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老旧小区改造工程方案范文（精选10篇）
为了确保我们的努力取得实效，时常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么问题来了，方案应该怎么写？下面是小编精心整理的老旧小区改造工程方案范文（精选10篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
老旧小区改造工程方案 1
为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。
二、主要目标
在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、基本原则
（一）分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。
（二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。
（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的`“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。
四、整治内容
（一）完善基础设施
1、清除违章搭建。小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。
2、修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。
3、疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖，清理、整修、补建化粪池。实施雨污分流，保证排水通畅。
4、改造水、电、气三表出户管网。水、电、气三表未出户的要实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。
5、修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。
6、整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车（棚），尽量满足小区内居民非机动车停放需求：整顿机动车库（位）使用秩序，回复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置；有条件的小区可改建、补建机动车停车位。
7、更新、规范环卫设施。增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。
（二）修缮改造房屋
1、整修屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的前提下，将隔热、防漏功能较差的平顶屋面改造成斜坡屋面。
2、整治外观。对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。整修、更换破损落水管道。
3、整治楼道。清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙，整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明、邮政设施。
4、节能改造。有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造。
（三）提示环境质量
1、整治绿化。优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次。
2、配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲设施。
3、规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图，方便群众了解小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。
（四）完善公建配套
1、整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。
2、规范设置公共服务设施。根据规范要求，结合小区规模，补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。
（五）改造技防设施
1、实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。
2、添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。
3、完善楼宇安全系统。修缮、添置单元防盗门。
老旧小区改造工程方案 2
为改善我市老旧小区居民居住条件和生活环境，满足小区居民日益增长的美好生活需求，提升城市形象和品质，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，我市以中央预算内补助资金支持老旧小区改造为契机，在全市范围内开展老旧小区改造工作。根据相关工作要求，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、总体要求
到20xx年，已纳入20xx年全市城镇老旧小区摸底调查范围的老旧小区改造基本完成，重点解决老旧小区建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、社区治理体系不完善等问题。
二、基本原则
（一）坚持基层组织引领原则。充分发挥街道办、社区（居委会）、业委会等基层组织战斗堡垒作用和模范作用，创新社会治理，引导小区居民主动参与老旧小区改造工作，充分激发居民热情，汇聚民众智慧，共同参与到老旧小区改造工作当中，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
（二）坚持问题为导向原则。按照“先民生再提升，先功能后景观”的要求，因地制宜，科学合理确定改造重点和改造内容，以完善老旧小区市政公用配套设施为切入点，重点解决困扰居民基本生活的问题，把成效体现在群众满意度和幸福感的提升上。
（三）坚持因地制宜原则。结合社区街道和小区居民的实际情况，本着“花小钱、办实事”的原则，建立老旧小区改造工作机制，制定具体工作方案，充分发挥社区组织协调功能，精准施策，有的放矢地去改造老旧小区，确保改造各项工作能够顺利有序推进，力求小区改造有实效、有特色。
（四）坚持县（市、区）主体责任原则。各县（市、区）人民政府是本辖区内老旧小区改造工作的责任主体，对辖区内老旧小区改造各项工作负总责，各县（市、区）须制定具体工作方案，明确目标计划，充分发挥街道、社区等基层组织的力量开展各项工作；市级各相关部门要明确责任人，积极主动做好各项配合工作，加强协调指导和督促考评。
三、工作内容
（一）改造对象。xx市、县两级城区范围内，居住环境条件差、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、近x年未实施过综合改造且未纳入今后x年规划征迁和危旧房改造范围的住宅小区。其中，重点考虑20xx年以前建成，社区组织工作能力强、居民改造意愿高的老旧小区。
（二）改造内容。应结合海绵城市、治安防控的建设要求，重点改造老旧小区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施等方面内容。
1、小区环境及配套设施：包括供水、供电、供气、弱电管线（通信、有线电视等）、排水、通行、停车、消防、安防、环卫、路灯、无障碍设施、文体活动、绿化美化等改造项目。老旧小区周边市政道路及水、电、气等配套不完善的，可视情况一并改造。
2、建筑物本体。包括屋面防水、楼道修缮、楼道照明、单元门禁、立面整治等项目。鼓励有条件的小区结合实际加装电梯。
3、公共服务设施。具备条件的，可在严格控制规模的前提下，统筹完善功能用房（物业用房、无人超市、快递驿站）等公共服务设施。
（三）工作模式。按照“市级指导协调、县（市、区）级统筹推进、社区动员实施”的机制开展老旧小区改造各项工作。市级负责协调指导、督促检查全市老旧小区改造工作，具体包括制定政策、提供技术支持、落实监督考评；各县（市、区）人民政府负责统筹推进辖区内老旧小区改造工作，确保各项改造工作落到实处，完成各项目标任务；街道社区负责组织和发动小区居民、相关联单位参与到改造工作的各个环节，指导建立健全共建共管的长效机制。
（四）资金筹措。老旧小区改造资金通过中央预算内投资、社区组织居民筹集、管线等设施的产权单位出资、财政补贴等多种方式解决。涉及小区内建筑本体的改造内容，根据“谁受益谁投资”的原则多方筹集资金参与改造，小区红线范围内属于居民共有部分的改造内容，主要资金来源为中央预算内投资，可通过住宅专项维修资金、个人住房公积金、小区公共收益、社区惠民资金、社会捐赠等进行补充。鼓励探索引入社会资本或专业机构参与建设安装智能充电桩、停车场、广告牌位、快递驿站、养老托幼等设施。公共停车、广告等小区公共收益来源资金，依法经业主委员会或居民自治小组同意，可用于小区改造和改造后的长效管理。
（五）长效管理。根据小区的规模、环境、配套设施和产权情况，结合居民意愿需求和承受能力等因素，确定改造提升后小区的管理模式，建立健全后续长效管理机制。主要模式有：
1、居民自治管理。通过“居民缴费+公共收益补充”等方式筹措自治管理经费，实现小区自治共管的“造血功能”。探索依托物业管理协会等物业组织或企业，向小区居民和社区提供自治、改造、后期管理等方面专业指导和服务，推广菜单式购买社会服务与自治相结合的半自助自治管理模式。
2、物业公司管理。按照专业化、市场化的要求，选聘物业管理服务公司，由其提供专业的物业管理服务。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段。
1、成立xx市推进老旧小区改造领导小组及其办公室（以下简称：市领导小组办公室），召开全市老旧小区改造提升工作动员布置会，部署老旧小区改造工作，建立市级工作协调机制，明确工作考核办法。
2、各县（市、区）成立相应组织机构，制定工作实施方案，选定前期工作准备充分的老旧小区改造项目报送市领导小组办公室。市领导小组办公室根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等方面，组织对申报小区进行审查，结合财政承受能力，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”和“成熟一个、改造一个”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造计划。
3、各选定小区所在社区组织开展人员培训、宣传动员等工作，指导小区成立业主委员会或居民自治小组，建立完善居民自治共管机构。
（二）前期准备阶段。
1、各县（市、区）制定各小区项目改造方案，完成项目立项审批等各项前期手续，确定改造项目的建设（代建）、施工、监理、设计单位，完成项目方案设计。
2、各社区组织小区居民或居民自治组织对项目改造方案和设计方案进行评议，发动居民参与项目改造各项前期工作。改造方案和设计方案公示无异议后，报市领导小组办公室备案。
（三）组织实施阶段。
1、各县（市、区）人民政府根据实施方案组织开展老旧小区改造的各项工作，合理制定各单项改造任务的时间计划，统筹协调、同步推进，确保完成当年度各项改造工作。纳入国家年度任务的项目如无特殊原因应于当年x月xx日前开工建设，水、电、路、气等市政配套基础设施改造内容要力争于当年xx月xx日前完工。
2、各社区组织发动小区居民参与监督各项改造工作，收集反馈居民意见，督促改造方案的优化调整，解释协调改造中涉及居民切身利益的各种问题。
3、市领导小组办公室建立例会制度，研究协调改造过程中的重大问题，指导督促小区改造各项工作落到实处，定期将改造工作进展情况报送市领导小组和自治区住建厅。
4、通过广播、电视、报纸等新闻媒体跟踪报道小区改造进展情况，宣传改造工作中涌现出来的先进典型，对于影响阻碍改造工作进度的单位和个人给予曝光和批评。
（四）验收评价阶段。
各县（市、区）人民政府负责组织街道办、社区居委会和业主委员会或业主自治小组进行初验。市领导小组办公室组织相关部门、专家、居民代表对全市实施改造的小区进行综合考核。
五、职责分工
各县（市、区）人民政府：作为辖区内老旧小区改造工作的责任主体，负责各项改造工作的统筹推进和组织实施，协调处理项目改造中发生的各类纠纷矛盾；指导街道社区宣传发动居民群众积极参与改造工作，组织社区居民筹措改造资金，指导成立小区业主委员会或居民自治小组，建立健全长效机制管理机制；及时向市领导小组及其办公室汇报需协调解决的问题，落实市领导小组及其办公室布置的各项工作要求。
各街道办、社区：宣传发动小区居民积极参与相关改造工作，调查、收集、汇总相关居民改造意愿，协助老旧小区或所在社区居委会或居民自治团体准备改造申报材料，共同做好居民群众的思想工作。
市住房和城乡建设局：负责市领导小组办公室的日常工作，按照工作目标建立工作机制和考核机制；负责组织协调、督促推进、通报考核等工作；牵头做好全市老旧小区改造项目年度计划申报、争取上级补助资金等事宜。
市发展和改革委员会：负责指导老旧小区改造项目的立项审批、可研、初设及核准等前期工作，合理简化各项审批手续和前期工作流程。参与年度改造计划编制，协助争取上级补助资金；指导创新方式，拓宽筹资渠道。负责指导未成立业委会的老旧小区制定前期物业服务收费相关标准，检查监督并规范收费行为。
市工业和信息化局：负责协调弱电（通信、网络、有线电视）管线单位做好所属管理改造相关工作。
市公安局：负责指导、协调老旧小区防盗门、监控、停车位及停车管理系统、小区交通组织的改造。
市财政局：负责统筹安排老旧小区改造中央预算内投资资金用于老旧小区改造，并指导各县（市、区）做好财政资金监管及拨付工作。
市自然资源局：负责老旧小区改造新改扩建项目的不动产登记等工作，支持有条件的老旧小区完善功能用房等公共服务设施，确保改造方案符合城市规划要求。
市生态环境局：负责指导各县（市、区）生态环境部门对住宅区餐饮、娱乐场所和工业生产等环境噪声问题进行整治。
市广播电视台：负责做好老旧小区改造工作的宣传报道，正确引导社会舆论。
市城市管理局：负责指导各县（市、区）依法处置未取得建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证擅自搭建的违法建筑和临时建筑，重点处理侵占公共利益、存在安全隐患、严重破坏小区环境秩序的违法建筑；负责指导老旧小区绿化改造、环境卫生、地下管网改造管理等工作；督促燃气单位做好供气等改造工作。
市文化广电和旅游局：负责做好老旧小区改造工作涉及违法安装无线卫星接收器的拆除。
xx国有资本投资运营集团公司：作为市本级老旧小区改造项目主要的实施主体，负责获得中央预算内补助资金支持老旧小区改造项目的前期组织开展、施工建设等具体执行工作；负责地方政府专项债券申报的有关工作。
市消防救援支队：开展消防监督检查，组织开展消防教育培训和应急疏散演练。
市公安局交警支队：负责指导、协调老旧小区周边施工期间的交通组织相关事宜。
市供电、供水、燃气、弱电（通信、网络、有线电视）等管线单位：负责配合开展老旧小区的管线改造工作，指定专人负责协同设计审核及施工检验。
各老旧小区：组织住户对改造内容进行调查摸底，根据资金筹集情况提出改造需求，并以书面形式向市领导小组提出改造申请，由街道或社区进行确认；小区业主共同确定改造后的物业管理目标，明确小区居民自治、物业公司进驻、单位托管等小区管理方案，确保改造移交后的建设成果得到小区居民的'共同维护。
六、保障措施
（一）强化组织领导。加强对老旧小区改造工作的领导，成立以市人民政府分管领导为组长的xx市推进老旧小区改造工作领导小组，领导小组成员为老旧小区改造工作相关单位的分管领导；领导小组下设办公室，办公室设在市住建局。各成员单位要根据职责分工，认真做好各项工作的落实；各成员单位分管领导，特别是各县（市、区）人民政府分管领导要亲自抓，充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，确保工作有力有序有效推进。
（二）优化审批流程。加快城镇老旧小区改造项目前期手续办理、项目施工准备等各项工作，精简审批事项和环节。不涉及土地权属变化、不改变用地性质和对环境影响小的项目，无需办理用地规划许可、环评、可研等手续；不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，无需办理建设工程规划许可手续和施工图审查；对已列入国家年度改造计划的政府投资城镇老旧小区改造项目，可合并审批项目建议书和可行性研究报告；企业或居民自筹资金建设的老旧小区改造项目批复实施方案即可。既有住宅加装电梯有其他规定的，应从其规定。
（三）严格考核任务。建立监督考核制度，市领导小组办公室负责组织开展检查考评。健全激励约束机制，对工作成绩突出、任务完成情况好的县（市、区）按照有关规定给予项目资金分配的适当倾斜；对工作不力、任务完成情况不佳的县（市、区）予以通报批评。
（四）加强资金监管。充分发挥中央、财政资金的杠杆作用，激发群众参与热情，调动相关联企业积极性。积极落实老旧小区改造地方政府配套资金。
（五）加大宣传引导。加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度、宽领域宣传老旧小区改造的重要意义、步骤方法和改造成效，及时总结推广工作中的好经验好做法，加快形成领导重视、社会联动、群众参与的浓厚氛围。
（六）建立联席制度。充分发挥市领导小组及其办公室的统筹协调职能，建立健全联席会议制度、检查考评制度、信息报送制度，通过专题协调会议、工作例会、定期检查、跟踪反馈、结果考评、定期信息报送等手段，切实指导解决改造实施过程中的问题，促进各项工作落到实处，确保完成各项目标任务。
老旧小区改造工程方案 3
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区， 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在20xx年全区老旧小区调查摸底的基础上，20xx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；20xx年——20xx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，20xx年基本完成改造任务。
二、改造范围
重点改造城镇和工矿区中20xx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。20xx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
三、改造内容
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
四、实施步骤
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的'老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
五、资金来源
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
六、组织领导和职责分工
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场监管局、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室， 办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作； 协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场监管局：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账， 实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
老旧小区改造工程方案 4
一、改造范围
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是2003年以前建成的小区。
二、改造目的
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
三、改造内容
1、供热系统改造
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
3、供水管网改造
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
四、实施步骤
1、摸底调查阶段
老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂，要把这项工作做好，首先要调查老旧小区的基本情况，了解小区的建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、
单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。
2、施工方案设计阶段
根据摸底调查阶段提供的.基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3、项目招投标阶段
根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4、项目施工阶段
施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。
5、项目验收阶段
验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。
6、项目评价阶段
改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。
五、经验总结
根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。
老旧小区改造工程方案 5
一、编制依据
1、寒亭区老旧小区供热管网改造工程施工图。
2、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242—2002）
3、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）
4、《城镇直埋供热管道工程技术规程》（CJJ/T81—98）
5、《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236—98
6、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268—97）
7、《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28—2004）
8、根据施工现场实地考察情况、施工单位实力和材料供应情况等
二、工程概况
本项目是对寒亭区区委区政府小区、区检察院小区、区商业总公司小区、原区财政局家属院、区人社局友谊路小区、区人社区文化街小区、区市政工程公司小区、原房管局小区实施供热管网及楼内立管的改造。
由于本工程总工期约43天，工期紧，材料存放地、材料加工场地和安装施工场地狭窄。 各个小区比较分散，且住户多。为确保工期，各单位、各专业队、各工种交叉作业较多，相互干扰大，施工难度大，施工要科学组织、周密计划，严格管理，统筹安排，团结协作，在施工前必须预先做好现场调研及勘察工作，充分考虑各种不利因素，根据实际情况制定确实可行的实施性方案；确保工期、工程质量和施工安全，圆满完成本工程施工任务。
三、施工准备
1、施工管理人员准备：
（1）项目经理：对本项目负全责，是质量第一负责人。
（2）技术负责人：是本项目技术和质量的直接领导，协助项目经理对工程质量工作进行具体的组织和指导。
（3）工程技术部：协助技术负责人，负责组织施工图纸会审、技术交底、编制保证质量的技术措施，解决施工中的技术问题。
（4）施工员：对所施工的工程质量负直接责任、检查所有材料成品、半成品的质量、按照规程、规范、设计图纸编写技术交底、指导班组施工操作，每个分项完成后，组织班组进行自检、互检、交接检，并及时填写施工技术资料。
（5）质检员：严格监督生产班组按设计图纸、规程、规范进行施工，参加隐检，把检查中发现的问题及时反馈给有关人员、限期整改，并检查整改结果。
（6）施工班组：严格按照设计图纸、规程、规定施工，及时进行自检、互检，保证施工质量达到优良标准。施工班组为一个土建施工班组、两个管道施工班组，约投入50人。
2、技术准备：
依据甲方、设计批准的施工图，及时准确的做出施工预算，施工图预算经批准后送材料部门筹备。
设计交底后立即组织有关人员全面熟悉设计图及有关文件，领会设计意图，编制详细的分部工程实施性方案和各工序施工书面技术交底。组织工程技术人员、技术工人进行技术交底、工程内容交底、组织工人进行学习，使所有人员在进入施工现场前心中有数。
3、劳动力准备：
开工前认真组织安排好劳动力，开工后立即开展施工，劳动力安排见附表。
4、设备选型、主材审定：
按图纸、国家标准、施工进度计划，提前作好各种材料、设备、机具的进出场计划，确保订货质量及到货日期和数量。及时同甲方、设计及有关方面取得联系，明确各种材料、设备的供货渠道和特殊要求，然后按供货厂家资质等情况配合监理申报，获得批准后及时签订购货合同，确保材料、设备的到货时间。
5、主要施工机械设备及工具准备：
主要施工机械设备及工具需用量计划见附表。
6、现场临时设施：
若我公司中标，将积极落实施工所必须的临时设施，如现场办公场地、生产生活场地、仓储地点、临时用水、临时用电等。
四、施工进度计划
1、施工工期安排：
工程拟定20xx年6月8日开工，20xx年7月20日完工，并组织验收。
2、施工进度计划表（见附表）
3、施工部署：
（1）总体施工部署：根据本工程工期紧，战线长，不可预见因素多的特点，分两个施工队平行施工。
（2）沟槽开挖采用机械与人工相结合，人工清槽底的方法进行施工。
（3）施工中严格按施工规范要求进行施工，加大协调力度，有施工作业面应灵活机动的.积极施工，保证整体施工计划的落实。
（4）生产组织：编制分部、分项工程计划，把任务落实到班组，实行“周计划、日检查”制度，每天由项目经理主持协调会，及时解决问题，保证工程进度计划的落实。
4、施工任务划分：
（1）土建作业队负责：所有沟槽（含工作坑）的开挖及回填施工（含砂垫层）以及路面恢复施工，支墩的浇筑等。
（2）管道安装作业队负责：负责直埋管道、阀门等的进场、下管、管道及阀门的安装，室内立管安装、管道水压试验及管道的冲洗、系统调试。
五、主要分部分项工程施工方法和技术措施：
1、直埋管道工程施工方法和技术措施：
（1）直埋管道工程施工流程：
路面拆除、管沟开挖——铺砂垫层——管道安装及保温—支墩浇筑及固定支架安装——超声波检测焊口——防腐保温修补、管道接口保温——管顶填盖中砂—室内立管安装——水压试验——管道冲洗调试—路面恢复——竣工验收。
（2）土方开挖应按本设计要求，并根据实际情况进行调整。当现场条件不能满足开槽上口宽度要求时，应按《建筑基坑支护技术规程》JGJ120进行边坡支护。
（3）土方开挖前应制定对开挖范围内的各种障碍物（已有地下管线与构筑物、相邻建筑物和地上设施）的保护措施并取得有关单位的同意和配合。沟槽开挖采用机械开挖，人工清底，开挖前必须与甲方和有关单位协调地下是否有管线和电缆，采用人工开挖探坑的方法来探明地下管线和电缆等。
（4）管道焊口处需要人工开挖工作坑，管道两侧及底部的工作坑不得小于600mm。
（5）土方开挖时必须按有关规定设置沟槽边护栏、夜间照明灯及指示红灯等设施。
2、室外管道安装：地下管线的保护
先向有关部门要求管线交底，以明确地下设施的基本位置，必要时先开挖样洞，以探明准确位置，便于施工，并保证各种预埋管线的安全，施工过程中，对暴露的管线采用支撑保护措施。
（1）直埋管道保温材料为发泡聚氨酯，制作保温层前应进行管道表面抛丸处理，保证管道、保温材料、外保护层之间紧密接合。
（2）直埋管道均采用焊接钢管焊接连接。施焊焊工必须持证上岗，焊工应持有符合现行国家标准[现场设备工业管道焊接工程施工及验收规范]GB50236规定的有效合格证，应在合格证准予的范围内焊接；设专人防火。
（3）沟槽开挖
混凝土路面开挖使用人工开凿，管道土方沟槽采用挖掘机开挖为主，人工清底为辅。开挖过程中，注意观察土质变化，对有塌方迹象的路段采用支撑围护。
挖掘机开挖至槽底标高10~20cm左右，预留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。
老旧小区改造工程方案 6
为贯彻落实中央城市工作会议精神，提高城市发展宜居性，加快城镇供热计量收费改革步伐，提升建筑节能水平，推动老旧住宅建筑节能改造不断深入，改善全市老旧住宅现状，结合我市实际，制定本方案。
一、总体原则
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求，以节能减排和环境保护为目标，以先进科技为支撑，以市场化运作为主要方式，以降低老旧住宅建筑能耗为重点，以激励引导供热体制改革为动力，以建立和完善老旧住宅建筑节能改造市场融资为依托，按照试点先行、全面推动、务求实效、分类指导、改革创新的原则，加快推进全市老旧住宅建筑节能改造。
（一）试点先行，稳步推进。精选一批业主改造意愿强、产权单位经济条件好、居住舒适度差的老旧住宅建筑作为示范项目进行试点，探索和积累改造技术和实践经验，加强示范宣传，以点带面，逐步推进。
（二）政府主导，市场运作。完善老旧住宅建筑节能改造的政策法规，明确不同类型老旧住宅建筑节能改造的技术路线、激励政策和财政资金支持方式，促进供热企业加强节能管理和进行供热计量收费，引导社会资金投资进行老旧住宅建筑节能改造，鼓励和支持经济条件好的产权单位和改造意愿强烈的小区进行改造，调动业主、合同能源管理公司和全社会参与老旧建筑节能改造的积极性，促进老旧住宅建筑节能改造市场化机制的形成。
（三）先易后难，全面实施。优先将节能潜力大、资金回收快的项目或小区列为改造对象，主要以80年代至2007年10月1日前竣工的住宅建筑为主；其次以热源或热力站为单元，对其所覆盖区域内老旧住宅建筑实施整片统一改造；最后，集中力量对产权分散、经济承受能力差、改造难度大的老旧住宅建筑进行节能改造，确保全市老旧住宅建筑全面完成改造。
二、工作目标
根据住房城乡建设部《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》要求，“十三五”期间计划实施老旧住宅建筑节能改造500万平方米，并实现按热计量收费。
三、改造范围
（一）2007年10月前竣工验收，且能继续正常使用20年以上的居住建筑；
（二）不属于城市拆迁范围的老旧建筑；
（三）按《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》（JGJ/T129—）的规定进行判定，达不到该标准要求的居住建筑。
四、改造方式
（一）建筑外围护结构节能改造。包括建筑外墙、屋面、外窗等进行节能改造，提高建筑热工性能。
（二）室内采暖系统节能改造。包括安装热计量表、温控阀，实现分户计量、分室控温，并按热计量收费。
（三）热源（锅炉房或热力站）及供热管网节能改造。主要指热源燃烧系统、循环系统和输送系统的智能控制改造，实现水利平衡、变频调节、气候补偿和优化运行管理等，提高供热效率、
（四）加装电梯。近郊四区范围内6层及以上框架结构、产权合法、未加装电梯的老旧住宅，由楼院所在地的街道、社区在充分征求居民意愿的基础上选择性开展，单一产权的住宅、别墅，已列入棚户区拆迁改造计划的老旧住宅，不列入改造范围。
（五）综合改造。鼓励有条件的社区开展与建筑物修缮、小区环境整治、城市景观改善相结合的综合改造，在实现节能减排的同时，提高建筑物使用价值和寿命、美化小区环境、提升城市品位。
五、资金落实
老旧住宅建筑节能改造资金投入较大，采取多种方式筹集资金，各区县应在制定改造目标和改造计划的同时，落实本区县财政资金，并逐步建立由政府、产权单位和居民、社会力量参与的稳定的投资机制。
（一）主要筹资方式
1、市、区县政府财政设立老旧住宅建筑节能改造专项资金，列入财政年度预算。
2、积极申请国家和省上奖励资金。
3、供热单位和产权人自筹资金。对于产权人自筹的老旧住宅建筑节能改造，资金的筹措、管理和使用，依据相关法律法规规定办理。
4、通过推行合同能源管理的办法，吸引社会资金投资。
（二）具体筹资方式
市级政府安排改造计划，建筑外围护结构节能改造、室内采暖系统节能改造、热源（锅炉房或热力站）及供热管网节能改造资金由市、区县两级财政共同承担。根据测算，老旧住宅建筑节能改造总造价约160元/平方米。具体为：市级财政承担50元/平方米，区县级财政承担40元/平方米，不足部分可采取多种渠道筹资，如由供热单位和产权人（单位或住户）承担等方式。鼓励供热单位或产权单位采用合同能源管理方式，吸引社会资金投资，通过节能效益分成的方式，开展节能改造。市、区县财政部门根据老旧住宅建筑节能改造年度任务和补贴标准，将所需资金列入年度财政预算。
加装电梯改造资金按照“业主自愿、政府减免、企业优惠”的原则筹集。
一是业主自愿。街道、社区必须在充分征得业主同意的基础上实施，并予以指导配合。按照《物权法》及相关法律法规的规定，在遵循“业主自愿、公开透明、充分协商”原则的.前提下，经该栋（幢）及单元（梯）房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意，业主可按照有关规定提取个人住房公积金或者申请使用住宅专项维修资金，支付增设电梯的费用。无维修资金的，应当经该栋（幢）及单元（梯）房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意，进行分摊并在单元（梯）显著位置公示。
二是政府减免。市规划、质检、建设、房产、消防等相关部门应当按照“能减则减、能免则免”的原则，开通绿色通道，对既有住宅增设电梯行政审批过程中产生的各种费用予以减免。
三是企业优惠。由电梯安装企业低于市场价的标准给予优惠，并与实施主体签订电梯安装供应合同。
六、实施步骤
（一）建筑外围护结构节能改造、室内采暖系统节能改造、热源（锅炉房或热力站）及供热管网节能改造同步实施。加装电梯改造可与建筑外围护结构节能改造、室内采暖系统节能改造、热源（锅炉房或热力站）及供热管网节能改造同步实施，也可单独实施。老旧住宅增设电梯应按相关法律法规的规定，办理相关手续，按照相关规范要求组织实施。
（二）各区县制定本辖区总体改造计划和年度改造计划报市建设部门审核（加装电梯改造由市规划、建设、质监管部门进行审核）。选择具有典型宣传和推广意义的建筑进行示范性改造，以热源或热力站为中心，对其所覆盖区域内老旧住宅建筑实施整片统一的节能改造。通过典型引领，以点带面的方式，有序推进老旧住宅建筑的节能改造。
（三）各区县确定改造项目后，需对建筑物现状进行详细调查，并开展宣传工作，签订改造协议，落实改造资金，制定改造方案。
（四）市、区县两级建设行政主管部门要对全市老旧住宅建筑节能改造项目进行监督落实，严格按照工程建设基本程序开展实施，并确保各年度改造任务按期完成。
（五）改造任务完成后，由专业机构对项目进行能效测评，出具能效测评报告。各区县建设部门组织人员对项目完成情况进行自查自检，并形成自检报告报市建设部门审核。项目经过一个采暖期的运行管理后，由市建设、财政部门组织相关人员进行验收。老旧住宅增设电梯的施工安装，应当符合特种设备安全相关法律法规的规定，由具有相应资格的特种设备检验机构进行监督检验。实施主体对老旧住宅增设电梯施工过程安全生产负总责，并依法办理竣工验收手续。竣工验收合格后，方可交付使用。
七、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作职责。
1、为促进老旧住宅建筑节能改造工作的顺利实施，市政府成立由市政府分管副市长为组长，各区县、相关部门负责人为成员的兰州市老旧住宅建筑节能改造工作领导小组，负责全市老旧住宅建筑节能改造工作方案、政策拟定和统筹协调、指导工作。领导小组办公室设在市建设局。区县政府也要成立相应的协调领导机构，统一指导本区县的老旧住宅建筑节能改造工作。
2、全市老旧住宅建筑节能改造工作中建筑外围护结构节能改造、室内采暖系统节能改造、热源（锅炉房或热力站）及供热管网节能改造由市建设局、市财政局牵头负责；加装电梯由市房管局牵头负责，各区县建设、财政、房管部门负责具体实施，项目建设单位负责工程项目的实施。全市老旧住宅建筑节能改造工程的招投标、质量、安全监督管理由市、区县相应职能部门和单位负责；市、区县两级政府相关职能部门按照各自职责，共同配合推进全市老旧住宅建筑节能改造的各项工作。
（二）加快供热改革，建立激励约束机制。
加快推进供热市场化和供热计量收费改革，对已完成节能改造的老旧住宅建筑实行热计量收费制度，形成老旧住宅建筑节能改造的激励和约束机制。逐步建立民用建筑能耗动态监测、能源审计、能耗公示、能耗限额等制度。
（三）严格建设程序，实施全过程监管。
老旧住宅建筑节能改造项目严格执行基本建设程序和法规，通过公开招投标选择实力强的单位承担项目施工任务。建设部门及相关专业管理单位要加强对工程设计、施工、验收全过程监管，对项目改造后的节能效果要进行严格考核评价。项目申报单位要与技术支撑单位共同研究制定科学合理的技术改造方案，方案完成后由区县建设、财政部门组织专家进行论证，市建设主管部门参与指导，论证通过后方可组织实施；项目完成后各区县先进行自检，自检合格后报市建设、财政部门组织正式验收，验收通过的项目，方可进行资金清算。有关部门在项目设计、招投标、施工、监理、质监等方面应给予积极支持和费用优惠，共同推进老旧住宅建筑节能改造项目的实施。
老旧住宅加装电梯改造，应遵循以下程序：
一是制定初步方案，包括：规划用地、建筑、结构、消防安全等的可行性分析；增设电梯的总平面布局、资金概预算及费用筹集、对利益受损业主补偿方案，电梯日常管理和维护保养方案等。
二是征求利害关系人意见。实施主体应当将初步方案进行公示，并通过座谈会等方式征求相关业主的意见。征求意见时，可邀请街道、社区派人参加。必要时可邀请公证处进行现场公证。
三是办理审批手续。初步方案经业主协商达成一致意见后，不需另行办理立项等手续，各部门应当简化办理程序，办理建设工程规划许可手续，进行施工图设计及审查，办理质量监督申报、施工许可（免收农民工保证金）等手续。
（四）探索运作模式，不断拓宽投融资渠道。
积极创造条件，大胆创新实践，探索实行合同能源管理等市场化运作模式，鼓励和吸引各类社会资金参与老旧住宅建筑节能改造。加快推进供热行业市场化改革进程，建立完善热计量价格体系，制定建筑能耗标准和监测管理体系，为推行合同能源管理等市场化运作方式创造必要条件。逐步建立适应各类房屋特点，以政府为主导，以产权单位为主体，以市场化运作为支撑的老旧住宅建筑节能改造体制，确保老旧住宅建筑节能改造工作的稳步发展。
（五）完善技术标准，提高节能改造技术水平。
一是加强节能改造技术创新和管理。通过试点示范和改造前后的能耗跟踪测试，不断优化不同建筑类型改造技术和设计方案，制定和及时修订与老旧住宅建筑节能改造工作有关的技术标准，严格执行国家和省建设厅的相关技术标准及规程。
二是推广应用新材料、新技术、新产品。对在试点示范工程中效果良好的新型墙体材料、屋面保温材料、节能门窗、热计量与温控设备、新型高效采暖方式、供热系统节能技术等向社会公示并加大推广力度。
（六）加强宣传动员，提高全社会建筑节能意识。
老旧住宅建筑节能改造既是一项耗资大、周期长的系统工程，也是一项涉及千家万户切身利益的民生工程。各级政府及主管部门、有关单位要大力开展宣传动员工作，使广大群众充分认识此项工作的重要性和必要性，充分调动各方面参与支持此项工作的积极性，为顺利实施项目创造有利的条件。
（七）加大协调力度，确保老旧住宅建筑节能改造工作规范有序进行。
针对老旧住宅建筑节能改造中可能的各种矛盾和问题，市建设、财政等部门和各县区政府要加强协调和管理力度，开展与改造有关安全、质量、技术等方面专业知识培训，加强工程安全和质量监督，建立老旧住宅建筑节能改造协调应急机制，制定应急预案，公布专门服务和举报电话，保证老旧住宅建筑节能改造工作的顺利进行。本方案自印发之日起执行，有效期5年。
老旧小区改造工程方案 7
为确保小区（北区）改造工程施工安全、有序、保质、保量、按时完成施工任务，特制订本方案，请施工班队认真组织学习贯彻执行，严格按方案组织施工。
一、工程概况及施工任务
1、工程概况：对岗山小区（北区）水泥路面进行拆除，重新用C25商品进行浇筑，维修路边所有路牙石；北区里道路局部破除恢复；
2、施工任务：
①、拆除原混凝土路面
②、维修路牙石；
③、浇筑C25混凝土路面；
二、施工准备工作
1、施工人员组织，确保人员随叫随到
2、将所用施工机械提前进入现场；
3、所用材料应提前采购，保证不影响工期。
三、施工步骤：
1、1）工程开工前，将原路面上混凝土拆除，清理干净；
2）施工时分段施工确保小区内人员正常出入；
3）拆除后砼垃圾做到随时破除随时清理，确保小区内卫生环境；
2、模板施工
侧面端头采用钢模板，钢模应先涂钢模油，安装侧模防止模板移位，端头模板支撑必须牢固、位置正确。控制好混凝土保护层。模板立模拼装完毕后，进行侧向弯曲、垂直度等检查，经质检监理同意后才能进行下道工序的施工工作。
3、混凝土浇捣
施工中严格控制坍落度，不得任意加水，不得有离析现象，超过初凝时间的混凝土，不得使用（加缓凝减水剂后可适当延长）。
浇捣用插入式和平板式同时振捣，保证混凝土浇捣的密实，并减少侧面气泡的产生。浇捣混凝土时，应注意以下几点：
3.1振捣器拔出时速度要慢，以免产生空洞；
3.2振动时应把握尺度，防止漏振和过振，以彻底捣实混凝土，但时间不能太久，以至造成离析不允许在模板内利用振捣器使混凝土长距离流动式运送混凝土；
3.3使用插入式振捣器不能达到的地方，应避免碰撞模板、钢筋及预埋件等，不得直接地通过钢筋施加振动；
3.4 模板角落以及振捣器不能达到的地方，应辅以插钎插捣，以保证混凝土表面平滑和密实；
3.5混凝土捣实后24小时之间，不得受到振动；
3.6浇捣过程中应密切注意模板变形及漏浆，有发生现象应立即纠正；
3.7 模板拆除：混凝土达到一定强度后，才能拆除模板。模板拆卸后，铲净钢模表面，涂钢模油后，再进行下次模板安装。
4、砼路面的抹面
吸水完成后立即用粗抹光机抹光。边角等局部抹光机打磨不到之处可用微型手动抹光器抹光，将凸出石子或不光之处抹平。最后用靠尺板检查路面平整度，符合要求后用铁抹子人工抹光。
5、压槽
抹面完成后进行表面横向纹理处理。压槽时应掌握好砼表面的干湿度，现场检查可用手试摁，砼确定适当后，在两侧模板上搁置一根槽钢，槽钢平面朝下，凹面朝上，提供压纹机过往轨道。
6、养护
压槽完成后设置围档，以防人踩、车碾破坏路面，冬天还应用草袋覆盖。砼浇注完成12小时后，可拆模进行养生，养生选择浇水、覆盖草袋喷撒养生剂等方法，养生时间与施工季节有很大关系。
（1）混凝土路面在弯拉强度尚未达到1.0MPa或抗压强度尚未达到5.0MPa时，应严防路面受冻。
（2）混凝土搅拌站应搭设工棚或其他挡风设施。
（3）混凝土拌合物的浇筑温度不应低于5℃。当气温在0℃以下或混凝土拌合物的浇筑温度低于5℃时，应将水加热搅拌（砂、石料不加热）；如水加热仍达不到要求时，应将水和砂、石料都加热。加热搅拌时，水泥应最后投入。材料加热应遵守下列规定：
1）在任何情况下，水泥都不得加热。
2）加热温度应为：混凝土拌合物不应超过35℃，水不应超过60℃，砂、石料不应超过40℃。
3）水、砂、石料在搅拌前和混凝土拌合物出盘时，每台班至少测四次温度；室外气温每4h测一次温度；混凝土板浇筑后的头两天内，应每隔6h测一次温度；7d内每昼夜应至少测两次温度。
（4）混凝土板浇筑时，基层应无冰冻，不积冰雪，模板及钢筋积有冰雪时，应清除。混凝土拌合物不得使用带有冰雪的砂、石料，且搅拌时间应比规定的时间适当延长。
（5）混凝土拌合物的运输、铺筑、振捣、压实成活等工序，应紧密衔接，缩短工序间隔时间，减少热量损失。
（6）应加强保温保湿覆盖养护，可先用塑料薄膜保湿隔离覆盖或喷洒
养护剂，再采用草帘、泡沫塑料垫等在其上保温覆盖。遇雨雪必须再加盖油布、塑料薄膜等。
（7）冬期施工时，应在现场增加留置同条件养护试块的组数。
（8）冬期养护时间不得少于28d。允许拆模时间也应适当延长。
（9）养护
（10）混凝土板压实成活后，应及时养护，养护应根据施工工地情况及条件，选用塑料薄膜养护等方法。
1）用塑料保湿膜、土工毡、土工布、麻袋、草袋、草帘等，在混凝土终凝以后覆盖于混凝土板表面。
2）昼夜温差大的'地区，混凝土板浇筑后3d内应采取保温措施，防止混凝土板产生收缩裂缝。
3）混凝土板在养护期间和填缝前，应禁止车辆通行。在达到设计强度的40%以后，方可允许行人通行。
4）养护时间应根据混凝土强度增长情况而定，一般宜为14—21d。养护期满方可将覆盖物清除，板面不得留有痕迹。
7、砼路面的切缝
横向缩缝切割：横向施工缝采用锯缝，缝深6cm，宽5mm。切割时必须保持有充足的注水，在进行中要观察刀片注水情况。
四、环境保护及文明施工：
1、在施工过程中，应遵守国家和山东省现行的有关文件文明施工，环境保护，小区物业保护方面的规定，全面分析施工过程中可能引起的环境及噪音环境保护方面的问题，把保护居民居住环境作为一项重要工作来抓；
2、做到工完、料净、场清、恢复原有场地；
3、文明施工、循序作业、按章操作；
4、尊重民风、民俗、搞好民众关系；
五、施工质量要求：
1、质量宗旨：以科学性管理，高标准，严要求，精益求精，质量第一，优质高效服务，创优质工程，实现顾客满意。
2、质量目标：分部分项工程合格率100%，优质品率不低于90%，投诉解决率100%，投诉解决后的满意率不低于90%，顾客满意率不低于95%。
3、职业健康安全方针：遵守职业健康安全法规，提高健康安全意识，预防为主，安全第一，实现安全生产目标。
4、工程施工工艺经自检自查后，要求一次验收合格，争取优质工程。
5、安全质量无违章作业，无责任事故发生。
老旧小区改造工程方案 8
一、项目背景
随着城市的发展，许多老旧小区存在着基础设施老化、环境脏乱差、安全隐患多等问题，严重影响了居民的生活质量。为了改善居民的居住环境，提升城市整体形象，特制定本老旧小区改造工程方案。
二、改造目标
改善小区居住环境，提高居民生活质量。
完善小区基础设施，提升小区功能。
消除安全隐患，保障居民生命财产安全。
提升小区整体形象，促进城市可持续发展。
三、改造范围
xx等老旧小区。
四、改造内容
基础设施改造
道路改造：对小区内破损的道路进行修复和拓宽，铺设沥青路面，改善居民出行条件。
给排水改造：对小区内的给排水管道进行更新和改造，确保居民用水安全和排水畅通。
供电改造：对小区内的供电线路进行改造，更换老化的电线和电表，提高供电可靠性。
燃气改造：对有条件的'小区进行燃气管道铺设，为居民提供更加便捷的生活能源。
环境整治
绿化改造：对小区内的绿化进行补植和提升，增加绿化面积，改善小区生态环境。
垃圾处理：设置垃圾分类设施，加强垃圾清运管理，保持小区环境整洁。
停车位改造：合理规划小区停车位，解决居民停车难问题。
房屋修缮
屋面防水改造：对小区内房屋的屋面进行防水处理，解决房屋渗漏问题。
外墙粉刷：对小区内房屋的外墙进行粉刷，提升小区整体形象。
楼道整治：对小区内的楼道进行清理和粉刷，安装楼道照明设施，改善居民居住环境。
安全设施改造
消防设施改造：对小区内的消防设施进行更新和改造，确保消防设施完好有效。
安防设施改造：安装小区监控系统，加强小区安全管理。
公共服务设施改造
休闲设施改造：在小区内设置休闲座椅、健身器材等设施，为居民提供休闲娱乐场所。
社区服务设施改造：完善小区内的社区服务设施，如社区服务中心、幼儿园、老年活动中心等，提高居民生活便利性。
五、实施步骤
前期准备阶段
成立老旧小区改造工作领导小组，明确各部门职责分工。
开展老旧小区调查摸底工作，了解小区现状和居民需求。
制定老旧小区改造工程方案和施工设计图纸。
组织召开居民代表大会，征求居民对改造工程的意见和建议。
项目实施阶段
按照施工设计图纸进行工程招标，确定施工单位。
施工单位进场施工，严格按照工程质量标准和施工进度要求进行施工。
加强工程质量监管，确保工程质量合格。
定期向居民通报工程进展情况，接受居民监督。
竣工验收阶段
施工单位完成工程施工后，进行自验。
组织相关部门进行竣工验收，对工程质量进行评定。
对验收合格的工程进行移交，由小区物业管理单位进行管理和维护。
六、资金来源
政府财政资金：争取上级政府部门的老旧小区改造专项资金。
社会资金：鼓励社会资本参与老旧小区改造，通过市场化运作方式筹集资金。
居民自筹资金：引导居民出资参与老旧小区改造，如安装防盗门、更换窗户等。
七、保障措施
加强组织领导。成立老旧小区改造工作领导小组，明确各部门职责分工，加强对改造工程的组织领导和协调推进。
强化资金保障。积极争取上级政府部门的专项资金支持，加大地方财政投入力度，鼓励社会资本参与老旧小区改造，确保改造工程资金需求。
严格工程管理。加强对改造工程的质量监管，严格按照工程质量标准进行施工，确保工程质量合格。加强对施工安全的管理，确保施工过程中不发生安全事故。
做好宣传引导。充分利用各种媒体，广泛宣传老旧小区改造的重要意义和政策措施，提高居民的知晓率和参与度。及时总结推广老旧小区改造的好经验、好做法，营造良好的舆论氛围。
八、预期效果
通过老旧小区改造工程的实施，将有效改善老旧小区的居住环境，提高居民的生活质量，提升城市整体形象，促进城市可持续发展。同时，也将为其他老旧小区的改造提供经验借鉴和示范作用。
老旧小区改造工程方案 9
一、项目背景
随着城市的发展，许多老旧小区存在着基础设施老化、环境脏乱差、安全隐患多等问题，严重影响了居民的生活质量。为了改善居民的居住环境，提升城市整体形象，特制定本老旧小区改造工程方案。
二、改造目标
改善小区基础设施，提高居民生活便利性。
提升小区环境质量，营造舒适宜居的居住氛围。
消除安全隐患，保障居民生命财产安全。
增强小区的功能性和可持续性，满足居民多样化需求。
三、改造范围
xx等老旧小区。
四、改造内容
基础设施改造
道路改造：对小区内破损的道路进行修复和拓宽，铺设沥青路面，改善通行条件。
给排水改造：更新老旧的给排水管道，确保供水稳定、排水畅通。
供电改造：对小区内的供电线路进行升级改造，消除安全隐患，满足居民用电需求。
燃气改造：为有条件的小区接入天然气管道，提高居民生活质量。
环境整治
绿化提升：增加小区绿化面积，种植花草树木，打造优美的'居住环境。
垃圾处理：设置分类垃圾桶，完善垃圾收集和清运系统，保持小区环境整洁。
停车位规划：合理规划小区停车位，解决停车难问题。
房屋修缮
屋面防水：对小区内房屋的屋面进行防水处理，防止渗漏。
外墙粉刷：对小区内房屋的外墙进行粉刷，提升小区整体形象。
楼道整治：清理楼道内的杂物，粉刷楼道墙面，安装楼道照明设施。
安全设施建设
安装监控系统：在小区内安装监控摄像头，加强小区安全管理。
消防设施改造：更新老旧的消防设施，确保消防通道畅通。
社区服务设施建设
建设社区活动中心：为居民提供休闲、娱乐、健身等场所。
安装健身器材：在小区内安装健身器材，方便居民锻炼身体。
五、实施步骤
前期准备阶段
成立老旧小区改造工作领导小组，明确各部门职责。
开展老旧小区调查摸底，确定改造范围和内容。
制定老旧小区改造工程方案，征求居民意见。
进行项目设计和预算编制。
项目招标阶段
按照法定程序进行项目招标，确定施工单位和监理单位。
施工建设阶段
施工单位按照设计方案和施工规范进行施工，监理单位对施工过程进行全程监督。
加强施工现场管理，确保施工安全和工程质量。
定期向居民通报工程进展情况，接受居民监督。
竣工验收阶段
施工单位完成工程建设后，向建设单位提出竣工验收申请。
建设单位组织相关部门进行竣工验收，对不符合要求的地方进行整改。
竣工验收合格后，办理工程结算和移交手续。
六、资金来源
政府财政资金：争取上级政府的老旧小区改造专项资金。
社会资金：鼓励社会资本参与老旧小区改造，通过市场化运作方式筹集资金。
居民自筹资金：引导居民出资参与小区改造，如停车位建设、楼道整治等。
七、保障措施
加强组织领导：成立老旧小区改造工作领导小组，明确各部门职责，加强协调配合，确保改造工作顺利推进。
强化宣传引导：通过多种形式广泛宣传老旧小区改造的重要意义和政策措施，争取居民的理解和支持。
严格项目管理：严格按照项目建设程序进行管理，加强工程质量和安全监管，确保工程质量和施工安全。
建立长效机制：加强老旧小区改造后的管理，建立健全物业管理机制，巩固改造成果。
八、预期效果
通过老旧小区改造工程的实施，将有效改善居民的居住环境，提高居民的生活质量，增强居民的幸福感和获得感。同时，也将提升城市整体形象，促进城市可持续发展。
老旧小区改造工程方案 10
一、项目背景
随着城市的发展，许多老旧小区存在着基础设施老化、环境脏乱差、安全隐患多等问题，严重影响了居民的生活质量。为了改善居民的居住环境，提升城市整体形象，特制定本老旧小区改造工程方案。
二、改造目标
改善小区居住环境，提高居民生活质量。
完善小区基础设施，提升小区的安全性和便利性。
美化小区环境，增强小区的文化氛围和艺术气息。
三、改造范围
xx小区，包括xx栋居民楼及周边公共区域。
四、改造内容
基础设施改造
供水系统改造：对小区内老化的供水管网进行更换，确保居民用水安全。
排水系统改造：疏通和改造小区内的`排水管道，解决排水不畅和积水问题。
供电系统改造：对小区内的供电线路进行整理和更新，确保用电安全。
道路改造：对小区内破损的道路进行修复和拓宽，改善居民出行条件。
停车位改造：合理规划小区内的停车位，缓解停车难问题。
环境整治
垃圾清理：清理小区内的垃圾和杂物，保持小区环境整洁。
绿化提升：对小区内的绿化进行补植和修剪，增加绿化面积，提升小区环境品质。
墙面美化：对小区内的墙面进行粉刷和装饰，营造良好的居住氛围。
照明设施改造：更换小区内老化的照明设施，增加照明亮度，确保居民夜间出行安全。
安全设施改造
门禁系统安装：在小区出入口安装门禁系统，加强小区的安全管理。
监控系统安装：在小区内安装监控摄像头，提高小区的安全防范能力。
消防设施改造：对小区内的消防设施进行检查和更新，确保消防设施完好有效。
公共服务设施改造
健身设施安装：在小区内安装健身器材，为居民提供健身场所。
休闲座椅安装：在小区内安装休闲座椅，为居民提供休息场所。
宣传栏设置：在小区内设置宣传栏，加强小区的文化建设和信息传播。
五、工程进度安排
项目前期准备阶段
完成小区现状调查和评估，制定改造方案。
组织项目招标，确定施工单位和监理单位。
工程施工阶段
基础设施改造施工。
环境整治施工。
安全设施改造施工。
公共服务设施改造施工。
工程验收阶段
组织工程验收，对改造工程进行质量评估。
整改验收中发现的问题，确保改造工程质量符合要求。
六、资金来源
政府财政资金。
社会资金投入。
居民自筹资金。
七、保障措施
加强组织领导
成立老旧小区改造工作领导小组，负责改造工程的组织、协调和监督。
明确各部门职责，确保改造工程顺利推进。
严格工程管理
严格按照工程建设程序进行施工，确保工程质量和安全。
加强对施工单位和监理单位的管理，确保施工进度和质量符合要求。
加强宣传引导
充分利用各种媒体，广泛宣传老旧小区改造的重要意义和政策措施，争取居民的支持和配合。
及时总结和推广改造工程中的好经验、好做法，营造良好的社会氛围。
八、效益分析
社会效益
改善居民的居住环境，提高居民的生活质量，增强居民的幸福感和获得感。
提升城市整体形象，促进城市的可持续发展。
经济效益
通过改造工程，可以提高小区的房产价值，促进房地产市场的健康发展。
可以带动相关产业的发展，增加就业机会。
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