农村饮水安全应急预案（精选13篇）

　　在平时的学习、工作或生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，通常需要提前准备好一份应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗？以下是小编精心整理的农村饮水安全应急预案，欢迎阅读与收藏。

农村饮水安全应急预案（精选13篇）

　　农村饮水安全应急预案 1

　　一、编制背景、目的

　　由于我镇主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以集中供水供水为主,余下为联户井和单户井，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全镇、各村（居）、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”和提高群众满意度的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《四川省村镇供水应急预案》，为助推全镇脱贫攻坚，保证农村群众饮水安全，结合我镇实际，制定本预案。

　　二、强化领导

　　在镇党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，镇、村（居）两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。

　　三、组织体系与职责

　　在镇党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长xxx担任，副指挥长由党委副书记xxx担任，成员由各村（居）自来水管水干部组成，下设办公室在镇农业服务中心，xxx兼任办公室主任，xx和xxx二同志协助负责办公室日常事务，电话：xxx。

　　应急处置指挥部主要职责：及时掌握全镇饮水基本情况，及时向镇党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。

　　四、主要措施

　　1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与镇干部值班制度合并，实行镇干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。

　　2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村（居）能够解决的，应在当天内上报处理结果；各村（居）不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

　　３.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。

　　4.应急措施。

　　①对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水、因旱缺水。

　　②针对山洪、地质、暴雨灾害的，采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。

　　③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

　　④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

　　⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）的，采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。

　　⑥预备应急车辆准备2台，应急人员10名（民兵预备役）。

　　⑦做好水质达标送检及医疗卫生应急保障工作。

　　5.应急信息和维稳工作由办公室统筹。

　　五、应急响应

　　1.应急处置。应急处置指挥部办公室接到各村（居）报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。

　　2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市水务局报告。

　　3.应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，迅速传达有关单位执行。

　　4.应急管控。应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

　　六、保障措施

　　1.经费保障

　　镇政府应保障应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。

　　2.通讯与信息

　　保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

　　3.宣传动员

　　组织应急演习，并及时总结，不断完善应急预案。在应急事件期间，各有关单位要积极协助做好群众工作，保持社会稳定，并积极动员社会力量参与应急处置。

　　七、各村（居）根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。

　　乡镇农村饮水安全应急预案

　　1、总则

　　1.1编制目的根据明村镇农村饮水安全工程现状，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损害保障农村饮水安全，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

　　1.2工作原则

　　1.2.1以人为本，预防为主。镇政府把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练强化应急准备和应急响应能力鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患及时处置可能导致事故的隐患。

　　1.2.2统一领导，分级负责。在上级主管部门的统一领导下分级建立乡镇、村供水安全应急指挥机构制订相应的应急预案确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

　　1.2.3统筹安排分工合作。以镇政府为主体整合资源统筹安排各部门应急工作任务加强协调配合和分工合作处置好日常业务和应急工作的关系。

　　1.2.4快速反应有效控制。突发性事件发生以后各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应组织会商启动相应预案有效控制事态蔓延。

　　1.3编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《破坏性地震应急条件》、《地质灾害防治条件》、《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律、法规《国家自然灾害救助应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《山东省突发公共事件总体应急预案》、《山东省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设管理工作意见》等部门规章和文件地方性相关法规等并结合明村镇实际制定本预案。

　　1.4适用范围本预案适用于全镇范围内镇、村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

　　1.4.1发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足。

　　1.4.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染致使水质不达标。

　　1.4.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。

　　1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。

　　1.4.5其它原因导致饮水困难的。

　　1.4.6因人为破坏导致供水安全突发事件。

　　2、应急机构职责

　　镇、村各级水利管护单位、公安、国土资源所等单位均应设立相应的应急领导机构，负责本行政区域内供水安全突发事件的应对。有关供水单位应设立供水安全应急领导机构负责本单位供水安全突发事件的处置。

　　2.1镇级供水安全应急机构与职责设立明村镇饮水安全应急领导小组组长由xx镇长担任，副组长由xxx副镇长担任，水利站站长xx为应急办公室主任，领导小组成员单位由纪委、财政所、经管站、国土资源所、卫生院、派出所等单位组成，领导小组下设应急办公室及专家组。应急办公室设在水利站，联系电话xxx。

　　2.1.1 领导小组职责

　　（1）贯彻落实国家、省有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定。

　　（2）及时了解掌握村、镇供水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施。

　　（3）审定村镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案。

　　（4）在应急响应时负责协调教育、公安、水利、环保、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作。

　　（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

　　2.1.2 领导小组办公室职责领导小组办公室负责领导小组的日常工作。其职责是起草全镇供水重大安全事故应急工作制度和应急预案，负责镇、村供水突发性事故信息的`收集、分析、整理，并及时向领导小组报告，协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作负责协调教育、公安、水利、环保、卫生等部门组织救援工作协助专家组的有关工作负责对潜在隐患工程不定期安全检查及时传达和执行镇政府的各项决策和指令并检查和报告执行情况负责组织应急响应期间新闻发布工作。

　　2.1.3 专家组职责领导小组专家组由供水规划、设计、水环境监测、卫生防疫等有关方面的专家组成，负责领导小组的技术支持工作。其职责是参加领导小组统一组织的活动及专题研究应急响应时按照领导小组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与事故调查，对事故处置提出咨询意见，受领导小组的指派，对事故处置给予技术支持。

　　2.2镇、村供水安全应急机构及职责镇、村级水行政主管部门成立相应应急领导机构，负责本地区内供水安全突发性事故的处置。主要职责包括拟定镇、村供水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案，掌握本镇、村供水安全信息及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况，指挥协调本镇、村供水安全事故应急救援工作。

　　2.3供水单位应急机构及职责根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案，供水单位结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

　　3、预防和预警

　　3.1预防

　　3.1.1信息监测及收集镇政府水行政主管部门负责全镇供水安全事故的监测、检查、预警工作，要设立并公开供水安全事故报警电话，多渠道获取本地区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及上级应急领导机构报告。

　　3.1.2信息报告供水单位、群众发现供水工程，取水建筑物水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处置，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报镇情。

　　3.2预警

　　3.2.1预警根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，供水安全突发性事件分为四级：Ⅰ级特别严重、Ⅱ级严重、Ⅲ级较重、Ⅳ级一般，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　3.2.1.1 Ⅰ级特别严重突发事件造成2万人以上饮水不安全的。

　　3.2.1.2 Ⅱ级严重突发事件造成1至2万人饮水不安全的。

　　3.2.1.3 Ⅲ级较重突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。

　　3.2.1.4Ⅳ级一般突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。

　　3.2.2预警发布预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

　　3.2.3指挥体系

　　3.2.3.1全镇应急预案水利站负责编制完成全镇供水安全应急预案。

　　3.2.3.2镇、村应急预案镇级人民政府负责编制完成本地区内镇、村供水安全应急预案，报市人民政府备案。

　　3.2.3.3供水单位应急预案供水规模在1000人以上的集中供水单位要制定本单位供水安全应急预案，报市应急办公室备案。

　　4、应急响应

　　4.1应急响应的总体要求出现供水安全事件，供水单位应在2小时内逐级向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告，并先期进行处置。对应全镇饮水预防预警等级，应急响应划分为三级。市级饮水安全应急领导小组负责全镇重大供水事件的指挥调度。镇、村级饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。

　　4.2 Ⅰ级应急响应当发生重大供水安全事件Ⅰ级时，担任镇应急小组组长的镇长到达现场，布置启动Ⅰ级应急响应预案。

　　1.市级饮水安全应急领到小组在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导镇、政府做好抢险救援事故调查和处置工作。

　　2.镇级应急机构派出工作组，协助配合市级工作组和村委共同做好抢险救援工作。

　　3.村双委必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在市、镇工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

　　4.事故处置完毕后，由市级供水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。

　　4.3 Ⅱ级应急响应当发生较大供水安全事件Ⅱ级时，担任我市应急小组副组长到达现场，布置启动Ⅱ级应急响应预案。

　　1.市级供水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报镇政府。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

　　2.镇级有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

　　3.事故处置完毕后由市级供水安全应急领导机构报市应急办公室备案。

　　4.4Ⅲ级应急响应当发生一般性供水安全事件Ⅲ级时担任我市应急小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅲ级应急响应预案。

　　1.市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组对有关情况进行调查、核实，指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。

　　2.应急事件发生后，农村供水单位应立即向市应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在市级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

　　3.事故处置完毕，由市级供水安全应急领导机构报镇政府及市饮水安全应急办公室备案。

　　4.5Ⅳ级应急响应，当发生一般性供水安全事件Ⅳ级时，担任我市应急小组办公室主任到达现场，布置启动Ⅳ级应急响应预案。

　　1.市级供水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报镇政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实指导镇政府做好抢险救援事故调查和处置工作。

　　3.事故处置完毕，由市级供水安全应急领导机构报市饮水安全应急办公室备案。

　　4.6应急处置当供水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

　　1.抢险救灾在应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

　　2.医疗救护事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

　　3.社会力量动员与参与，出现应急事件后，应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

　　4.信息发布突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由市级或市级以上主管部门在主流媒体上发布。

　　5.应急结束当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，市级应急领导机构可宣布应急结束。并协助镇、村应急机构进一步修复供水基础设施，恢复正常供水。

　　5、应急保障

　　5.1组织保障各级水管部门要尽快成立供水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据供水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障供水安全突发事件得到及时、有效的处置。

　　5.2通信与信息保障各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。

　　5.3资金保障镇政府要设立村供水安全应急专项资金，列入财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报请政府调用村镇供水安全应急专项资金。

　　5.4物资保障各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。

　　发生事故时，由当地政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。

　　5.5医疗卫生保障当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

　　5.6交通运输保障保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

　　5.7治安维护当地公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

　　5.8技术保障要建立村镇供水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散供水户的技术指导和宣传。

　　6、后期处置

　　6.1调查与评估供水安全应急终止后一周内，供水单位和市、镇级供水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容，事故原因、发展过程及造成的后果，包括人员伤亡、经济损失，分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

　　6.2恢复重建恢复重建工作由事发地政府负责。需要市政府援助的，由事发地政府提出请求，逐级上报。镇政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。

　　6.3奖励与责任追究市级有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励，对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

　　7、附则

　　7.1预案的管理和更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

　　7.2预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。

　　农村饮水安全应急预案 2

　　根据xx县环境保护局《关于转发（进一步加强我省农村饮用水源保护区环境保护工作的通知）的通知》（沐环函12号）的文件要求，为有效防止和应对我镇突发饮用水水源事故，保障人民群众的饮水安全，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《四川省环境保护条例》等相关法律、法规、规章制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于黄丹镇刑行政区内发生的涉及饮用水水源地突发环境污染事件的应急处置。

　　二、组织机构和职责

　　在县环保局和镇政府的统一领导下，成立黄丹镇突发饮用水水源事故应急工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室在镇党政办、由吴林芳同志兼任办公室主任，由党政办负责日常事务工作。

　　（一）镇应急领导小组主要职责

　　1、按照相关规定及时上报辖区内发生的较大饮用水水源地突发环境污染事件。

　　2、贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门的及镇政府关于应急工作的指示要求。

　　3、组织制定与修改应急预案

　　4、负责应急工作的决策、指挥与协调各部门合作。

　　5、部署辖区内应急工作的'公共宣传和教育，统一发布应急工作信息

　　（二）办公室职责

　　1、根据饮用水水源地突发环境污染事件信息，根据领导小组的指示，将重大事件的发生情况上报镇政府和县环保局。

　　2、负责将饮用水水源地突发环境污染事件得情况及时向镇有关部门通报，并协助领导小组做好与镇有关部门之间的联运工作。

　　3、负责在饮用水水源地突发环境污染事件处理期间本镇内部各部门的组织、协调及后勤工作。

　　三、应急工作程序

　　（一）迅速报告

　　（二）快速出动

　　（三）现场控制

　　（四）现场调查

　　（五）情况上报

　　（六）污染警戒区域的划定及消息的发布

　　（七）污染跟踪

　　（八）调查取证

　　四、终止应急

　　（一）终止应急的的条件

　　饮用水水源地突发环境污染事件达到下列情形之一时，即可终止应急程序：

　　1、本次饮用水水源地突发环境污染事件产生的条件已经完全消除，污染情况得到完全控制，发生污染事件的水系水质得到恢复。

　　2、采取了有效应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理水平。

　　3、本次饮用水水源地突发环境污染事件对供水系统的影响已消除，供水系统已全面恢复正常。

　　（二）应急终止程序

　　确认具备应急终止条件后，请领导小组批准后宣布应急终止，必要时，由镇政府向社会发布应急终止公告。

　　五、预案实施时间

　　本预案至印发之日起实施。

　　农村饮水安全应急预案 3

　　一、编制背景、目的

　　由于我乡主要饮水工程基础较薄弱，农村群众供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地表水，水量受季节影响较大。季节性缺水主要集中在春冬两季。分布在全乡各村、社水源相对匮乏的地方，较为分散。农村饮水安全是“两不愁、三保障”“群众最不满意10件事”整治工作的重要内容，是关乎群众生产生活和生命健康，是脱贫退出的重要考核指标。依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的.通知》《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规，结合我乡实际，为助推全乡脱贫攻坚“整市摘帽”，保证农村群众饮水安全，结合溪口乡实际，制定本预案。

　　二、强化领导

　　在党委政府的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，乡村两级联动，分级负责，确保缺水农户饮水安全问题得到及时有效解决。

　　三、组织体系与职责

　　在党委政府统一指挥下，成立应急处置指挥部，指挥长由乡长邹粟担任，副指挥长由分管领导陈小俊担任，成员由乡河长办和各村村主任担任，下设办公室在乡河长办，陈小俊同志兼任办公室主任，孟宇贤同志协助负责办公室日常事务，电话：

　　应急处置指挥部主要职责：及时掌握全乡饮水基本情况，及时向乡党委、政府主要领导报告重大问题，提出应急措施建议，具体指挥、调度、协调处理，确保第一时间掌握问题、第一时间解决，确保群众饮水安全，确保社会稳定。

　　四、主要措施

　　1.实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时，应急处置指挥部值班制度与乡干部值班制度合并，实行乡干部24小时轮流值班制度，及时收集农村饮水安全信息。

　　2.实行信息报送制度。对农村出现饮水问题，各村能够解决的，应在当天内上报处理结果；

　　各村不能解决的，需要应急处置指挥部出面调度，应在发现问题半小时内上报应急指挥部办公室。

　　3.确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的村社，要确定应急备用水源，以备急时所需。同时要做好蓄水保水和水渠畅通工作，保障应急所需。（应急备用水源地分布情况：后坝沟村应急备用水源地：王家沟；

　　楼坝河村应急水源地：楼坝河；

　　向家岩村应急备用水源地：柏家沟，朱家沟；

　　喻家梁村应急水源地：杜家沟、王家沟；

　　双龙庙村应急备用水源地：党家沟、王家沟、许家沟；

　　4.应急措施

　　①针对少数偏远吊脚户存在季节性缺水，不能满足正常用水需求，要备有送水车辆，及时送水应急，确保群众生活用水不受影响。可利用附近区域水池或其它储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性缺水。（适用村包括向家岩村）

　　②针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等方面的工程措施进行处理。

　　③针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

　　④针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

　　⑤针对水质不达标（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒药物等措施进行处理。

　　⑥预备应急车辆准备一台，应急人员20名（民兵预备役）。

　　5.应急信息和维稳工作由乡办公室统筹。

　　五、应急响应

　　1.乡应急处置指挥部办公室接到各村报告后，应立即向应急处置指挥部负责同志报告。

　　2.应急会商。应急处置指挥部接到报告后，及时组织应急处置指挥部相关成员单位会商，必要时可邀请有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向市政府报告。

　　3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传迅速达有关单位执行。

　　4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握基层情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

　　六、保障措施

　　1.经费保障

　　乡财政应编制应急工作经费，保证应急措施所需的物资、监测、工程建设等费用。

　　2.通讯与信息

　　保证应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

　　3.宣传动员

　　七、各村根据实际情况，制定农村供水管理制度和饮水安全应急预案。

　　农村饮水安全应急预案 4

　　我镇通过全力推进农村饮水安全项目建设，实现了镇农村安全饮水全覆盖。为深入学习贯彻落实视察重要讲话精神，进一步提升群众对饮水安全政策知晓率和满意度，解决好自来水管护和冬季供水保障问题，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、总体目标

　　深入贯彻落实关于“老百姓的幸福就是共产党的事业”重要指示精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，通过走访宣传和技术指导等措施，把农村饮水安全工程管护责任落实到村组、用水户，做到“建管并重”，切实解决供水设施防护管护意识淡薄和部分区域普遍存在冬季冻管和供水保障水平不高等突出问题，补齐饮水安全短板弱项，为如期实现全县脱贫摘帽奠定坚实基础。

　　二、重点任务

　　根据《县农村饮用水供水工程运行管理办法》，农村饮用水供水工程是以国家投资为主体建设的集中供水工程，其水源工程、泵站工程、电力设备、高位水池、供水干支管（以供水干支管道与村级管网“T”接点为界）的所有配水工程，产权隶属国家所有，由各管理站依照相关规定依法管理，因管理不善造成的一切损失由管理站承担。

　　村级管网（以村级供水管道与入户工程“T”接点为界）产权归村级集体所有，由村管小组负责运行维护管理，如出现管道“跑冒滴漏”现象，村管小组应及时组织群众投劳，管理站提供维修材料和技术服务，因管理不善造成的所有损失由村集体承担。入户工程（以巷道支管“T”接点到用水户的水龙头）产权属用水户所有，由用水户自行管理，管理及维修费用由用水户自行承担，因管理不善造成的所有损失由用水户承担。

　　（一）配水工程（供水管理单位牵头负责）。

　　供水管理单位要全力保障主体配水工程的正常运行，并为村组、用水户提供技术服务，各村要切实履行监督和协助工作。

　　一是不得随意停水，因特殊情况确需停止供水时，管理站要会同村管理小组向用水户通知，说明情况并及时抢修。

　　二是定期或不定期对饮水工程设施进行检查、维修、养护，确保各类设施能正常供水。要强化供水设施的日常巡查管护力度。

　　三是根据工作实际，各供水单位要组建供水抢修保障队伍，明确供水抢修维修职责，做到“人力、物力、机械”三到位，对管护巡查过程中发现的问题，及时采取有效措施进行处置，保证群众正常生活用水。

　　四是各供水单位要健全完善好供水安全运行应急预案，发生供水突发性事件时，管理站应当立即停止供水，并向主管部门报告，同时启动供水安全运行应急预案，及时查明原因，妥善处理。

　　五是认真填写管理日志，做好档案管理。

　　（二）村级管网（村组牵头负责）。

　　村组是村级管网运行维护管理的主体，要健全完善好村管小组，全面负责村级管网维护、维修和管理，督促用水户按期缴纳水费，保证本村供水工程正常安全运行。各村要协助管理站做好饮水安全工程受益村组的各项协调工作及群众纠纷处理，督促受益村、组及用水户对村级管网进行维护管理。

　　一要定期不定期对村级管网、检查井及其附属物进行巡查、检修和维护，无法排除的故障和隐患，要及时和管理站联系，组织群众投劳，共同解决存在的问题。

　　二要摸清村内农户信息，健全完善好饮水安全村级资料，全力配合管理站对受益区范围内的用水户逐村、逐户登记造册建卡，便于统一管理和有计划供水。

　　三要做好农村饮水安全政策宣传和技术服务指导，提升群众（以自来水新入户为重点）饮水安全知识知晓率、群众管护意识和满意度，切实做好冬季冻管预防措施，保障群众冬季供水。

　　四要做好村内设施和群众入户设施问题排查，对家中只有老人等特殊情况致使自来水防护能力不足、自来水管护意识不高致使冬季水表井和户内供水设施防冻防护措施不到位、有供水设施的屋内不采取保温措施和长时间外出不用水等情况，容易出现供水设施冻结现象的.，要详细登记造册，对群众冬季正常生产生活用水造成安全隐患的，要及时会同供水管理单位通过增设冬季集中取水点等措施提升冬季供水保障水平。

　　五要做好村内集中供水点、引泉等设施的维修管护工作。

　　六要对长期在外的农户要帮助关闭入户井内阀门，并通过排水阀排空入户设施内自来水，以防用水户因入户设施故障造成房屋等经济损失。七要对村内的老弱病残家庭要做好供水保障工作。

　　（三）入户工程（用水户负责）。用水户要对入户工程自行管理，切实做好入户工程的维修和管护。

　　一要认真学习发放的农村饮水安全政策和自来水知识的宣传资料。

　　二要按照提前预防的原则，通过采取在供水设施上覆盖保温材料（电热保温带、电热毯、破棉絮、草垫等）、在夜晚或者长时间不用水的时间关闭总阀排空管道以及在有供水设施的屋内生火等措施，防止供水设施冻结现象发生。

　　三要在供水设施发生冻结后，及时采取毛巾热敷、浇温水和使用电吹风（PPR管道）等措施，进行供水设施消融，防止冻结现象延伸到主支管道，造成村内大面积停水。

　　四要在长期外出情况时，做好入户水表井、入户管道、水表等入户设施防护，并向村管小组和供水站进行报备。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立由镇政府分管领导任组长，各水站站长同志任副组长，各村书记、主任为成员的镇农村饮水安全冬季供水保障工作领导小组，统筹抓好农村饮水安全工作。

　　（二）强化宣传服务。从11月份开始，采取集中宣传和入户宣传相结合的方式，通过发放宣传彩页、服务明白卡和推广“农村饮水”微信公众号等措施，以自来水新入户和冬季时常发生冻管区域为重点，多轮次深入村组、用水户进行政策性文件和自来水防冻等知识的宣传讲解，培养群众正确的用水习惯和节水意识，“手把手”指导群众对入户设施的日常管护，全面提高群众对安全用水知识知晓度、供水服务满意度及自来水管护意识和节水意识。

　　农村饮水安全应急预案 5

　　一、指导思想

　　为加强农村饮水安全工程管护工作，认真贯彻落实《县农村饮水安全工程管护指导意见》，扎实做好全镇农村饮水安全工程管护工作，结合全镇实际，制定本方案。

　　二、总体目标

　　通过镇政府水利部门全程监管，逐步建立管理专业运行规范的工程管理机制；责任明确分工协作的监管责任机制；财政扶持要素支撑的政策保障机制，不断提高农村供水质量与服务水平，满足农村居民饮水安全需要。

　　三、工作任务

　　成立镇农村供水管理中心，主任由镇长兼任，常务副主任由主管镇长，成员包括水管所长财政所长各行政村村书记村长等。统筹负责本镇农村饮水安全各项工作。同时确定供水人员专门维修队伍水处理设备运行管护队伍及各个屯成立监督小组，由各村书记任组长，成员包括村三委及社主任。对供水服务水质情况等监督检查，确保供水达到规定要求，问题切实得到解决。镇政府设立24小时公开举报及服务电话，确保农户反映的问题能够及时核实反馈，及时解决。

　　四、明确职责任务

　　1、各村供水人员负责向用户提供符合水质水量要求的供水服务，保障正常供水。

　　2、水处理设备运行管护队伍负责本乡辖区内水处理设备滤料活性再生设备反冲洗工作，确保水质长期稳定达标。

　　3、镇农村饮水工程维修队伍负责饮水安全工程的日常排查，发现问题及时解决，解决不了的及时上报给水利局，由水利局协助解决。

　　4、镇农村饮水工程维修队伍负责全面管理供水工程运行。负责水泵变频器消毒设备水处理设备及零部件的登记建档及设备检修维修，出现问题后必须在8小时内修理或更换，管网出现问题后小修不过夜大修不超过两日。用水农户室内管件及设施损坏的，由用水户自行维修。

　　5、各村负责水源井管护房冬季取暖工作，确保设备按照使用规范正常使用，如遇冬季停电，可采用火墙取暖，确保水处理设备正常运行。如果水处理设备因冬季未取暖冻坏产生的经济损失由各村承担，责任由各村负责。

　　6、镇农村供水管理中心负责对集中供水水源进行监管，管护房室内外环境卫生清洁。采取有效措施，保护好饮用水源，按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规要求，加强水源井周边环境管理，在水源井30米范围内不得堆放垃圾和有害物品，及时彻底清除水源地半径30米范围内的工业产生的污水和废水养殖业的`粪便厕所垃圾站圈舍等污染源。建设施工确需使用集中供水水源的，须经供水管理单位同意，任何单位个人不得使用集中供水水源浇灌农田菜地。

　　7、镇农村供水管理中心负责建立农村饮水安全工程管理责任台账，明确行政责任人技术责任人和管理责任人，并将责任人以及管理单位供水服务电话等以适当方式向社会公开。

　　8、镇农村供水管理中心负责及时发布信息，要保证农户供水时间，不得擅自停水拖延供水时间和减少供水量，因特殊情况或设备维修等原因确需停水的，应当提前24小时通知用水农户。依据《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》中第三章第二十三条规定：管网修复后，必须严格冲洗消毒，经疾控部门水质检验合格后方可正式通水。对报告不及时处理不利，造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。

　　9、镇农村供水管理中心负责保证供水时间，实行用水定额管理。供水时间上要满足末端用水户的用水需求。

　　10、镇农村供水管理中心负责对饮水安全管理者进行把关，饮水安全管理者必须进行身体检查，要持县疾控部门颁发的健康证上岗，并建立健康档案，每年进行一次体检，如发现有不宜从事供水工作的传染病，应立即离岗治疗。非管理者禁止进入供水设备间，农村饮水安全工程管理者必须是具有完全民事行为能力的自然人，不允许未成年人和年老体弱的人看管操作供水设备。供水设备必须由镇农村供水管理中心确定的管理者本人操作，饮水安全管理者要接受县农村供水管理中心的技术培训和业务指导，不接受培训指导不按操作规程操作及管理不善的管理者，镇农村供水管理中心可以随时更换饮水安全管理者。

　　11、镇农村供水管理中心负责对可能影响安全饮水的农村道路建设村屯环境整治等工程进行监管。禁止取土修建建筑物构造物等进行其他危害供水设施安全的活动，对影响管网正常运行的，应责令责任单位或责任人停止违规行为，造成损失的要明确赔偿责任；对违法犯罪行为，依法追究法律责任。

　　农村饮水安全应急预案 6

　　一、应急抢修

　　（一）主要目标。确保重点水利工程应急度汛、满足农村居民基本供水需求。

　　（二）主要任务。基本解除51座水库、85座水闸的安全隐患，修复出险防洪堤369处，应急修复农村饮水设施和水文设施。

　　（三）资金安排：计划安排1亿元，其中水库0.5亿元（含水文设施）、饮水0.2亿元、堤防（水闸）0.3亿元。资金拼盘方案为：中央0.3亿元（已下达）、省级0.1亿元（已下达）、地方自筹0.6亿元。

　　（四）时间安排。月日前完成饮水工程应急修复，月底前完成应急度汛工程修复。

　　（五）主要工作

　　1.立即组织隐患排查。全省各级水利部门和所有水利工程管理单位，立即组织开展水利工程排查。加强对水库的重点部位，特别是对大坝、放水和泄洪三大建筑物的全面排查；加强对江河堤防（水闸）的边坡稳定、基础稳定、渗漏稳定的.全面排查。

　　2.立即开展水毁修复。对检查中发现的问题立即制定方案，限时修复。对重点工程、重点部位，优先安排修复，确保台风到来之前，恢复安全运行。同时，应急修复农村饮水设施，让群众尽快喝上安全饮用水；应急修复水文观测设施，保障水文测报预报正常开展。

　　3.切实落实责任。进一步明确隐患排查责任人和水毁修复责任人。工程安全排查完成后，必须形成书面报告，作出结论意见，由隐患排查责任人签字后上报主管部门。水毁修复责任人，负责组织制定包括进度、质量、安全、廉政等内容的具体修复计划，并负责全过程跟踪管理，直至完成工程修复后，签字上报主管部门。

　　二、重点整治

　　（一）主要目标。确保水利工程度汛安全、确保农村居民饮水安全、基本满足农业生产用水需求。

　　（二）主要任务。解除水库、水闸、堤防安全隐患，基本恢复农村饮水设施供水功能，基本恢复农业灌溉设施。

　　（三）时间安排。月底前完成。

　　三、全面修复

　　（一）目标任务。结合冬春水利建设和水利水毁工程集中修复整治，全面修复灾后水利水毁工程。

　　（二）时间安排。年汛前完成。

　　四、保障措施

　　明确目标任务，落实资金。重点整治和全面修复阶段由省级财政安排专项资金1亿元，具体分配方案由省水利厅、省财政厅联合下达。在修复过程中，制定明确的目标任务，特别关注民生水利。在积极争取中央资金支持的同时，着力做好自筹资金的落实工作，统筹冬春水利建设及水毁工程集中整治修复资金，鼓励受灾乡村采取“一事一议”办法，不等不靠，组织发动群众投工投劳。

　　农村饮水安全应急预案 7

　　一、目标任务

　　20xx年省政府下达我市目标任务是解决19万农村人口的饮水不安全问题，其中x区6.82万人，x区6.79万人，x区5.39万人。

　　二、建设要求

　　1、供水水质达到国家爱委会和卫生部颁发的《农村实施（生活饮用水卫生标准）准则》要求；

　　2、供水量每人每天不低于40升；

　　3、供水的水源保证率不低于90%；

　　4、供水工程当年必须供水到户。

　　三、科学规划

　　各区根据省批复的可研报告、省下达的年度建设计划、省发改委《最新调整20xx-20xx年农村饮水安全项目可研报告最新事项的通知》和省水利厅《最新印发农村饮水安全工程实施方案（实用）编制提纲及说明的通知》的要求，围绕农村饮水安全工程全覆盖的目标，本着解决的农村饮水不安全人口应在原规划范围内，总人口数不变的原则，坚持四个优先，即：新农村建设、土地及宅基地整理整村推进项目点优先；对原有水厂改造扩容，通过管网延伸增加服务范围的优先；与城镇化、工业化、产业化和清洁家园、绿化乡村工作相结合的优先；偏远农村学校和农村存在饮水不安全问题的优先。因地制宜地确定农村饮水安全工程型式和布局，明确工程建设处数，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村，认真编制20xx年度农村饮水安全工程建设实施方案（实用）。根据省发改委、省水利厅《最新转发国家发改委和水利部最新改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》精神，及时上报市水务局组织专家进行审查，同时协调区发改委审批，并上报省水利厅、省发改委、市水务局、市发改委备案。

　　四、资金筹措

　　资金筹措原则上比照20xx年度筹措方式，各区做好足额落实配套资金工作，积极探索多层次、多渠道、多元化的投融资机制，大力推进农村饮水安全工程建设。

　　五、实施计划

　　以各区20xx年度农村饮水安全工程建设实施方案（实用）批复为准。

　　六、项目管理

　　农村饮水安全工程实行分级分部门负责制。市政府成立农村饮水安全工程规划和建设领导小组，协调解决工程建设中的重大问题。领导小组办公室设在市水务局，负责日常工作。各区政府是本工程的实施主体，负责本区域工程建设的组织实施、计划编制、资金筹措和建设管理。水务部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位，负责编制工程项目的实施方案（实用），组织和指导项目的建设及运行管理。发展改革部门负责会同最新部门，做好农村饮水安全工程项目审批、计划下达等工作。财政部门负责筹措配套资金，并加强对资金使用的监管。卫生部门负责宣传、普及饮水安全知识、对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测；环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格；国土资源部门协调解决工程建设用地。

　　工程建设按照项目建设六制要求组织实施，明确项目法人和建设单位，对设计、施工队伍和工程监理的选择，要制定严格的管理办法，按工程建设要求实行合同管理。对通过市场化运作，由企业和个人投资兴建或改建的水厂，要明晰产权，谁投资建设，谁负责管理。

　　工程开工建设前，要利用适当形式公布工程建设内容、供水人口、投资预算、筹资办法、责任人名单等，接受社会监督。

　　七、工程验收

　　项目竣工后，各区要按照《x省农村饮水安全工程验收办法》的.要求，及时整理资料，进行区级自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水务部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水务局提出市级验收申请；市水务局会同市发改委、财政局等最新部门进行市级验收；市水务局根据验收情况，适时向省水利厅报请省级抽验。验收合格的工程随即公示；验收不合格的工程，要立即整改，对整改后仍不合格的，按照建设合同和建设管理的最新规定严肃处理。各区要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志和管道安全标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

　　八、运行机制

　　1、落实管护主体

　　区、乡（镇）政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上，采取灵活多样的方式，可以由用水合作组织自己管理，也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。

　　以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程，由区级水行政主管部门或乡镇水利站负责管理，也可委托有资质的专业管理单位负责管理，还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。

　　以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，可组建用水户协会行使业主职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使业主职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责；也可经2/3以上用水户同意，通过公开竞标、竞争性谈判等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营，并签订合同，明确用水户协会（村委会）和经营者的权责与收益分配等；联户建设的小型供水工程，实行自建、自有、自管、自用的管理体制。

　　以民营资金投资为主、国家补助为辅，采取BOT方式融资兴建的供水工程，按照事前签订的合同，在规定期限内，由民营投资者经营管理。

　　由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。

　　2、强化行业监管

　　农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程，拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明，国家投资部分的收益应专户储存，专项用于农村饮水工程的建设和管理，或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水务、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。

　　供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。

　　3、合理制定水价

　　建立有偿供水制度，按照保本微利的原则，形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格，纳入水利工程供水价格管理范畴。各区水务部门要与物价部门、受益群众一起，按照省水利厅《转发x省人民政府办公厅最新对农村饮水安全工程和农村卫生服务体系建设涉及的最新收费比照实行扶持政策的通知》精神及电价等优惠政策，并根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力，制定合理的供水水价。

　　对于经济困难的农村居民用水，可暂按运行成本水价收费，有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因，成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费。有一定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活用水给予优惠。对于二、三产业和乡镇机关等单位，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则，合理确定供水价格。

　　4、规范水费收缴

　　水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收，使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上放心水、明白水、安全水。

　　5、实施优惠政策

　　规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地，统一纳入当地年度建设用地计划；规模较小的水厂用地仍属农业用地性质，由乡镇和村自行调剂解决。落实省物价局、水利厅《最新明确农村饮水安全工程运行电价的通知》精神，规划范围内农村饮水安全工程运行用电执行农业生产用电价格。最新税费按照国家规定实行政策优惠。

　　农村饮水安全应急预案 8

　　一、项目背景

　　中国的农村地区是大量人口的居住地，饮水安全是基本的生命保障。虽然农村水资源丰富，但由于资源整合和规划不足，水质检测和管理不及时，导致农村饮水安全问题较为突出，并造成了不少的疾病。基于此，本项目旨在提高农村饮水水平，保障农民健康。

　　二、项目目标

　　本项目旨在通过对农村饮水安全工程建设的.全面实施，实现以下目标：

　　1. 提高农村居民用水质量，保障健康。

　　2. 加强农村饮用水监测能力，提高水污染控制水平。

　　3. 加强改善农村卫生环境建设，延长服务寿命。

　　三、实施方案

　　1.建设三级饮用水安全体系

　　在本项目中，将建设三级饮用水安全体系，包括工艺处理单元和水源保护措施两个方面。其中工艺处理单元主要包括捞水机组、过滤器、超滤器等，水源保护措施则通过采取土地保护、封山育林等方式，防止水源污染。

　　2.提高监测水平

　　对于本项目中农村饮用水的监测工作，我们将定期检测水质、化验合格情况，并督促相关单位严格执行水污染的处理，确保水质量上乘，避免风险发生。

　　3.多管齐下，重点推进

　　本项目中，我们还将推动各地方政府和工程建设单位的合作，共同实施农村饮水安全工程，倡导文化交流和宣传，提高工程建设和管理的质量和效率，在解决水质量问题的同时保障人们的生产和生活需要。

　　四、预算

　　本项目的投资预算为1000万元，其中建设费用为780万元，能源、消耗材料和工程施工费为220万元。

　　五、项目进度

　　本项目的实施进度将分为三个阶段：前期准备、工三级饮用水安全体系建设、全面运营与管理。其中前期准备阶段占10%的时间，第一阶段占50%的时间，第二阶段占20%的时间，第三阶段占20%的时间。

　　农村饮水安全应急预案 9

　　一、项目背景

　　随着我国现代化建设的不断加快，农村饮水安全问题逐渐成为了一个重要的社会问题。我国农村地区众多，蕴藏着丰富的水源，但由于农村水资源整合和管理不足，以及水污染治理远远滞后于经济发展速度，导致饮用水安全问题亟待解决。因此，我们提出了农村饮水安全工程实施方案。

　　二、项目目标

　　本项目的目标是：全面提高农村饮水水平，保障广大农民的`健康安全。

　　三、实施方案

　　1.建设饮用水安全体系

　　我们计划在本项目中建设一个完善的饮用水安全体系，包括净化水质、保护水源的两个方面。其中净化水质主要通过工艺处理单元进行，包括捞水机组、过滤器、超滤器等设备。保护水源则是通过实行更加严格的土地保护、封山育林措施，防止水源污染。

　　2.加强饮用水监测能力

　　我们将加强对本项目中饮用水的监测工作，每月检测1次平均及级数等监测点水质，及时整改水污染的情况，提高监测水平，及时发现污染源头，有效预防病害的发生。

　　3.文化建设和宣传

　　我们不仅在项目实施过程中倡导文化交流和宣传工作，而且还将主动向公众传播饮用水安全的相关知识，提高公众自我保护和预防的意识和能力，为农村水污染治理做好前期的思想工作。

　　四、预算

　　本项目的预算共计500万元，其中建设费用为300万元，能源、消耗材料和工程施工费用为200万元。

　　五、项目进度

　　本项目的实施计划为三个阶段，分别为工程前期准备、工程实施、全面运营与管理，各阶段的时间分别为前期准备阶段20%、工程实施阶段50%、全面运营与管理阶段30%。

　　农村饮水安全应急预案 10

　　一、项目背景

　　饮用水安全问题日渐突出，到底从何处入手解决是一个亟待解决的问题。作为我国农民数量大，集中的人口较多的群体，农村饮用水安全问题十分紧迫，因此我们提出了农村饮用水安全工程的实施方案。

　　二、项目目标

　　本项目旨在加强农村饮用水监测和治理，实现以下目标：

　　1.规范农村饮用水管理，建立健全的饮用水监测体系。

　　2.研究、建立最适合农村地区的污染治理标准。

　　3.全面推广安全饮用水知识，提高公众的防范意识和自我保护能力

　　三、实施方案

　　1.建立健全饮用水监测体系。

　　对于本项目中农村饮用水的监测工作，我们将增加监测频次，每月检测水质状况，并及时将结果公布，从而相关单位能够更有业务把握地进行污染处理。同时，我们还将优先建立新的监测机构和人员。

　　2.开展积极的污染治理工作。

　　为了防治农村饮用水的污染问题，我们将开展积极的`污染治理工作，通过合理的投资计划和科学的相关技术手段，使饮用水源的治理能够更有效，治理措施的攻坚能力更强大。积极禁止各类非法排污，不断减少环境污染源头。

　　3.提高公众的防范意识和自我保护能力。

　　我们将加强对市民的宣传教育工作，提高公众的防范和自我保护能力。同时，我们还将定期组织相关员工走进社区设点咨询，对于公众关心的问题进行文字回答和口头解答，让居民能更好地掌握饮用水相关知识。

　　四、预算

　　本项目的投资预算共计1000万元，其中建设费用为300万元，能源、消耗材料和工程施工费为700万元。

　　五、项目进度

　　本项目的实施方案包括工程前期准备、工程实施、全面运营与管理以及项目总结阶段，其中前期准备阶段占10%的时间，第一阶段占50%的时间，其他两个阶段各占20%的时间。

　　农村饮水安全应急预案 11

　　一、基本情况

　　为切实加强脱贫攻坚饮水安全实施工作，组建了以县政府分管领导为组长的全县农村饮水安全工作保障组，负责全县脱贫攻坚农村饮水安全各项工作的统筹协调，为攻坚战行动提供了有力的支撑和保障。在全县各乡镇全面摸底排查的基础上，县水务部门及时开展勘测设计工作，会同乡镇专业技术人员一起到实地对各乡镇调查摸底的数据进行复核，并对确实存在饮水不安全的人口编制了相应的饮水保障实施方案。截止6月，全县实施完成农村饮水安全巩固提升工程111个，投资9048.16万元(其中：全面解决农村饮水安全行动方案内项目55个，投资4149.12万元。行动方案外项目15个，投资754.41万元。谷陇极贫乡镇实施饮水安全项目41个，投资4144.63万元)。另外，6月份针对全县部分工程水质未达标、水量变小以及今年几次特大暴雨损毁等新增建设项目10个，投资1019万元，项目正在实施中。

　　二、工作措施

　　1、成立机构，落实责任。为按时同步完成脱贫攻坚“一达标、两不愁、三保障”达标任务，根据县脱贫攻坚指挥部《关于组建xx县脱贫攻坚重点工作组的通知》，切实加强脱贫攻坚饮水安全工作，确保全县20xx年6月底前解决所有农村饮水安全，为我县20xx年减贫摘帽工作提供饮水安全保障，专门成立农村饮水安全脱贫攻坚决战工作保障组，负责全县农村饮水安全脱贫攻坚各项工作的统筹协调。

　　2、加快项目建设工作。编制了《xx县全面解决农村饮水安全攻坚决战实施方案》，并拟定了项目进度倒排工期计划确保所有项目6月底前全部完工并投入使用，5月之前启动实施的项目已全部完工。目前，重点推进后期排查新增的'项目实施进度。

　　3、强化工程管理。在加快项目建设进度的同时，认真对现有供水工程管理中存在的问题进行排查和整改完善，并明确各乡镇农村饮水安全工程管护主体，健全和完善了管护机制，成立了管护组织，明确了管护方式，落实管护人员等。切实做到认识到位、领导到位、责任到位、管理到位。为工程长期发挥效益提供保障。

　　4、加强农村饮水水质安全。开展水源保护区或保护范围划定工作，建立县级农村饮水水务部门水质检测中心自检和环境、卫生部门监测的“双监测”制度和水质报告制度，定期或不定期监测评估，确保供水水质符合生活饮用水卫生标准。

　　三、存在主要问题

　　1、工程项目存在“散、边、远”的状况，由于很多项目点处于边远山区，交通不便，当地砂石材料资源缺乏，运输距离远，原材料倒运困难，施工难度大，且实施过程中应群众的要求，实施方案部分内容需要作部分变更调整，不同程度影响工程施工进度。

　　2、由于农村青壮年大部分外出务工，加之基础设施项目建设较多，出现民工短缺，施工成本大。

　　3、工程项目运行管理机制还有待完善。在水资源条件较差的村寨项目运行管理较好，但在水资源条件较好的村寨（特别是自建自有水源较多的村寨）存在对工程管护不够重视，收费难的问题，运行管理工作还需进一步加强。

　　4、由于财政困难，工程进度款支付相对滞后。

　　四、下步工作打算

　　1、克服财政困难，努力协调筹措资金，确保资金及时拨付，保障按时完成建设任务。

　　2、加快推进水利工程建设进度。对新增的项目县饮水工作专班对每个项目均明确专人专管，过定期调度，定期摸底，及时掌握工程各个环节的实施进度，并针对各项目存在的困难和问题，积极帮助其与各级部门对接，推动项目实施进度。

　　3、强化工程建设质量和安全。牢固树立全过程质量和安全管理理念，加强质量安全巡查，以质量检测和安全检查为重要手段，规范质量和安全行为，保障工程实体质量和生产安全。

　　农村饮水安全应急预案 12

　　县规划外新出现饮水不安全项目是我县的重要民生工程，根据县委、县政府工作部署，为进一步明确相关部门的具体职责，增进工作协调配合，切实加快推进项目建设，确保20xx年顺利完成我县规划外新出现农村饮水安全工程建设任务，特制定本方案。现将方案印发如下，请认真组织实施。

　　一、项目推进工作总体目标

　　（一）建设内容

　　县建设工程点涉及23个乡（镇、国营牧场），146个村，24座寺（庙），14座学校，共计新建184处供水工程，解决6.6212万人的饮水不安全问题。其中，自流引水工程42处，主要位于洛须片区，有一定集中度，建设有简易功能设施的供水工程，包括取水口、沉沙慢滤池、清水池、管网等；机井工程142处，主要位于雅砻江两岸的牧区，较为分散，建设机井等工程，包括机井、保温泵房、机电设备等。

　　(二)目标任务

　　20xx年10月底全面完成我县23个乡（镇、国营牧场），146个村，24座寺（庙），14座学校，新建供水工程184处，解决新出现的6.6212万农村人口饮水不安全项目建设任务。

　　二、项目组织机构

　　为加强县规划外新出现饮水不安全项目建设工作的组织领导，落实行政首长一把手责任制，决定成立以县人民政府县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，目标办、发改、项目促进中心、教育、卫生、财政、审计、国土、水务、住建、环保、文旅广体、安监、电力等相关单位主要负责同志和工委主任、乡镇长为成员的项目推进专项工作领导小组，专门负责此项工作的领导、组织和协调工作。同时领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由水务局长兼任办公室主任，成员从县水务局及相关部门抽调，负责项目日常事务处理和工作推进。

　　（一）具体分工

　　县委县政府目标督查办：负责全程跟踪、参与项目推进各个环节，根据各部门职责、工作内容和时间节点要求，对各部门工作情况进行督查督办，并参与工程验收工作。

　　县发改局、县项目促进中心：负责协调项目立项推进及县级审批工作，及时研究制定招标工作方案，按照国家的法律法规对项目招投标过程进行监督，严厉依法打击围标串标、转包分包，规范严审低价中标的行为，并参与工程验收工作。

　　县卫计局：卫生疾控负责加强水源水质检测，确保饮用水源点和饮用水质符合国家卫生标，并参与工程验收工作。

　　县财政局:协同县水务局推进完成项目财政评审工作，负责建设资金核算把关，建立项目管理资金专帐，确保专款专用、专项核算、公开透明;加强拨付工程款审核管理，工程资金拨付要及时到位，确保工程按计划实施，不影响工程建设进度。所有工程资金由财政部门统一拨付，并参与工程验收工作。

　　县审计局:参加项目建设全过程监督工作，负责对专项资金使用情况的管理以及项目绩效进行专项审计，审查资金使用情况，提出审计报告，确保资金使用安全，并参与工程验收工作。

　　县水务局:按照国家、省、州对项目的总体要求，一是负责调查收集县规划外新出现饮水不安全项目的基本资料，委托具有相应资质的`设计单位编制切实可行、设计合理的实施方案，按时上报主管部门审查;二是按照批复意见负责完成项目财政评审，严格执行工程招投标制度、工程监理制度、项目建设公示制度等机制，确保工程招投标公开、公平、公正执行;三是负责工程项目的施工管理及质量监督，把好材料进场关，严格项目建设管理，健全质量基础台账，加大监管力度，确保工程质量。四是负责组织工程竣工初验，编写竣工报告及相关资料，为上级验收提供准确依据。

　　县国土资源局:负责项目土地使用手续办理县级批复，协调处理项目涉及土地方面的工作，并参与工程验收工作。

　　县住建局:负责项目选址意见手续办理县级批复，协调处理项目选址意见方面的工作，并参与工程验收工作。

　　县环境保护局:负责项目环境评价报告手续办理县级批复，协调处理项目环评方面的工作，并参与工程验收工作。

　　县安监局:按照统一监管、分级负责的原则，进一步完善安全生产监督体系，全面落实安全生产监督责任，督促参建单位落实安全生产责任。落实工程质量终身负责制，加强建设项目全过程质量管理，严把招标采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关，确保饮水安全工程建一处、成一处、发挥效益一处。

　　县文旅广体局:负责宣传报道项目建设的政策法规、好人好事、质量控制、安全生产、工程进展、廉政建设等方面的工作情况，并参与工程验收工作。

　　县电力公司:负责协调项目建设过程中施工用电问题。

　　各工委、乡（镇）政府：负责协调辖区内的相关事务，配合县水务部门创造良好的施工环境。监督村成立用水协会，并指导用水协会建立行之有效的工程管理机制，制定工程运行维护管理制度。

　　(二)工作机制

　　项目推进工作办公室与县委县政府目标督查办公室负责调查和通报每周工作进度，针对存在的问题及时组织召开工作协调会。领导小组每半个月召开专题工作会议，听取工作进展情况汇报，解决存在的问题。针对存在的重大问题，及时向县委、县政府提交请示，对影响项目工作进度和质量问题的单位和个人，由县委县政府目标督查办公室责令相关单位查找原因，提出处理意见。

　　三、工作推进计划和时间安排

　　（一）多种方式推进实施

　　项目建设采用项目法人责任制，充分结合工程建设规模、集中程度、技术复杂程度等因素，因地制宜，合理划分类型和工作面，加快推进工程建设。对县184个工程点根据工程特点、区域分布进行打捆招标。初步拟定分四个片区共8个标段（其中机井工程6个标段，自流引水工程2个标段），每个片区由县水务局一名副局长负责，会同监理单位负责监督质量，督促进度。各标段进行公开招标，招标方式主要采用“总价包干”。为控制管材、机电设备质量，由县水务局协调各施工单位统一采购。

　　（二）时间段安排

　　1、20xx年3月10日前完成实施方案审查。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、水务局、卫计局）

　　2、20xx年4月5日前完成实施方案批复。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、环保局、国土局、住建局、水务局、卫计局）

　　3、20xx年4月10日前完成财评工作和招标代理机构遴选。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、财政局、水务局）

　　4、20xx年5月5日前完成施工招标。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、水务局）

　　5、20xx年5月10日前开工建设，20xx年10月30日前完成项目建设任务。（责任部门：县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、电力公司、各工委、乡（镇）政府）

　　6、20xx年12月30日前竣工验收（责任部门：县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、自来水公司、电力公司、各工委、乡（镇）政府）

　　四、工作要求

　　领导组各成员单位要按照各自职责分工，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务、依据全县项目推进工作计划，认真履行职责，研究制定工作计划和推进措施，加强指导、督查、考核工作，主动配合领导小组办公室的综合协调，切实加大统筹推进力度，确保按期保质完成县规划外新出现饮水不安全项目的建设任务。