关于应对低温雨雪天气的应急预案（通用14篇）

　　在学习、工作或生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，总归要预先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编为大家整理的关于应对低温雨雪天气的应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 1

　　为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：

　　以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目标：

　　坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

　　三、组织机构

　　为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组在总段的`领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

　　领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

　　应急处置电话：xx

　　四、组织实施

　　（一）加强冬季除雪应急物质储备。

　　在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

　　（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。

　　各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加强单位内部安全管理。

　　在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

　　（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。

　　冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

　　（五）罚则。

　　本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

　　五、本预案自下发之日起执行。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 2

　　今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：

　　一、认清形势，提高认识

　　今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的'重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。

　　二、加强组织领导，建立健全工作制度

　　（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。

　　（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。

　　（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：

　　应急车辆：

　　应急物资：

　　铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。

　　三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施

　　（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。

　　（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。

　　（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。

　　（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 3

　　为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的.需要，特制定本校暴雪安全应急预案。

　　一、成立学校暴雪应急处理指挥机构

　　暴雪灾害事件应急处置领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各中层处室负责人、各班班主任。

　　二、应急措施

　　1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门：校长室、德育处、总务处]。

　　2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门：总务处]。

　　3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道(如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等)等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。同时，要对水电气等设施加强防护，如易燃易爆的危化品、自来水管、消防栓等做好防冻裂措施，防止因冰冻、渗水等造成的安全事故。[责任部门：总务处]。

　　4、加强应急人员力量和除冰扫雪工具等物资准备，要随时关注天气变化情况，及时了解雪情、灾情，根据上级的信息预报和预告，进行有针对性的工作布署。[责任部门：校长室、总务处]。

　　5、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报(1小时内)。(上报流程：1、值班人员上报带班领导;2、带班领导向校长汇报;3、校长向教育局汇报)[责任部门：领导工作小组]。

　　6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 4

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）适用范围

　　本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作；以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　（三）编制依据

　　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

　　（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

　　（三）分级响应、分级负责的.原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

　　（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。

　　（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

　　三、组织机构及职责

　　（一）组织机构

　　成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

　　组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。

　　(二)职责

　　1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

　　2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。

　　3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

　　4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

　　5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

　　四、应急响应

　　1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

　　2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。

　　3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。

　　4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。

　　5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

　　6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。

　　7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

　　8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

　　9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

　　五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

　　严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。

　　六、信息报告制度

　　雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。

　　七、附则

　　本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 5

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　为切实做好低温雨雪天气的应对工作，保证各部门密切配合，统行动，高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雨雪天气的应急处置能力，最大限度地预防和减轻低温雨雪天气的影响，保障群众生命财产安全，特制定本预案。

　　（二）编制依据

　　《突发事件应对法》、《气象法》和《xx省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

　　（三）基本原则

　　1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和生活安全有序、生命财产安全，最大限度地预防和减少低温雨雪天气造成的人员伤亡和危害。

　　2.统指挥、分级负责，部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任，互相配合，形成应急合力，共同做好低温雨雪天气应急工作。

　　3.以科技为先导。依靠科技进步，全面提高低温雨雪天气应急工作的现代化水平，做到及时发现、预警、响应和处置。

　　（四）适用范围

　　1、本预案所称低温雨雪凝冻天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻，包括其次生、衍生情况。

　　2.本预案适用于发生在我镇行政区域内的低温雨雪天气监测、预警、应急响应、救灾等工作。

　　二、组织机构及职责

　　（一）应急组织机构

　　成立xx镇低温雨雪天气应急办公室指挥部，由书记xx任指挥长，镇长xx任办公室主任，其余委员任办公室副主任，成员由各部门工作人员组成，应急办公室下设六个工作组五个工作队。

　　1、交通保障组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：公安、国土部门、交管部门全体职工，各村支书、主任。

　　2.民生保障组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组长:xx

　　副组长：xx

　　成员：安监部门、信息访部门、委监察部门、司法部门所全体职工，各村支书、主任。

　　5.后勤保障工作组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：财政部门、卫生院、新区管委会部门、城管部门全体职工。

　　6.综合协调工作组

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：畜牧站、农业服务中心、林业站、移民站全体职工。

　　7.每村(社区)成立“抗雨雪天气保民生”工作队。

　　队长：各联系村领导

　　副队长：各包村干部，各村支书、主任

　　成员：村治保主任、村支两委成员、各村村民组组长。

　　(一)主要职责

　　1.办公室职责

　　负责传达镇低温雨雪天气应急办工作指令；具体协调处理在实施应急工作中的有关问题；组织有关部门研究发生发展趋势；对损失及影响进行评估；制订应急防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成区应急指挥部交办的其他工作。

　　2.各成员单位职责

　　（1）应急办：负责天气的预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；

　　为镇低温雨雪天气应急办启动和终止气象应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责气象信息的收集、报送、分析和评估工作；及时通知调动镇应急综合队员集结，开展应急抢险救援工作。

　　（2）扶贫办、危改办、统计站：负责协调灾后基础设施重建工作。

　　（3）农业服务中心、畜牧站、林业站、移民站、国土所：负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质等气象次生、衍生信息及灾后相关项目的实施。

　　（4）教辅站、文化站：负责组织做好发生时学生的安全保障工作；负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。

　　（5）派出所：负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。

　　（6）财政所：负责气象应急资金保障工作。

　　（7）城建办：负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。

　　（8）交管站：负责保障救灾工作的交通道路畅通；

　　及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。

　　（9）卫生院：负责组织调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。

　　（10）供电所：负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施，保证救灾工作的通电线路畅通。

　　（11）民政办：负责组织灾情的摸底、调查、核查、统计上报工作。

　　（12）综治办、信息访办：负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作；做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作；确保我镇社会稳定。

　　（13）镇综合应急队：负责在应急期间24小时待命，确保发生突发事件时在第一时间集合应战。

　　三、预防预制

　　(一)应急指挥场所

　　指挥部设在应急办，指挥全镇低温雨雪天气应急工作。

　　(二)低温雨雪天气预警信息来源

　　1、政办管理本镇行政区域内的低温雨雪天气信息收集、预报预警和评估等工作，承担天气、预报预警任务。

　　2.低温雨雪天气发生后，知情部门或个人应及时通过气象报警电话等多种途径报告有关气象信息。

　　（三）预防预警行动

　　1.政办根据收到的气象预报、警报信息，对可能发生气象的情况，立即进行相关工作部署，并上报镇气象综合应急办。

　　2.镇气象应急办对气象信息进行分析评估，达到预警启动级别的，发布启动预警命令，并向上级气象综合应急指挥部报告。

　　3.成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

　　4.有关单位及社会公众应按照气象预警信号及防御指南，积极采取措施防御和避免气象可能造成的损失。

　　5.镇气象应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。

　　（四）预警支持系统

　　1.镇应当加强气象预警支持系统建设，保证气象应急工作顺利进行。

　　2.建立和完善以气象信息传输、气象预报分析处理和气象预警信息发布为主体的气象预警系统，提高气象预警能力。

　　3.建立气象信息综合收集评估系统，为决策提供科学依据。

　　4.建立和完善气象防灾减灾综合信息平台，实现气象信息资源共享。

　　5.相关单位按照职责分工和镇的统部署，建立和完善本单位气象应急处置系统。

　　（五）预警级别及发布

　　按照低温雨雪天气的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（III级）、较重（II级）、严重（I级）三级，依次用黄色、橙色、红色表示。

　　1.III级预警。

　　12小时内降雪、冻雨量5毫米以上，或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰，并将造成一定危害和社会影响，由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动级III预警。

　　2.II级预警。

　　12小时内降雪、冻雨量10毫米以上，或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪，12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰，并可能造成较大危害和社会影响，由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动II级预警。

　　3.I级预警。

　　6小时内降雪、冻雨量10毫米以上，或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨，6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰，或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续，可能造成较大危害和社会影响，由上级低温雨雪天气应急处置指挥部决定启动I级预警，镇低温雨雪天气应急办指挥部相应启动I级预警。

　　四、应急响应

　　(一)分级响应

　　1.III级响应

　　一般低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入III级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测低温雨雪天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作。

　　2.II级响应

　　较大低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入II级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度，及时监测天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将救灾工作情况报告区和区低温雨雪天气应急处置指挥部。

　　重大低温雨雪天气发生后，镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入I级响应，镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统部署，做好抢险救灾工作，并将救灾工作情况报告区和上级有关部门。

　　（二）应急处置

　　各级低温雨雪天气启动预警后，做好相应的应急响应，应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，全程跟踪天气的发展、变化情况；按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温雨雪天气应急办指挥部的`统部署，做好相应的应急响应工作。

　　1.镇和村（居）民委员会应当立即组织群众开展自救;各部门和成员单位要各负其责，立即参与抢险救灾工作；加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。

　　2.卫生院应派遣医疗人员抢救伤员，并对辖区内流行病、常见病进行防治。

　　3.镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（三）信息共享和处理

　　1.低温雨雪天气的监测、预报、服务等信息实行分级上报，由镇低温雨雪天气应急办指挥部管理，实现共享。

　　2.低温雨雪天气信息的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

　　（四）应急通信方式

　　镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通，并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温雨雪天气应急办指挥部报告。

　　（五）新闻发布

　　1、低温雨雪天气应急办指挥部要建立新闻发言人制度，按照有关规定和要求，及时将低温雨雪天气及其衍生、次生情况监测预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。

　　2.新闻报道应当根据低温雨雪天气应急办指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的低温雨雪天气预警信息，必须是来源于统发布的信息。

　　（六）响应终止

　　1.I、II级应急响应的终止，由发布启动I级预警的上级指挥部门根据天气的发生、发展趋势和发展情况，决定是否终止应急响应。

　　2.其他级别应急响应的终止，由发布启动预警的低温雨雪天气应急办指挥部根据天气发生、发展趋势信息和发展情况，决定是否终止应急响应。

　　3.应急响应终止后，低温雨雪天气应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。

　　五、后期处置

　　1.低温雨雪天气发生后，镇应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。

　　2.卫生院应当做好低温雨雪天气现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。

　　3.镇低温雨雪天气应急办指挥部应当组织相关部门及时调查、统计低温雨雪天气事件的影响范围和受灾程度，评估、核实低温雨雪天气事件所造成的损失情况，报上级低温雨雪天气应急指挥部和相关部门，并按规定向社会公布。

　　六、应急保障

　　1.指挥系统保障

　　低温雨雪天气应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现现场指挥。

　　2.资金保障

　　根据低温雨雪天气应急工作的需要安排专项资金，为低温雨雪天气应急处置工作提供资金保障。

　　3.装备保障

　　加强对低温雨雪天气应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备，应当组织建设应急指挥车。

　　4宣传、培训和演练

　　（1）充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式，向群众宣传低温雨雪天气预警信号及防御指南的相关知识。

　　（2）镇低温雨雪天气应急办指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。

　　七、奖励与责任追究

　　对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

　　凡有下列情形之一的，有关部门要根据情节轻重，按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分，构成犯罪的应依法追究刑事责任：不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情，造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责，拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，造成严重后果的；在应急处置中，指挥严重失误，致使生命财产遭受重大损失的。

　　八、附则

　　1.预案管理与更新

　　本预案根据情况变化，由镇应急办组织进行修订和完善。

　　2.预案解释部门

　　本预案经镇批准后实施，由镇应急办负责解释。

　　3.预案实施时间

　　本预案自印发之日起施行。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 6

　　据省气象预报，受冷空气影响，我省大部份地区将出现低温雨雪冰冻天气，为切实做好全县交通运输冰雪灾害的防范应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全县道路畅通、运输安全，特制定本预案。

　　一、基本原则

　　遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好冰雪天气抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，确保社和谐稳定。

　　二、组织领导机构

　　成立以局长为组长，副局长、运管所负责人为副组长，局办公室、公路管理所、养护站、重点办、路政大队、港航所、质监站主要负责人为交通运输工作应急领导小组成员，领导小组办公室设在局办公室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

　　三、应急处置职责分工

　　局办公室：负责局机关的安全保卫工作，收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

　　公路运输管理所：对事故多发、易发路段要认真排查，严密监控，跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

　　公路管理所、养护站、重点办、路政大队：加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的`储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

　　港航所：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

　　质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

　　四、应急工作要求

　　各部门、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

　　一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

　　二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

　　三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范突发事故的发生。

　　四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

　　五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 7

　　为确保冰雪天气时的道路客运安全，根据有关法律、法规和规章制度，结合我县实际特制订本预案。

　　一、指导思想

　　以确保人民财产安全为目标，按照以人为本，预防为主；统一领导，属地为主；快速反应，协调高效的原则，在县委、县政府及县交通运输局的统一领导下，各相关单位协调联动，各尽其责、各负其责，为和谐xxx和经济发展创造良好的道路交通运输环境。

　　二、组织机构

　　县运管所成立冰雪天气道路客运安全应急领导小组：

　　组长：xx

　　常务副组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室设在所客运股，郑积慧兼任办公室主任。

　　三、主要职责

　　1、领导小组职责

　　统一指挥和协调解决冰雪天气影响道路安全时应急处置工作；部署和调度各股室和客运企业实施联合处置、救援；掌握并发布路况信息，按规定及时上传下达。

　　2、应急工作办公室职责

　　1）、随时掌握冰雪天气时的道路情况，履行日常值守、及时收集、上报和下传信息，进行信息汇总；严格执行应急工作领导小组的决定，安排部署具体工作；遇有冰雪天气影响客运班车安全行驶情况时，及时向各客运企业发布信息，提出警示。

　　2）、做好冰雪路面排险抢修的工具准备；提供运送乘客车辆、物资等工作；与交警部门协调做好辖区内的路况勘验工作，收集辖区内路况信息，做出辖区内路线封闭或开通的决定，并及时上报运管所应急工作办公室。

　　3、运输企业职责

　　向县运管所及时迅速上报各线路旅客流时、流向、流量等旅客信息，并严格遵照应急工作领导小组要求，不折不扣落实指令；严禁营运客车擅自从事加班、包车运输；为疏运滞留旅客而开通部分班线时，应限制发车班次；提醒驾驶人员安装防滑链，控制车速，谨慎驾驶。

　　4、汽车客运站职责

　　严格执行运管所封闭班线或开通客运班车的'指令，及时发布和通车消息，防止发生乘客严重积压事件。

　　四、预案启动

　　冰雪天气影响道路运安全可能导致严重后果时应立即启动。

　　1、各分管所长靠前指挥，与企业一对一挂钩督导，具体分工如下：郑积慧带领客运股成员挂点芦林西客站，毛志银带领排山中队成员挂点xx广管公司，付贞发带领永丰中队成员挂点xx湖丰公司、上饶兴荣公司xx分公司，胡发强带领洋口中队成员挂点燎源客运公司洋口片，叶艳锋带领五都中队成员挂点燎源客运公司东门片，货运股负责五个危货运输公司。

　　2、交警或公路主管部门封闭道路时，由运管所负责将路况信息及时进行上传和下达相关运输企业，停运途径该路段的客车班车。

　　3、各分管所长在遇雨雪、冰冻天气时，应自觉启动应预案，带领相关人员按分工路线巡视，发现险情或遇有不适合通车的道路，应及时报告并通报相关客运企业，立即停班。

　　4、各股室要主动与交警部门联系，认为道路情况符合客运班车安全通行条件时，将道路具备安全通行情况明确上报运管所。

　　五、应急值班制度及作息沟通渠道

　　各单位要建立冰雪天气昼夜值班制度，值班时间，值班人员不得以任何理由擅离职守，实行日报告（上午9时、下午3时报市春运办，下午3时报县应急办）和遇有突发情况随时报告制度，保证通讯畅通。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 8

　　低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

　　一、应急基本原则

　　发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

　　二、应急机构的组成和职责

　　成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

　　组长：xx 副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：xx，手机：xx

　　领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

　　成员单位职责：

　　市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

　　市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

　　市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

　　各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的.道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

　　三、应急预案的启动和解除

　　启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

　　四、及时安排救物资

　　提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

　　五、严格执行值班制度

　　要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

　　六、加强领导，果断处置灾害事故

　　一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 9

　　为进一步做好高温季节、强降雨防洪、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给医院工作人员及在院患者的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。

　　一、应急组织机构

　　统一在医院总务处后勤监管委员会领导下成立极端天气应急工作组，下设应急抢修队。

　　（一）极端天气应急工作组：

　　职责：做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响。一旦发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）导致大面积停电等事故时，及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。根据极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）带来的影响，决定是否启动应急预案。及时向上级报告灾情并向社会公布。必须要时请求外部支援。综合保障部是履行本预案规定的主要部门，综合保障部全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，强力合作，做好极端气候的防范工作。

　　（二）极端天气应急抢险队

　　联系电话：xx

　　队长：xx

　　队员：xx

　　职责：平时加强配电房、消防系统、消防控制室、地下车库、电梯等的安全检查。发生极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）时，同时引发灾情，组织人员实施救援行动。及时向后勤保障领导小组汇报极端天气（高温、强降雨及城市内涝、雨雪）产生的后果（上班时间通知总务部，电话xx;非上班时间通知行政总值班人员电话xx）。及时总结应急处置的工作经验。一旦发生极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）导致人员伤亡时，由组长立即汇报医疗救护领导小组，及时组织相关人员，确保受伤人员得到及时高效的医疗救治。

　　二、应急程序

　　1、高温天气的应急程序

　　加强夏季用电管理，严禁超负荷用电，认真开展电路安全检查及节约用电举措，减少用电量，避免用电安全事故发生。

　　对在高温环境下从事一线作业的人员、准备必要的防暑降温药品，开展相应的防暑降温基本常识宣传。

　　对工作环境恶劣的工种（外围、制氧站值班房等），一般采取勤换班的方法缩短一次连续工作时间，适当增加轮休次数。另外，必要时安排轮班时间间隔宜早晚多，中午少。

　　2、强降雨及城市内涝的应急程序

　　（1）强降雨前的应急程序：

　　a.对接到强降雨的通知后，受理服务中心及时通知医院重点区域（供应室、配电房、空调机房、食堂、电梯维保单位等）及众安康各部门负责人，做好应急准备。

　　b.众安康各部门加强现场巡视（保安部对外围、地下室、车棚等区域的巡视，机电部对排污泵/机房的运行情况及院内的排水系统检查。医辅部对电梯的巡视）。

　　c.通知负一层易内涝部位加强值班巡查（供应室、食堂、配电房、太平房、污水处理站、车库），及时汇报情况。

　　（2）强降雨后导致内涝的应急程序：

　　a.当发生严重的暴雨、导致医院出现内涝，必要时应在南、东、西门附近筑起第一道拦水沙袋，在三个汽车坡道入口筑起第二道拦水沙袋，如遇水量过大应保医院重点部位（电梯、配电房、供应室、地下放疗室），在上述区域筑起第三道拦水沙袋，将剩余漫进院内洪水通过负一楼排水坑或机动水泵排至室外。

　　b.因暴雨导致供应室、商业街、负一楼电梯等区域进水，应急抢修队队长接到指令后，迅速组织人员开展防洪。

　　c.众安康机电部：

　　①查清暴雨下侵的路径、爆管的位置、原因，如有爆管机电部组织人员修复（或联系施工单位）。

　　②安排人员到负一楼查看排污泵是否自动排水，如不能自动排水，则进行手动强排，在水量大的.地方增加潜水泵，把水引到室外。

　　③通知电梯维保单位现场人员将电梯升到1层，防止轿厢进水，同时协助电梯维保厂家对电梯井道进水的组织清理。

　　众安康保安、保洁部：

　　①将就近沙袋/防水麻袋堵住渗水的电梯、发电机房、供应室等门口，防止二次进水。同时组织人员利用水刮、扫把、吸水机等工具进行清理，将水引到-1F或排走。

　　②保安部同时人员加强对其它可能存在暴雨造成漏点的检查。

　　地下室污水站：暴雨时，检查管网的畅通情况，做好抢水自救工作。

　　食堂：

　　①对落地物资及时转移及地下排水沟污物清理确保畅通

　　②确保洪水后的物资供给。

　　商业街：暴雨时，防止雨水漫延至室外步行梯处。

　　车库：加强对车辆的巡视，出入口排水畅通。

　　3、雨雪（冰雹）天气的应急程序

　　（1）对各区域门径、走廊、饭堂门口铺设防滑地毯，同时在明显区域增设小心地滑牌。

　　（2）各部门配合保安关好门窗等，防止地面打湿及玻璃打碎。机电部提前做好管道保温及地漏检查等准备工作。

　　（3）下雪后，及时组织各部门员工，紧急抽调岗位/休息员工投入到重点部位（车库出入口、主干道、南西门、门急诊、住院部大门人口）的清扫。必要时，保安对进入院内车辆实施分流或限流等措施。

　　（4）储备清雪的物资（铲、扫把、纱手套、雨鞋、盐等）。

　　三、保障措施

　　1.总务部人员加强对分管部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。

　　2.电工班实行24小时值班制度，值班人员手机保持24小时开通。

　　3.临床科室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状况。

　　4.急诊科加强日常管理，绿色通道保持畅通，配备足够的救治药品。

　　5.总务部部要组织进行极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）应急处置演练，每年至少1次，通过演练，使大家熟悉掌握极端天气（高温、强降雨防洪、雨雪）的应急程序，确保医院内所有人员的生命及财产安全。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 10

　　一、适用范围

　　本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡，重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　二、工作原则

　　1、以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

　　2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　3、快速反应，科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映，对灾情上报、分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速的开展应急救援工作，提高防灾减灾能力。

　　三、工作重点

　　1、保障人民生命财产安全；

　　2、维护社会稳定；

　　3、保障电力供应和通信安全畅通；

　　4、保障交通运输安全、有序、畅通:

　　5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。

　　6、保障市场商品物资供应和价格稳定:

　　7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全；

　　8、保障人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾抗灾舆论氛围。

　　四、完善组织，加强领导

　　根据形势研判或灾情发展，由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部)，负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥，镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥，其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村（社区）。镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任，尹标、赵长锋为办公室成员，负责协调各站所、村（社区）相关工作。

　　五、各站所、村（社区）工作职责

　　镇应急办：负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判，加强检测预警，提出应对建议，协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统计并发布灾情，统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。

　　镇派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序；及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通；协助提供部分道路信息；遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况实行交通管制；在镇委、镇政府领导下，会同有关站所处置突发事件。

　　镇民政所：低温雨雪冰冻天气时，协助有关站所，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务；对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。

　　镇乡村振兴站：负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。

　　镇交通运输办：及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰，保障全镇道路交通畅通；做好国、县道路道路积雪的清除工作，保证道路正常通行；国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。

　　镇农综站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作；会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调受灾群众做好生产自救，恢复农业生产。

　　镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管；组织开展专项价格检查，打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。

　　镇财政所：配合镇其他站所和社区，做好对灾情的核查、评估和上报，做好应急救灾资金的'拨付，协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。

　　镇卫生院：做好人员值守，对出现的人员身体危害，做到及时救治。

　　镇供电公司：负责加强对镇内电网的维护，切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。

　　镇水厂：负责加强对镇内输水管道的维护，切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施，及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修，全力保障自来水安全运行和生产生活用水。

　　各村（社区）：做好应对低温雨雪天气的人员值守，并做好对本村（社区）内弱势群体的帮扶工作，确保弱势群体的生命和财产安全；联系好推土设备，保障村内道路的清理工作，确保交通安全；遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。

　　六、应急准备

　　1、避难场所准备

　　各村（社区）应确定本辖区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移，提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。

　　2、物资准备

　　按照职责分工，建立健全应急物资储各保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。

　　具体实施，根据县级安排和本辖区内实际，进行工作准备和人员调配，确保人民群众生命和财产安全。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 11

　　一、总则

　　1、编制目的

　　为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。

　　2、适用范围

　　本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件（事故）时的应急处理。

　　二、应急组织机构及职责

　　1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下：组长：姚明华副组长：侯祥林、周东涛

　　成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球

　　2、应急领导小组职责

　　（1）认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练；

　　（2）在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低；

　　（3）事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。

　　（4）各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。

　　3、应急领导小组职责分工组长：姚明华

　　（1）负责本“预案”的制定和修订；

　　（2）组建应急救援队伍，并组织实施；

　　（3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作；

　　（4）组织救援队伍实施救援行动；

　　（5）组织事故调查，总结应急救援工作。副组长：侯祥林、周东涛

　　协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球

　　（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；

　　（2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序；

　　（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；

　　（4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；

　　（5）物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。

　　三、雨雪冰冻天气值班表

　　值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。

　　四、应急物资配备

　　五、应急预案保障措施

　　1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。

　　2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的.储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。

　　3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。

　　4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。

　　六、应急救援响应

　　对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案

　　（1）加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。

　　（2）雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。

　　（3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。

　　（4）当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。

　　（5）如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。

　　2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案

　　（1）及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。

　　（2）雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。

　　（3）当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。

　　3、坍塌应急预案

　　（1）雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。

　　（2）对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。

　　（3）如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。

　　（4）如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。

　　4、交通事故应急预案

　　（1）雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。

　　（2）根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。

　　（3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。

　　（4）一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。

　　（5）如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。

　　5、临建防护应急预案

　　（1）雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。

　　（2）施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。

　　（3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。

　　七、灾后自救

　　1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。

　　2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。

　　3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。

　　八、其他事项

　　1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。

　　2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。

　　3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 12

　　为切实做好应对当前低温雨雪天气的各项工作，最大限度地减轻和避免低温雨雪天气造成的各类损失，结合本地实际，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　各乡镇、县直有关单位要对当前可能出现的低温雨雪天气要从思想上极端重视，周密部署，有效应对，确保低温雨雪天气期间，实现“四保”目标，即“保安全、保畅通、保供应、保民生”，最大限度地减轻或者避免造成人员伤亡和财产损失，为经济社会持续健康发展提供有力保障。

　　二、组织体系

　　（一）应急指挥机制

　　启动相应的应急指挥机制，启动相应级别的应急响应，各乡镇、县直有关单位要组织做好应对处置工作。

　　（二）工作制度

　　实行气象综合研判工作制度。气象部门根据气象监测信息，分析汇总气象监测预报和有关险情信息，判断预估气象天气的可能影响程度及未来发展态势，向提出相关应对处置建议。建立气象应对部门联动制度。气象部门与公安、民政、国土、环保、住建、教体、交通、农业、林业、水务、卫计、安监、通信、电力、铁路等部门和单位建立协调联动工作制度，在发生或可能发生气象天气时，各成员单位加强信息互通，对气象及其次生、衍生的程度和范围进行分析会商，加强配合协作，共同做好应急准备和防范处置工作。健全气象防御部门联络员会议制度。气象部门及时发布气象预警信息，听取各成员单位对气象预警预报服务的需求，做好气象应急保障服务。

　　三、部门职责

　　气象部门要加强监测预报，及时发布雪灾、低温、大风降温、道路结冰等预警信号及相关防御指南，适时增加预报发布频次。

　　公安要加强交通秩序维护，注意指挥、疏导行驶车辆；必要时对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，并及时发布绕行线路等路况信息。

　　交通部门要加强道路巡查，储备防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，并会同有关部门根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和积雪融化工作。

　　电力部门要加强电力调度及相关措施落实，加强电力设备巡视维护，及时排查清除危及电网安全运行的各类隐患，做好电力设施应急处置工作。

　　通信部门要加强通信设备巡查检修，及时排查各类安全隐患。

　　住建部门要加强指导和组织市政、供水、供气、园林绿化、污水处理等市政公用行业开展安全隐患排查和落实防冻措施，确保城市主要道路和桥梁畅通以及公用设施行业稳定运行；要加强对建筑行业的安全生产检查工作，必要时停工；要加强对危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。

　　城市管理执法部门要加强垃圾处理设施、户外广告牌的安全隐患排查，并及时清运垃圾。

　　经信部门要加强指导雨雪冰冻天气期间工业企业的`安全生产和防灾救灾工作，同时要加强协调，督促电力、通信部门抓好防范应对工作。

　　商务部门要做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品等农副产品市场供应和调度，保障群众正常的生产生活。

　　教体部门要根据监测预报，及时向幼儿园、中小学发布气象信息，必要时做好停课准备。同时要加强对幼儿园、中小学校舍安全隐患排查，确保师生安全。

　　卫计部门要加强对医院等场所的安全隐患排查，并采取有效措施，组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。

　　民政部门要紧急安置受灾群众，为受灾群众和公路等滞留人员提供基本生活救助，特别是做好生活困难群众、流浪人员的防寒防冻保障，同时要做好受灾情况汇总，并及时报县应急办。

　　文旅部门要对景区景点的旅游活动提出预警，必要时监督景区景点或关闭景区景点。要加强旅游设施安全隐患排查，确保游客安全。

　　国土部门要加强地质隐患排查，特别是严防山体滑坡发生，并做好易地扶贫搬迁房屋安全隐患排查工作。

　　农业部门要组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施，要加强畜禽管理，做好动物疫病防控工作，并组织开展抗灾救灾和灾后恢复生产工作。

　　物价部门要加强市场价格监管，保持物价基本稳定。生态工业园区管委会要加强辖区内企业的安全生产检查工作，并及时组织力量做好园区道路的铲雪除冰。

　　安监部门要加强工矿企业的安全生产检查，督促企业切实消除安全隐患，确保安全生产。

　　雨雪冰冻天气发生后，民政、气象等部门按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。

　　四、有关要求

　　（一）确保信息畅通。气象部门要做好低温雨雪天气的监测预报，准确分析恶劣天气的影响范围和强度，通过各种渠道发布预警信息的防御指引。各乡镇和县直有关单位要及时向应急办报告异常及应对情况。

　　（二）严格应急值守。各乡镇和县直有关单位要全面落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪恶劣天气发生过程，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，立即启动相关应急预案，确保突发事件及时有效应对。

　　（三）做好物资准备。各乡镇、县直有关单位要加强应急物资储备和管理，及时了解应急物资储备情况，如有不足，及时补充，确保需要时调得出、用得上。

　　（四）强化协作联动。各乡镇、县直有关单位要密切关注当前天气变化，加强协调沟通和信息互通，通力协作，确保各项工作及时落实到位。

　　（五）注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度，加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识，大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。

　　（六）加大督促检查。县督查室、应急办将适时检查各乡镇、县直有关单位低温雨雪天气防范应对工作开展情况，并抽查应急值守情况。

　　应对低温雨雪天气的应急预案 13

　　为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻救灾工作，提高综合防御和应急处置能力，建立健全紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应对工作，最大限度地减少造成的损失，保护群众生命财产安全和维护社会稳定，促进全镇经济社会又好又快发展。特制定《xx镇应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻损失。将保障群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为祸患性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点；紧持统领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻的应急救援工作。

　　二、使用范围

　　本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、重建。

　　三、组织指挥体系及职责

　　（一）领导机构成员

　　镇设立了寒潮雨雪冰冻应急指挥部和工作机构，负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻突发事件应对工作。指挥部成员如下：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：各驻村干部、各行政村支部书记和村主任、镇属各部门负责人。

　　领导小组下设办公室，由xxx担任办公室主任。

　　（二）领导小组工作职责

　　负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻的应急处理工作，研究确定全镇寒潮雨雪冰冻应对工作重大决策和工作意见，确定应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对防御、抢险救灾和救助工作。

　　（三）办公室工作职责

　　传达上级应对寒潮雨雪冰冻的决定、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立应急信息综合管理系统，及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议，负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系，处理应急领导小组的日常工作。

　　（四）各成员单位的职责

　　镇政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道工作；协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻应对工作。

　　派出所：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。

　　镇公共财政服务中心：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

　　镇民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和受损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报；组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

　　镇农技站：负责制定和实施农作物寒潮雨雪冰冻应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。负责制定和实施畜牧业应对寒潮雨雪冰冻应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作；采取必要措施预防动物疫情发生，及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。

　　镇林业站：负责制定和实施林木及林业设施应对寒潮雨雪冰冻应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。

　　县第x医院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；开启绿色通道，组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

　　镇供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障集镇和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

　　突发事件应急组：贯彻落实指挥部的指示，接到突发事件通知要第一时间赶到现场开展抢险救灾工和，尽最大努力把影响降到最低。

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　组员：xx

　　四、信息报告和预警

　　(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报，完善工作措施，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。

　　（二）加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，密切跟踪祸患发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要追究相应责任。

　　五、应急处置

　　(一)指挥与协调。本方案启动后，镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作，负责祸患现场的指挥和协调，各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

　　（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

　　（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域（路段），对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

　　（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场，xx镇突发事件应急小组、应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织祸患点广大群众开展自救。县第x医院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

　　（五）安全防护。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

　　（六）调集征用。根据当前寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的`物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

　　（七）信息报道。领导小组要将祸患监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

　　六、后期处置

　　（一）善后处置。领导小组要依法做好群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障群众的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后，要制定计划，恢复重建。

　　（二）社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动，引导广大充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。

　　（三）调查总结。应急工作结束后，镇领导小组及时组织调查和总结，包括：因灾事件的影响范围、受灾程度，评估、核实事件所造成的损失情况，对经济和社会等方面的影响，分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对领导小组办公室。

　　七、奖励与责任追究

　　对寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人，由镇联合表彰，并报上级应对领导小组办公室；各支部、村委会，镇属各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇应对寒潮雨雪冰冻领导组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

　　八、预案实施时间

　　本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组办公室负责解释。