安委办负责协调。
6.3技术储备与保障
旗人民政府应急救援指挥机构和烟花爆竹企业充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，建立本级应急救援专家组，建立完善重大危险源、救援力量、救援装备、应急预案、现场处置措施和专家基础数据库，开展事故预防、应急救援技术研究，提供技术咨询服务和应急状态下的技术支持。
在应急响应状态下，事故发生地气象部门要为应急救援决策和响应提供气象资料和气象技术支持。
6.4宣传、培训和演练
(1)公众信息交流。旗人民政府、各烟花爆竹企业要按规定向公众和员工说明烟花爆竹的危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和烟花爆竹事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。
(2)培训。烟花爆竹有关应急救援队伍按照有关规定组织并参加业务培训；烟花爆竹企业按照有关规定对员工进行应急培训教育；各级应急救援管理机构负责对应急管理人员和相关救援人员进行培训，并将应急管理培训内容列入各级行政管理培训课程。
(3)演练。烟花爆竹企业按有关规定定期组织应急演练；有关专业应急机构和旗人民政府根据实际情况定期组织烟花爆竹事故应急救援演练，并在演练结束后10个工作日内，将书面总结报告报上一级安全应急管理部门及其应急指挥机构。
6.5监督检查
旗应急局对烟花爆竹生产安全事故应急预案的实施进行监督和检查。
7附则
7.1应急预案管理与更新
旗生产安全事故应急救援指挥机构和有关应急保障单位都要根据本预案和所承担的应急处置任务，制定相应的应急预案。
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由旗应急局及时组织修订。旗应急局定期组织对本预案评审，并根据评审结论及时组织修订。
7.2预案制定与解释部门
本预案由旗应急局制定，负责解释。
7.3预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
烟花爆竹企业的应急预案3
1总则
1.1预案编制目的
为明确区政府、镇（街道）、园区和区政府有关部门处置烟花爆竹生产安全事故的工作职责和程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地预防和减少烟花爆竹生产安全事故及造成的人员伤亡和财产损失，结合我区实际，制定本预案。
1.2预案编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》，山东省《生产安全事故应急办法》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理办法》《突发事件总体应急预案》《烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援预案》及区《突发公共事件总体应急预案》和《安全生产事故灾难应急救援预案》等法律、法规及有关规定。
1.3预案适用范围
在全区管辖范围内烟花爆竹经营、储存、运输、燃放过程中发生的生产安全事故应急救援，适用本预案。
1.4危险目标的确定
烟花爆竹危险主要来自于烟花爆竹的经营、储存、运输、燃放等环节，主要危险因素为火灾、爆炸。
1.5事故分级
根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
（1）特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（3）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
1.6工作原则
（1）以人为本，预防为主。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识。坚持预防与应急相结合，强化预警分析，搞好预案演练。努力做到早发现、早报告、早控制、早处置，最大限度地减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
（2）统一领导，分级负责。区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部负责指导、协调全区烟花爆竹生产安全事故的应急救援工作。各镇（街道）、园区和区有关部门依据各自的职责和权限，按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导负责制。
（3）依法规范，科学应对。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对烟花爆竹生产安全事故的工作规范化、法制化。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对烟花爆竹事故的科技水平和救灾能力。
（4）反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现救援队伍、物资技术和信息的有机配置，做到统一调度和资源共享。
2组织机构与职责
2.1组织体系
区政府成立区安全生产事故灾难应急救援指挥部，下设区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部（以下简称烟花爆竹应急指挥部），烟花爆竹应急指挥部下设办公室和7个工作组。
2.2机构组成及其职责
2.2.1烟花爆竹应急指挥部负责组织指挥应急救援工作。总指挥由区政府领导担任，烟花爆竹应急指挥部成员由区委宣传部、区应急局、市公安局岱岳分局、区民政局、区总工会、区人力资源社会保障局、区交通运输局、区卫生健康局、区消防救援大队、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心、区融媒体中心等部门和事故发生地镇（街道）、园区负责人组成。
烟花爆竹应急指挥部成员单位主要职责：由烟花爆竹应急指挥部办公室会同区委宣传部等部门负责事故发生后的新闻发布和报道工作；市公安局岱岳分局负责人员疏散和事故现场警戒以及人员撤离区域的治安管理；区消防救援大队负责事故现场扑灭火灾，组织伤员的搜救；交警岱岳区大队负责事故现场区域周边道路的交通管制工作；区民政局负责对死亡职工进行殡葬处理，协调镇（街道）、园区民政部门对有困难的伤亡职工家属，给予适当救助；区人力资源社会保障局负责有关伤亡抚恤政策的指导，协调工伤保险相关事务；区交通运输局、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心负责开通应急特别通道，保障救援队伍和物资等及时到达事故现场实施救援；区卫生健康局负责组织、协调各级卫生部门开展医疗救治、卫生防疫和保护公众健康工作，统计、通报受伤人员的医疗救治情况；区应急局协调、指导有关单位做好烟花爆竹事故应急反应，通知、协调区内相关单位做好应急救援工作，并为事故应急工作提供相应支持。
2.2.2烟花爆竹应急指挥部办公室主任由区政府分管安全生产工作的.负责人担任；副主任由区应急局、市公安局岱岳分局主要负责人担任；成员由烟花爆竹应急指挥部成员单位有关人员组成。负责应急救援工作的组织协调、对外信息发布、承办烟花爆竹应急指挥部交办的有关事项。
2.2.3烟花爆竹应急指挥部下设7个工作组：
（1）抢险救援组。由区消防救援大队牵头，事发地镇（街道）、园区参加，负责组织对事故的抢险救灾工作，组织专业人员对未爆炸的爆炸物进行排除和转移、扑救火灾、现场清理、抢救运送受伤人员等。
（2）医疗救护组。由区卫生健康局牵头，事故发生地或事故单位的医疗机构参加，负责组织救护车辆和医护队伍，对受伤人员进行医疗救护。
（3）警戒保卫组。由市公安局岱岳分局牵头，交警岱岳区大队和属地派出所等单位参与，负责维护现场秩序、交通管制和疏散群众。
（4）新闻宣传组。由区委宣传部牵头，区融媒体中心等部门参加，负责协调有关部门及时组织新闻发布，加强舆论引导；积极做好媒体记者的登记接待和服务引导工作；加强对境内外媒体报道情况和网上舆情的收集整理、分析研判，协调有关部门依法依规作出处理。
（5）后勤保障组。由区发展改革局牵头，事发地镇（街道）、园区，区交通运输局、交警岱岳区大队、区公路事业发展中心等部门参加，负责抢险救灾物资和设备的供应及其他后勤保障工作，负责开通应急特别通道，保障救援队伍和物资等及时到达事故现场实施救援。
（6）善后工作组。由区民政局牵头，事发地镇（街道）、园区、区总工会、区人力资源社会保障局及有关保险机构参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
（7）技术专家组。由相关领域的技术和管理专家组成，负责事故现场检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。
3预测与预警
3.1信息监测与报告
各有关部门应分级建立烟花爆竹重大危险场所数据库，主要内容包括：主要危险场所危险物质的品种、数量、分布、地理位置以及危险危害级别等内容；周边安全距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及周围消防、医疗救护力量等情况。同时，应加强对烟花爆竹重大危险源的监控，对可能引发重大事故的险情或重要信息应及时上报。
各镇（街道）、园区对收集到的管辖范围内或可能对管辖范围造成重大影响的烟花爆竹事故预测信息进行可靠性分析，根据预警级别及时向当地政府、上级应急部门和相关部门报告。
3.2预警
3.2.1预警级别
根据烟花爆竹事故可能造成的危害性、紧急程度和影响范围，依据本预案规定的事故分级，烟花爆竹事故预警级别分为四级：特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2.2预警发布
预警信息要采取有效措施向可能受影响人群发布，通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、新媒体或组织人员逐户、逐单位通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
预警内容包括：预警原因（事故或事故风险）、预警级别、预警区域或场所、预警时间、影响及应对措施、发布机关等。
预警信息原则上由区烟花爆竹应急指挥部发布。
3.2.3预警行动
预警信息发布后，预警区域内各有关单位要采取有效措施预防事故发生，各相关生产经营单位应当加强重大危险源、关键设施检查监测，采取有效措施做好防范
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