2025年打非治违专项行动实施方案（精选16篇）

　　为确保事情或工作高质量高水平开展，通常会被要求事先制定方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。写方案需要注意哪些格式呢？以下是小编帮大家整理的2025年打非治违专项行动实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　打非治违专项行动实施方案 1

　　根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。

　　二、工作目标

　　通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

　　三、组织领导

　　成立局建筑施工领域“打非治违”专项行动领导小组，成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。

　　四、工作重点

　　依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。

　　（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。

　　（二）重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。

　　（三）重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。

　　（四）重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。

　　（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。

　　五、时间步骤和措施

　　（一）自查自纠阶段（5月）：

　　按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。

　　（二）隐患排查阶段（6月—7月）：

　　协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。

　　（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：

　　组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。

　　（四）提高阶段（9月）：

　　针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。

　　（二）突出工作重点。

　　建设部门要按照具体的`工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。

　　（三）加强部门沟通。

　　要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。

　　（四）加强监督检查，加大执法力度。

　　要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。

　　（五）加大宣传力度。

　　各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。

　　（六）建立信息报送制度。

　　建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。

　　打非治违专项行动实施方案 2

　　一、总体要求

　　认真落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》及省、市“打非治违”工作会议精神，扎实开展建筑施工领域安全生产“打非治违”专项行动，集中严厉打击建筑施工领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，进一步规范建筑安全生产秩序，促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转。

　　二、工作范围

　　房屋建筑和市政基础设施建设工程。

　　三、重点内容

　　依据安全生产有关法律法规，重点严厉打击和重点治纠建筑施工领域以下非法违法、违规违章行为：

　　（一）非法违法行为

　　（1）建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。

　　（2）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，挂靠等行为的。

　　（3）施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。

　　（4）建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。

　　（二）违规违章行为

　　（1）未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。

　　（2）项目经理，项目总监，专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的'。

　　（3）作业人员未经安全教育或安全教育不到位的。

　　（4）临时用电未按有关规范编制方案和实施的。

　　（5）安全防护不到位，存在安全隐患的。

　　（6）未建立消防组织，未按规定配备消防设备、设施的。

　　（三）危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审查、论证、实施及验收各环节的未严格执行有关规定行为

　　（1）高支模工程安全技术交底无针对性，未按规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用，混凝土浇筑作业顺序不合理，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。

　　（2）建筑起重机械备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节不符合有关规定及技术标准规范要求。

　　（3）深基坑工程未按照有关建筑施工安全技术标准规范进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。

　　（4）脚手架工程的作业人员未持有效证件上岗，安全技术交底无针对性，脚手架搭设、验收、使用和安全防护不满足有关安全技术标准规范要求，所采用的钢管、扣件等配件不满足设计要求。

　　（四）建筑施工企业安全生产条件降低行为

　　（1）无安全生产许可证从事施工的。

　　（2）企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员备配不足的。

　　（3）安全生产制度、机构未健立健全的。

　　（4）施工现场存在降低安全生产条件等行为的。

　　打非治违专项行动实施方案 3

　　为进一步加强全系统安全生产工作，切实开展安全隐患治理“打非治违”专项行动，有效防范和遏制重特大安全生产事故，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　为深入贯彻《关于重点行业领域深入开展安全生产专项整治的通知》、《关于对全市安全生产专项整治等重点工作开展督查的通知》、《关于进一步加强安全生产“打非治违”和隐患治理等信息统计报送的通知》（发〔2013〕15号）、《关于印发安全生产隐患治理“打非治违”专项行动方案的通知》（淮住建办〔20XX〕62号）、《关于对全县安全生产专项整治等重点工作开展督查的通知》（洪安发〔20XX〕9号）等相关文件精神，结合本系统安全生产形势，有效防范和坚决遏制安全事故，促进全系统安全生产形势持续稳定。

　　二、工作范围

　　全县房屋建筑和市政基础设施建设工程、燃气、园林工程及游园设施安全。

　　三、重点内容

　　1、建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。

　　2、施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，擅自进行施工活动的；违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为的。

　　3、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书，从事建筑施工活动的。

　　4、建设工程项目施工、监理单位等责任主体，对建设行政主管部门下达的安全检查整改通知，不认真进行整改的。

　　5、项目经理、项目总监、专职安全人员长期脱岗的，未严格执行施工现场负责人带班制度的；未建立安全组织机构，未按规定配备专职安全人员的。

　　6、施工现场安全生产制度、机构未建立健全的，存在降低安全生产条件等行为的，作业人员未经安全教育或安全教育不到位的、安全防护不到位，存在安全隐患的等不满足安全生产条件的情况。

　　7、危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案未严格执行有关规定行为。

　　8、非法占压、开挖地下燃气管道的，在燃气管道设施安全保护范围内擅自修筑建、构筑物的，非法从事储存、灌装、运输、销售石油液化气的。

　　9、自来水取水口水源监测管理及应急预案完善情况。

　　10、园林工程及游园设施管理中施工项目基本程序，各公园内动火作业审批手续，游乐设施（机械）质检证书、电路、仪器安全运行以及安全措施、责任人、安全监督人员、警示标志的落实情况。

　　四、方法步骤

　　坚持企业自查自纠与主管部门检查督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2013年5月开始，到9月下旬结束，分四个阶段进行:

　　（一）制定方案、自查自纠阶段（5月上旬）。

　　各部门和单位要根据本通知要求，结合本部门、本单位的工作实际情况，制定“打非治违”行为实施方案，迅速动员部署，开展自查自纠活动，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，要对近两年因非法违规行为受到处罚的单位进行重点排查，对查出的问题进行登记备案建档，督促整改。

　　（二）联合执法、集中整治阶段（5月中旬-至8月上旬）。

　　各部门在全面排查摸底的基础上，进行联合执法，对住建系统各类非法违法生产经营建设行为进行集中打击，对涉及非法违法的企业和个人给予严肃查处。

　　局质安站根据重点内容要求，负责对管辖范围的施工项目进行全面检查，重点检查违规违章行为、危险性较大分部分项工程执行有关规定情况、施工现场降低安全生产条件等行为。

　　局建管处负责对管辖范围的建设工程项目不办理施工许可、无相关资质及安全生产许可证、超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程等行为进行全面检查。

　　局市政处（一处和二处）负责对管辖范围的非法占压、开挖地下燃气管道的和非法从事储存、罐装、运输、销售石油液化气、天然气的行为进行全面检查；并强化自来水取水口水源检测，加强人员管理，建立检验人员健康档案，完善应急预案。

　　园林局负责县区各公园的管理，重点检查园区内动火作业审批情况，各类游园设施运行安全情况，完善应急预案，检查应急通道通畅情况，各类安全警示标志完好情况。

　　7月份，由局质安站牵头组织督查组对各部门和各单位“打非治违”专项行动进行监督抽查，全面掌握“打非治违”专项行动工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。

　　（三）总结巩固阶段（8月中旬-9月上旬）。

　　各部门、各单位要对本部门本单位开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于9月15日前报局质安站。县住建局将根据行动开展的实际情况，出现的突出问题和薄弱环节，集中处理处罚违法违规单位、项目和责任个人，巩固“打非治违”成果。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　为加强对全县住建系统安全生产隐患治理“打非治违”专项行动组织领导，成立以“一把手”局长任组长，相关分管领导任副组长，相关职能股室负责人为成员的`行动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在局质安站，负责协调处理专项行动相关事宜。

　　（二）依法严厉打击。

　　各部门要加强执法检查力度，做到全面检查与重点检查结合；日常性检查与集中专项检查结合；明查与暗查结合；检查与整纠结合。对违反法律法规进行施工的建设、施工、监理、设备租赁单位等有关责任主体和责任人员，要联合多部门，综合运用法律、经济、行政等手段依法严肃查处，一律按规定上限予以处罚，决不手软。根据《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》，对发生安全事故、降低安全生产条件、存在严重违法违规的施工行为责任予以严肃追究。

　　（三）突出监督重点。

　　各部门、各单位要针对实际情况，明确重点监管企业、重点监管部位和重点监管区域，对易发生事故的薄弱环节和关键部位，特别是危险性较大的分部、分项工程专项方案（编制、审核、论证、验收、执行等情况）要重点监督。要把“打非治违”专项行动和“安全生产年”、“安全生产月”活动、年度建筑施工安全生产专项整治、落实企业安全生产主体责任制、日常安全监督等工作有机结合起来，切实把“打非治违”专项行动工作抓紧、抓细、抓实，抓出成效。

　　（四）强化“两场”联动。

　　要在开展“打非”专项行动过程中，积极推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设，推进“LBS”动态考核平台建设和建筑施工现场视频监控平台建设。要严格市场准入，从工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过“打非”专项行动的开展，进一步规范建筑市场，逐步形成公平、有序的市场环境，确保建筑施工安全。

　　（五）建立长效机制。

　　要与自身工作有机结合，通过严厉打击非法违法生产经营建设行为，不断完善健全建筑安全生产相关管理制度。要积极探索建立打击非法违法建筑施工行为和打击燃气无证经营及违法占压燃气设施行为的长效机制，将其纳入制度化、规范化、经常性的轨道，不断巩固“打非”专项行动的成果。

　　（六）做好信息报送。

　　各部门、单位要做好相关信息的汇总和报送工作。分别于每月30日之前，要将本地区、本部门开展“打非治违”专项行动方案和专项行动情况总结、汇总情况表报领导小组办公室。

　　打非治违专项行动实施方案 4

　　为进一步加强建筑安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据济南市城乡建设委员会关于《开展建筑施工安全生产“打违治违”专项行动实施方案》的通知、济高控股集团工程管理文件要求，结合工地现场实际情况编制方案。

　　一、目标

　　通过开展“打非治违”活动，促进我单位安全生产保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保建筑安全生产形势稳定好转。通过此项工作，进一步落实本企业安全工作责任，着力解决企业安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐的工作环境，切实维护在职员工的生命财产安全，促进企业安全稳定与和谐发展。

　　二、保障措施

　　1、加强领导，严格实施

　　为确保本“打非治违”工作实施，特成立领导小组，成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、明确责任，保障实施

　　组长和各成员将立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣的.做好本职工作，同时要着力发挥互相监督作用。

　　三、实施范围

　　主要包括在职员工的饮食卫生、临时用电、消防隐患排查、各类工作设施安全。

　　四、整治重点

　　针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。重点治理的问题主要包括：

　　1、现场施工用电及生活区用电，检查现场用电及生活区用电是否为“三级配电、两级保护”，是否满足“一机、一闸、一箱、一漏保”的配电要求。

　　2、现场消防器材配备情况，检查施工现场材料堆放处、保温材料堆放处、密目网堆放处、生活区活动板房等是否按规定配置消防设备，防水安全措施是否到位。

　　3、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。

　　4、检查作业过程中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

　　5、加强教育，积极推进平安企业创建工作。通过安全知识讲座、安全消防器材使用普及等各种形式，向在职员工进行各类安全知识宣传，在员工中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体员工不断增强自我安全保护意识。

　　6、确保各种应急预案的有效落实。针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在全体员工中普及必要的应急救护知识，增强全体员工的紧急避险和自救自护能力。

　　7、做好安全预警工作。根据不同的季节和环境，对员工开展相应的安全预警教育，特别是防火防水防电防气教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使企业的安全工作扎实到位。

　　五、方法步骤

　　1、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

　　2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体员工都能积极投入到打非治违专项整治工作当中。

　　3、定期自查，限期整改。结合现场实际情况制定的打非治违工作方案，依据实际情况，对安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于一时无力解决的问题要及时上报。

　　打非治违专项行动实施方案 5

　　根据关于转发市安委会办公室《关于转发〈省安委会办公室关于进一步推进安全生产领域“打非治违”工作通知〉的通知》的通知文件要求，为了扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规打击建筑施工领域中存在的非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，努力杜绝安全生产重特大事故，有效遏制较大事故，结合我市建筑施工领域的实际情况，制定本实施方案。

　　一、工作内容

　　贯彻落实市委、市政府关于做好安全生产工作的一系列决策部署，重点检查：

　　一是工程基本建设程序；

　　二是各方主体和相关人员资质、资格；

　　三是各类安全专项方案；

　　四是相关岗位人员持证情况，特别是安全生产管理人员和特种作业人员的持证上岗情况；

　　五是建筑起重机械设备的产权备案、安拆告知、使用登记制度落实情况；

　　六是易发生群死群伤事故的.高支模、深基坑支护、建筑起重机械设备安装拆卸和各类脚手架等危险性较大的分部分项工程的部位和环节；

　　七是各类机械设备的运转使用情况等。

　　二、方法步骤

　　从20xx年7月下旬开始，到12月底结束，分三个阶段进行：

　　（一）制定方案、自查自纠阶段（20xx年7月下旬）

　　结合建筑行业实际情况，研究制定开展建筑施工领域“打非治违”专项行动的实施方案。各企业要按照网格化监管工作要求，开展建筑施工领域打非治违专项行动自查自纠工作，及时纠正非法违规行为，消除安全隐患。

　　（二）联合执法、集中整改（20xx年8月上旬至11月）

　　我委将会同有关部门联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停工整改仍未达到要求的，一律停止承建新业务及继续施工；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停工整改，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

　　（三）全面检查、重点督查阶段（20xx年12月）

　　对开展“打非治违”专项行动开展情况进行全面总结，检查评估行动的实际效果，总结经验，查找不足，巩固成果，完善管理制度，建立长效工作机制，确保取得实效。对不认真开展自查，检查中发现存在隐患整改不力或拒不整改的企业和相关人员予以通报，不良行为进行公示。

　　三、工作要求

　　（一）强化领导，提高思想认识。

　　市住房和城乡建设委员会成立“打非治违”专项行动领导小组，由由委主任同志任组长，委副主任同志、总工程师同志为副组长，委法规科、造价招标办、质监站、建管处、安监站、城建科等部门领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委法规科，统一组织领导建筑施工领域“打非治违”专项行动。各企业要深刻认识开展“打非治违”专项行动的重要意义，从思想和行动上高度重视起来，建立工作机制，明确工作任务，强化工作落实，积极配合“打非治违”专项行动。

　　（二）突出重点，狠抓活动效果。

　　各企业要以开展“打非治违”专项行动为载体，进一步深化安全隐患排查治理，加强对重点部位和重点环节的监督检查，发现问题及时整改，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑生产安全事故。

　　（三）注重宣传，加强信息报送。

　　各企业要做好“打非治违”专项行动的总结和宣传工作，加强舆论引导，构建良好的活动氛围，并建立完善信息报送制度，按时报送有关信息、数据和资料，具体资料报委法规科。

　　打非治违专项行动实施方案 6

　　为认真贯彻落实全国安全电视电话会议、全省安全工作会议和《县集中开展安全领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》精神，切实做好安全生产领域2012年“打非治违”专项行动的整治工作，制定本方案。

　　一、总体要求

　　规范安全经营秩序，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，进一步推动供销系统安全生产领域安全经营状况持续稳定好转。

　　二、主要内容

　　1、烟花爆竹重点整治：

　　非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；非法经营A级礼花弹的；违规经营含氯酸钾烟花爆竹的；超许可范围经营烟花爆竹的。

　　2、商场、旅业重点整治：

　　储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。

　　三、时间安排与步骤

　　（一）动员部署阶段（5月20日至5月30日）。

　　各基层社、公司要高度重视，周密部署，采用多种形式，调动广大干部职工的`积极性，积极参与到这次安全生产领域“打非治违”专项行动中来。

　　（二）自查自改阶段（6月10日至6月31日）。

　　各基层社、公司要加强组织领导，结合本企业实际，制定相适应的自查方案，组织专门力量开展本企业安全生产隐患自查自改行动。

　　（三）督查检查阶段（7月至8月）。

　　县社将组织人员对全系统企业的行动开展情况进行督导检查，确保活动取得实效，对检查过程中发现有问题的企业，将下达整改通知书，明确责任，限期完成整改事项和内容，如有行动没按要求开展的，或开展不彻底的，将严格追究一把手的责任。

　　（四）总结提高阶段（9月）。

　　各单位要对专项行动的开展情况进行认真梳理和回顾，总结好经验，为下一步做好安全生产工作打下基础。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，成立机构。

　　根据此次行动的安排部署，县社成立由县社主任为组长、分管副主任为副组长、业务股负责人和各基层社、公司单位一把手为成员的供销系统安全生产“打非治违”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，县社业务股具体负责组织实施、检查、督导落实等有关工作，确保本次专项行动取得实效。

　　（二）加大宣传，营造氛围。

　　各基层社、各公司要采取形式多样的宣传教育方式，加大对此次安全生产领域“打非治违”专项行动的宣传力度，充分提高广大干部职工参与专项行动的积极性、主动性，扩大在供销系统开展活动的影响性。

　　（三）边查边改，标本兼治。

　　本次专项行动采取“标本兼治、治本为主、全面治理”的工作原则，各基层社、各公司要通过开展本次活动，做到排查不留死角，整治不留后患，建立严格的检查登记制度，对发现的重大安全隐患，及时做好信息反馈，上报县社。

　　打非治违专项行动实施方案 7

　　为认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产生产工作会议精神和全市烟花爆竹安检工作会议精神，进一步加强烟花爆竹安全监管，确保我辖区隐患排查治理工作顺利进行，特制订本方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻“合理规划、精细管理、整顿提升、保障安全”的工作方针，进一步落实安全生产主体责任，完善安全生产责任制，落实隐患排查治理、购销合同管理、产品销售流向登记等规章制度，加大监督检查力度，规范烟花爆竹从业单位的经营活动，严厉打击非法、违法经营、储存、运输行为，夯实安全基础，努力提高烟花爆竹安全管理水平。

　　二、组织机构

　　为切实加强辖区烟花爆竹打非治违和隐患排查工作的组织领导，确保整治工作取得实效，我街道及各社区都相应成立安全生产隐患排查领导小组，按照相应的工作职责，做好各社区及辖区各单位安全生产隐患工作。

　　三、主要任务

　　（一）打非治违专项行动内容。

　　1、无证、许可证过期或超量、超范围经营，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让烟花爆竹经营许可证的；

　　2、关闭取缔后又擅自恢复经营，以及应关未关或关闭不到位的；

　　3、停业整顿期间擅自经营，以及违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

　　4、转包分包及多股东各自组织经营活动，以及“一证多点”的；

　　5、违法经营销售礼花弹等A级产品，以及销售1月以前生产的各类烟花或鞭炮，标示标牌不全、包装不完整、无生产日期产品的，以及零售单位经销烟花爆竹B级产品的；

　　6、对重大隐患隐瞒不报或不按期予以整治的；

　　（二）隐患排查治理专项行动内容。

　　1、库存区是否有明显的安全警示标志或警示标语，危险场所是否牢固张贴安全管理制度和操作规程。

　　2、库区防雷、防火、防静电设施是否符合标准要求并按照规定进行定期检测。

　　3、是否存在擅自改建、扩建、搭建库房的。

　　4、是否存在“一证多点”或转包分包现象。

　　5、库存安全管理、保卫和值班制度是否健全和落实。

　　四、时间安排

　　（一）动员部署阶段

　　各社区要制定工作方案，明确工作重点，加强宣传，按要求部署相关工作。

　　（二）自查自改阶段

　　各烟花爆竹经营单位按照相关法律法规、规范标准和本方案要求，认真开展自查自纠，对查出的安全隐患和问题，要制定整改措施，并认真落实。

　　（三）监督检查

　　各社区在各经营单位自查自纠的基础上，每月对辖区内烟花爆竹从事单位的.安全生产条件和安全生产管理有针对性的进行全面检查。

　　五、工作要求

　　（一）各社区要精心组织，充分利用各种宣传途径对本次活动精心宣传，动员广大居民群众积极参与、支持、监督烟花爆竹安全监管工作，营造良好的舆论氛围。

　　（二）各社区、各经营单位要全面加强安全管理工作，进一步健全安全生产的各项制度，完善安全生产设施，加强企业职工的防范意识，细化事故预防预警应对机制。

　　打非治违专项行动实施方案 8

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电[20xx]10号）文件要求，进一步加强农机安全监管，促进农机安全生产形势持续稳定好转，以乡政府研究决定，从20xx年5月中旬至9月底，在全乡范围内开展农机安全生产“打非治违”专项行动现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　坚持科学发展、安全发展，落实农机安全生产措施，从机械、人员、作业环境等方面加强管控，采取法律、行政、技术、社会、文化等手段，减少或杜绝重特大农业机械事故发生，保证人民群众生命财产安全。

　　二、任务目标

　　通过“打非治违”专项行动，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、未检验作业等行为，巩固清理违规发放牌证成果，有效治理瞒报谎报事故等违规行为，排查事故隐患，提高挂牌率、检验率、持证率“三率”水平，有效防范和坚决遏制重特大农机事故，确保农机安全生产形势持续稳定。

　　三、重点内容

　　（一）无牌行驶。

　　主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为；使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为等。

　　（二）无证驾驶。

　　主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。

　　（三）未检验作业。

　　主要包括：拖拉机、联合收割机以及其他按照规定应当安全检验的农业机械未经检验而投入农业生产作业的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，拒不排除隐患并继续使用的`行为等。

　　（四）违规发放牌证。

　　主要包括：农机安全监理机构给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为；给未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为；跨行政区域发放牌证的行为；给非拖拉机发放拖拉机牌证的行为；为已经清理的牌证继续年检行为等。

　　（五）瞒报谎报事故。

　　主要包括：农机安全监理机构农机事故预防与统计报告工作不力，瞒报谎报农机事故的行为。

　　四、方法步骤

　　坚持全面排查与重点整治相结合，从20xx年5月中旬开始，到9月底结束，分三个阶段进行：

　　（一）方案制定阶段（5月中旬-5月底）

　　各村、乡直相关部门要结合实际，有针对性地制定“打非治违”专项行动实施方案，并迅速动员部署，全面开展打非治违专项行动工作。

　　（二）集中整治阶段（6月-8月）

　　在全面排查摸底的基础上，对农机安全生产“非法违规”等行为进行严厉打击。针对不同“非法违规”现象，对违法违纪者依法依规严肃处理。

　　（三）巩固提高阶段（9月）

　　对开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现并解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。

　　各村、乡直相关工作部门要高度重视，充分认识集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识、责任意识，切实加强组织领导。要因地制宜，制定切实可行的工作方案，明确目标和任务。

　　（二）突出工作重点。

　　要严厉打击农机安全生产非法违规行为；突出对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违规发放牌证、瞒报谎报事故等行为的打击和治理，提高拖拉机“三率”水平，大力排除安全隐患，推进农机安全生产各项工作顺利开展。

　　（三）广泛宣传动员。

　　各村、乡直相关工作部门要加大对农机安全生产“打非治违”专项行动的宣传力度，采取多种形式进行宣传教育，加强社会和舆论监督，营造良好社会氛围。

　　打非治违专项行动实施方案 9

　　为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《xx县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。

　　二、行动重点

　　重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。

　　重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。

　　（一）共性的非法违法生产经营建设行为：

　　1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；

　　2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；

　　3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

　　4、瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

　　5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

　　6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

　　7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；

　　8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

　　（二）具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：

　　1、非煤矿山

　　（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；

　　（2）露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采的，地下矿山未实现机械通风的，违规排放尾矿的；

　　（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。

　　2、交通运输

　　（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的'；无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶摩托车及各种营运车辆的；

　　（2）非营运车辆违法载人的。

　　3、建筑施工

　　（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；

　　（2）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；

　　（3）施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。

　　4、危险化学品

　　（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

　　（2）非法违法运输危险化学品的；

　　（3）未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。

　　5、消防安全

　　（1）“三合一”、“多合一”场所；

　　（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；

　　（3）公共聚集场所装修材料不符合要求的；

　　（4）火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。

　　6、特种设备

　　（1）未经许可擅自从事特种设备及其安全附件、安全保护装置制造、安装、改造，以及压力管道元件制造的；

　　（2）违法使用无制造许可证特种设备的；

　　（3）特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的；

　　（4）特种设备安装、改造、维修的施工单位，在施工前未按规定履行告知手续即行施工的；

　　（5）使用未经定期检验或检验不合格特种设备的；

　　（6）未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的；从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的；未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。

　　7、烟花爆竹

　　（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；

　　（2）非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。

　　8、民用爆炸物品

　　（1）非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；

　　（2）存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。

　　9、冶金有色

　　（1）违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；

　　（2）未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的，以及未对作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的；

　　（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。

　　三、实施步骤

　　全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。

　　（一)动员部署阶段(4月15日前）

　　各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。

　　（二)排查摸底阶段(4月16日4月20日）

　　各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。

　　（三)集中整治阶段：(4月21日-10月10日）

　　专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。

　　（四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日）

　　镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬；对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任；对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。

　　各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时解决专项行动中的难点问题，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。

　　（二）抓住重点，严厉打击。

　　要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确、重点、有效打击，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业，将依法从重处罚。

　　（三）标本兼治，注重实效。

　　要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。

　　（四）依法依规，严肃追究。

　　严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。

　　（五）营造氛围，强化监督。

　　要利用各类媒体，大力宣传“打非专项行动”，加大舆论和监督力度，充分依靠广大群众参与“打非专项行动”，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为。确保“打非专项行动”取得预期成效

　　打非治违专项行动实施方案 10

　　一、工作目标

　　通过持续开展“打非治违”专项整治工作，进一步落实学校安全管理责任，落实各项预防措施，不断加强安全教育，普及安全知识，增强安全意识，全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的各类安全隐患。坚决整顿治理学校校车、校舍领域不符合安全生产要求的非法违法行为，切实解决影响和制约学校安全工作的突出问题，不断加强重大安全隐患专项整治和监控，有效控制人身意外伤害事故，巩固平安校园创建成果，切实维护广大师生员工生命财产安全，维护校园稳定。

　　二、组织领导

　　为切实加强学校“打非治违”专项行动的组织领导，确保“打非治违”专项行动取得成效，学校成立“打非治违”专项行动领导小组。

　　组长：陈发震、学校校长

　　组员：何文龙、任自斌

　　领导小组主要负责学校“打非治违”专项行动的组织协调和督促检查工作。

　　三、工作范围和重点内容

　　“打非治违”重点内容：教育教学设施、花墙围墙、校园周边环境、学校实验室、消防器材设施和安全避险通道设施及场所等。

　　四、主要任务

　　(一)不断加强校舍建设和安全管理。

　　按照《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》精神，努力提高校舍建筑质量，全面改善校舍安全现状，配合相关部门对学校校舍进行排查鉴定，彻底消除安全隐患。

　　(二)积极开展安全教育。

　　学校将通过课堂教学、图片展览、发放资料、专题讲座等教育方式，深入开展安全宣传教育活动;全面开展交通安全教育，教育学生及家长坚决不乘坐非法运营车辆和超员车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，坚决不租用不符合安全规定的车辆接送学生。教育提醒步行入学的学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆，不断增强师生乘车、校舍安全知识，提高师生安全意识和自我保护能力。

　　(三)积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。

　　不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案，学校将定期组织突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。

　　(四)加强专项整治工作的分析研判，定期发布安全预警。

　　要结合安全信息工作通报，及时分析校车、校舍领域的“打非治违”工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点部位、重点人群，有针对性的提出防范措施，定期发布安全预警。要针对食品卫生安全、交通安全等意外伤亡事故较多的教训，提前发布安全预警，指导学校做好安全防范工作。

　　五、工作步骤

　　从20xx年4月中旬开始，到12月底结束，分四个阶段进行：

　　(一)制定方案、自查自纠阶段(4月中旬—5月31日)

　　1.广泛宣传发动。学校将结合实际，认真开展宣传动员，重点把省、市关于安全生产工作的决策部署和“打非治违”的工作要求，广泛宣传，层层动员，为“打非治违”专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。

　　2.深入排查摸底。学校将深刻汲取庆阳校车事故的惨痛教训，对存在的安全隐患非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为进行全面细致的.排查摸底，并建立校舍安全台账，做到底子清、情况明。积极开展自查自纠，对“打非治违”工作中的热点、难点问题进行深入剖析，进一步健全长效工作机制。

　　3.认真安排部署。学校将认真研究制定本校开展“打非治违”专项行动工作实施方案，成立领导小组，召开专题会议，认真贯彻落实国家、省、市通知精神，强化责任分工，明确排查整治的范围、内容和要求。

　　(二)配合执法、集中整治阶段(6月—8月)。

　　学校将在自查自纠的基础上，配合公安、交通等相关部门组织开展“打非治违”联合执法行动，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击非法违法接送学生的车辆和不遵守有关规定建设及违规使用校舍等各类非法违法生产行为。采取普遍检查的方式重点检查学校安全责任落实情况、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况等，要及时制定切合实际的措施，将责任落实到人，并限期彻底整改。

　　(三)全面检查、整改阶段(9月—11月)。

　　学校将坚持远近结合、治标与治本结合、集中打击与长效治理结合，一手抓“打非治违”集中行动，一手抓综治安全制度机制的健全完善，使“打非治违”工作逐渐步入制度化、规范化、常态化轨道。要针对学校实际情况，对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、专项整治，落实学校监管责任，加强督促指导，推动校车、校舍领域“打非治违”工作取得实效。

　　打非治违专项行动实施方案 11

　　为贯彻xx号《xx县教育系统“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，及时发现和整改学校安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我校工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

　　二、工作目标

　　通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。

　　三、组织领导

　　为确保学校安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下：

　　四、工作范围与整治重点

　　本次工作范围和整治重点主要包括：

　　1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。

　　2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况，是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。

　　3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节，严格落实责任制；二是要加强人员管理，确保炊事人员持证上岗，严格遵守操作规程；三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位，安装监控设施，避免发生投毒等恶性事件；四是要坚持定期消毒、通风，确保食堂安全卫生。

　　4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度，每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查，及时整改隐患，并做好相关记录；二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数，作好记录，确保学生按时回舍休息；三是要加强学生安全教育，提高学生安全意识，及时处理学生在舍期间发生的突发事件；四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作，定期通风，确保舍区无异味；五是要密切与班主任、家长的`沟通联系，形成教育合力，增强宿舍安全管理的有效性。

　　5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底，了解每个学生的情况，并建立接送方式档案；二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆，自觉抵制各类交通违法行为；三是严格执行学校上下学接送制度，实行人卡分离，不得让家长以外的其他人员接送学生；四是制定重大活动交通安全应急预案。

　　6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况，特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。

　　五、方法步骤

　　本次活动共分四个阶段进行：

　　第一阶段：安排部署阶段（4—5月）

　　学校要结合实际制定切实可行的方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，认真整改。

　　第二阶段：组织实施阶段（6—7月）

　　在第一阶段工作的基础上，学校要与有关部门协调行动，采取得力措施，实施联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的隐患，并积极努力消防硬件因素方面的隐患。

　　第三阶段：加强巩固阶段（8月）

　　学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查，巩固整改成果，明确监管人员责任，推动“打非治违”工作取得实效。

　　第四阶段：总结验收阶段（9月）

　　学校对本次工作进行全面总结，提高学校安全管理水平，建立安全长效机制。同时，迎接上级有关部门的检查。

　　六、具体要求

　　1、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。

　　2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。

　　3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。

　　4、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

　　5、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。

　　6、定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改。

　　打非治违专项行动实施方案 12

　　为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求，支队从4月中旬开始至9月下旬，在全市组织开展“打非治违”专项行动，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产，预防为主”这一主线，集中整治严重交通违法行为，坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故，为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。

　　二、组织领导

　　支队成立专项行动领导小组，市公安局党委委员、交警支队支队长XXX担任组长，交警支队政委XXX、副政委XXX、副支队长XXX任副组长。领导小组下设专项行动办公室，办公室设在支队秩序处，XXX副政委任办公室主任，王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员，具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。

　　三、整治重点

　　（一）重点车辆和驾驶人

　　1、公路客运车辆及其驾驶人，跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。

　　2、旅游包车及其驾驶人，特别是跨省旅游包车及其驾驶人。

　　3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。

　　4、校车及其驾驶人。

　　5、农用车辆及其驾驶人。

　　（二）重点违法行为

　　客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。

　　（三）事故多发路段

　　尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府，迅速采取治理措施。

　　四、工作措施

　　（一）扎实开展宣传教育。

　　要结合“文明交通行动计划”，全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅，在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识，利用手机短信提示交通安全出行，邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式，及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例，曝光交通事故的深层次问题，强化社会监督。

　　（二）切实加强源头管理。

　　一是严把企业制度落实关。

　　要会同安监、交通等部门，深入客、货运输企业，重点检查企业安全生产制度是否健全完善，企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全，安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，要责令限期整改。

　　二是严把驾驶人资格审核关。

　　要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核，凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人，必须限期要求企业调换驾驶人。

　　三是严把车辆安全关。

　　要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查，对所有发现问题的，要责令限期整改。

　　四是严把客运车辆出站关。

　　要会同交通路政部门加强客运站点的.监管，坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查，督促整改安全隐患和管理漏洞；对校车驾驶人开展一次全面审查，有严重交通违法行为记录的，坚决取消其校车驾驶资格。

　　（三）切实进行隐患排治。

　　一是深入开展道路安全隐患排查。

　　要会同安监、交通部门组成工作组，深入交通事故高发、多发路段，临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路，细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下（含三级）山区公路，要协调有关部门，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患，要及时设置警示标志，加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段，要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。

　　二是全面推进道路安全隐患治理。

　　要积极会同有关部门，在当地政府统一领导下，督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际，对隐患排查治理工作开展专项督查检查，对发现的重大问题，及时报告政府，通报相关部门，跟踪督导整改情况。

　　（四）切实加强路面管控。

　　一是开展区域统一行动。

　　要突出重点，集中警力、集中精力，适时组织开展区域统一行动。

　　二是开展部门联合行动。

　　要联合交通运管、路政，加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处，取消一批客、货运输车辆的营运资格；要会同农村派出所、农机监理等部门，加强对农村公路交通管理，严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。

　　三是严格车辆检查。

　　各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站，加强对过往车辆的安全检查，对七座以上客车逢车必查，对超员的要就地卸客转运，对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息，对存在其他交通违法行为的也要严格依法进行查处。

　　四是落实勤务制度。

　　高速公路要以省际、市际等主要入口为重点，要根据各类车辆的流量分布特点，科学调整勤务安排，最大限度的把警力投入道路面。国省干道，要强化流动巡逻勤务，实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用，充分利用科技装备，强化执法工作。

　　五、工作要求

　　1、思想上高度重视。

　　各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故，坚决遏制重大交通事故，创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位，发生重特大交通事故，造成社会影响，给上级领导添乱。

　　2、强化督导，及时报送信息。

　　近期，市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队FTP“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。

　　打非治违专项行动实施方案 13

　　一、指导思想

　　关于加强安全生产工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府对安全生产工作的安排部署，把开展安全生产大检查和打非治违作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。全面深入、细致彻底地反复进行“拉网式”安全生产大检查，认真排查治理安全生产隐患，深化“打非治违”和重点行业领域专项整治，依法打击非法违法生产经营建设行为，堵塞安全监管漏洞，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为抗战胜利70周年纪念活动和全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。

　　二、主要资料

　　(一)全面开展安全生产大检查，严格落实安全生产职责

　　1、检查范围

　　大检查覆盖全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出危险化学品、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域，突出油气罐区、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、城市燃气等重点部位，突出危险品运输车、校车、客车和旅游大巴等重点车辆，突出电梯、扶梯、锅炉、游乐设施等特种设备，突出中小学校、幼儿园、医院、养老院、福利院、商场(市场)和文化娱乐场所、机场、港口、渡口、旅游景点等重点人员密集场所，以及近期各类重特大事故暴露出的问题开展检查。

　　2、检查资料

　　(1)贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作部署状况;建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产职责体系，实行“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作落实状况。

　　(2)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔20*〕20号)要求，加强监管执法，推进安全检查职责制和重点行业领域隐患排查等重点工作落实状况。

　　(3)企业安全生产主体职责落实状况，企业法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产职责制是否健全完善，并层层落实，是否实现了全员、全过程、全方位的安全管理。企业隐患自查及整改落实状况。健全企业安全生产各项制度，落实安全投入和应急预案，强化安全培训和持证上岗，推进安全生产标准化和职业病危害防治等状况。

　　(4)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对典型事故实行提级调查，从严从快查处各类事故，落实整改措施和职责追究状况。

　　(5)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，开展隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控，各项安全防范措施落实到位状况。强化安全生产应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故状况。

　　(二)突出重点行业领域专项整治，依法依规严厉打击非法违法生产经营建设行为

　　各地、各部门和各单位要把“六打六治”打非治违专项行动与安全生产大检查和非煤矿山整顿关掉、油气等危险化学品罐区安全专项整治、油气输送管道隐患整治攻坚、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、消防安全专项检查、客车驾驶员安全宣誓活动和“安全带-生命带”专项行动、粉尘作业使用场所安全专项检查、电梯和游乐设施等特种设备安全专项整治、长江等内河水上交通安全管理、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合起来，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点资料，依法依规严厉打击、彻底整治。

　　1、危险化学品、油气输送管道：重点整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道等非法违法行为。

　　2、交通运输：重点打击客车和校车非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治“三超一疲劳”驾驶，客运车辆。特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。加强重点水域、重点航道、重点渡口的'安全整治。

　　3、非煤矿山：重点打击非煤矿山无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、打假密闭、私挖盗采、超层越界开采、矿山工程图纸造假、尾矿库违规排放以及违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等非法违法行为。整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、应急物资储备不足等问题。

　　4、消防安全：重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。针对《劳动密集型企业消防安全专项整治》和《夏季消防安全大检查》方案相关要求，重点对政府挂牌督办的重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患是否召开专题会议，落实整改职责，协调解决火灾隐患;对检查发现的问题，是否逐一列出问题清单，落实单位整改职责，整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改;单位是否落实消防安全主体职责，是否对单位五类人员开展消防宣传培训;彩钢板临时建筑是否抄送给相关职能部门。

　　5、建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包等行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。

　　6、特种设备：专项整治电梯、自动扶梯、自动人行道、人货提升机使用单位对设备及安全附件不检验、到期不报检或拒检等行为，重点排查整治压力容器、起重机、大型游乐设施等特种设备安全隐患。

　　7、粉尘涉爆：重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治铝镁制品加工、木质品加工、棉麻纺织品加工等作业场所违反《严防企业粉尘五条规定》(国家安全监管总局令第68号)，除尘系统设计、安装、使用不贴合标准，存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

　　8、冶金等工贸行业：开展冶金煤气及高温熔融金属(炼铁、炼钢、轧钢)、涉氨制冷重点企业整治，打击有限空间、煤气区域、交叉检修等作业现场违法违规操作行为。

　　9、烟花爆竹：重点打击非法违法经营烟花爆竹行为，整治烟花爆竹批发企业和零售点超标准存储、超范围经营，防爆、防火、防雷、防静电消防措施不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

　　10、职业病危害防治：重点整治木质家具制造、水泥生产等八大行业违反《用人单位职业病危害防治八条规定》，防治职责不落实、防护设施不到位、危害因素不检测、不组织劳动者体检等问题。

　　三、职责分工

　　各辖市、区人民政府按照“属地管理、守土有责”的原则，对辖区内安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作负总责，认真制定工作方案，切实抓好组织实施。

　　市有关部门和各单位按照“管行业务必管安全、管业务务必管安全、管生产经营务必管安全”的原则，对本行业领域安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作承担组织协调和具体实施职责，认真制定工作方案，抓好监督检查。具体分工是：

　　(一)市安监局负责制定全市危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金工贸行业及职业病危害防治专项行动方案。

　　(二)市局负责制定全市消防领域专项行动方案，会同市交通运输局制定全市道路交通专项行动方案。

　　(三)市发展改革委负责牵头，市局、市安监局配合，制定全市油气输送管道专项行动方案。

　　(四)市经信委负责制定全市民爆专项行动方案。

　　(五)市城乡建设局负责制定全市建筑施工专项行动方案。

　　(六)市交通运输局、常州海事局负责制定全市水上交通专项行动方案。

　　(七)市水利局负责制定全市防汛防台风专项行动方案。

　　(八)市农委负责制定全市农机专项行动方案。

　　(九)市质监局负责制定全市特种设备专项行动方案。

　　打非治违专项行动实施方案 14

　　“打非治违”专项行动实施方案

　　为认真贯彻落实国务院和集团公司关于集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(简称“打非治违”)专项行动文件精神，现将管道储运公司、分公司“打非治违”专项行动工作安排如下：

　　一、总体要求

　　各单位、部门要以全国集中开展“打非治违”专项行动为契机，全面做好本单位的安全生产工作。单位主要负责人要认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金投入“五落实”，进一步提高依法依规生产经营水平。同时，要结合“安全生产月”活动，广泛开展“打非治违”专项行动的宣传报道。

　　二、组织机构

　　公司、分公司成立“打非治违”专项行动领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在安全环保监察处，廖达伟同志兼办公室主任。

　　三、专项行动开展时间及步骤

　　“打非治违”专项行动开展时间为20**年4月25日至9月30日。分各单位自查自改、公司分公司检查、迎接集团公司督导、全面检查及总结提高四个阶段。

　　1、4月25日―6月30日，为各单位自查自改阶段。各单位要结合实际，全面动员，开展自查自改工作。

　　2、7月1日―7月15日，结合公司、分公司上半年HSE大检查，对各单位开展“打非治违”专项行动工作进行检查，查找不足，推动此项工作的深入开展。

　　3、7月16日―7月31日，集团公司将根据各企业开展“打非治违”专项行动工作情况，对部分企业进行督导。各单位都要做好迎接集团公司督查的准备工作。

　　4、8月1日―9月10日，集团公司将结合年度HSE大检查，对各企业的“打非治违”专项行动工作进行全面检查，总结经验，分析问题，提出改正策略。各单位、各部门要切实做好迎检和总结提高工作。

　　四、“打非治违”重点内容

　　根据国务院和集团公司文件精神，结合公司、分公司安全生产实际，确定以下集中开展“打非治违”专项行动重点内容：

　　1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的。

　　2、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。

　　3、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。

　　4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。

　　5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

　　6、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。

　　7、油品及其他危险化学品承运商无相应资质，或资质过期、超许可范围的;危险化学品运输车驾驶员、押运员无相应证件，或证件过期、超许可范围的。

　　8、驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符的。

　　9、将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的;施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。

　　10、新建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

　　11、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的;埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的`。

　　12、新招录员工、转岗员工没有进行相应安全教育，培训考核不合格而独立顶岗的;特种作业人员无证或证件过期的;非法用工、无证上岗的。

　　13、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。

　　14、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

　　五、具体工作要求

　　各单位要根据本单位实际，扎实开展好“打非治违”专项行动。

　　1、与开展“灭油鼠端黑窝”专项整治工作相结合。落实部际联席会议《20**年全国油气田及输油气管道安全保护工作要点》各项要求，推进部际联席会议挂牌督办事项取得进展，与地方密切配合，着手组织开展“灭油鼠端黑窝”专项打击整治工作，为输油管道的安全运行创造良好的环境。

　　2、与创建“平安管道”活动相结合。各单位要认真落实油气安保工作的企业主体责任，切实加强各级联席会议长效机制建设，坚持以打促防，紧紧抓住部际联席会议“三个督办”任务，力争解决一批突出问题，努力创建“平安”管道。

　　3、与隐患排查治理工作相结合。各单位要加大隐患排查治理工作力度，按照隐患治理“四定”原则抓好治理，强化隐患治理项目负责人和职能部门隐患治理责任。当前，重点抓紧抓好册镇海底管道悬空治理、黄石盾构漏水处理、凝析油接卸作业安全等问题。

　　4、与项目“三同时”工作相结合。按照国家和地方有关法律法规及集团公司“三同时”管理制度，切实做好建设项目设立安全审查、职业病危害预评价审查工作，强化“三同时”措施竣工验收环节的管理。对湛江港-铁山港原油管道工程、天石线、河石线、沧津线等建设项目安全环保“三同时”，继续攻坚克难，在集团公司和地方政府的支持下力争见到效果。

　　5、与HSE日常工作相结合。各单位、部门要以提升HSE管理系统为切入点，进一步健全安全生产规章制度和操作规程，强化安全生产教育培训，整改安全生产薄弱环节，消除安全管理漏洞死角，推进安全生产标准化建设，注重细节监管，确保本质安全。

　　各单位要认真对待并及时反馈属地政府部门进行的“打非治违”专项检查。“打非治违”专项行动总结须在7月25日前上报安全环保监察处。

　　联系人：

　　电话：

　　邮箱：

　　打非治违专项行动实施方案 15

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实《xx关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔xx〕xx号）和省安委会《关于认真学习和贯彻落实〈xx关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的通知》（安〔xx〕x号）精神，推进“安全生产年”活动的深入开展，确保全市安全生产形势进一步稳定好转。

　　二、总体要求和工作目标

　　（一）总体要求。坚持专项行动与继续深入开展“安全生产年”活动相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；坚持专项行动与贯彻落实《xx关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神相结合，全面落实企业安全生产主体责任，切实加大安全投入，进一步打牢安全基础；坚持专项行动与落实各主管部门监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度，建立安全生产长效机制；坚持专项行动与隐患排查治理相结合，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

　　（二）工作目标。通过开展安全生产“打非治违”专项行动，进一步推动“安全生产年”活动各项工作全面落实，健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和监督，深化安全隐患排查治理，有效防范和减少安全生产事故的发生，促进我市安全生产形势持续稳定好转。

　　三、重点行业和内容

　　（一）重点行业和领域

　　1、非煤矿山、烟花爆竹批发、危险化学品生产及储运等行业领域；

　　2、道路（水上）交通、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所以及城市基础设施建设和农村道路交通等；

　　3、建筑施工、电力等工业企业及其生产、储运等领域；

　　4、农机、水利等行业领域；

　　5、商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等领域；

　　6、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

　　7、上述各领域企业职业安全健康工作情况；

　　8、有关部门确定的其他范围。

　　（二）重点内容

　　危险化学品：危险化学品生产、运输、使用、经营等单位安全管理制度的建立和执行情况；危险化学品经营单位许可证申报审查情况；安全设施“三同时”及标准化工作落实情况；防雷、防静电、防火等设施设备完好情况；设施设备检验检测情况；应急预案的制定、演练情况；人员教育培训及持证上岗情况。危险化学品生产、储存等专项整治由市安全监管局牵头，会同市公安、工商、质监、交通运输等部门组织实施。加油（气）站点专项整治由市商务局牵头，会同市工商、消防、安全监管等部门组织实施。城市燃气（含液化气）专项整治由市住房城乡建设委牵头，会同市工商、消防、质监部门组织实施。

　　烟花爆竹：烟花爆竹运输、储存、经营单位防火、防爆等安全管理制度的建立和执行情况；运输车辆是否按规定配备专用防护设备，批发企业和零售网点是否符合标准化布点要求。由市安全监管局牵头，会同市公安、工商、供销等部门组织实施。打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹专项整治由市公安局牵头，会同市安全监管、工商等部门和各县、市、区xx组织实施。

　　非煤矿山：打击非法生产、经营非煤矿山情况；砖瓦粘土矿的整顿、关闭工作开展情况。由市国土资源局牵头，会同市经济和信息化、安全监管、工商等部门组织实施。

　　职业安全健康：各行业、领域职业安全健康申报情况，职业危害防治情况，劳动防护用品配备情况，职业安全健康管理情况。由市安全监管局牵头，会同市人力资源社会保障、卫生、工会等部门组织实施。

　　道路（水上）交通：打击超速、超员（载）、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管情况；渡口、渡船整治情况，渡口、码头安全员配备情况，部分危险货物运输船只、码头安全监管情况；未经许可擅自进行水上（下）施工作业的违法行为；水上（下）施工作业安全保障措施及安全设施“三同时”落实情况；农民自备船、渔船非法载客及占用航道捕鱼等违法行为；影响通航安全的拦河捕鱼违法行为；沿河私设码头装卸作业、运输船舶非法参与营运等违法行为。由市公安局牵头，会同市交通运输、地方海事等部门组织实施。

　　民航：安全措施落实情况；机组飞行准备质量情况；飞机故障处理情况；整顿机坪秩序情况；应急预案、措施落实情况。由市民航局牵头，会同颍州区xx组织实施。

　　建筑施工：房屋建筑和市政、公路、水务、电力等工程建设防坍塌、防高坠、防机械事故措施落实情况；建筑施工安全设施“三同时”落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、配备、使用情况。由市住房城乡建设委牵头，会同市经济和信息化、水务、交通等部门和各县、市、区xx组织实施。

　　消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度的'建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；消防通道、安全出口设置及消防器材配备情况；火灾自动报警、自动灭火等消防设施及消火栓系统运行情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、验收情况。由市公安局牵头，会同市消防、工商、商务、住房城乡建设等部门组织实施。

　　水利：重点水利工程的建设安全管理情况；重要行（蓄）洪区运行安全管理情况；河道非法、违法采砂的整治和安全管理情况；涵闸等重大隐患整治情况。由市水务局牵头，会同有关县、市、区xx组织实施。

　　电力：预防恶劣气候等自然灾害，保证电力安全运营情况；电力建设施工防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况。由市经信委牵头，会同市供电公司和各县、市、区xx组织实施。

　　农业机械：农业机械登记、年度检验情况；农业机械驾驶证的申领、换发、审验情况；农业机械驾驶操作人员安全生产教育培训情况，对违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的查处情况。由市农机局牵头，会同市公安等部门组织实施。

　　特种设备：特种设备登记使用和维修保养情况；作业人员按规定持证上岗情况；安全附件和安全保护装置的检（校）验情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所、旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危险化学品压力容器、发电站锅炉等特种设备安全运行情况。突出打击容易引发特种设备群死群伤事故、对社会公共利益造成重大损害的非法违法行为；加强对气瓶充装、危险化学品压力容器、重要设备超期未检测检验等非法违法行为的查处。由市质监局牵头，会同市工商、住房城乡建设、旅游等部门组织实施。

　　市直企业：安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况；重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况；安全责任保险参加情况，“三同时”制度执行、员工教育培训情况；建筑施工企业资质管理、作业现场“三违”现象治理情况。由市经济和信息化委牵头，会同市安全监管、工商等部门组织实施。

　　四、组织领导和工作步骤

　　成立市安全生产“打非治违”专项行动领导小组，并抽调市直有关部门人员组成督查组，对各地各部门各单位工作开展情况进行督查检查。

　　（一）动员部署阶段（x月下旬）。制定下发安全生产“打非治违”专项行动实施方案，对专项行动进行部署。各地、各部门要结合实际，制定本地、本部门、本行业“打非治违”专项行动实施方案，明确工作目标、任务和要求；做好宣传发动，使各生产经营单位积极参与，确保专项行动取得实效。

　　（二）自查自改阶段（xx月上旬至xx月中旬）。各地、各部门要按照实施方案要求，全面做好本地本部门安全生产自查自纠和督导检查工作。将生产经营单位自查、政府检查和落实整改结合起来，及时发现和消除各类安全隐患，确保隐患整改落到实处。

　　（三）督导检查阶段（xx月中旬至xx月中旬）。市政府将对各地、各部门、各单位安全生产“打非治违”专项行动开展情况进行督查，重点督查专项整治、重大隐患整改、重大危险源监控、信息台帐建立等情况。

　　（四）总结提高阶段（xx月下旬）。各地、各部门要对专项行动开展情况进行总结分析，大力宣传好的经验和做法，巩固安全生产“打非治违”专项行动成果。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。各地、各部门要以贯彻落实《xx关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为契机，把安全生产“打非治违”专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要认真履行职责，深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起责任，组织开展好本单位自查自纠工作。有关部门要按照职责分工，密切配合，团结协作，扎实推进专项行动的深入开展。

　　（二）周密部署，务求实效。各地、各部门要按照方案要求，结合本地、本部门（行业）工作实际，制订下发具体实施方案，明确具体内容、要求和责任，并将有关情况报市安委会办公室。要健全工作机制，建立和落实工作责任制，对活动中发现的隐患和问题，要责令立即整改；一时难以整改的，按照“五落实”要求督促到位；严重危及安全的，要立即责令停产整改直至关闭，并做好整改情况的跟踪督导。

　　（三）突出重点，全面深入。专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面打击非法违法生产经营行为，督促各生产经营单位彻底排查隐患，做到排查不留死角、整治不留后患，又要突出重点行业、重点部位及重大隐患的整改情况，切实把各项安全生产措施落到实处。

　　（四）广泛宣传，形成声势。各地、各部门要充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传开展安全生产“打非治违”专项行动的意义，引导各生产经营单位和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场的单位和部门，予以公开曝光。

　　各地、各部门和单位要及时将工作进展情况报市安委会办公室，并于xx月x日、xx月xx日前分别报本地、本部门开展“打非治违”专项行动的实施方案和总结报告。