突发环境风险应急预案（通用22篇）
在学习、工作或是生活中，没准儿会出现一些突发事故，为了提高风险防范意识，把损失降到最低，往往需要预先编制好应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编整理的突发环境风险应急预案，欢迎阅读与收藏。
突发环境风险应急预案 1
为贯彻实施《尧都区破坏性地震应急预案》，配合区委、区政府、区教育局高效而有序做好抗震抢险救灾工作，最大限度的减轻地震灾害造成的`损失，根据实际，制定本预案。
一、临震应急预案
省人民政府发布本区发生破坏性地震预报后，学校随乡政府进入临震应急状态，并作出临震应急反应，实施如下临震应急预案：
1、通知全校师生进入临震应急状态。
2、安排好全天候值班工作，加强震情临听，随时报告震情变化。
3、根据区人民政府发布的避震通知，检查落实各项安全措施，开展避震知识宣传，组织必要的避震疏散工作。
4、做好在抢险救灾和特殊情况下维护社会和学校治安与稳定工作。
5、地震发生时，按照防震逃生演练方案进行避险和疏散。
二、抗震救灾应急预案
在本区域内发生破坏性地震时，防震抗震工作领导小组应作出应急行动，组织师生进行抢险救灾工作。
一级预案：区内发生中等以上破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应：
1、由校长主持召开防震抗震工作领导小组会议，听取上级有关地震情况和灾情的通报传达，明确分工，部署救灾工作。
2、全面了解学校灾情，向乡联校汇报震情和灾情，提出求援请示。
3、在区抗震救灾指挥部统一领导下做好支援灾区抢险救灾工作。
二级预案：区内发生一般破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应：
1、由校长主持召开防震抗震工作领导小组会议，听取上级有关地震情况和灾情的通报传达，明确分工，部署救灾工作。
2、向乡联校、乡政府防震指挥部报告震情和灾情，提出求援请示。并汇报救灾工作情况。
3、协助地震宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常教学秩序工作。
三级预案：区内发生轻微破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应：
1、了解灾情，并及时向乡联校、区教育局汇报。
2、根据学校灾际情况，召开防震抗震工作领导小组会议，落实救援措施。
3、恢复正常的教学秩序。
突发环境风险应急预案 2
为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对突发事件的能力，最大限度降低突发事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，保障经济社会协调健康发展，结合我镇具体实际，特制定本预案。
一、总则
（一）适用范围
处置发生在我镇范围内，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
（二）工作原则
1、以人为本，预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失，最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学，依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术，提高预防和应对突发事件的水平。
3、统一指挥，分级负责。处置突发事件实行镇、村、驻镇单位一把手负责制，统一指挥，坚持条块结合、以快为主的属地管理，进行分级响应。
二、突发事件的分类和响应级别
（一）分类
突发事件主要分为四类：
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨等气象灾害；地震灾害；地面塌陷等地质灾害；森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故，建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、镇直部门发生的各类重大安全事故，造成重大损失的'供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故，以及特种设备安全事故，重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，重大动植物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件靠前处置，迅速有效。各村、驻镇单位必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，精心组织，靠前指挥，坚持抗灾和救灾相结合，迅速有效的处理各类突发事件。
（二）响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素，分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。
三、组织机构与职责
（一）镇突发事件领导小组。领导小组是全镇处置突发公共事件的非常设领导机构，由镇主要领导、分管领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是：当发生或可能发生突发事件时，负责领导、组织和指挥突发事件的处置；督促各村、驻镇部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室，挂靠在镇社会综合治理领导小组办公室，负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救，以及必要的日常工作协调，应急处理等工作。
（二）重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的镇最高职务的领导任现场总指挥，各相关单位的领导参加，主要职责是：组织现场工作组；了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围，已采取的措施和事态发展情况，及时向上级部门报告；迅速制订应急处置方案并组织实施，指挥协调现场的抢险救灾工作，组织调集抢险人员和抢险物资到位；负责现场新闻报道的指导和把关工作；指导善后处理工作。
（三）突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况，下设若干个工作小组，各工作小组的组成与主要任务：
现场施救组。由镇政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍，主要任务是营救受伤人员，寻找生存者和遇难者，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；消除突发事件的危害和危害源；抢修交通、供水、供电、等基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入现场，保障现场应急求援工作顺利开展；维护社会治安秩序；负责事发地的交通管制，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由镇卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点，对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗；保障现场急救和医疗人员人身安全；统计死伤人数；控制传染病源；负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗；监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况，对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由镇民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位，调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材，负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由镇党政办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递；核实、统计和上报灾情；协助做好对外联络，做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由镇民政办、治安办、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任，写出调查报告，提出处理意见并写出损失评估报告，保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管等工作。
四、镇应急指挥部的组成
总指挥：
副总指挥：
成员：
五、责任与奖惩
镇应急指挥部对突发公共事件处置中作出突出贡献的集体和个人将给予表彰奖励；对在处置突发事件中玩忽职守，失职、渎职等行为，或迟报、瞒报重要情况的有关责任人要严肃处理，后果严重的移交司法机关。
六、附则
（一）突发公共事件发生后，按事故类别，本预案与其他专项预案同时启动。
（二）镇应急指挥部各成员单位根据本预案制定专项预案。
（三）本预案管理单位为镇党政办公室，每两年修订一次，必要时及时修订。
突发环境风险应急预案 3
第一部分总则
一、编制目的
建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进全市社会全面、协调、可持续发展。
二、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，结合我市实际，制定本预案。
三、事件分级
突发环境事件，是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全、人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事故。
按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。
（一）特别重大环境事件（Ⅰ级）。
凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：
（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；
（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；
（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
（二）重大环境事件（Ⅱ级）。
凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；
（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；
（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
（三）较大环境事件（Ⅲ级）。
凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；
（2）因环境污染造成跨市级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
（3）3类放射源丢失、被盗或失控。
（四）一般环境事件（Ⅳ级）。
凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
（1）发生3人以下死亡；
（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的
（3）4、5类放射源丢失、被盗或4、5类放射源丢失、被盗或失控。
四、工作原则
（一）预防为主、常备不懈
坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高公众环境安全意识。建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。
（二）政府负责、部门合作
各级人民政府对突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我市的整体应急反应能力。
（三）统一领导、分级负责
按照属地管理的原则，突发环境事件实行市、县（市、区）二级负责制。
（四）依靠科学、快速反应
不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力，依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。
（五）四级预警、分级响应
根据突发环境事件发展情况，将事件分为“四、三、二、一”四个等级进行预警，并实施分级控制，发生不同等级事件时，启动相应级别响应。
五、适用范围
本预案适用于应对突发在我市行政区域内各类环境事件的应急响应。
（一）危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件。
（二）工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。
（三）影响饮用水源地水质的突发性严重环境污染事件。
（四）因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件。
（五）跨市级行政区域的环境污染对我市造成环境危害的污染事故。
（六）其他突发性的环境污染事件。
第二部分组织体系
一、指挥机构
突发环境事件发生后，根据其性质、类别及严重程度，市人民政府成立突发环境事件应急救援指挥部，其成员由各相关部门的主要负责人担任，政府主要负责人担任总指挥（见附件），对突发环境事件实行统一领导、统一指挥，协调和调动社会力量和各种资源，负责突发环境事件的应急处理工作。
县、市、区人民政府成立相应的突发环境事件应急救援指挥部和相应组织，负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的决策，进行现场指挥，组织应急救援，制定控制措施；检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作；督促政府各职能部门、企事业单位、社会团体根据行业特点，制定应急处理预案，并监督其贯彻执行；检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时，组织领导重点防控单位进行应急处理的演练。
各级应急救援指挥部门下设办公室，组织开展监督、检查及演练活动；接报突发环境事件后，立即向指挥部汇报，并负责协调各有关部门按照突发环境事件应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障整个应急处理工作有序进行；负责向上级有关部门报告突发环境事件应急处理的信息。
二、工作机构及职责
市突发环境事件应急处理指挥部下设八个工作组作为具体工作机构。
（一）现场监测处置组
由市环保局牵头，市农委、市林业局、市水务局、市安监局等部门参加。负责实施突发环境事件的预防、现场处置、调查处理、监测、报告、监督检查、人员培训、宣传教育等工作，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
（二）交通运输保障组
由市交通局牵头，负责优先安排应急物资和疏散人员的运送转移，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
（三）医疗救治组
由市卫生局牵头，有关医疗卫生单位参加。负责组织医疗救治、疾病预防，督促指导有关部门落实医疗救治措施。承办总指挥部交办的其他事项。
（四）后勤保障组
由市发改委牵头，经信委、市商务局、市财政局、市民政局、市科技局、市气象局等部门参加。负责与处置突发环境事件有关物资的供应、运输、调运、储备，提供现场处置技术及事件处置时气象动态，安置受害群众，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
（五）社会治安组
市公安局、武警支队负责密切注视事件动态，依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序，协助环保部门做好污染调查和事件处理，落实各项强制隔离措施，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
（六）宣传组
由市委宣传部牵头，市环保局、市文广新局及市有关新闻单位参加。负责组织宣传普及有关突发环境事件防治知识，发布新闻及通报有关情况，并向上级新闻单位提供有关工作信息。督促指导有关部门相关工作落实情况。承办总指挥部交办的其他事项。
（七）监察组
市监察局负责监督监察各地贯彻执行环境事件防治政策、法律法规和履行职责的情况，受理处置突发环境事件中违反行政纪律行为的控告、检举，调查处理在处置工作中领导不力、玩忽职守、违规违纪等行为。承办总指挥部交办的其他事项。
（八）办公室
指挥部下设办公室，市应急指挥部成员单位参加。负责起草有关汇报材料、领导讲话，草拟有关文件，编印工作简报，沟通各组工作情况和信息，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。
三、相关部门职责
（一）市发改委、经信委、市商务局、市安监局
组织制定突发环境事件控制规划，把突发环境污染与事故控制和应急体系建设列入国民经济和社会发展计划；组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序，保证物价稳定。
（二）市财政局
保证必要的经费支持，确保突发环境事件处置所需装备、器材等物资的经费供给，并做好经费使用情况监督检查工作。
（三）市公安局、武警支队
做好法制宣传，密切注视事件动态，依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动。协助环保部门做好污染调查，落实各项强制隔离措施。
（四）市卫生局
做好伤员的救治，污染疏散区域人员的疾病预防和治疗工作。
（五）市交通局
优先安排应急物资和疏散人员的运送转移，做好污染区域的交通管理工作。
（六）市民政局
做好社会捐助工作，专项用于突发环境事件应急处理的经费和物资管理使用工作以及救济物资发放、污染区域内人民群众的转移安置工作等。
（七）市委宣传部、市文广新局
组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普知识宣传，加强突发事件应急处置的宣传报道；坚持正确的舆论导向，加强对突发环境事件期间新闻报道的规范管理，营造有利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。
（八）市水务局、市农委、市林业局
组织做好流域、水源流量控制与监测，开展家畜及野生动植物受污染情况的监测和调查工作。
（九）市气象局
及时、准确提供发生突发环境事件区域的气象情报资料。
（十）市科技局
根据突发环境事件需要，及时组织科技力量协作攻关，支持对突发事件有关防控工作的科学研究。
（十一）市监察局
负责调查处置突发环境事件期间的违规违纪、失职渎职事件，严肃追究党员和行政监察对象的责任。
第三部分预警制度
一、突发环境事件的预警
（一）预警启动
突发环境事件实行四级预警制度。Ⅳ级突发事件，即一般环境事故，启动蓝色预警；Ⅲ级突发事件，较大环境污染与破坏事故，启动黄色预警；Ⅱ级突发事件，即重大环境污染与破坏事故，启动橙色预警；Ⅰ级突发事件，即特大环境污染与破坏事故，启动红色预警。根据不同级别的预警，采取相应的应急响应措施。
（二）预警支持系统
建立环境安全预警系统和环境应急资料库，开发研制环境应急管理系统软件。建立报警服务系统及相关技术支持平台、信息反馈与确认等。
二、突发环境事件的评估与确认
组建由环保管理和环境监测专业人员、环境评价专家、危险化学品专家、环境评估专家、防化专家等相关专家组成的突发环境事件评估咨询专家组。根据突发环境事件性质、类别、危害程度、涉及范围，开展事件快速评估与决策咨询。
（一）突发环境事件的评估
1．评估内容：明确突发环境事件性质和类别，预测可能的涉及范围、发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定突发环境事件的级别；评估现有应急处置措施是否得当，应急能力是否达到控制突发环境事件的需求等。
2．快速评估步骤：通过对突发环境事件发生地区进行现场调查，收集资料，并迅速对现有信息资料进行全面分析研究，提出评估意见，为技术行为和行政决策提供依据。
3．决策咨询：突发环境事件评估专家组对快速评估结果进行分析，提出对现有应急处置措施的改进意见，并对行动方案做出决策咨询。
（二）突发环境事件的确认
根据突发环境事件评估咨询专家组的意见，由市环保局向市人民政府提出突发环境事件分级预警的建议，由市人民政府确定突发环境事件的预警分级并根据相应级别做好预警公告的发布工作。蓝色预警由县级人民政府负责发布。黄色预警由市（地）级人民政府负责发布。橙色预警由省级人民政府负责发布。红色预警由事件发生地省级人民政府根据国务院授权负责发布。
第四部分信息管理
一、突发环境事件的报告
根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定，按国家突发事件信息报告系统进行报告。
突发环境事件的责任报告单位
县级（含县级）以上地方人民政府;
环境保护行政主管部门；
突发环境事件发生单位及其主管部门。
二、突发环境事件的报告时限和程序
突发环境事件责任报告单位及人员发现或获知突发环境事件，应在2小时内向所在县（市、区）级以上环境保护行政部门报告。
接到突发环境事件报告的环境保护行政主管部门应在2小时内向本级人民政府报告，同时向上一级环保部门报告，并立即组织进行现场调查和确认。
各级人民政府应当接到报告2小时内向上一级人民政府报告。
根据调查和确认结果，三级环境事件48小时内报告上一级环境保护行政主管部门，二级环境事件12小时内报告省级环境保护行政主管部门，一级环境事件6小时内报告国务院环境保护行政主管部门。随时报告事件势态进展情况。
三、突发环境事件的报告内容及形式
突发环境事件的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。
速报可用电话或直接报告；确报可通过电话或书面报告；处理结果报告采用书面报告。报告采用适当方式，避免在当地群众中造成不良影响。
速报内容主要包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额大小、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
确报是指在速报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程及采取的应急措施等初步情况。
处理结果报告是指在确报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
四、突发环境事件的通报与信息发布
各级环境保护行政主管部门负责向同级人民政府报告突发环境事件情况。按照国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由市环境保护行政主管部门根据授权及时、准确、全面地向社会发布，其他相关部门、单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。
各级人民政府及市环境保护行政主管部门，应当加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，避免因发布滞后造成工作被动。对媒体有关事件内容的不准确报道，应当及时通过发布通告或召开新闻发布会澄清事实真相，以正视听。
第五部分应急响应
根据预警级别，启动相应级别的应急响应，即蓝色预警启动四级响应，黄色预警启动三级响应，橙色预警启动二级响应，红色预警启动一级响应。
一、四级应急响应
（一）县、市、区环境保护局应急响应
四级突发环境事件发生后，县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。
（二）县级人民政府应急响应
县级人民政府接到突发环境事件报告后，根据环境保护部门的建议，启动四级应急响应。
县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。
（三）市环境保护局应急响应
提供技术指导，督促当地开展突发事件应急处理工作。
（四）整个事件情况及时报告市政府备案。
二、三级应急响应
（一）县、市、区环境保护局应急响应
三级突发环境事件发生后，县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。
（二）县级人民政府应急响应
县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、组织相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。
（三）市环境保护局应急响应
市环境保护局及时会同当地环境保护局组织专家对突发事件进行确认，指导督促当地开展突发事件应急处理工作，根据突发事件应急处理需要调集应急物资和设备。
（四）市人民政府应急响应
市人民政府接到突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，决定启动三级应急响应。
三、二级应急响应
（一）市环境保护局应急响应
市环境保护局迅速组织环境监察应急、环境监测应急队伍和有关技术人员赶到突发环境事件现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发环境事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。
（二）市人民政府应急响应
市人民政府接到二级突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，及时报告上级政府启动相应的环境应急预案，并做好启动二级应急响应的配合准备工作。
组织有关部门根据突发环境事件应急处理的需要，设立突发事件应急处理工作组织;紧急调动和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设施、设备；进行现场隔离、受污染区域的确定与封锁；保证应急处理所需的物资、经费；组织相关部门协助环境保护局做好应急处置工作；做好舆论宣传工作。
（三）县级人民政府应急响应
突发环境事件发生地的县级人民政府及有关部门在市突发环境事件应急处理指挥部的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施。
未发生突发环境事件地区的'县级人民政府，要服从市突发事件应急处理指挥部的调度，做好支援突发事件发生地的应急处理工作。同时，采取必要的防控措施，防止突发事件在本辖区内发生，必要时处于应急准备状态。
（四）县、市、区环境保护局应急响应
县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急队伍和相关技术人员到达事件现场，进行采样和监测，开展现场污染源调查，实施污染消除等紧急控制措施，及时报告有关情况，并积极配合上级部门完成突发事件的调查处理工作。
四、一级应急响应
（一）市环境保护局应急响应
在省环境保护行政主管部门专家咨询组的指导下，组织和协调各方面工作并及时派出专业技术机构赴现场开展现场调查，组织落实各项紧急防控等措施；配合上级专业机构对不明原因的突发事件开展污染源调查、受污染区域划定等工作；检查督导基层组织对突发事件应急处理措施的落实；依法接受和管理社会捐赠的资金、物资；根据授权发布本市突发环境事件信息。
（二）市人民政府应急响应
市人民政府接到一级突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，及时报告上级政府启动相应的环境应急预案，并做好启动一级应急响应的配合准备工作。
市人民政府根据突发环境事件的类别和性质及时成立市级突发事件应急救援指挥部，组织协调市、县（市、区）人民政府开展突发事件的应急处理工作。开展突发事件的决策指挥、污染危害监测与分析、污染源调查与控制、受污染群众救治与转移、信息发布、宣传教育、后勤保障等工作。
（三）县、市、区人民政府及环境保护局应急响应
服从市人民政府对突发环境事件的统一领导和指挥，按照重大突发事件的应急响应要求，各司其职，做好工作。
任何单位和个人应当积极配合、支持突发环境事件应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及突发事件应急处理技术指导等工作，不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。
五、突发环境事件的应急终止
（一）应急终止的条件
1．事件现场得到控制，事件成立的条件已经消除;
2．事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能;
3．已采取必要的防护措施保护公众健康与环境再次遭受危害，使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量低的水平;
4．事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
（二）应急终止的程序
1．事件现场指挥部组织专家咨询组论证调查，确认突发事件已具备应急终止条件后，结论以书面形式向环境应急指挥部报告。
2．接到环境应急指挥部的应急终止通知后，现场指挥部负责应急人员及设备有序撤离。
3．市环境保护局负责向社会发布突发事件应急终止的信息。
4．由市环保局组织专家进行应急行动的后评价，编制应急评价报告，存档备案，并上报有关部门。
第六部分突发环境事件的处置程序
一、迅速报告
现场监测处置组建立24小时值班制度，保持联络畅通，实行市县（市、区）联动机制。
接事故报警后，值班人员必须在第一时间向市应急处理指挥部报告。
二、快速出击
接报后，市应急处理指挥部指令现场监测处置组负责人立即召集所有组成单位人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场，同时启动“应急监测预案”。
三、及时处置
如果现场监测处置组到达现场前，有关部门尚未对现场进行处置，现场监测处置组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。
四、现场调查
现场监测处置组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。
五、情况上报
现场监测处置组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告市应急处理指挥部负责人，按国家环保总局要求，做到6小时速报、24小时确报。同时市应急处理指挥部根据现场情况和现场监测处置组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。
六、污染处置
现场监测处置组根据市应急处理指挥部的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。
七、污染警戒区域划定和消息发布
根据现场污染监测数据和现场调查，现场监测处置组向市应急处理指挥部建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），由市应急处理指挥部及时通报有关部门，做出是否发布警报决定。
同时，现场监测处置组要及时进行事故处理分析，向事故、事件处理组通报情况，确定对外宣传统一口径，由事故、事件处理组对新闻媒体发布污染事故消息。
八、污染跟踪
现场监测处置组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染迁移强度、速度和影响范围，每24小时向市应急处理指挥部报告一次，直到事故污染消失报警解除。
九、调查取证
现场监测处置组协同相关部门，调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。
十、结案归档
污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。
第七部分组织、技术和后勤保障
一、组织保障
根据应急工作需要，市、县两级环境保护行政主管部门设立突发环境事件应急管理机构，并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作等。
二、技术保障
（一）突发环境事件专家咨询库（可参照环评专家库）
市级建立环境应急专家数据库，确保在突发事件发生后应能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。其职责是:
1．了解掌握国内外突发环境事件应急处理的相关知识和信息，提供咨询服务;
2．综合评估突发环境事件，预测其发展趋势，提出启动和终止应急预案的建议;
3．指导、调整和评估应急处理措施;
4．参与突发环境事件的总结评估并提交评估报告。
（二）现场应急环保专业队伍
市、县（市、区）政府以现有环境监察队伍为基础建立一支突发环境事件应急处置机动队伍，由环境监察、环境监测、环境科研等人员组成。这支队伍是应对突发环境事件的常备重要力量，随时能够处置突发事件，参与和指导事件发生地环保部门开展突发事件应急处置工作。其主要职责是:
1．指导应急监测分析，确定污染类别、程度、范围;
2．进行现场调查、取证、评估及上报工作;
3．根据调查结果及专家意见，确定应急处置的技术措施;
4．督导各项现场应急处理措施的落实;
5．开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。
（三）培训和演练
突发环境事件应急处理的常备队伍要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。
每年至少进行一次专门的培训和演练。
三、后勤保障
（一）物资储备
各级人民政府及其有关部门根据环境保护行政主管部门提出的计划，建立处理突发事件的物资储备，储备分为日常和战时两级。
（二）装备保障
各级环保部门要充分发挥职能作用，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测，动态监控，消除污染的能力，保证在发生环境事故时能有效防止对环境的污染和扩散。
（三）经费保障
各级财政和计划部门应保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级政府的财政预算。捐助资金纳入各级财政专户管理，由应急处理指挥部统一掌握、集中安排使用。
（四）社会宣传
利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识的专业教育，宣传环境应急科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。
突发环境风险应急预案 4
为规范我局突发环境事件应急处置工作，有效控制和减轻环境污染事件危害，健全突发环境事件应急机制，提高突发环境事件应对能力，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《环保部突发环境事件应急管理办法》、《安徽省突发环境事件应急预案》、《蚌埠市突发公共事件总体应急预案》、《蚌埠市突发环境事件应急预案》及相关法律法规等，结合我局具体工作职责，制定本预案。
一、预案适用范围
本预案主要适用于本市范围内发生的超出事发地县（区）政府或开发区管委会（以下简称县区）生态环境部门处置能力的突发环境事件；发生的跨县区突发环境事件；发生的其他需要市生态环境局指导、协调、指挥处置的突发环境事件或其他突发事件次生、衍生的环境事件；本市范围外发生但可能对本市造成重大影响的突发环境事件。
跨市突发环境事件由我局联合市有关部门，并协调会同相关市生态环境部门调查处置；协调不成的，报请省生态环境厅组织查处。超出本级应急处理能力的，应及时报请市政府启动市级应急预案。
二、应急处置工作机构及职责
市生态环境局成立突发环境事件应急处置领导小组（以下简称“应急领导小组”名单见附件1）：负责我市突发环境事件调查处理的组织领导工作。应急领导小组组长由局长担任，副组长由分管副局长担任，组成人员包括市环境应急中心、市生态环境保护综合行政执法支队、水污染防治办公室、大气污染防治办公室、土壤污染防治与自然生态办公室、宣传教育科（政策法规科）、局信息中心及市环境监测站负责人。
市生态环境局突发环境事件应急领导小组下设办公室（以下简称“应急办公室”）：按照应急领导小组指示，负责突发环境污染事件调查处理的组织协调和具体的领导、指挥、督察督办和相关保障工作，组织相关单位拟制不同类型事故的具体处置措施。
应急办公室设在市环境安全应急中心，办公室主任由市环境安全应急中心负责人担任。
市环境安全应急中心：负责突发环境事件的现场调查和现场协调工作，并提出初步处置意见供应急领导小组决策。参与事故应急协调工作，收集、组织和负责应急物资储备协调保障，在规定的时限内统一向市政府及省环保厅报送事件发生和应急处置进展情况信息。
市生态环境保护综合行政执法支队：
市环境监测站：负责环境污染与破坏事故处理过程中的环境监测工作，成立应急监测小组，负责编制应急监测方案，开展现场环境监测，并及时向应急领导小组报送监测数据，为应急处置及研判提供支撑。
水污染防治办公室：负责涉水突发环境事件的调查处理工作。
大气污染防治办公室：参与核事故、辐射环境污染事故和负责涉气突发环境事件应急管理与处置工作。
土壤污染防治与自然生态办公室：负责涉固体废物和生态环境破坏的突发环境事件的调查处理工作
宣传教育科（政策法规科）：负责参与组织有关突发环境事件处置宣传报道、信息发布、舆论引导等工作，按照应急处置领导小组的布置，发布关于应急处置的信息；负责为突发环境事件处理提供政策法律支持。
局信息中心：加强事发相关企业污染物外排口自动在线监控设施的在线监控，及时提供实时在线监控数据；配合宣教部门做好市环保局官方网站信息发布，网络舆情引导工作等。
三、应急处置工作程序
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分工负责，协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
根据突发环境事件的严重程度、影响范围和发展态势，按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》规定，应急响应设定为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）四个等级。
（一）较大突发环境事件、重大突发环境事件、特别重大突发环境事件必须启动《蚌埠市突发环境事件应急预案》，并按市突发环境事件应急预案程序启动应急工作。
（二）局应急值守人员接到突发环境事件信息报告后，应第一时间报告应急办公室进行核实。涉及饮用水水源地的事件，不论事件等级大小，及时逐级上报。
（三）应急办公室接到信息报告后，要立即核实事件发生单位、时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失情况、人员受害情况等，并按本预案应急事件的划分等级初步确定事件等级，及时向应急领导小组汇报，并提出处理建议，由应急领导小组确定是否启动本预案。若确定启动则立即对应急办公室下达启动指令。
（四）根据应急领导小组的.指令，应急办公室组织环境执法、环境监测人员赴现场调查取证，工作人员接到应急领导小组的指令后，及时赶赴事故现场，并准备好现场调查取证、监测等工具。
（五）根据突发环境事件的污染程度，经局应急领导小组确定后，由市局应急领导小组办公室向市政府值班室或省生态环境厅报告，报告时限和要求按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》的规定执行。
（六）现场应急处置人员在现场调查取证的同时，要协助事发地政府、指导协同当地生态环境部门做好污染事件处置工作，督促事发单位和应急处置队伍采取有效措施，最短时间内切断，阻隔污染源，防止污染扩散蔓延，减少事件造成的危害和损失。
（七）市环境监察支队（市环境安全应急中心）在调查处理的基础上及时向局应急领导小组提交调查报告，当日未完成处理的，次日要及时续报调查处理情况；市环境监测站到达现场后，按照事故情况确定需监测的项目，编制应急监测方案，及时向局应急领导小组提交监测报告，供局应急领导小组办公室汇总形成突发环境事件报告；局机关业务科室在专项负责的突发环境事件完成处理后向市局应急领导小组提交报告，总结事故经验教训。局应急领导小组核实突发环境事件有关数据，发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况，经局领导审定后向市政府和省环保厅报告。
（八）局机关相关业务科室指导现场应急处置人员协助当地环保部门做好污染事件善后工作，落实进一步消除污染、恢复生态的措施。
（九）突发环境事件应急处置现场得到控制，事件条件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能；事件现场的应急处置行动已无继续的必要，由应急领导小组确定是否解除预案。
（十）预案解除后，最终的等级划分由应急领导小组确定。事件处理结果报告经应急领导小组批准上报市政府和省环保厅。结果报告的内容明确处理结果，事件危害，社会影响，处理后的遗留问题，出具有关监测数据等。
（十一）为了正确引导新闻舆论，保证社会稳定，可按照《蚌埠市突发环境事件应急预案》要求视情发布事件信息，发布信息须经局应急领导小组批准，统一口径，由市局宣传教育科协调组织。
四、应急处置工作措施
（一）事发地生态环境部门应立即赴现场调查，指导发生污染事件单位采取有效的应急措施，并及时通报当地政府和相关部门做好污染事件的处理与污染防治工作，通报下游和可能波及的周边地区做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。
（二）要求发生污染事件的单位立即停止向环境排放污染物，必要时实行限产停产等强制措施，启用应急救援储备物资，必要时紧急征用所需的物资、设备、设施、工具、场地等。
（三）禁止或限制使用有关设备设施。关闭或限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的活动，针对不同的事件类型、不同的污染物、采取相应的有效措施，清理污染现场，控制污染源，防止污染范围的扩展，减轻污染强度，清除或减轻污染危害。
（四）根据污染事件的污染强度、范围、持续时间及可能危害公众的程度等情况，酌情考虑提请事发地政府组织有关部门及时疏散、转移公众。
（五）清除清理事件现场。污染事件得到控制后，及时进行污染现场清理和洗消，监督废弃危险化学品和危险废物安全处置，避免二次污染；
（六）污染事件导致人员中毒时，及时提请事发地政府组织卫生等部门采取救助措施。
（七）现场应急人员应配备防毒、防酸碱等有毒有害物品的防护衣具，做好自我防护工作。
五、应急处置工作保障
（一）根据《蚌埠市突发环境事件应急预案》有关规定，我局在启动突发环境事件应急预案时，及时报请市政府启动市级预案。要求市突发环境事件应急指挥部成员单位，市应急管理、发改、经信、公安、消防、民政、住建、交通、农业、水利、卫计、气象、自然资源等部门给予支持保障。
（二）建立市环境应急专家组为突发环境事件应对工作提供决策咨询和处置建议。
专家组职责：
（1）参与环境事件应急处置工作;
（2）为环境事件应急处置工作提供技术指导，提出决策咨询和处置建议;
（3）为公众提供有关防护知识和技术咨询。
（三）应急物资调度
1、环境应急指挥系统方面，我局作为市突发环境事件应急指挥部办公室，利用现有污染源在线监控系统平台，兼做固定指挥平台，包括应急指挥平台、综合应用系统、视频会议系统和视频指挥调度系统，由市环境信息中心负责管理和运行维护。
2、环境应急交通工具方面，配备有应急指挥车辆1部（包括照明、摄像、通讯等应急处置器材）和高性能应急监测车1部。
3、环境应急防护装备方面，配有气体致密型化学防护服3套、应急现场工作服2套、易燃易爆气体报警装置2套、有毒有害气体检测报警装置及辐射报警装置共2套、医用急救箱2套、应急供电照明设备1套、由市环境监测站维护管理。
4、环境应急调查取证设备方面，应急摄像器材、应急照相器材、应急录音设备、防爆对讲机、无人机由市环境应急中心维护管理；应急监测器材由市环境监测站维护管理。
5、积极充实市应急救援装备、应急物资储备，依托部分企业建立完善部分应急救援物资储备。
突发环境风险应急预案 5
今年以来，我单位按照应急办的要求，认真扎实开展环境突发事件应急管理工作，对应急管理工作开展了自查，现将我站开展环境突发事件应急管理工作情况自查报告如下：
一、建立环境突发事件应急管理领导机构，强化工作责任。
1、领导重视。会议对可能发生的环境突发事件应急管理工作进行安排部署，按照应急管理工作的要求，全面推进环境突发事件应急管理工作。
2、建立领导小组。为完善环境突发事件应急机制，迅速、高效、有序地做好环境突发事件处理工作，建立了环境突发事件应急领导小组。设立办公室、现场处置组，确定了各组的工作职责，强化了工作责任。
二、逐步完善环境突发应急预案体系，明确工作措施
今年，坚持统一领导，按照分类管理，责任到人，分级管理的原则，在上级部门统一领导下，部门之间加强了的协同和合作，提高快速反应能力。针对环境污染突发事件,按环境突发事件的可控性严重程度和影响范围，制定了应急处置工作流程，明确了各项工作措施，切实做好了环境突发事件应急管理工作。
三、强化应急处置队伍建设，组织应急演练
针对突发事件应急预案，为了强化应急处置队伍建设，与20xx年10月12日组织开展了突发性环境事件应急演练活动。
此次演练的目的在于：
1、在紧急情况下，启动应急预案，能够迅速、高效、有序的处置环境污染事故，最大限度地减轻环境污染造成的损失，维护人民群众生命财产的安全，做好突发环境污染事故应急处置工作。
2、通过此次演练，进一步加强和提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力，完善应急环境下各部门协调配合机制。
此次演练应急办主任也参加观摩了我站的演练并对我们的演练做了总结性的发言，祝贺我单位演练的圆满成功同时也提出了许多不足需改进之处：
1、加强环境突发事件应急队伍建设，将应急队伍建设作为一项重要的'基础性工作来抓，不断充实突发环境事件应急救援队伍。
2、继续加强在应急演练预案的完善和培训工作，确保在真正发生事故时能够有条不紊的处置，尽最大努力降低对环境的破坏和污染。
3、领导要重视，突发事件应急处理应急预案演练工作要常抓不懈，确保万无一失。
通过此次演练，提高了对环境突发事件的应对能力、处置能力以及组织协调能力，切实保护群众、职工的人身安全和环境权益。
四、应急管理工作存在的问题及整改措施
1、目前现状及存在的问题：
①监测应急预案还不够完善，
②各小组之间的配合和对自己的职责还不够协调和明了。
2、整改措施
①继续完善细化突发事件应急预案。
②加强突发事件应急预案的培训和训练。
今后，我单位将认真按照上级部门和应急办的要求，求真务实，开拓创新，改进不足，发挥长处，努力把我站环境应急管理工作推上一个新台阶。
突发环境风险应急预案 6
为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实搞好厂区安全工作，认真做好各种突发事件应对工作，将可能发生的`事故降到最低限度，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求，结合公司实际情况，制定以下应急预案。
一、组织机构及主要职责
公司成立突发事件应急预案领导小组，组长党支部书记担任，副组长由生产经理、技术经理担任，成员由部门、车间负责人组成，领导小组下设指挥组，抢险组和后勤保障组。
1.指挥组由、组成。在第一时间发布突发事件的相关情况，第一时间组织员工疏散，第一时间组织员工自救，保证员工人身安全，第一时间保证公司财产和员工财产安全，第一时间组织�
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