公路冬季除雪工作应急预案

时间:2024-12-17 15:05:13 林强 应急预案 我要投稿
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公路冬季除雪工作应急预案范文(通用11篇)

  在学习、工作或生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,通常需要预先编制一份完整的应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编精心整理的公路冬季除雪工作应急预案范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

公路冬季除雪工作应急预案范文(通用11篇)

  公路冬季除雪工作应急预案 1

  一、预案目标

  按照统一调度、科学组织、合理安排、确保安全的原则,以机械除雪为主,局部人工除雪为辅,结合使用融雪剂除雪的除雪保畅工作方针,最大限度地发挥高速公路在冬季恶劣天气下的交通作用,保证低温雪天高速公路畅通、安全,力争做到保沧高速公路不因下雪而影响车辆通行。

  二、组织机构

  (一)保沧高速公路除雪保畅领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)领导小组下设办公室,具体负责冬季除雪保畅日常工作,办公室设在工程部,龚英录同志兼任办公室主任。

  主任:

  成员:

  (三)值班电话:

  xxxxxx

  (四)主要职责:

  1、组长负责启动冬季除雪保畅预案,全面指挥应急工作;

  2、副组长负责除雪保畅工作的具体调度,并安排组织实施;

  3、工程部负责各养护工区的协调、各项准备工作及通讯、信息的传递,时刻注意天气预报的收集;

  4、监察部负责利用情报板及时发布雪情、路况等信息,方便广大司乘人员安全出行。

  (五)各养护工区分别成立相应的冬季除雪保畅组织机构,制定应急预案,明确分工、责任到人。各养护工区负责所辖路段内路面积雪清除工作的具体实施,接受公司除雪保畅领导小组的统一指挥。

  三、预案准备

  (一)材料准备

  1、结合20xx年度冬季除雪使用材料的库存,由公司工程部通过招标形式统一采购融雪剂200吨。

  2、融雪剂的使用与存放:由于工区没有仓库,先使用在外存放和20xx年度库存的融雪剂;为方便撒布车装运融雪剂,融雪剂分别存放在保沧公司车库、高阳养护工区、河间养护工区、沙河桥收费站、韩村收费站。

  3、为应对今年冬季雪情加大的情况,工程部与融雪剂生产厂家联系约定,融雪剂厂家应在72小时内将100吨融雪剂运至指定地点。

  4、各养护工区根据实际情况,加强协调,做好砂子、标志服、施工警示灯、警示牌、小型机具等物资的准备工作。

  (二)机械设备

  1、公司2台除雪车分别放在高阳养护工区1台、河间养护工区1台。

  2、除雪铲2台,高阳养护工区1台,河间养护工区1台。

  3、除雪设备要有专人负责,加强保养,做好保养和使用记录。

  4、每个养护工区各联系备用平地机2台、装载机2台,遇有大雪可随时准备上路除雪;各养护工区租用小型装载机,装载融雪剂。

  (三)应急队伍

  1、各养护工区成立除雪保畅应急队伍,如遇雪情全体人员留营待命,做好上路除雪的准备。同时,各养护单位做好除雪人员、机械准备,各养护工区成立应急队伍1到2支,要做到落实到每个人,并留有联系电话,一旦出现雪情,随时能上路,配备应急车辆、人员,为随时做好上路除雪做好准备。

  2、沿线各匝道除雪同主线除雪同时进行,先用推雪板进行推雪,再根据积雪量的大小,每个匝道安排除雪人员6-10人,在雪停后2小时内(雪停时间如果是晚上,应在天亮后上午8点前)匝道除雪人员安排到位开始除雪,并在6小时内将匝道范围内积雪清除干净。各养护工区联系好地方车辆,如遇紧急情况可租用地方车辆上路除雪。

  3、工程部负责组织对除雪车辆、机械设备操作人员的培训和除雪实战演练,并要求各养护工区加强对驾驶操作人员的日常专业培训,使操作人员能够熟练掌握除雪机械,按照除雪保畅工作流程及雪天驾驶安全注意事项进行作业。

  (四)通讯信息保障

  1、除雪保畅领导小组成员手机24小时开机。工程部及各养护工区严格执行值班制度,设立24小时值班电话,对值班人员进行培训。时刻注意天气预报和天气变化,遇有雪情及时反映给领导、除雪保畅领导小组及其他相关人员,并做好记录和相关处置工作。做好与公司值班室、监控室以及收费站、高速公路交警值班室、路政值班室的信息沟通工作,保证通讯畅通。

  2、值班人员负责收集雪情信息、除雪进度、材料使用等情况。工程部及各养护工区设专人负责每日收听收看天气预报,随时掌握天气变化情况,有关雪情预报信息及时向保畅领导小组汇报。

  3、各养护工区在进行推雪、融雪剂撒布作业时,白天每隔二小时、夜间每隔四小时向工程部值班室汇报除雪车位置、除雪效果和推雪、融雪剂洒布的工作量等信息。冬季除雪保畅办公室将各工区除雪作业情况汇总后向除雪保畅领导小组报告除雪信息。

  4、除雪过程中要定期向冬季除雪保畅办公室汇报过往车辆的通行情况、融雪剂使用及库存数量,并在除雪工作完成后进行书面总结,将除雪工作完成情况及融雪剂等材料的使用情况上报工程部。

  (五)除雪车组织安排

  1、高阳工区1号除雪车、3号推雪铲负责朝阳站至高阳东站除雪工作;河间工区2号除雪车、4号推雪铲负责高阳东站至终点除雪工作;根据各段除雪情况随时调配、支援。各养护工区视天气变化情况通知除雪车操作人员提前1天到工区待命。

  各养护工区做好除雪车的维修保障工作,提前准备好配件,除雪车操作人员对除雪车及时进行保养,排除除雪车故障,除雪作业连续进行时间较长时实行替班。

  2、各养护工区根据雪情合理安排除雪车作业路段,在除雪前各养护工区组织推雪铲先将除雪段超车道积雪推向行车道,清除积雪的宽度不少于1车道(为提高工作效率,可考虑使用两台推雪铲进行作业),使除雪车能正常作业。同时,各自辖段的互通立交、通道桥面积雪用推雪铲推到桥两端有边沟的路段,派专人在桥下地方路段执勤,待除雪车作业到此区域时,立即对地方道路进行暂时封闭,桥两侧50m内不能有车辆、人员、牲畜等安全隐患。

  3、在除雪作业过程中禁止一切车辆超越或靠近作业区域,要求压道车(护卫车)有车载标志、施工警示灯,车后安装禁行标志和“禁止超越”标志牌,警示后面来车不可超越。

  4、除雪车上路进行除雪作业之前,需经除雪保畅领导小组批准。

  5、夜间收到降雪预报,提前将除雪车准备好,第二天早6:30准时上路进行除雪作业;如遇有除雪车不能正常作业时,养护工区应及时向工程部汇报并说明原因,同时向公司主管领导进行汇报。

  四、除雪作业流程

  (一)雪情处理

  收到雪情通知,除雪保畅领导小组及各养护工区全体人员留营,做好除雪准备。养护工区加大巡查力度,增加巡查车次,巡查车辆全天候上路巡查,负责察看辖段内降雪情况,并将情况及时反馈工程部。根据雪情,除雪保畅领导小组根据各养护工区反馈情况统一安排调配除雪车上路进行除雪作业。

  (二)一般情况处理

  降雪量小于20MM,大部分路面形不成冰时,由各养护工区通知日常养护人员清扫积雪,在可能结冰的桥涵、大长纵坡、弯道、匝道等洒布融雪剂,桥面、各站口要施撒融雪剂(氯化钠含量低的')。

  (三)小雪除雪步骤

  1、得到气象部门小雪预报后,除雪保畅领导小组成员做好准备工作,及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作,准备好施工物资、警示牌等;检查机械,进行发动预热,保证随时出动;组织民工将上路撒布融雪剂车辆装好融雪剂待命。除雪作业人员随巡查车辆上路,装载一定数量的融雪剂,遇有桥涵、弯道,大长纵坡、匝道出现较厚积雪,随时清除。

  2、当降雪量增大,路面形成积雪层时,养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一部署下安排除雪车上路除雪,对结冰路段撒布融雪剂。

  (四)中到大雪除雪步骤

  1、得到气象部门预报中到大雪后,除雪保畅领导小组成员做好准备工作,及时启动除雪预案。各工区主任在工区负责指挥工作,开始下雪立即组织除雪车撒布融雪剂。撒布融雪剂,应根据雪量大小控制融雪剂使用量,降雪在50毫米以下时融雪剂的撒布量不大于35g/㎡,当气温过低时适应增加施撒量和施撒次数,避免对路面、绿化造成损害。

  2、组织推雪铲将超车道积雪推至行车道,养护工区及时向除雪保畅领导小组反馈信息,在领导小组的统一安排下合理安排除雪车除雪,对已经除雪作业仍存有积雪的路段,使用推雪铲除雪。

  3、对于除雪车、推雪铲均不能完全清除积雪的重点路段和结冰路段撒布融雪剂或人工清除。

  (五)局部降雪处理

  如遇有局部降雪,降雪区段所属工区及时组织人员、机械、材料上路除雪,如雪情较大不能及时完成除雪任务,除雪保畅领导小组组织调配其他工区人员、机械、材料进行支援。其他养护工区做好相应的除雪准备。

  (六)特殊路段除雪

  匝道及各养护工区院落内的除雪工作与主线除雪作业同步进行。工区院内积雪在雪停后1天内清理干净。大桥桥面、收费站广场如需撒布融雪剂除雪,要选用含盐量低、腐蚀性小的融雪剂。

  五、突发事件处理

  1、因降雪引起严重堵车、重大交通事故,工区主任立即赶赴现场协助进行处理,及时清理路面,并按重大事件规定程序上报,同时做好与交警、路政等部门的协调、沟通。

  2、车辆故障:当车辆在作业中发生故障时,应立即安排维修,要求故障不过夜;

  3、人员调配:由各工区主任负责本工区除雪人员的调整;

  4、通讯联络:工程部负责突发事件处理中的信息传递,保证信息传递准确、快捷。

  六、安全生产

  各养护工区组织对除雪作业人员进行安全教育,提高全体人员安全生产意识;所有上路人员着反光标志服,除雪过程中严格按照安全施工规范及操作规程施工,加强对除雪机械设备的保养、检查,确保车况良好,车载标志齐全完好;做好岗前安全检查记录,对存在标志不齐全、有故障、安全等隐患的车辆禁止上路;严格遵守道路交通法规,杜绝安全生产隐患,确保人员、车辆安全,不出现责任事故;进行夜间除雪过程中避免对通行车辆的安全、沿线地方人民群众财产、人身安全造成影响。

  七、后勤保障及雪后其它工作安排

  各养护工区要加强除雪保畅的后勤工作,指定专人负责,合理安排上路除雪作业人员的饮食,做好防护用品的发放,连续进行除雪作业时,将饮用水、食品及时送至除雪作业现场;食堂准备好热汤、热饭,保证上路除雪作业人员饮食。

  除雪工作中要注意搜集文字、图片等资料。除雪作业完成后,各养护工区在3个工作日内将除雪作业车辆使用情况、人员情况、融雪剂使用、融雪剂库存数量及费用等以总结形式书面上报工程部,同时对在除雪过程中出现的好人好事、先进事迹进行宣传报道。

  养护工区在雪后加大巡查力度,及时组织进行路面坑槽的修补和沿线设施的修复工作,并组织人员进行沿线反光片、标牌防眩板等设施的擦洗。

  八、演练工作

  为使除雪准备工作做到万无一失,除需设备到位后,工程部将组织两个养护工区进行一次除雪演练,以达到熟悉设备性能和操作技能、检验预案可行的目的,演练预计12月3日左右进行。

  公路冬季除雪工作应急预案 2

  1、总则

  1.1编制目的

  及时、妥善地组织开展防灾减灾工作,合理配置抗灾救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,实现“大雪不成灾”目标,巩固生态建设成果,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

  1.2编制依据

  根据国家有关法律、法规和《内蒙古自治区自然灾害救助办法》、《锡林郭勒盟抗灾救灾应急预案》、《镶黄xx自然灾害救助应急预案》规定,结合我xx实际,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案是我xx应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程以及降雪后,发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。

  1.4工作原则

  1.4.1以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

  1.4.2政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。

  1.4.3部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

  1.4.4依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

  2、启动条件

  2.1我xx行政区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,启动本预案。

  2.1.1雪灾给群众生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。

  2.1.2雪灾造成人员伤亡的。

  2.1.3雪灾造成局部房屋、棚圈倒塌的。

  2.1.4雪灾成灾面积占全xx行政区划总面积的40%以上。

  2.1.5对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况,上述标准可酌情降低。

  2.2启动程序

  2.2.1在降雪前,气象预报部门及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内群众生命财产所造成较大危害或损失,即可向xx委、政府提出预案启动建议。

  2.2.2xx委、政府根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。

  2.2.3本预案启动后,xx防灾减灾指挥部立即进入指挥状态,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。

  3、组织指挥体系及职责任务

  3.1组织体系

  成立xx防灾减灾应急指挥部,总指挥由政府xx长担任,副总指挥由分管牧区工作的副书记、分管农牧业工作的副xx长担任,成员由xx直有关部门和条管部门主要负责人组成。

  3.2指挥部职责任务

  xx防灾减灾指挥部在xx委、政府的领导下,直接指挥全xx防灾减灾工作。负责组织、领导全xx防灾减灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾措施落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展,派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;请求上级、周边地区支援,协调其他部门和驻军关系;研究解决有关救灾应急工作的重大问题。

  3.3指挥部办公室职责任务

  xx防灾减灾指挥部下设办公室,设在政府办,办公室主任由政府办主任兼任,工作人员由政府办、应急办、农牧业局、民政局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。

  3.4指挥部专业组职责任务

  xx防灾减灾指挥部下设6个工作组:灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、医疗防疫组、宣传报道组。

  3.3.1灾情预测预报组

  由xx气象局牵头。主要职责:负责预测灾害对特定区域内的群众生命财产造成的威胁和损失。

  3.3.2灾情收集评估组

  由xx民政局牵头,农牧业局、统计局、交通局、文体广电局参加。主要职责:负责灾情信息的收集、整理和上报工作;负责对灾害损失以及灾害对人民群众生产生活造成的影响程度进行评估。

  3.3.3抢险转移安置组

  由xx交通局牵头,农牧业局、民政局参加,必要时协调武警中队及社会各方面力量参加。主要职责:负责转移安置灾民。

  3.3.4后勤保障组

  由xx农牧业局牵头,财政局、民政局、商务局、交通局、食品药品工商质量监督管理局、住建局、移动公司、联通公司、电信公司、电力分局参加。主要职责:负责运送抢险救灾人员、物资和为灾民安置提供必要的交通工具;负责抢险救灾的通信、交通、电力保障;负责为受灾群众提供吃、穿、住等物资保障。

  3.3.5医疗防疫组

  由xx卫计局牵头,农牧业局、食品药品工商质量监督管理局参加。主要职责:负责为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治,负责抢险救灾的药品和医疗器械的质量监督;负责灾区卫生防疫、牲畜防疫、疫情监测和信息收集上报工作;负责所有捐助的各类药品和医疗器械的'检验审核工作。

  3.3.6宣传报道组

  由xx委宣传部牵头,xx文体广电局参加。主要职责:负责组织灾情的对外新闻发布,对抢险救灾工作的成效和典型事迹进行宣传报道。

  4、成员单位职责任务

  xx政法委:负责启动草原110治安防范报警系统,及时发布各类预警信息,并发挥应急指挥用。

  xx政务网络中心、通信运营企业:负责启动xx、苏木镇两级政府及xx直部门应急指挥中心,保证网络视频和电话线路联络畅通。

  xx委宣传部:负责防灾减灾预警预报发布,信息传递,避灾常识宣传普及,新闻发布、报道防灾减灾工作。

  xx农牧业局:负责农牧业基础设施建设、牲畜疫病防治;组织调运饲草料等物资;联系肉食品加工企业,出栏牲畜;组织灾民抗灾自救、灾后恢复重建和发展生产等工作;抗灾车辆调度。

  xx民政局:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育,做好灾民的安抚工作。

  xx气象局:组织发布天气预警预报,为防灾减灾提供科学依据。

  xx交通局:负责抢险、救灾、防疫等人员及物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时疏通堵塞公路,保障交通运输畅通。

  xx商务局:科学调度储备粮,确保灾民粮食供应。

  xx卫计局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情、疾病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。

  xx扶贫办:负责受灾贫困户的核查、汇总;负责解决贫困户的生产生活困难。

  xx水务局:负责灾后解决人畜饮水工作。

  xx财政局:建立和完善防灾减灾资金的投入机制,负责安排紧急防灾救灾资金和紧急抗灾物资贮备所需资金,确保抗灾救灾资金及时到位;负责抗灾救灾资金使用情况的管理和监督;负责向上争取抗灾救灾资金;负责防灾救灾资金安排和调度。

  xx发改局:负责争取救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金。

  xx食品药品工商质量监督管理局:负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定;负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。

  xx教科局:负责转移护送受灾地区学生,做好灾后学校教育、教学组织工作;协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建。

  移动公司、联通公司、电信公司:负责组织协调通信运营企业修复因灾损坏的设施,保障抢险救灾通信畅通。

  电力分局:负责组织抢修因灾损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电。

  xx住建局:负责灾后恢复重建规划、工程设计、建筑施工、竣工验收等工作。

  xx公安局:负责灾区的社会治安工作。

  xx统计局:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。

  xx人武部:负责组织协调队伍和民兵预备役人员参加抢险救灾工作,组织转移安置灾民。

  5、雪灾预警和灾情报告

  5.1雪灾预警

  气象预报部门按照“早发现、早报告、早处置”的原则,及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内的群众生命财产所造成的危害或损失,为领导决策和启动预案提供科学依据。

  5.2灾情报告

  雪灾发生后,所在苏木镇政府必须立即向xx防灾减灾指挥部和有关部门报告初步灾情,并迅速组织有关人员调查核实灾情。灾情报告内容主要包括:雪灾发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、救灾工作采取的措施,灾区存在的困难和需求。

  6、救灾应急反应和紧急救援行动

  6.1应急反应

  6.1.1苏木镇级应急反应

  雪灾发生后,受灾苏木镇救灾应急预案立即启动,并按照预案迅速组织人力,紧急投入抢险救灾,迅速组织转移安置灾民,安置地点一般采取就近安置,安置可采取投靠亲友、借住公房、搭建帐篷等方式。安置过程由苏木镇政府发出通知或进行动员,安排运输力量,按指定的路线进行转移,最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。对安置中急需解决的问题和困难,通过向政府应急指挥部汇报,由指挥部协调解决。有关部门在灾害发生后要迅速派出工作组收集和汇总灾情,了解受灾群众生活困难情况,在第一时间内报告xx抗灾救灾指挥部办公室和xx政府应急办。

  6.1.2xx级应急反应

  xx防灾减灾指挥部接到雪灾报告后,根据灾情,启动xx级救灾应急预案,实施统一领导和指挥;紧急调集有关人员、物资、资金、交通工具等用于抢险救灾;为紧急安置灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品;根据救灾工作需要,在全xx范围内组织动员社会各界开展救灾捐赠活动;请求有关部门进行紧急支援。xx防灾减灾指挥部设在政府办,作为总指挥、总调度中心。根据灾情,必要时也可再成立现场抗灾救灾工作前方指挥部,协调、指挥抗灾救灾工作。

  7、救灾备灾工作

  7.1建立紧急救援队伍

  紧急救援队伍主要由发生雪灾地的干部和群众组成。根据灾情,由人武部协调驻军、武警及民兵预备役参加抢险救灾。交通、电力、通信、卫计等部门和驻军要结合各自实际建立不同类型的紧急救援队伍。要有针对性地开展紧急救助演练,雪灾发生后要及时赶赴灾区实施紧急救援,确保受灾群众得到及时救助。

  7.2建立灾害预警预报系统和数据库

  xx、苏木镇两级要应建立灾害预警预报系统和数据库,运用各种预测手段,使之在预警时能预报出雪灾将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失情况,提高灾情收集报告的科技含量。

  7.3完善救灾物资储备制度

  xx、苏木镇两级要建立紧急救援物资储备。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分。抢险物资主要包括抢修道路、电力、通信、抢救伤员药品和其他紧急抢险所需要的物资,由交通、住建、卫计、电力、通信等部门储备和筹集;救助物资包括清雪工具、粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、饲草料和其他生存性救助所需物资等,由民政、商务等部门储备和筹集。同时,适当储备饲草料。食品、饮用水等物资可以采取在平时与当地商业企业签订协议等形式,确保灾后24小时内送达灾区。

  8、附则

  8.1xx应对雪灾指挥部各成员单位要结合本部门职责制定相应的救灾应急预案;各苏木镇政府、各社区要制定本级救灾应急预案,并要明确指挥机构、工作机构、部门职责、工作措施、责任人以及具体联系方式,切实做到详实、具体、量化、细化,提前掌握应对雪灾主动权。

  8.2预案制定后,要向社会进行宣传,使广大群众增强防灾减灾意识,增强抗灾救灾的积极性,最大限度地减少灾害损失。重点部门要进行必要的应急演练。

  8.3由xx应急指挥部办公室进行适时修订和完善。本预案自发布之日起实施。

  公路冬季除雪工作应急预案 3

  为了保证恶劣天气下应急处置高效、有序进行,全面提高应对水平,发挥最大潜能抗灾救灾,确保储备仓库、储备物资、职工生命财产安全。结合本单位的实际情况,特制定本预案。

  一、组织机构

  成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。

  (一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的后勤物资保障

  工作。

  组长:

  成员:

  (三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。

  组长:

  成员:

  (四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。

  组长:

  成员:

  (五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。

  组长:

  成员:

  二、适用范围

  气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。

  三、灾前准备

  及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。

  (一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。

  (二)检查仓库、站台库,采取必要的预防措施,确保仓库、物资安全。

  (三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。

  (四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。

  (五)对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。

  (六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。

  (七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。

  四、抢险救灾

  (一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。

  (二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发

  现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。

  (三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。

  (四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。

  (五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。

  (六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。

  (七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。

  (八)加强日常的`治安管理和保卫工作。

  五、善后工作

  (一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。

  (二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。

  (三)做好其它善后处理工作。

  六、奖惩

  (一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。

  (二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。

  七、预案制定与解释部门

  本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。

  公路冬季除雪工作应急预案 4

  冬季天气严寒,为确保师生出行和室外体育课的人身安全,完成清雪的工作任务,特制定如下安预案。

  一、提高认识,加强领导。

  冬季除雪工作是公益性工作,是全校师生员工的责任和义务,各部门领导必须高度重视此项工作,积极组织落实本部门除雪工作的执行情况。

  为加强对社会责任段和校区内冬季除雪工作的`领导,学校特成立除雪工作领导小组和除雪工作办公室。

  领导小组组长:

  副组长:

  成员:及各班班主任,

  除雪工作办公室设在政教处,主任:

  二、分工负责,明确责任。

  除雪工作由校领导小组综合协调,除雪工作办公室具体负责组织实施。学校实行分段包干责任制:将整个除雪区分给三个年部承担。

  三、除雪工作的'安全注意事项

  1、每次清雪前,各班要把任务讲清,提出安全注意事项。

  2、取放工具要注意流程和方法,每个班级派代表去取,不能同时进好多人。工具要贴面朝下,不能对人。

  3、劳动时要求学生注意防寒保暖,带帽子、手套。

  4、清雪是严禁疯打闹,更不得两个人对面站立使用工具。

  四、具体要求

  1、各部门要按照学校划分的除雪责任和所管辖区域,及时保质保量完成除雪任务并达到除雪工作的有关要求和标准。

  2、各责任部门要设有专人负责除雪工作,降雪时要及时组织人员完成责任段除雪任务。

  3、节假日和紧急状态下的除雪工作也要保证落实,保持联络畅通,坚持值班制度。

  4、对各部门除雪责任段的完成情况,学校将组织人员对其监督检查,对做得好的部门予以通报表扬,对无故不除雪或除雪不及时,不彻底的责任部门要进行通报批评。

  5、担负除雪任务的责任部门要以雪为令,校园内所有的硬覆盖要做到无雪道、雪条、冰包,达到见路面、见道线、露边石。

  6、除雪工具分发到各班,分别存放在校图书馆一楼。

  公路冬季除雪工作应急预案 5

  为了加强学校安全工作,保障全校师生员工的安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善的处理突发事件,切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规,切实从我校实际出发,制定本预案。

  一、学校雨雪天气安全领导小组

  组长:xx

  全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。

  副组长:xx

  组员:xx各班主任

  二、责任分工

  校长:第一责任人,负责抓好全盘工作。

  副校长:直接责任人,负责牵头组织召开会议。

  办公室:负责工作协调。

  总务处:负责对校内校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查和登记,做好与老师、家长的沟通工作,悬挂安全警示牌或标语。

  教导处:负责做好特殊时期的课程调度、安排工作。

  德育室、安管室:负责校大门口、车辆等安全摸排工作,并拟写应急方案,整理相关资料及学生安全纪律要求等。

  团委:协助开好雨雪天气应对工作安全教育广播专题会,做好宣传工作。

  职责:特殊时期,人人有责;尽职尽责,责无旁贷。

  三、应急措施

  1、召开学校领导组应急工作会议,成立雨雪天气应对工作领导小组,制定应急预案。领导小组对学校校舍、食堂、设施、厕所、围墙及校园周边建筑等进行地毯式的排查。召开全体班主任会议,布置和安排好召开雨雪天气安全教育专题班会。

  2、各班召开雨雪天气安全教育专题班会。

  3、学校召开全体教职员工雨雪天气应对工作专题会。

  4、召开全校雨雪天气应对工作广播专题报告会。

  5、根据雪情,学校随时调整课程,采取推迟上学时间、调课、停课等措施。

  6、针对排查情况,对存在安全隐患的地方,及时进行整改。

  7、雨雪一停,及时组织师生清理校园内主要道路和场所的积雪。

  8、加强值守应急工作,学校实行24小时值班(按照日常值班)和领导带班制度,确保通信联络畅通,及时报告有关情况。

  联系电话:校长室xx

  四、具体要求

  1、学校领导组成员,应明确责任分工,值班领导需尽职尽责严于职守,搞好校内值班巡查工作,做到妥善处理应急事件。

  2、教职员工及家属应做好雨雪天气的安全防范工作,注意出行安全,尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,更要防止室内用电、烧煤、烘火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事故发生,应及时向学校反映,以求稳妥的解决和处理。同时应及时清理房前屋后、树上房顶等处的`积雪。

  3、班主任在遇到雨雪等特殊天气,一定要迅速深入班级,及时有针对性地教育学生注意安全,并按照学校统一安排进行有序放学,督促学生按时回家。上下午最后一节课的授课老师应在放学时做好安全教育工作,希望学生在途中注意安全。

  4、全体学生在雨雪等特殊天气情况下,应注意:

  (1)上、放学途中的交通安全,尽量结伴而行或家长接送,同时应尽量少骑或不骑自行车、电动车、摩托车等,不乘三无车辆,行走时应主动避让车辆。

  (2)不得在屋檐、广告牌、大树、电线杆等易落、易断的建筑物下行走、逗留、玩耍,以免发生落物砸伤等不必要的伤害。

  (3)在校内行走、上下楼梯、走廊、教室等场所,应小心跌倒摔伤,更不能打闹推搡,须注意安全。

  (4)雨雪寒冷天气应注意保暖,以防患流感。

  (5)协助家长搞好家庭的安全防范工作,特别应注意室内用电、烧煤、烤火、燃气的安全,防止不安全事故的发生,如有重大事件发生,应做好自救、求救等工作,以避免发生不必要的损失和伤害。同时应帮助家长清理房前屋后、树上房顶等处的积雪。

  (6)无论是在家里学校,还是上、放学途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸伤、摔折、溺水等。

  五、预案实施

  本预案自制定之时起开始实行。

  未尽事宜,以当天紧急通知为准。

  公路冬季除雪工作应急预案 6

  为积极应对雨雪天气,切实做好辖区防雪灾工作,保障道路通行和人民群众的财产安全,根据上级要求,结合我辖区实际情况,特制定胜利路街道防雪灾工作应急预案。

  一、工作目标

  根据上级防雪灾通知,为应对我市大范围降雪降温天气,全面加强辖区道路防雪灾工作,最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响,确保道路畅通,全力保障群众的生命财产安全。

  二、组织领导

  成立胜利路街道应对雨雪天气领导小组,主任担任组长,纪工委书记、副主任担任副组长,各办公室主任、社居委书记为成员。在区政府的领导下,领导小组负责组织指挥、指导、协调、监督检查全街道的防雪灾工作。

  三、雪前准备工作

  1、成立防雪灾应急小分队。应急小分队以组织一定数量人员,以清扫积雪为主并及时处置扫雪工作突发问题。

  2、扫雪铲冰工具准备到位。街道准备了充足的扫帚,预备了至少50把铁锹等铲冰工具。

  3、认真辖区危旧房进行排查。街道组织人员对辖区内的危旧房、车棚等进行认真的'排查,在排查中,对部分危旧房、车棚进行登记,防止因积雪损坏房屋设施,危及人身安全。

  四、保障措施

  1、当出现雪情后,要按照上级的工作部署和要求,快速响应,积极投入防雪灾工作。

  2、遇有雪量较大时,迅速集中人员,调集扫雪力量,以保证积雪能迅速清除。

  3、街道机关、社居委所有工作人员保持通讯畅通,夜间安排一定数量的人员值班,出现雪情,立即进行清扫。

  4、市容执法大队负责督促各驻地单位、企业门前三包地域的扫雪工作。

  5、扫雪工具配备到位,工具摆放在显见易取的位置,便于取用。

  公路冬季除雪工作应急预案 7

  除雪工作是冬季养护工作的重点,处理不当或不及时,会造成局部交通瘫痪和面积的交通事故,高速公路除雪方案。近年来,恶劣天气频发,给冬季除雪工作带来很挑战,如何尽快清除积雪,及早开放交通,尽量减少运输成本,保证司乘人员生命财产安全,这一问题已经摆在各级公路管理机构的面前。

  京沪处通过不断的摸索,根据雪情和天气情况合理运用机械、化学、人工除雪方式,取得良好的除雪效果,其中以机械除雪为主,化学方式除雪为辅(即撒布融雪剂),个别情况个别部位采用人工除雪。

  一、不同除雪方式的应用

  京沪处现有推雪撒布一体车8台,吹雪车2台,沿线设置3个应急小分队,小分队抢险人员共150人。每年融雪剂按照每公里不低于3吨进行储备,在高速公路沿线分散存放,一般20-40km设置一个存放点,每个存放点放置1-2台推学撒布一体车,融雪剂使用后及时进行补充。

  根据以往经验,降雪越机械除雪所花的费用相对越高,化学除雪所花费用相对越少。一般一场小到中雪融雪剂消耗量为100吨左右。除雪过程一般先采用化学除雪(即撒布融雪剂),再机械除雪,必要时部分路段采用人工除雪。

  1、化学除雪

  撒布融雪剂一般有降雪前、雪中和雪后撒布三种,要重点控制好撒布时间和撒布量。降雪时根据天气情况及时撒布融雪剂,防止降雪在车辆碾压下结冰,从而避免车辆事故发生,同时也便于后续机械除雪的实施。

  撒布融雪剂的最佳时间是在骆出现结冰前的1-2h撒布,一般降雪前撒布量为10 g/,根据不同的降雪量、气温和骆结冰情况调整撒布数量和撒布次数。一般天气预报为小雪时(雪量一般为2CM以下),降雪初及时针对重要路段如桥面、匝道、服务区进出口等撒布一遍融雪剂,撒布量为15-20g/;天气预报为中雪时(雪量一般为5CM以下),降雪初及时出动所有融雪剂撒布车对全线撒布一遍融雪剂,撒布量为20-30g/,对重要路段,如桥面、匝道等可视融雪情况进行二次撒布融雪剂;天气预报为雪、暴雪时,降雪初及时出动所有融雪剂撒布车对全线撒布一至二遍融雪剂,撒布量为35-80 g/,同时对重要路段如桥面、匝道、服务区进出口位置增加撒布数量。

  雪后撒布融雪剂的主要作用是融化机械除雪后剩余的厚度较薄的积雪、冰层,防止残留积雪因为夜间气温降低而造成骆结冰。

  2、机械除雪

  一般在高速公路不封道之前不进行机械推雪、吹雪作业,以免因能见度低、积雪飞溅而造成交通事故。机械除雪时,应注意推雪铲、平地机进行铲雪作业时铲刃搭接要合理,确保骆除雪彻底。前后车距50-100米,铲迹搭接30-80cm,铲刃角度为45℃,行驶速度为40-60km/h。铲雪时一般先清除左侧行车道,依次为右侧行车道、应急停车带。

  吹雪车一般在降雪量较、骆结冰较厚、气温较低的情况下使用。对进行吹雪机除雪作业路段可采取适量撒布融雪剂,同时严格按照吹雪机作业要求,做好安全防护工作,防止发生意外事故。

  吹雪机车队作业前要合理安排开道车、压道车,吹雪车吹雪车速为5km/h-20 km/h,作业转速6000r/min-10000 r/min。开道车一至两辆,距离吹雪机前方100米左右,开警灯、鸣警报,发现情况及时清处。比如行人、车辆停驻观看,特别是行至公路、铁路跨线桥时,提醒吹雪机作业车停止作业,保证清除的`积雪不落入公路、铁路跨线桥下,以免造成次生灾害。压道车三辆以上,距离前方吹雪机100米左右,开警灯、鸣警报,并排行驶占满车道确保无车辆强行超车通过。

  3、人工除雪

  一般只对分隔带边缘、桥梁混凝土护栏边缘以及匝道、服务区等用机械除雪不能完全清除的地方采用人工的方式,人工除雪要求在雪停封路后进行。

  除雪顺序及要求:

  (1)先清除分隔带活动开口及桥面两侧积雪。

  (2)在机械除雪过后清除停车带及路肩的积雪;行车断面机械除雪没有除完时,停车道边缘及路肩积雪可暂不做清理。

  (3)清除边角处的积雪和机械遗留部分积雪。

  (4)匝道、加减速车道、收费站广场、桥面及纵坡较部位作为除雪重点部位。

  二、不同除雪方式的利弊分析

  1、化学除雪即撒布融雪剂融雪或融冰。融雪剂的主要成分是盐,盐水的凝固点比水的凝固点低,因此在雪水中溶解了盐之后就难以再形成冰块。简单地说,就是融雪剂降低了雪的熔点,使其更容易融化。水结冰后密度变小,因此积雪的骆上洒上融雪剂后,再经车辆的碾压就更易使雪融化。

  化学除雪会危害绿化植被,造成道路两旁的绿化带甚至农田植被的死亡。化学除雪使沥青混凝土骆和水泥骆产生化学应,造成混凝土表面脱落,在行车荷载的作用下易造成面积骆破损; 融雪剂会产生氯离子应造成钢筋锈蚀,使混凝土保护层发生顺钢筋方向的开裂、脱落的状况,最终会导致结构承载力下降或丧失。

  2、机械除雪即采用除雪车或者装载机、平地机将积雪清除出骆,这种除雪方式采用的机械设备简单、施工环保、但设备费用、燃油费用较高,而且对结冰清除效果不佳,在不封闭交通的情况下不易实施。

  3、人工除雪的特点是人工机动灵活,能够清除吹雪车、推雪板等机械不能完全清除的重点路段;缺点是高速公路车速较高,过往车辆因路滑极易发生车辆失控或交通事故,采用人工除雪风险较高。

  三、液体融雪剂在其他高速公路上的应用

  河北省一些高速公路也采用液体融雪剂这种除雪方式,相对于固态融雪剂,液体融雪剂在除雪方案中也有一定的优势,其主要特点表现在以下几个方面:一是液体融雪剂可以在气温较低的情况下直接融化冰雪,以预湿方式缩短了融雪时间,增加了融雪剂与道路和积雪的粘着力;二喷洒液体融雪剂的机械设备比较简单,普通罐车稍加改造即可使用;三是喷洒量不好控制,喷洒量过会使积雪形成雪泥,加剧环境污染,喷洒量较小则作用不明显;

  四、除雪中应注意的事项

  1、应该注意在初冬和初春季节加强对降雪情况的巡查,特别是降雪量小,降雪时间短,降雪温度较高的时候,应视天气情况及时的散布融雪剂,防止因气温骤降引起骆结冰情况。

  2、各收费广场、匝道互通、服务区由于交通量相对较、车辆行驶缓慢易形成冰面;桥面由于上下温差较,更易结冰。因此,应该注意对这些重点路段的巡查,提前对这些重点路段采取措施。

  3、化学除雪方式可作为机械除雪方式的辅助手段,没有适当的除雪机械,试图靠量的施用融雪剂将雪融化流走或是想靠人工扫开“假融”的积雪只会增加除雪成本、延长除雪时间,还可能形成“冰瘤”而增加除雪难度。各种除雪方式的互相协调配合、选择合理的除雪时机、制定先后的除雪顺序,在除雪工作中尤为重要。

  如何高效、及时、环保的清除骆积雪,关系到行车安全、道路的畅通和人民生命财产的安全,而且可能影响城市、国家的经济发展,因此我们必须科学制定除雪方案、合理选择除雪方式、充分做好除雪保畅工作。

  公路冬季除雪工作应急预案 8

  为做好我市国省干线公路除雪防滑保畅通工作,确保所辖普通国省干线公路有效应对公路冰雪灾害,全面提升公路冰雪天气防范处置能力,保障公路冬季安全运行,特制定本方案。

  一、指导思想

  以公路保通为目的,坚持“安全第一、防治结合”的原则,树立“以人为本、以车为本”的服务意识,发动各方力量,进一步加强冬季公路养护管理,全力投入到除冰雪、保畅通工作中,确保公路安全畅通。

  二、组织机构

  我中心成立除雪防滑领导小组。领导小组组长由主任王嘉斌同志担任,副组长由副主任刘利升同志担任,成员由各相关科室负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在国省道路养护科,陈佃强担任办公室主任。

  领导小组负责贯彻执行上级除雪防滑工作指示精神;及时掌握雪情和道路通阻情况;统一指挥调度本单位管辖范围内的除雪防滑工作。

  除雪防滑领导小组办公室负责贯彻落实除雪防滑工作领导小组的指示,做好组织协调工作,及时向本单位领导和上级主管部门汇报工作情况,组织除雪防滑工作检查和督导工作。

  国省道路养护科、农村公路养护科、养护应急保障科:负责应对扫雪防滑工作应急预案的制定;负责雪情、险情、灾情、道路通阻情况、处置情况及其他具体工作情况的`收集、汇总、上报;负责应对道路通阻情况及抢修工作所需相关养护机械设备的指挥调度。

  公路站:负责降雪天气期间辖区内各干线公路日常保洁、保养、巡视,对雪情、险情、灾情、道路通阻情况及其他具体工作情况及时进行收集、汇总、上报,并在应对扫雪防滑工作领导小组的指挥下,对突发事件做第一时间处置。

  安保科:负责除雪防滑保畅通工作的指导、监督、检查、考核。

  办公室:负责重大急办事项的督查及协调,除雪防滑保畅通值班情况考核,巡查车辆安排,道路通行信息发布,负责宣传报道工作。

  三、管理制度

  坚持昼夜值班制度。遇到降雪天气,实行领导带班、工作人员值班的昼夜值班制度。值班人员要及时了解掌握雪情及道路通阻情况,及时向带班领导和扫雪防滑工作办公室进行汇报,果断处理突发情况。

  四、准备工作

  加强部门间沟通联系。降雪多发季节,加强与气象部门的沟通,通过多种方式及时了解雪情。

  备足扫雪、防滑工作用材料、机械设备。根据已调查的公路急弯、陡坡、背阴处、匝道、桥面、重要平交道口等重点部位及易发生积雪积冰的路段,及早备足融雪剂、砂子、石屑等防滑材料,满足扫雪、防滑工作的需要。同时落实好运输车辆、装载机、平地机、铁锨等扫雪、防滑机械设备、物资,确保遇到险情时及时使用。

  抓好养护管理。各站要加大养护巡查力度,搞好路容路貌,快速处理路面坑槽、拥抱等各种影响道路畅通的病害,及时清除影响行车的各种路面障碍物,维护公路畅、安、舒、美的良好形象,确保公路行车安全。

  五、应急保障方案

  遇有降雪并影响公路交通安全时,应立即启动本预案。扫雪队伍、机械要及时上路,采取一切行之有效的手段,清除道路积雪。领导小组成员及有关责任科室要立即上路分段巡查,调度指挥,各司其职,各负其责,全力做好扫雪防滑工作。同时要密切注视雪情,突发情况及时报告,迅速组织抢修,确保道路畅通。

  因雪或重大交通事故导致干线公路交通堵塞时,扫雪防滑工作领导小组主要领导要赴一线指挥,认真做好车辆疏导、滞留人员生活安排,确保人员和车辆安全。

  公路急弯、陡坡、背阴处、匝道、桥面、重要平交道口等重点部位及易发生积雪积冰的路段等重点部位,冬季积雪严重,车辆容易肇事和阻车,要备足、备齐防滑材料,并安排专人负责,及时抛撒防滑材料,确保畅通。对容易结冰和急需提前融化的重要路段要及时扬撒食盐或融雪剂。

  领导小组要做好协调调度工作,及时掌握雪情和道路通阻情况,特殊情况下对各扫雪队伍、物资、机械进行统一调配,确保关键时刻及时有效组织好人员、机械以及物资供应。

  做好宣传报道工作,争取社会各界的支持。适时通过电台、电视台、报纸、网络等新闻媒体向社会发布道路通阻情况。

  上路作业人员必须进行安全培训,穿着有反光标识的橘红色工作服,严禁酒后上岗,能见度低于50米时要暂停清雪作业。

  在扫雪作业前要对机械设备进行安全检查,作业后对机械设备进行维修保养;机械设备上路作业时要安装警示灯,悬挂醒目的公路施工标志,安全行驶;在进行梯形作业时,要在车队前后各安排一辆带有警灯的巡查车配合作业。

  发生冰雪灾害致使公路堵车或造成交通中断时,应立即组织有关人员赶赴现场对过往车辆进行疏导,维护现场秩序,并组织人员和设备对受堵车辆和旅客进行救助。如疏导、封闭交通和救援出现困难时,应向市人民政府和地方驻军部队提出增援请求。

  公路冬季除雪工作应急预案 9

  为做好我县国省干线公路除雪防滑保畅通工作,确保所辖国省普通干线公路有效应对公路冰雪灾害,全面提升公路冰雪天气防范处置能力,最大限度降低冰雪灾害造成社会和经济的损失,保障公路冬季安全运行,根据市公路局要求,特制定本方案。

  一、指导思想

  以公路保通为目的,坚持“安全第一、防治结合”的原则,树立“以人为本、以车为本”的服务意识,发动各方力量,进一步加强冬季公路养护管理,全力投入到除冰雪、保畅通工作中,确保公路安全畅通。

  二、组织机构

  我局成立除雪保畅通工作领导小组,成员如下:

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  领导小组下设办公室,办公室设在工程养护科。孟祥德同志兼任办公室主任。联系电话:6227870(白天)、6222528(夜间)。实行昼夜值班制度,保证电话24小时畅通。

  除雪保畅通办公室主要职责:负责贯彻落实除雪保畅通工作领导小组的指示,做好组织协调工作,及时向本单位领导和上级主管部门汇报工作情况,组织除雪保畅通工作检查和督导工作。

  工程养护科:负责制定除雪保畅通工作预案;负责组织对各科室、公路站防汛抢险工作的监督、检查、考核;负责对除雪保通过程中遇到的各种情况和问题及时向市局除雪防滑保畅通工作领导小组及当地党委政府通报情况;负责全局除雪保畅通工作相关机械和物资的组织管理及储备。

  路政科:负责向上级有关部门汇报道路受阻情况,办理道路封闭交通手续;负责道路中断情况下的道路封闭、交通疏导及危险路段的交通疏通。

  安保科:负责各单位除雪保畅通工作的指导、监督、检查、考核。

  办公室:负责重大急办事项的督查及协调,除雪保畅通值班情况考核,巡查车辆安排,抢险人员的居住、生活。

  组织人事科:负责发布道路通行信息及宣传报道工作。

  主要领导是我局国省干线公路除雪防滑保畅通第一责任人,分管领导是直接责任人,冰雪灾害发生时,要深入一线、靠前指挥,解决除雪保畅通过程中遇到的各种情况和问题,并及时向市局领导小组及地方党委政府、驻军部队等单位通报情况。

  三、灾害预防

  1.公路冬季养护

  及时调整工作重点,对公路、桥梁进行全面、细致调查,对公路交通安全设施进行全面检查,特别是要做好急弯、陡坡等重点路段的监控,防止路面严重积雪和结冰,确保道路不间断运行。对发现的裂缝、坑槽等路面病害,采取有效措施及时处治,防止雨雪侵蚀;对路基、边坡、边沟进行全面整修和清理;对沿线交通安全设施及时进行维修和整理;对桥涵构造物要做好检查和维修工作,发现影响安全的危病桥梁后,要第一时间采取限载限行或绕行分流措施,完善安全设施和标志,确保桥梁安全。特别是三、四类桥梁,要按规定设置齐全限载、限速等警示标志,进行交通管制。要密切观察病害的.发展趋势,做好观测记录。遇有紧急情况,立即上报,并视现场条件采取应急保障措施,必要时可先行封闭交通再上报,避免恶性事故的发生。

  2.冰雪灾害防治

  一是进一步完善公路应急管理指挥机制和联动协调机制,加强与公安、安监、消防、气象、卫生等部门的信息互通和联动,同时提高内部协同工作能力,路政、养护部门实行综合治理,避免出现大范围严重堵车现象,确保应急处置的快速、及时、有效。二是结合昌盛公司及公路站、养护应急中心进一步完善公路应急保障体系,充分发挥养护应急中心和区域性应急储备仓库职能作用,切实保障我县干线公路安全畅通。三是认真总结分析历年除雪防滑经验,做好大风、冰雪等恶劣天气应对工作的预判分析,针对安全保畅工作的多样化和复杂化,修订完善应急预案,加强应急演练,充分储备融雪剂、防滑砂等除雪防滑应急物资,加强除雪车、除雪防滑机械设备和其他保障车辆的保养维修调试,协调调度好应急队伍和设备,随时待命,确保“拉得出,打得响”。同时,密切关注当地气象和灾害预警信息,确保风雪来临时能快速反应,启动应急预案,及时清除路面积雪、积冰。四是要根据历年降雪和积冰情况,加强对易发生冰雪灾害路段的巡查和监控,坚持雪中巡查,及时发现和处治冰雪灾情,做好被困车辆的应急保障和救援工作,并按规定及时上报。五是要做好重点路段的防护工作。在公路急弯、陡坡、背阴处、桥面、、重要平交道口等重点部位,及易发生积雪积冰的路段要备足防滑材料,发生冰雪天气时视路面情况及时撒料防滑,对容易结冰和急需提前融化的重要路段要及时撒融雪材料,必要时辅以机械除雪除冰。五是要做好标志设置工作。结合普通国省道安全生命防护工程,在公路的急弯、陡坡路段、易发生冰雪灾害路段以及危桥处设置明显的警示、警告标志,提醒过往车辆和行人注意安全。

  四、除雪防滑灾害处治及交通疏导

  公路发生冰雪灾害时,各相关单位要及时掌握公路通行状况,组织人员和设备以最快速度进行除雪保畅通,发现通行异常情况及时分级处治。大到暴雪时要保证每条路线至少有1-2台能连续24小时清雪的机械设备进行除雪保畅通。

  发生冰雪灾害致使公路堵车或造成交通中断时,应立即组织有关人员赶赴现场对过往车辆进行疏导,维护现场秩序,并组织人员和设备对受堵车辆和旅客进行救助。如疏导、封闭交通和救援出现困难时,应向县人民政府和地方驻军部队提出增援请求。

  五、信息传递、报告及责任制度

  建立信息保障体系,加强信息传递。安排专职信息员,负责信息的采集和传递。信息员要及时与当地气象部门沟通联系,注意收集整理天气变化情况,并进行及时报送。除雪防滑保畅通相关人员要保持24小时通讯畅通,及时向上级部门报告公路通阻情况。要加强与公安、安监、消防、气象、卫生等部门的信息互通和联动,遇有紧急情况,及时沟通协调。

  1.紧急处置报告。局部区域遇有中雪,即下雪时水平能见度在500—1000米,影响车辆正常通行的,及时采取相应措施,进行紧急处置,确保公路安全畅通。处置完毕后,应及时将有关情况报市局。

  2.应急处置报告。区域遭遇大雪至暴雪,即下雪时能见距离小于500米,地面积雪深度大于5厘米,严重影响行车安全或造成交通中断的,应立即启动应急预案。在做好除雪防滑保畅通具体工作同时,协助公安交警做好交通管制,并利用活动护栏、紧急停车带做好车辆疏导。各单位应将现场情况立即电话报告市局,处置完毕,公路恢复通行后,应尽快将应急处置情况进行总结,以书面形式上报市局。

  3.因大到暴雪需要临时封闭的路线,应提前告知各相关部门并通过各种媒体向社会发布封道信息。

  4.发生冰雪灾害后,要紧紧依靠当地党委政府,动员社会力量,对受困车辆进行解救,尽快恢复通车。同时,根据雪情严重程度每日按要求及时汇报冰雪灾情及除雪除冰进展情况。

  5.各除雪防滑保畅通单位和人员,不得存在麻痹大意思想或侥幸心理。凡因工作不力,延误抢险保通时机,造成交通中断或出现安全责任事故的,要严肃追究相关人员责任。

  6.在除雪防滑保畅通工作中,要严格按照《公路养护安全作业规程》作业。按规程要求,要对作业区进行认真布置,以确保除雪作业人员、设备以及过往车辆的安全。

  公路冬季除雪工作应急预案 10

  为维护被征地群众的合法权益,保障至高速公路工程(段)征地拆迁工作按时、依法、有序顺利进行,根据海府办[xx]22号文件规定,并结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、指导思想与工作原则

  (一)征地工作本着“依法实施,合理补偿、妥善安置”的原则、兼顾国家、农村集体和被征地权益人三方利益。

  (二)本次征地工作由市政府负责统一组织协调,镇政府具体实施,各有关部门按各自职能配合开展工作。征地工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位,按时完成,并自觉接受有关职能部门、群众及社会舆论监督,确保被征地农民生活水平不降低,长久生计有保障,在最短的时间内生产、生活秩序得到正常恢复。

  二、征地拆迁的范围

  根据项目业主提供的至高速公路工程(段)勘测定界图,段长度为36.28公里,永久用地征地面积3454.41亩。其中,镇范围内931.42亩,项目征地拆迁由永久用地和临时用地两部分组成。

  (一)永久用地部分。

  权属情况为国营上林场79.15亩(国有土地)、镇人民政府3.08亩(国有土地)、上城镇用地48.34亩(国有土地)、镇上林场17.86亩(国有土地)、上林场28.38亩(国有土地)、集体土地667.52亩,未明确用地单位国有土地87.09亩,实际征地面积以现场勘测面积为准。涉及的权属村会有5个,分别是上村会、礼都村会、田湾会、龙池村会、棉寨村会。改移道路、道路连接线、沟渠涵洞顺接用地以及有可能发生的扩补征部分,根据实际用地需要确定。

  (二)临时用地部分

  1、型临时用地:拌合站、取弃土场、堆料场、制梁场等为型临时用地

  2、小型临时用地:施工便道、工棚等为小型临时用地。

  临时用地采用租赁方式有偿使用。

  永久用地征地面积及临时用地面积以勘测定界图的数据为准。

  三、征地和拆迁安置补偿标准

  (一)土地补偿费及安置补助费,按10.8468万元/亩的标准进行赔偿,依法有偿收回国有农用土地使用权的,参照本标准执行。

  (二)根据市政府十四届55次常务会议纪要要求,青苗及地上附着物(不含房屋征收补偿和坟墓补偿)补偿费实行包干,标准为3.6万元/亩,其中3万元为青苗和地上附着物补偿费,0.1万元为工作经费,0.5万元为征地奖励费用。青苗及地上附着物补偿标准,按琼府[xx]36号文件规定的标准补偿,包干费用按征地面积由市国土资源局拨付给镇政府,由镇政府平衡统筹使用。

  (三)按照市政府十四届43次常务会议纪要要求,征收农民集体建设用地,按照15万元/亩的标准进行补偿,依法收回农村集体使用的国有荒地、沿海滩涂,给予“安置补助费”补偿。

  (四)依法征收农民集体土地及依法有偿收回国有农用地涉及地上建筑房屋及附着物的,按市政府批准最新的城市建设房屋参考基价及市政府批复的补偿标准执行。需要评估补偿的,按评估价格进行补偿,房屋征收安置按市政府批准的房屋征收补偿安置实施方案执行。

  (五)坟墓按2500元/个标准补偿,特殊坟墓根据实际情况另行处理。

  (六)被征地农民养老保险缴费补贴按照《省人民政府关于印发省被征地农民参加社会养老保险办法的通知》、《市人民政府关于印发市被征地农民社会养老保障工作实施方案的通知》(海府[xx]103号)规定执行。

  四、组织机构

  (一)征地拆迁工作小组

  1、为了切实加强对征地工作的指导,镇政府成立至高速公路工程(段)征地拆迁工作领导小组。

  2、项目业主征地拆迁工作机构

  项目业主以派驻现场的工程现场建设管理部为征地拆迁现场协调机构,与我镇征地拆迁工作小组对接,组织协调设计、施工等相关单位配合我镇征地拆迁工作。

  (二)征地拆迁督查机构

  项目的征地拆迁督查工作由市政府督查室负责,定期对各镇征地拆迁进展工作进行督查。

  五、职责分工

  (一)国土所负责协调:征地红线图,征地测量等;协助镇政府对被征收土地的权属、地类、面积、安置人数、附着物种类、数量等调查,被征地农村集体经济组织及农户的确认签字等工作。负责办理征地档案组卷建档。

  (二)各征地小组负责对被征地土地的土地权属、地类、面积核实,安置人数、附着物种类、数量调查、青苗清点及地上建筑物丈量并登记造册,确认被征地农民的失地面积及纳入缴费补贴范围的人数和对象,拨付征地补偿款等工作,负责预防和制止被征地农村集体经济组织和农民在发布《征地公告》后,在拟征收土地范围内违法抢种、抢栽、抢建及征地的宣传动员和调处征地中的权属、征地补偿、安置纠纷等,征地拆迁补偿费、征地拆迁补偿协议和统计表等所有涉及征地拆迁补偿的材料各征地小组负责完善手续,送镇政府法定代表人签名盖章。

  (三)农业部门负责做好被征地农户土地承包合同和土地经营权证或者林权证的'变更或注销工作,并牵头会同市审计局、市物价局进行特殊苗木和特殊鱼苗的评估,价格确认。

  (四)社会服务中心负责协调相关部门做好被征地农民缴费补贴各项工作,负责被征地农民缴费补贴和老年生活保障补助的核定、发放、登记、退还等工作。

  六、工作步骤与时间安排

  以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具体工作安排如下;

  (一)征地前期准备阶段(xx年3月1日至3月20日)

  成立征地拆迁工作领导小组,制定征地拆迁工作实施方案,采取多种方式进行宣传,为实施征地拆迁创造良好的环境。

  (二)实施征地拆迁阶段(xx年3月21日至5月30日)

  做好项目征地范围内土地权属界线、土地分类、丈量工作,并与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》,拆迁现场实物分类清点、房屋丈量登记并与拆迁对象们签名确认工作,完成弃土场、取土场等临时用地的租用手续。拆迁安置方案制订和实施完毕,完成征地拆迁汇总及兑现征地款。

  (三)征地收尾工作阶段(xx年6月1日至6月30日)

  根据市政府《关于印发市规范建设用地报批及土地征收规定的通知》(海府[xx]91号)文件处理好本次征地的各种问题,做好跟踪服务公路建设,确保项目建设顺利进行。

  七、工作要求及措施

  (一)强化领导,分级负责

  在市、市政府和镇、镇政府的领导下,按照“政令统一,分级负责、任务包干、限期完成”的原则全面开展各项工作,各征地小组负责各自地段内的征地折迁工作。

  (二)定期汇报、掌握动态,各征地拆迁工作小组每周一报,每周五前向镇领导小组汇报各组征地拆迁工作进展情况和存在问题。

  (三)严把标准、规范征地:各征地小组要严格按照省政府和市政府批准的征地拆迁补偿标准实施土地征收,坚持做到“一把尺子量到底,一个标准执行到底”,按时足额支付征地拆迁补偿款,切实维护和保障被征地农民合法权益不受侵害,确保高速公路建设征地拆迁工作公开、公平、公正。

  (四)征拆清零,腾房交地。各征地小组要严格本方案规定的时间节点,全力以赴,倒排进度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,确保高速公路建设施工单位及时进场施工。

  (五)加宣传,营造氛围。各征地小组要充分利用各种宣传舆论工具,以会议、张贴标语等形式,积极宣传高速公路建设的重要意义和作用,进村入户广泛宣传征地补偿政策和相关法律法规,争取被征地农民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建设是“功在当代,利在千秋”的好事,努力营造高速公路的良好氛围。

  (六)明确主体,落实责任:至高速公路工程(段)土地征收工作由属地镇政府具体负责组织实施,各征地小组要提高认识,高度重视,把具体任务落实到有征地拆迁任务的每个村、每一户、每块地做到任务明确,时间明确,人员明确。

  公路冬季除雪工作应急预案 11

  1、除雪防滑的主要措施

  就目前而言,高速公路冬季除雪防滑工作主要分为:主动式除雪防滑和被动式除雪防滑。而我们公路养护部门目前除雪防滑工作以被动式除雪防滑为主,常用的主要方式包括两种,即机械除雪与化学方法除雪。除雪方法的选用通常根据路面积雪的厚度来决定。通常当路面积雪厚度≤2cm时,不会采用机械除雪,而当路面积雪>2cm时,则在积雪铲雪的基础上用化学融雪剂来进行除雪作业。具体的除雪方法操作会在以下章节作详细介绍。

  2、机械除雪防滑作业具体方法

  当降雪量大且持久导致路面积雪厚度增加且≥5cm时,就会采取机械除雪作业模式。机械除雪通常要在除雪作业区周围设置警示标识,并设置警示信号灯,以对来往通行车辆予以安全提醒。机械除雪又可细分为以下几种方法:

  (1)推雪铲与融雪剂联用国外发达国家在公路与市政相关部门多采用此种方式,具备较大的作业范围,最大可至20km。推雪铲的设计通常会充分考虑其耐用性且对公路表面不会造成损害,故多采用橡胶为材质。而融雪剂和融雪剂散布车的使用则会参考当地的气候条件、实际的降雪厚度以及需要除雪的道路状况等因素,综合考量后进行选择。

  (2)抛雪机使用的投入通常会选择在降雪量较大的时期,且积雪不能被压实。故降雪速度较慢的时候不建议使用抛雪机。常用到的抛雪机大致有两种,一种是装载工程机械力量推动抛雪作业的进行;另一种则是抛雪设备改装而成,但因为改装后其底盘实用性较差,故实际工作当中很少使用。

  (3)扫雪刷对于积雪清扫的效果非常明显和彻底。缺点则是工作效率较低,特别是在低温时,更增加了扫雪刷的使用难度,故通常相关部门较少使用。但在人流量较多或较为重要的场所仍会优先使用。

  3、化学除雪防滑作业具体方法

  化学除雪防滑作业主要是采用化学除雪融雪物质来消融积雪,起到防止积雪压实结冰引发安全隐患的作用。

  (1)常用化学融雪物质分类化学除雪方法的操作原理即在公路的路面喷洒融雪剂,常用的融雪剂成分为氯盐或者醋酸钾等。通常,采用醋酸钾作主要融雪成分的为有机融雪剂,此类融雪剂的效果较无机融雪剂要更为理想,但是其成本可达上万元一吨,十分昂贵,故多用在机场跑道等较为重要的区域;另一种以氯盐为主要原料的融雪剂为无机融雪剂,其所采用的氯盐也可有多种成分,如氯化钠、氯化钠、氯化镁以及氯化钾等,我们平时将其统称为化冰盐,此类融雪剂因成本相对低廉而为国内各地广泛使用。在这里我们主要以氯盐为原料的无机融雪剂进行介绍。

  (2)氯盐类无机融雪剂的优缺点氯盐类无机融雪剂最大的优点即为成本低廉。以醋酸钾为原料的有机融雪剂,因此无机融雪剂环保性更好,对道路及周围环境、植被等不会造成破坏。但是因其冰点较高,所以融雪的效果往往不够理想,融雪后再次冻结的情况时有发生。也因为其价格相较无机融雪剂高出很多,故多仅用于机场跑道等重要区域,普通的公路或者市政道路当中极少应用到,即使再发达国家亦是如此。

  无机融雪剂及氯盐类的融雪剂,其冰点较低,资源类别较为丰富且易获取,更因其价格较有机融雪剂更为低廉实惠而在很多国家被普遍采用。较为常用的氯盐类融雪剂是我们日常最常接触到的氯化钠,即我们平日所用的食盐的`主要成分。但因氯盐类融雪剂大量的使用,特别是没有加入防腐蚀物质的融雪剂,对我们的道路及周围的环境与制备往往会造成极大的负面影响。王传胜教授(沈阳化工大学)就曾带领其团队针对无机融雪剂的腐蚀作用进行过实验研究。实验过程中将底盘上获取的底盘碎片放入装有融雪剂的烧杯中,观察融雪剂对底盘漆面与底盘的腐蚀作用。结果显示,浸泡底盘碎片的溶液颜色发生了改变,变为了浅褐色,底盘碎片上,漆面完整的部分并没有出现腐蚀现象,而漆面有破损的地方则会观察到较为严重的锈蚀。由此可以预见,无机融雪剂如若长期使用,对于公路、车辆以及环境都可能造成损坏和破坏。这一点应当引起融雪剂使用部门的注意。

  4、行之有效的除雪防滑方案

  (1)明确除雪保畅思路,先桥后路、先通后畅、先推后铲、先难后易”,重点抓好隧道、匝道、桥梁、弯道。对不同的清冰雪应有不同的被动冰雪控制方式。①对于黑冰和结霜路面一般采用防滑砂和少量撒布融雪剂。②对于小雪一般采用滚刷清扫或吹雪。③对于中大雪,一般采用推板或抛雪机。

  (2)合理撒布融雪剂。通常,在预报有大规模降雪前的1h~2h就需准备撒布融雪剂,以更为有效地阻止降雪后路面发生冻结现象。同时,为使融雪剂发挥更好的融雪效果,撒布的剂量应当严格控制,通常为510g/m2~10g/m2。在使用撒布融雪剂的设备时,还必须确保撒布设备的精度符合标准。通常在发達国家,撒布融雪剂的设备必须经由专门的机构进行设备鉴定,以确保其能够更为精确地向路面撒布融雪剂。若设备被鉴定为不合格,则严禁其驶上路面进行除雪操作作业,更不许进行人工作业。在我国,受经济发展水平的限制,尚未对该部分内容做出严格而详尽的规定,故导致我国在撒布无机融雪剂时偶尔会出现较大的浪费现象以及对公路周围环境造成不利影响甚至危害。这一状况亟待改善。

  (3)人工辅助除雪。当积雪厚度达到一定程度,一味地增加融雪剂使用量并不能十分有效地发挥融雪作用,这时就需要配合人工辅助除雪作业,可使用推雪铲,配合融雪剂的撒布进行持续、循环的联合作业方式。尽可能地将积雪厚度降低以利于融雪剂发挥效用。

  5、融雪剂破坏作用的防范

  上文我们讲到,氯盐类无机融雪剂会对路面(特备对桥面内部的钢筋结构)、周围绿化植被等造成侵蚀与破坏作用。通过对国内外防范此类不良作用的经验进行总结,建议可考虑通过以下方式降低无机融雪剂对路面及环境的破坏。

  (1)缓蚀剂的使用。最为普遍的做法是在融雪剂中加入缓蚀剂,或者直接使用阻锈型融雪剂,能够起到有效降级或延缓无机融雪剂中氯离子的锈蚀破坏作用。

  (2)路面与桥面设计改良在对路面,特别是桥面进行设计的阶段,就应当根据当地的气候条件对路面桥面进行融雪剂腐蚀的防范处理的设计。如设置隔离层以防范氯离子渗入并与钢结构接触,同时合理设计排水系统,使融雪剂与雪水都能更顺畅的排走,以起到防止防范无机融雪剂用于冬季除雪和防滑作业引发的路面与桥面的破坏。

  (3)对周围植被设置保护措施。为防止融雪剂对道路周围环境植被造成破坏,可以进行季节性的遮挡,如冬季设置围挡板等防止融雪剂喷洒溅射到植被及周围土地上。

  公路养护的重要工作之一就是冬季的除雪与防滑作业,各地应当根据其自身发展水平,不断提升除雪防灾的技术和能力。同时结合当地气候条件以及公路限制情况来综合考量,以对除雪方式方法及除雪剂进行选择。机械性的除雪作业方式对于环境几乎不会造成影响,而化学除雪则应当充分考虑到成本、对路面以及环境的影响等。尽可能采取相应的措施,以避免造成不必要的破坏和损失。

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