控辍保学应急方案

时间:2023-11-28 15:30:28 飞宇 一般方案 我要投稿

控辍保学应急方案(通用17篇)

  为保障事情或工作顺利开展,就需要我们事先制定方案,方案属于计划类文书的一种。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编为大家收集的控辍保学应急方案,欢迎大家分享。

控辍保学应急方案(通用17篇)

  控辍保学应急方案 1

  一、基本情况

  溪湖区目前义务教育阶段公办小学共6所,其中,普通小学5所,特殊教育学校1所,全区公办义务教育小学阶段现有教职工498人,在校学生2583人。

  近年来,我区一直高度重视义务教育控辍保学工作,成立了以区教育局局长为组长,主管教学副局长为副组长,义教科、党办、督导办公室主要领导为成员的'控辍保学领导小组。明确职能分工,落实各自职责,坚持综合依法治理,坚持联控联保,坚持标本兼治,持续推进教育公平,努力提高义务教育阶段巩固率。主要采取如下措施:

  (一)明确责任,建立控辍保学工作机制。落实政府控辍保学主体责任,明确各职能部门责任分工,建立控辍保学联保机制。

  (二)加大控辍保学力度。各相关部门充分发挥部门职能,积极做好控辍保学工作,督导到位,实时监控。

  (三)切实减轻学生课业负担。不断规范办学行为,严格控制学生作业时间,严格控制作业量,层层签订责任书,把减负和控辍工作做到有机结合。

  (四)深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。依托组建集团办学,积极探索集团办学新模式。坚持推进特色化办学,努力打造“一校一品”。

  二、具体措施

  (一)入户调查,摸清情况。

  教育局根据学籍系统,由学校建立辍学学生台账。责任到人,逐户落实。

  (二)一人一案,因人施策。

  1.建立易辍生档案。通过谈心和单独辅导对贫困家庭学生、留守儿童、残疾学生、学困生积极开展心理激励和学业帮扶,帮助其树立学习信心,避免因丧失学习动力而辍学。

  2.与扶贫和资助部门进行沟通,协调解决易辍生就学问题。

  3.关注残疾学生,根据实际情况,教育部门与残联组织和特殊教育学校沟通,共同做好随班就读和送教上门工作。

  4.因家庭变故等原因易辍,由教育、团委、妇联等单位,依法督促家长履行监护责任。

  (三)建立动态监测机制

  各学校要利用学籍信息管理系统,做好辍学学生标注登记工作。每学期核查一次实际人数与学籍人数情况,并确保学籍系统信息与实际一致。教育主管部门要加强学生失学辍学情况监测,及时掌握学生在校状态,发现疑似辍学要责令学校立即入户调查、查明原因、立即劝返。

  (四)健全责任追究机制

  不断完善控辍保学督导机制和考核问责机制,将义务教育控辍保学工作作为学校主要领导考核的重要指标。教育督导部门对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容,各相关部门要切实履行职责、强化责任,努力形成齐抓共管的工作局面,确保控辍保学工作落到实处,切实保障适龄儿童少年依法接受义务教育的合法权益。

  控辍保学应急方案 2

  为做好控辍保学工作,根据县教体局有关文件精神与我镇实际,特制定本方案。

  一、工作目标

  该入学的一个不少、已入学的一个不走。适龄儿童入学率100%,巩固率100%。

  二、采取措施

  1、强化组织领导,加强对控辍保学工作的监管力度。中心学校成立以为组长的控辍保学领导组,各校校长为成员,实行一把手负责制。

  2、对镇域内适龄儿童少年入园、入学情况进行全面摸排。对不在本镇就学的学生,详细摸清其就读学段、学校、年级、班级、学籍号等情况,并于就读地监护人保持联系,随时掌握在外地就读学生动态。未入学适龄残儿因各种障碍,无法随班就读,中心学校及时在学籍系统中为其建立学籍,落实好一生一案。各校要充分考虑残疾儿童残障状况和学习需求,采用入特校就读、随班就读或送教上门等方式。

  3、对于年满六周岁未在义务教育阶段就读的学生,需要填写《县20xx年春季学期延缓入学学生信息统计表》,特殊情况的须在备注栏填写清楚,并提交由家长签字的《延缓入学申请书》(只能延缓一年,年满7周岁必须入学)。

  4、我县户籍人口自愿放弃在本地就近入学选择在外地就读的,须提交由家长签字、县外接收学校盖章的.《异地就读证明》,一式三份,分别报送当地政府、镇中心学校、县教体局备案。

  5、安排随班就读的,学校要重点关注,与学生家庭签订《随班就读协议书》,如未正常到校就读,需调查清楚原因及学生去向;所有学生信息均须填写在《县20xx年秋季学期随班就读学生信息统计表》,如学生有其他特殊情况,须根据学生身体及智力发育情况重新制定控辍保学计划,确保学生正常就读。

  6、对于因身体或者其他原因无法坚持正常学习须办理休学的,根据《省义务教育阶段学校学生学籍管理办法》要求,需本人及其法定监护人提出书面申请,出具有关医疗机构或者其他有效证明,经学校和教体局审核批准后,提交学籍系统报教体局登记,并填写《县20xx年春季学期休学学生信息统计表》。

  7、对于因病、因残等原因无法到校正常就读的学生,包括在本地康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年以及办理因病休学的学生,由学籍所在学校负责安排教师定期送教上门,由镇中心学校和完职中汇总学生信息,填写《县20xx年秋季学期送教上门学生信息统计表》。根据学生的身体与智力发展情况,开展送教评估,制定教学计划,准备教学方案,送教学校与接受服务的家庭或者机构签订协议,每次送教服务应有不少于2名教师,每周送教不少于2次,每次不少于3个学时,送教学校要将送教上门服务对象列入学校学籍统一管理,并建立学生档案,包括学生评估资料、个别化教育计划、送教上门记录、照片等。

  8、对于有辍学倾向的学生,要及时上报当地政府和教体局。《中华人民共和国义务教育法》第二章第十条规定:“乡镇人民政府应当组织和督促适龄儿童、少年及时入学,采取措施防止适龄儿童、少年辍学,并和学校共同做好辍学学生的复学工作。居民委员会、村民委员会协助政府督促适龄儿童、少年入学和辍学学生复学。”各校要会同当地政府、村委会共同入户劝返,做好辍学学生的复学工作,并填写完整《县20xx年秋季学期辍学学生信息统计表》。

  9、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

  4、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。学校一旦出现辍学学生,立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

  10、实行“三包”,进行全员管理。建立“校长包全校,班主任包班级,教师包学生”的三级网络管理机制,政绩均与考核、聘评挂钩形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校要与老师签订《学籍管理工作责任书》,对思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的为重点学生,并建立起重点生档案。

  三、实行责任追究制

  1、对出现辍学生的,当年度学校及包保责任人不得评优、评先。

  2、对出现辍学生的,扣减学校校长及包保责任人绩效工资。

  控辍保学应急方案 3

  为了实现“科研兴教,依法治教”的策略,落实控辍保学工作精神,切实控制我校学生辍学数量,根据我校的实际情况,我们特定以下控辍保学工作方案。

  一、指导思想

  依法实施九年义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作,齐抓共管,常抓不懈。

  二、教改控辍,兴趣导学

  1.提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、良好的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,保住学生。

  2.全面贯彻党的教育方针,加强学校的.德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

  三、情感控辍,以情劝学

  学校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。

  四、扶贫控辍,帮困助学

  学校要加强收费管理,坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收学杂费。多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。

  五、管理控辍,措施保学

  1.加强学籍管理制度,完善辍学学生报告制度。每个新学期开学初,班主任对尚未入学的学生,要及时了解情况,做好学生入学的动员工作,并及时填报学生变动情况表交教务处。对一周内还未到校上课的学生应采取相关措施,如:家访动员,或与当地街道、村委会取得联系等。

  2.建立控制班级学生辍学的责任制,实行目标管理,纳入班级年度工作目标,分上学期末、下学期初及学年末进行考核。

  3.强化班主任控辍意识调动控辍工作的自觉性、积极性。

  4.班主任或相关科任老师不得责令学生退学、休学、转学,如有此情况发生或有学生、家长举报,一经查实,学校要追究相关人员的责任,并给予相应的处分。

  5.建立责任制,落实奖惩。实行控辍保学工作班主作、科任老师包班制,把防止学生流失工作纳入班主任,科任老师工作考核,实行控辍考核“一票否决”制度,并与评优、评先、职称晋级等挂钩。同时制定《初中部巩生奖惩条例》,资金来源:向社会各界团体、个人募捐。

  6.注重校园文化建设,吸引学生。校园文化建设是学校实施素质教育和精神文明建设的重要组成部分,是青少年学生成长的内在需要。我校高度重视校园文化建设,一是加强校园的美化、净化,二是人文关怀,充分发挥校园文化在育人工作中独特作用,以一种和谐温馨的校园文化吸引学生。

  7.对有正当理由确需转出的,必须按程序办理有关转学手续,即:学生提出书面申请,班主任签署意见,接收学校签署意见,最后分管校长审批。否则,作为辍学生处理。对转学的学生没有及时办理转出手续的,班主任应及时催促办理。

  控辍保学应急方案 4

  一、指导思想

  确保实现“两不愁三保障”,按照“一个都不能少”的原则,全面落实国家、省、市各项控辍保学措施,让每一个适龄儿童少年都能上好学,圆满完成2022年义务教育阶段控辍保学工作任务。

  二、工作目标

  全区范围内全面加强控辍保学工作,进一步巩固现有工作成效,建立健全控辍保学工作机制,确保适龄儿童少年及时入学,确保义务教育阶段学校学生不流失,确保实现零辍学,确保全区控辍保学任务圆满完成。

  三、工作措施

  (一)健全工作机制

  全面落实“党政同责、一岗双责”要求,建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系,区教育局成立以区委教育工委书记、区教育局局长杨正远为组长,区委教育工委委员、区教育局其他局领导为副组长,教育股(行政审批股)、督导室、计财股、学生资助中心等股室负责人为成员的金安区教育系统控辍保学工作领导小组,办公室设在教育股,负责具体业务工作。区教育局领导按照对口联系乡镇及区直属学校分工,实行包保责任制。各乡镇中心校、直属学校,城区教育辅导组也要比照执行,建立领导小组,将工作任务及职责落实到具体单位和个人。

  (二)建立网格化管理和双测双报制度

  1.排查内容

  (1)全区义务段适龄儿童少年(包括残疾儿童少年),当年8月31日前年满6周岁,须接受并完成义务教育。全面摸清本辖区适龄儿童少年(包括所有本地户籍、常住未取得户籍)义务段适龄儿童少年基本信息及入学情况。

  (2)本区域学校学生人籍是否一致,是否正常在校或按规定送教上门,严防籍虽在人已离校或送教上门未落实。各校要依托中小学学籍管理系统(控辍保学模块)进行信息比对,精准掌握学生信息和检查进度,每月对学生信息进行比对。

  2.建立包保机制。乡镇中心学校包保本乡镇户籍线和辖区所属学校,同时将本乡镇所有行政村分配给包保学校;城区教育辅导组包保中市街道、三里桥街道和辖区所属学校,同时将两个街道分配给包保学校;清水河学校包保清水河街道、金安路学校包保东市街道、人民路学校南校包保望城街道。其他区直属学校负责本校包保工作。

  3.户籍网格化。按乡镇政府、村、村小组到户进行户籍线排查,以村小组为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。户籍包保学校及时联络包保行政村(社区),汇总失学辍学情况报告乡镇(街道)政府。对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。

  4.学校网格化。按教育局、乡镇中心校、学校、班级到学生进行学校线排查,以班级为最小网格单元开展精准摸底,跟踪监测。

  5.建立联络体系。建立包保学校与村(社区),乡镇中心校与乡镇政府,直属学校与乡镇政府,城区教育辅导组与街道的横向体系;建立班主任与学校,学校与乡镇中心校,乡镇中心校、直属学校、城区教育辅导组与教育局的纵向体系,实现无缝联络,共享数据,互通信息。

  6.实时上报。学校及时将学校线和户籍线排查出的失学辍学情况,以纸质形式报告区教育局和乡镇(街道)政府。排查或动态监测中发现失学辍学(或疑似辍学)等控辍保学问题,当天上报。每月月底还要向当地乡镇政府和区教育局汇总上报截止本月底失学辍学(疑似辍学)学生月报表,无失学辍学情况实行零报告制。

  (三)落实控辍“四步法”

  对排查出来的失学辍学学生,应立即成立由户籍地所在乡镇、村和就读学校、中心校等组成的工作小组,落实具体包保责任人,要建立工作台账,按照“应返尽返”的要求,做好劝返复学和预防工作。严格依法做好控辍保学宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼或申请强制执行“四步法”。要切实做好第一步宣传教育,宣传法律法规,增强家长法律意识,动员帮扶责任人、老师、亲友多方参与、共同劝返,从辍学失学实际原因出发,对症下药,精准施策。

  通过批评教育、沟通交流、解决实际困难等方式进行劝返后,仍然无效的,要以纸质形式报告当地政府,依法对其监护人下发《限期复学通知书》、《行政处罚决定书》,逾期不改的,报司法部门,督促司法部门依法发放有关司法文书,敦促其监护人保证失学辍学学生尽早复学。情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。切实做到每一例失学辍学问题得到有效解决。

  失学辍学学生在区内学校就读的,由所属学校牵头,学生户籍地学校坚决配合;失学辍学生不在区内学校就读的,由户籍所在地包保单位牵头落实劝返。

  (四)强化保学“三到位”

  1.保障措施要到位。加大经费投入,深入做好每一名劝返复学学生入学安置、教学管理等工作。

  2.关爱措施要到位。各学校建立关爱帮扶机制,组织教师与学生结对子,针对劝返复学学生实际,扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作;建立家校联系制度,定期邀请家长到学校参观,沟通交流学生学习情况。

  3.分类施教要到位。根据失学辍学生年龄、辍学时间长短、个体情况,采取学生真正接受和喜爱的方式实施分类安置。要穷尽办法,确确实实留得住人,追回来的学生要有一人一方案,因人施教、因人保学。既要“追回来”,更要“留得住”。

  (五)开展送教上门服务

  1.服务原则。送教上门服务属残疾儿童少年义务教育范畴,送教学校实行免费送教服务,同时坚持定期开展、一人一案的原则,通过多种方式提高群众满意度。

  2.服务时间。每个服务对象原则上每周送教不少于1次。

  3.送教方式。送教学校要根据服务对象情况,灵活选择到服务对象家庭、所在的福利院或残疾儿童少年康复机构等开展服务,以及家长到送教点陪学等方式。

  4.服务对象。全区义务段适龄残疾儿童少年,当年8月31日前年满6周岁,须接受并完成义务教育。适龄残疾儿童少年因身体原因无法到校接受义务教育的',家长或其他法定监护人不得擅自决定是否接受义务教育及具体方式,应当向学校和乡镇残联部门提出申请,对其身体状况、接受教育和适应学校学习生活的能力进行评估,确定适合其身心特点的教育安置方式,对不能正常到校接受义务教育的,开展送教上门服务。其中在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年要纳入送教上门范围。

  5.送教内容及要求。根据教育部特殊教育三类课程标准和有关文件精神,结合送教对象情况,由送教学校与其父母或其他法定监护人确定合适的送教内容。首次送教上门,要通过访谈了解学生现状,针对服务对象的生理心理特点、残疾类别和个人潜能,做好相关专业评估,并制定切实可行的个别化教学计划(方案);教师开展送教服务时要为服务对象送学习教材,有针对性地开展课程教学和补偿训练,一般应包括康复训练、认知、语言交流、生活自理、学习能力、社会适应和特长培养等方面;要强化家长监护责任和法律意识, 引导家长密切配合送教上门工作。送教上门教师要加强对家长的培训,指导家长掌握有关教育补救方法和基本康复训练技能,并根据教学情况布置好家庭训练;送教单位要根据服务对象个别化教学计划和具体情况,确定每学期送教上门时间和课时,保障按计划完成送教任务。

  6.组织保障。要加强对“送教上门”经费的使用管理,经费用于购置教学设备、教材、慰问品等,送教教师的交通、工作补贴可参照国家有关差旅费管理制度执行;选派热爱特殊教育事业、责任心强、关心残疾学生、业务水平较高且具有丰富教学经验的教师开展送教上门工作;要高度重视送教教师人身安全,开展送教服务入户时,至少要两人同行(其中至少一名是男性教师),加强对送教服务教师人身、交通安全等方面的教育。各校每年在进行事业单位年报时要核准残疾儿童有关数据,确保数据准确不遗漏。

  7.落实到校。送教上门实行“属地负责、任务到校”管理,对不能到校就读的义务段残儿由户籍地包保单位负责落实送教上门服务。要在全国中小学生学籍信息管理系统为服务对象建立或补建学籍,正常办理入学和毕业手续。小学毕业的送教上门学生由所在小学报告、联系落实初中学校,做好衔接工作。

  8.建立档案。将送教学生纳入到学校学生管理之中,送教上门工作纳入到日常教学业务检查之中。为服务对象建立“送教手册”,按照要求的时间节点提供给家长、村社,学校留存档案。其中在康复机构或医院接受康复治疗的义务段残儿,也要建立学籍和档案,纳入送教上门范围。根据他们实际的康复治疗情况来制定一生一案,每月跟踪记录。乡镇中心校、城区辅导组、直属学校控辍保学负责人要定期检查送教手册填写质量,送教记录要详细。

  (六)规范学籍管理

  各校要依托中小学学籍管理系统(控辍保学模块)进行信息比对,精准掌握学生信息和检查进度,每月对学生信息进行比对。及时注册在校生学籍,准确核清标注学生去向和学籍状态,坚决杜绝借读、空挂学籍违规行为的发生,真正做到“一人一籍、籍随人走”。学校对学生变动情况要登记造册,详细核实和记录相关情况,做到转入、转出、休学、复学等变动情况清楚,相关证明材料齐全,手续完备。问题学籍要进行梳理、核查和维护。

  (七)突出工作重点

  各单位要特别关注义务教育阶段控辍保学重难点,针对重点人群(脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及残儿、学籍系统控辍保学台账等特殊群体)、重点学段(小学六年级及初中八、九年级)逐人逐项精准排查、靶向施策。要加强学生请销假管理,随时掌握学生在校情况,严格实行缺课学生登记、追踪、报告制度。

  四、有关要求

  (一)紧密协作,形成合力。要建立健全联控联保工作机制。各相关部门要密切配合,认真解决控辍保学工作中出现的问题。各学校要主动作为,与当地政府、街道村居密切联系,互通信息,及时反馈辍学、送教上门、残疾学生等就学情况,积极配合当地政府做好相应工作。

  (二)加大宣传,营造氛围。通过电子屏幕、校园广播、宣传栏、班队会、家长会、相关课堂教学等各种途径,采取形式多样的方法,大力宣传《义务教育法》《未成年人保护法》等教育法律法规,宣传义务教育政策,把控辍保学政策宣传到每一个家庭和每一个学生,使之家喻户晓,人人皆知。各校要及时总结发现控辍保学中劝返复学、送教上门的感人事例、先进经验、典型事例,及时进行报道宣传,要主动与省市区重要媒体进行对接,推广好做法、好经验。

  (三)加强督查,严肃问责。区教育局在常规巡查的基础上,突出重点时段,每学期开学为控辍保学重点防范时间段,12月份要对全年控辍保学工作进行总结。控辍保学工作已纳入目标管理绩效考核体系,作为“两不愁三保障”的重要内容。区教育局将适时对控辍保学工作进行督查并通报,对失学辍学问题隐瞒不报、送教上门不规范,问题整改不及时、不到位的单位主要负责人进行约谈。

  控辍保学应急方案 5

  进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,巩固普九工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我镇实际工作情况,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  认真执行上级有关部门工作安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。

  二、工作目标

  根据我镇的实际情况,全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下,初中在校生辍学率控制在3%以下。小学适龄人口能按时入学,初中人口毛入学率达98%以上;学前三年教育入园率达85%以上,视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率分别达到95%以上;全面扫除有学习能力的青年(15—24周岁)文盲。

  三、主要工作

  (一)以法控辍,综合治理。

  1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案,明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。

  2、有计划地开展“控辍月”活动,要在各校内开展一次以宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,营造良好氛围。师生要走上街头大势宣传,发宣传单等,在全社会大造舆论,形成浓厚强烈的氛围。还要宣传重教助学的先进集体、控辍保学工作中的典型教师、学生和开明家长的先进事迹。

  (二)以管控辍,措施保学。

  1、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作,我镇成立以镇长为首的控辍工作领导小组,校长是学校控辍责任人,班主任是班级控辍责任人,形成管理网络和工作的合力,层层明确责任,齐抓共管。

  2、要召开一次全体教师、学生参加的动员大会,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,层层签定控辍责任书,把控辍目标分解量化到每一位任课教师,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

  3、为了准确掌握辍学情况,我镇要求各校辍学情况及时上报,各校每周都要向我镇汇报人员情况,我镇也随时检查、量化评比,把控辍保学工作绩效与业务考核、评先评优、定职晋级挂钩。

  4、为了更好地促进控辍保学工作,我镇采取奖惩制度,对控辍保学工作成绩突出的有关人员予以表彰;对控辍保学工作不力、不能“达标”的,相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”;对违反《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,在控辍保学工作中存在严重问题的,将依法追究行政责任或法律责任。

  5、要高度重视并加强对“普九”档案建设和学籍的管理工作,全力全面做好迎接各级检查的准备工作。建立规范的休退学、转出、转入手续,对各校辍学情况,各校每月都要作出详细统计,进行量化评比。

  6、我镇同样实行控辍考核“一票否决”制度,对辍学率超过3%的学校,该校的.相关责任人在业务考核、评先评优、定职晋级中予以“一票否决”。

  (三)以质控辍,兴趣导学。

  1、通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。

  2、全面贯彻党的教育方针,加强各校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动。

  3、深入开展师德、师风教育,把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

  4、以课程改革为契机,通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好差生的辅导,各校专任老师要制定帮教计划,教师义务为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对子,使学习困难的学生“留得住,学得好”。

  5、发展现代远程教育工程,培养学生各种操作技能,为学生就业拓宽渠道。

  (四)以德控辍,以情劝学。

  切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。

  (五)以资控辍,帮困助学。

  各校要加强收费管理,坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。

  (六)合力控辍,巩固成果。

  要建立家长委员会,召开家长座谈会,巩固在校生,稳定动摇生,招回辍学生,让家长认同并共同参与,经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持,依托社会教育组织,实施社会保学控辍工程,并依靠政府和上级有关部门的帮助,合力做好控辍工作。

  进一步明确控辍保学工作目标任务和重点,要真正落实其“重中之重”的战略地位,各校要从实际出发,进一步加大工作指导与督查力度,保证工作的有序开展,把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

  控辍保学应急方案 6

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大精神和全国、全省、全市教育大会精神,聚焦“两不愁三保障”中“义务教育有保障”落实过程中存在的薄弱环节和突出问题,强化责任担当,加大工作力度,实施控辍保学“六步法”,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,确保每个适龄少年“进得来,留得住,学得好”。

  二、组织机构

  (一)成立大同市控辍保学工作领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室,办公室设在大同市教育局,办公室主任由范振凯同志兼任。控辍保学工作领导小组负责协调成员单位开展控辍保学工作,研究、解决控辍保学的具体问题,督促、检查各县区、各学校落实好控辍保学工作。

  (二)强化责任落实,认真履行控辍保学职责

  充分发挥教育、民政、市场监管、人社、公安等部门联动作用,研究制定监督制约机制,保障辖区适龄儿童少年接受九年义务教育;教育、公安、民政、扶贫、残联等部门要建立学籍系统和其他基础信息库比对核查联动机制,充分发挥各种大数据信息库作用,开展数据分析,及时查找未入学或辍学儿童少年;教育部门和残联要共同核查残疾儿童少年信息,确保辖区残疾儿童少年接受义务教育并纳入学籍管理;人社部门要做好用人单位的法规宣传工作,加大对企业单位和个体工商户从商行为及使用适龄儿童少年的监督检查力度,对使用童工等行为依法严厉处罚;公安部门负责为学校创造良好的治安环境,并配合教育部门寻找有本地学籍的外地失联学生,维护中小学生合法权益;市场监督管理部门要加强校园周边环境治理力度;财政部门负责落实各项教育经费;各学校依法督促监护人履行法定义务,对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的,给予批评教育,责令限期改正。

  三、工作目标

  深入开展控辍保学工作,依法保障适龄儿童少年接受完整、公平、有质量的义务教育,无因贫失学辍学情况,切实提高人民群众的教育幸福感、获得感。到20xx年,实现省定义务教育巩固率97%以上的目标。

  四、控辍保学“六步法”

  (一)加强依法控辍,建立健全控辍保学工作机制。认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规,保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。建立各级政府主要领导任组长,教育、公安、民政、残联、扶贫、人社、市场监管等多部门共同参与的`控辍保学工作机制。实施控辍保学“双线责任制”(“双线”即县、乡镇、村一条线,以劝返为工作重点;教育局、学校、班级一条线,以保学为工作重点),全力做好失学辍学学生的劝返复学工作,形成政府主导推动,各职能部门相互协作,家庭、学校、社会密切配合的保障体系。

  (二)实施联动控辍,全面落实联控联保协调机制。各相关部门要加强协调联动,通过户籍核查、教育资助、数据比对、规范用工、强化教育、校园周边环境治理等行动,创设良好的适龄儿童少年接受义务教育的社会环境和氛围。对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育造成辍学的父母或其他法定监护人,由相关部门给予批评教育,责令限期改正,逾期不改或情节严重构成犯罪的,按相应程序依法追究相应责任。

  (三)坚持长效控辍,严格履行控辍保学管理职责。公安、扶贫、残联、教育部门要建立控辍保学动态监测机制,加强疑似失学辍学儿童动态跟踪监测,把小学入学、小升初作为重点监测时段,把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年作为重点监测对象。教育部门要认真做好学籍管理工作,利用中小学学籍信息管理系统做好疑似失学辍学学生标注登记工作,定期把学生实际在校情况与学籍情况相比照,及时发现存在的问题,对在校有学籍或户籍原因的疑似辍学失学,及时作销号处理。各县(区)教育部门和各学校要及时完善控辍保学工作台账,并于每月25日向市教育局及时报送。各学校要做好失学辍学学生劝返复学工作,完善学籍管理制度、登记与书面报告制度、导师和家访制度等,做好失学辍学学生复学保学工作。

  (四)狠抓扶贫控辍,精准实施教育扶贫资助政策。各相关部门要认真贯彻落实省、市脱贫攻坚的决策部署,把控辍保学工作作为脱贫攻坚的重要任务,全面落实教育扶贫和资助政策,加大经济困难学生资助力度,对符合资助政策的残疾学生和残疾人员子女优先予以资助,认真落实义务教育“两免一补”、营养改善和薄弱环节改善与能力提升计划等惠民政策。每学期开展一次专题调研,通过召开座谈会、调研学校、走访学生家庭等方式,了解贫困学生享受教育资助情况,确保教育资助等扶贫政策覆盖到每一名学生。

  (五)提高质量控辍,大力提升义务教育学校办学水平。各县(区)要落实农村义务教育学校布局调整规划(20xx-20xx),深入实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设计划,推进义务教育学区制办学模式改革,积极推行中小学教师“县管校聘”管理改革。教育部门要规范学校办学行为,积极推进学生评价改革,减轻学生过重学业负担,促进学生健康成长,出台《中小学生减负实施方案》。积极推进学校内涵建设,通过制定学校发展规划、完善规章制度、加强师资队伍建设、提升教育教研水平、推进教育信息化等举措,全力提升学校办学质量和水平。

  (六)深化情感控辍,着力强化关心关爱保障措施。教育部门要多措并举实施情感控辍。启动“情满校园关爱行动”,对全市中小学校的所有学生从学业品行、家庭情况、心理性格等方面进行调查了解,建立学生个人档案,建立健全学困生帮扶制度,针对学困生的实际情况确定结对帮扶责任人,杜绝因学习困难、厌学导致辍学的现象。加强师德师风建设,严格执行《新时代中小学教师职业行为十项准则》,增强教师尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。深入实施关爱留守儿童计划,完善留守儿童关爱机制,设立留守儿童之家,强化“一生一档”工作,开放图书室、阅览室、体育场馆、综合实践等教育资源,为留守儿童创造良好的学习、生活环境。落实残疾儿童关爱行动计划,成立残疾人教育专家委员会,严格遵循“全覆盖、零遗漏”原则,落实残疾儿童少年“一人一案”,确保有学习能力的适龄残疾儿童顺利完成义务教育学业。

  五、工作要求

  (一)强化组织实施。各县(区)要严格履行政府控辍保学的主体责任,高度重视控辍保学工作,各相关部门要落实责任、联动联控,依法保障适龄少年儿童接受九年义务教育的权利,共同推进控辍保学目标任务。各县(区)教育部门负责全面统筹控辍保学工作,完善控辍保学实施方案,进一步建立完善控辍保学考核问责机制,适当增加控辍保学工作在校长年度考核中的比重,并将考核结果作为干部调整、推先评优、晋级晋升的重要依据。

  (二)加大宣传力度。各县(区)教育部门和各学校要把脱贫攻坚“义务教育有保障”的论述、《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规作为宣传的重点,广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法,不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。采取灵活多样的形式对学生和家长进行法制教育,切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识,使相关法律法规深入人心、家喻户晓,营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围,确保控辍保学工作顺利开展。

  (三)加强督导督查。市政府建立控辍保学通报和约谈制度,对控辍保学工作进展缓慢的有关县(区)进行通报批评,约谈相关责任人并责令限期整改,确保工作取得实效。建立市、县督导检查机制,市、县人民政府教育督导部门要加强义务教育控辍保学工作和义务教育巩固率专项督导工作,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容,切实加强对控辍保学的工作指导。各县(区)教育部门要切实加强对控辍保学工作的指导,协同政府相关部门因人施策,把控辍保学工作做深做细做实。

  控辍保学应急方案 7

  为全面贯彻落实国家、省、市、县教育工作会议精神精神,扎实做好全镇义务教育阶段学生“控辍保学”工作,结合板当镇实际,特制定本方案:

  一、指导思想

  深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》,采取以法治辍,以情劝学、以资助学以及转变教育观念,改进教育方法措施,以实现“一个都不能少”以理想目标,以提高义务教育普及程度为工作重点,持之以恒地抓好“控辍保学”工作,全面实现我镇义务教育持续、稳定、健康、协调发展。

  二、工作目标

  20xx年全镇小学生辍学率控制在0.6%以内,初中生辍学率控制在1.8%以内,九年义务教育巩固率达85%以上,毕业生班实现整班移交。

  三、机构调整及职责

  1、调整镇“控辍保学”保学工作领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  领导小组下设办公室在镇基础教育办公室,李xx任办公室主任,景xx、孙xx任办公室副主任,负责协调和处理全镇开展“控辍保学”日常事务性工作。

  2、部门工作职责:

  镇基础教育办公室:负责全镇“控辍保学”工作的协调、组织和实施,各类数据的反馈,全镇教育相关工作汇报,做好两所中学、所辖各小学相关数据的统计上报和其他事务性工作。

  各村委会:负责配合各学校做好本村适龄少年文化户口的核查,辍学生的动员、劝返工作,大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等,配合辖区学校开展“控辍保学”宣传月活动。

  镇中学:负责做好本校服务半径文化户口的.核查和辍学生的动员劝返工作。

  各小学:负责本校服务半径适龄少年文化户口的核查和辍学生的动员劝返工作。

  镇派出所:负责依法处理扰乱学校教学秩序、侵害师生人身、财产权利和其他权利的案件,依法严肃查处侵害儿童、少年的案件。

  镇司法所:负责相关法制宣传工作。

  镇党政办:负责对全镇各村和各相关单位开展“控辍保学”工作情况进行督导检查,对因工作不力,不按要求开展相关工作的单位和个人进行通报,并督导整改落实。

  镇纪委:负责对“控辍保学”工作不到位、严重不负责任并造成严重后果和恶劣影响的单位和负责人进行诫免谈话,必要时给予责任追究。

  镇社会事务办:负责加强对全镇流浪儿童、少年的管理工作。

  镇财政分局:负责优先安排全镇教育发展所需各种经费,建立完善困难学生家庭资助体系。

  镇文化站:负责协调有关部分对网吧进行清理整顿,严禁网吧接纳未成年人上网。

  镇社保中心:负责对非法招用未满16周岁的未成年人的用人单位进行查处。

  镇工商分局:负责对非法招用未成年人的个体工商户依法吊销其营业执照。

  镇团委、妇联:负责结合各部门职责,协助各学校做好“控辍保学”工作。

  四、工作措施

  (一)强化工作职责,加大宣传力度

  镇的“控辍保学”工作领导小组负责对全镇“控辍保学”工作进行安排部署,各村委会、各学校要成立以支书或主任、校长为主的“控辍保学”工作领导小组,并结合各自实际,制定可行的实施方案,切实开展好“控辍保学”各项工作。落实领导班子挂村联校、镇干部包村、村干部及学校教师包组到人的控制保学工作机制,建立健全“控辍保学”职责单位协调沟通联动工作机制,切实加强舆论宣传和辍学生动员劝返工作。

  (二)落实学校主体责任,加强职能管理

  各学校要结合“控辍保学”工作职责要求,校长是第一责任人,全体教职员工担负着重要责任,认真落实班主任包班、科任老师联系学生制度,定期召开家长座谈会,密切师生关系,增强家校合作,形成共同合力。

  控辍保学应急方案 8

  为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(皖政办【20xx】3号)。进一步做好全镇控辍保学工作,让每一位适龄学生,特别是建档立卡的家庭经济困难学生,学习困难厌学学生,确保读完九年义务教育,结合我镇教育工作实际,制订本实施方案。

  一、控辍目标

  劝返以往的,留住现在的,控好未来的,保障义务教育阶段学生一个不能少,其他学段无一例因贫辍学学生。

  二、控辍原则

  谁的学生谁负责,谁的学生谁劝返。

  三、控辍对象

  1、未读完九年义务教育已辍学的少年儿童。

  2、有辍学苗头的学生。

  四、控辍重点

  1、初中学段的.学生,特别是八、九年级学生。

  2、建档立卡贫困家庭学生。

  3、残疾儿童少年学生。

  五、建立“4+8”控辍机制

  控辍实行单位一把手负责制,采取“四包”责任制,即中心学校人员包学校、学校班子成员包年级、班主任和任课教师包学生、学校联合行政村包家长。层层分解任务,人人压实责任。

  健全和完善“8项”控辍制度。即“适龄儿童摸底登记制度”、“学生入学司法公证制度”、“学生变动即时报告制度”、“学困生帮教制度”、“辍学生劝返制度”、“人籍核查制度”、“学校和行政村联防联控制度”、“控辍保学工作奖惩制度”。制度保障,精准控辍。

  六、抓牢“10项”措施

  1、宣传控辍。通过“告家长一封信”、家长会、班会、广播、壁字、标语横幅、宣传栏等多样形式,做实宣传工作,使义务教育一个不能辍学的政策深入人心,不读完义务教育就没有出路,辍学可耻、人人皆知。分月编印《控辍保学简报》。

  2、招生控辍。做好适龄儿童摸底登记工作,落实义务教育免费就近入学招生政策,教师包到每一个适龄儿童动员入学,对特殊情况儿童,依据政策采取对策,保障每一个适龄儿童都有相应的学位。

  3、均衡控辍。落实义务教育办学条件同步改善,加大优质学校帮扶薄弱学校的力度,进一步均衡镇域内教育资源配置,加快推进“三通两平台”建设,优化义务教育学生营养改善计划。提升偏远学校的办学水平,保障每一位适龄儿童享受教育均衡发展的红利,接受公平的教育。

  4、质量控辍。落实《义务教育学校管理标准》,全面育人,全面提质,全方位提升管理水平。开齐开足国家规定课程,不随意加深课程难度,增加课时,学科监测要以基础知识为主,按课标的要求,不出偏、难、怪题,不以分数给学生贴“差”的标签。改进教学方法,不体罚或变相体罚学生,对学习困难学生,因材施教,强化发展性评价,多元评价,激发学习自信心。以“五好”教育为抓手,开展丰富多彩校园文化艺术活动和综合实践活动等,激发学生兴趣,提升学校吸引力。

  5、扶弱控辍。聚焦建档立卡家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、进城务工人员随迁子女、留守儿童,对他们采取“一家一案、一生一案”,开展“谈心”新举措,精准帮扶、应助则助、有效关爱,义务教育路上一个不能少,其他学段不得有因贫辍学现象。对能在普通中小学随班就读的残疾儿童少年纳入随班就读,重度残疾儿童少年与特殊教育学校联系,督促他们采取送教上门等服务措施,确保残疾儿童受教育“全覆盖”。

  6、融合控辍。积极促进职业教育内容引进初中教学之中,通过开设职业技术课程,为中职招生打下基础,提供多种成才渠道,使他们升学有基础,就业有能力,有针对性地防止初中生辍学,确保读完义务教育。

  7、守规控辍。控辍保学任务艰巨,严禁人为工作失误造成辍学,不得拒收建档立卡贫困家庭学生,不得因教育教学管理行为不当造成辍学,不得因贫未受到及时资助而辍学,不得因学习困难、厌学未得到及时关爱纠正而辍学,不得因故让学生回家反省或劝退、开除学生导致学生辍学,不得人籍不一、空挂学籍,技术性造成辍学。

  8、绩效控辍。中心学校推行义务教育以“学困、厌学生转化”方式考核绩效,以班级为单位,以学年度为节点,以学年初在班人数为基准,以每生各科学业水平测试(学校科学真实测定)综合成绩为考核基础,用班级各科学业水平测试综合成绩后20%的学生(定数、定名)考核教师绩效,每转化1名学困、厌学生进入80%的行列,给予相应积分。流失1名学生,一票否决,同时,转化的学生不予积分,并给予相应处理。

  9、督查控辍。实行乡、校二级督导巡查机制,中心学校每学期两轮控辍保学工作督查。学校对控辍保学工作每月要进行一次自查,督查结果作为控辍保学奖惩依据。

  10、奖惩控辍。中心学校每学年将对控辍保学工作中成绩突出的单位和个人实施奖励,对工作不力、效果不佳、影响教育扶贫和全镇教育工作大局的单位和个人严肃问责。

  控辍保学应急方案 9

  为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,加强基础教育工作,控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,加快我乡基础教育发展,根据县“两基”办有关文件精神和要求,结合我乡实际,特制订此“控辍保学”实施方案。

  一、指导思想

  认真执行上级有关部门的文件精神,明确职责,强化领导,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,抓好控辍保学工作,使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。

  二、工作目标

  小学在校生辍学率控制在2%以内,初中在校生辍学率控制在3%以内。

  三、主要措施

  1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式,加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度,使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识,让“普九”理念深入人心。通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。

  2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法,把“控辍保学”工作摆上重要议事日程,并列入乡村干部的工作目标考核中,实行干部分村包干制,领导要带头包干,采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施,一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容,严格进行考核,进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状,将家长义务送子女入学纳入村规民约,进一步健全和完善村规民约,学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师,乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策,严格执法。

  3、做好 “两免一补”工作,杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作,努力促使“两免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派,坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用,违者从严查处。

  4、深化教育教学改革,改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的'知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好后进生的辅导,各专任教师要制定帮教计划,真情为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对象,使学习困难的学生“留得住,学得好”。

  5、健全义务教育管理机制,提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度,确保适龄儿童少年完成义务教育,并建立辍学生及返校复学生的档案。

  6、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度,严格学生进出变动手续,转学必须经中心学校审批备案,无客观合理的理由,不能让学生轻易转学,全面掌握学生变动情况。

  7、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作,严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工,否则从严查处,屡教不改的可追究法律责任。

  8、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施,并严格负责兑现,具体要求为巩固率为100%的学校,奖给学校小学1800元,中学元;小学辍学率2%以上的学校,每辍学一名学生罚学校200元,中学辍学率3%以上,每辍学一名学生罚学校200元(注:罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法,对责任教师实行奖惩)。

  提高入学率,降低辍学率是当务之急,为此,“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程,乡政府、相关职能部门在今后的工作中,将与社会、学校、家庭齐抓共管,认真履行应尽的职责,为“控辍保学”,巩固我乡基础教育成果而不懈努力,使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。

  控辍保学应急方案 10

  为进一步贯彻好国家《义务教育法》、云南省《依法督促监护人送适龄儿童少年接受义务教育试行办法》、《未成年人保护法》等法律法规,巩固普九工作成果,切实控制鹿城镇小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合鹿城镇实际,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  认真执行上级有关部门工作安排,明确职责,强化领导。坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以法控辍、以管控辍、以质控辍”等具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。

  二、组织领导

  略

  三、主要工作

  (一)加强控辍保学制度建设

  1、我镇根据《义务教育法》制定控辍保学工作实施方案,明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。

  2、各村(社区)要按照镇政府的要求制定控辍保学工作办法,把控辍保学工作列入重要议事日程,并列入包村干部的工作目标考核中,实行村(社区)干部分村包片制,采取学校教师、家长双向动员措施。各村(社区)要进一步健全和完善村规民约,各学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上遏制辍现象的发生。

  3、有计划地开展“控辍保学”宣传活动,要在村(社区)、学校开展一次以宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》为内容,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,在全社会大造舆论,形成浓厚强烈的氛围。

  4、控辍保学工作是各校实施义务教育的中心工作,我镇成立以分管教育工作副镇长为首的控辍工作领导小组,校长是学校控辍责任人,班主任是班级控辍责任人,形成管理网络和工作的合力,层层明确责任,齐抓共管。

  5、要召开一次全体教师、学生参加的.动员大会,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,层层签定控辍责任书,把控辍目标分解量化到每一位任课教师,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

  (二)深化教育教学改革,提升教师队伍业务水平和工作能力

  1、通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。

  2、全面贯彻党的教育方针,加强各校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动。

  3、深入开展师德、师风教育,把我镇学校办成学生的乐园来吸引学生。同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。

  4、切实做好厌学生和有辍学苗头学生的'思想工作,防止离校造成辍学。各校要求教师与学生结帮扶对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。

  (三)开展经常性助学活动

  各校要加强收费管理,坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收学费。多渠道筹措资金,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。

  要建立家长委员会,召开家长座谈会,巩固在校生,稳定动摇生,招回辍学生,让家长认同并共同参与,经常及时地和家长沟通。积极争取社会的支持,依托社会教育组织,实施社会保学控辍工程,并依靠政府和上级有关部门的帮助,合力做好控辍工作。

  进一步明确控辍保学工作目标任务和重点,要真正落实其“重中之重”的战略地位,各校要从实际出发,进一步加大工作指导与督查力度,保证工作的有序开展,把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

  控辍保学应急方案 11

  一、指导思想:

  为贯彻落实《义务教育法》《甘肃省义务教育条例》,消除学生辍学现象,确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业,加强我区义务教育阶段控辍保学工作,按照《兰州市教育局关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的通知》(兰教基[20xx]238号)精神、《兰州市严格规范办学行为十项规定》、《兰州市教育工作目标考核办法》要求,结合我校实际,特制定控辍保学工作方案如下:

  二、工作目标:

  在本学年度中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。

  三、工作重点:

  (一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实《学籍管理工作计划与措施》,每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

  (二)实行“三包”,进行全员管理。

  我校在成立“学籍管理领导小组”,建立“校长包全校,主任包班级,教师包学生,三级网络管理机制,形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。

  (三)强化措施,实行全方位管理。

  为提高我校学生的巩固率,降低辍学率,我校要强化以下几个方面的工作:

  第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐,把“兴趣”还给学生。

  第二,教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点,实行异步教学,进行分类指导,让学生尝到学习的兴趣。

  第三,严格按“减轻学生课业负担”的要求。

  第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的`情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。

  第五,加强安全管理,优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天,我校定期排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全。

  第六,严格要求教师不准体罚和变相体罚学生,保证学生的身心健康。

  (三)建章立制,实行全员管理。

  制止辍学工作必须天天讲,天天抓,只有这样才能提高学生的巩固率,我校将采取如下做法:

  我校本着“谁主管,谁负责”的原则,严格落实责任追究制,凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的,坚决给予查处,严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中,要严格按计划实施,按制度落实,坚持领导常抓不懈,教导处对全校学生了如指掌,心中有数。每个教师对重点生家访,以此加大过程管理力度,提高我校在校学生的巩固率。

  三、主要措施

  摸底、汇总情况,包班到人。 具体要求是:

  (1)依法控辍:

  1、 要根据《义务教育法》,制定有关控辍保学的规章,明确学生家长或监护人的保学责任。

  2、 学校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

  3、 每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。

  4、学校一旦出现辍学学生,立即对该学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。

  5、 要坚持以流入地管理为主的原则,妥善解决流动人口子女就学问题。

  (2)管理控辍

  1、 学校要把控制学生辍学,作为实施义务教育的重点工作来抓,学校校长要把控辍目标分解量化到各教研组、各班,实施控辍管理,校长与教师、教师与学生家长,做到责任到人。

  2、 进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。

  控辍保学应急方案 12

  一、责任制度

  实行控辍保学校长责任制度,确定控辍目标落实到班级,责任到人,每学年同各班主任签订控辍目标责任状。教师与学生家长签订控辍目标责任状,实行目标管理。将完成控辍目标作为教师的评先选优、晋职晋级的重要依据,并列入考核内容,定期召开控辍经验交流会,总结经验,找出差距、制定措施、力求提高,对完成控辍目标的教师予以表彰,对无辍学的班主任实行重奖,对完不成控辍目标的,除予以罚款外,限期完成控辍目标。

  1、建立控辍领导小组,督促检查、指导控辍工作把控辍工作纳入工作日程,认真的抓好、抓实。

  2、实行天天过问、周周检查、月月总结制度,总结经验,找到不足,发现问题,及时解决。

  3、加强教学管理。创造良好的教学环境,使学生留恋学校,把学校变成学生学习生活的乐园。

  4、实行奖励机制。严格控制学生流失,流失率不得超过1%。

  5、实行校长,副校长,教导主任包校、班主任包班、科任包人,形成领导把关,人人抓控辍。

  6、经常向学生、学生家长宣传《义务教育法》,以法控辍。

  7、对后进生。减轻学生学业负担。按照国家教育部、省市县有关减轻学生学业负担的会议和文件精神,面向全体学生,进一步推进素质教育,制定了一系列减轻学生学业负担的措施,严格控制学生的课外作业量,严格控制各科考试量。制定辅差转化措施。使那些因厌学而辍学的'学生入学。

  8、科任教师要和班主任密切配合,做好学生思想工作,学生未上学后,要和班主任到家动员学生上学(至少配合班主任家访1次)。如果科任教师未参加动员工作,该教师所得控流奖将由参加的教师获得。要求班主任在做动员工作时,要通知到科任教师,并做好动员工作记录,交政治处统计。如果做了大量工作仍未返校,班主任要以书面形式将流失原因及动员情况及时上报教务处。

  二、学籍管理制度

  1、按教育局统一要求建立规范的学生学籍,人口档案资料,逐步利用现代化手段,力求两年内学籍使用计算机管理,使之管理科学化。

  2、在规定时间内为新生办理统一的学籍。

  3、确定专人管理学籍,严格转入转出制度,手续健全、档案完善。

  三、辍学报告制度

  1、班主任在第一时间深入班级检查学额,填写出席人数,将出席总数、缺席人数,缺席原因报告给教务处,以便学校及时掌握学生情况。

  2、每天对班级的辍学生进行报告,每月综合报告,每学期末全面报告。

  3、班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪,了解他的辍学原因、思想动态及监护人的意见,做好跟踪记录、家访纪录,在做好复学动员工作的同时,掌握每一名学生的去向,及时将情况反馈给学校。

  4、班级发现辍学,要及时进行家访,做好家长或监护人的思想工作,劝导学生复学,工作一周未复学者,班主任要填写“辍学报告单”递交学校,学校报告给有关部门,再向学生家长或监护人发“辍学生返校通知书”,及时采取措施或强制学生复学,对未能及时报告或未及时家访,工作不实造成辍学的,追究班主任的责任。

  5、对劝回的学生适时进行文化课辅导、心理辅导、思想工作,尽可能地为他们创设轻松和谐的生活氛围,减轻压力,留校学生防止再次辍学。

  四、家访、救助制度

  为制止辍学,确保学生进得来、留得住、学得好,便于班主任和学校及时了解学生动态,杜绝辍学现象发生,特制定此项制度。

  1、班主任要定期对本班学生进行家访,及时沟通学生校内外表现,做到对症下药。

  2、发现学生厌学情绪,班主任教师要及时家访,做好学生的思想工作,同时也有利于家长协助学生做好工作。

  班主任和任课教师要和学习困难学生结成“一帮一”互助组,重点完成下列几项工作:

  (1)提高教师综合教育教学素质,增强教育教学活力,激发学生学习兴趣,以差生为准,分层教学,用爱心帮助厌学生,提高学习积极性。

  (2)坐位的安排,优带差,相互帮助。

  (3)前后组成帮教小组,相互帮助。

  (4)课堂兵教兵、优带差、优带偏。

  (5)手拉手比比看,为学生的点滴进步喝彩。

  (6)班主任、科任用业余时间为后进生、厌学生无偿补课。

  (7)针对本班的后进生,班主任对每一名后进生做好转化的计划、实施步骤等纪录,因材施教,个别辅导和一对一结对子帮扶有机结合,使其尽快转化。

  3、对于产生辍学想法的学生,班主任更要及时地进行家访,对家长讲清学习的重要性,及时宣传《义务教育法》及《未成年人保护法》的相关条例,以保证完成“普九”学业。

  4、每次家访班主任要做好家访纪录,及时向主管领导汇报。

  5、班主任要对学生家庭经济情况有所了解,及时家访,对于享受社会低保和贫困家庭的学生列为本班救助对象。

  6、对于低保、特困户、贫困户的子女入学,由镇民政部出具证明,学校适当减免费用。

  7、开展扶困助学活动,通过手来手、一帮一的形式,切实保证贫困生享有接受义务教育的权力。注意作好下列几项工作:

  (1)国家贫困基金如数发放。

  (2)学校捐款特困基金。

  (3)班级献爱心基金。

  (4)联系支助单位

  (5)个人资助,捐款、捐物。

  五、奖励制度

  1、学校摸清班级学生底数,实行班主任包班,班级流失一名学生罚绩效奖。

  2、对流失学生承包到人。无论是班、科任,对所包的流失的学生,动员上学,进行适当奖励,对所包的学生动员不来的不发奖金。学校对控辍有功的老师给予表彰奖励,全年没有流失的奖班主任一定金额。

  3、把控辍保学作为教师年终考核的依据之一。

  4、对特困而辍学的学生采取减、免、缓的办法,减免杂费和书本费等,以确保贫困家庭的子女不因贫困而辍学。

  控辍保学应急方案 13

  根据县委、县政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神,为进一步提高我镇义务教育巩固率,降低辍学率,切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展,进一步提高义务教育质量,巩固已取得的“控辍保学”成果,真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”,切实保障未成年人的合法权益,结合我镇实际工作情况,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  认真执行《义务教育法》有关规定,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作,加快我镇教育发展步伐,提升我镇九年义务教育的水平和质量,满足人民群众对优质教育的需求。

  二、工作目标

  通过完善工作措施,努力提高入学率,减少流失率。根据我镇的实际情况,20xx年度全镇的.小学在校生年辍学率控制在1%以下,初中在校生辍学率控制在1.5%以下;小学义务教育巩固率达100%,初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学,初中人口毛入学率达98%以上;视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上;建档立卡贫困户学生,其义务教育巩固率要达到100%。

  三、组织机构

  为切实推进工作,我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组,攻坚领导小组成员名单如下:

  组长:

  副组长:

  成员:学校全体中层领导、班主任和联系村镇干部、村委干部。

  领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,办公室主任由张颖初同志兼任,负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。

  四、工作措施

  (一)加大宣传力度,营造控辍保学良好氛围。

  1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语,通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式,普及《义务教育法》知识,广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。

  2.镇政府、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作,形成合力,共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务,适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求;使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理,使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规,树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念,在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。

  (二)落实控辍保学“双线三包”责任制。

  按照“一个都不能少”的工作目标,严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线,学校、班级一条线;“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户,校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民政府、村民委员会、村民小组联动〕,建立健全由镇政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度,压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作,控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位,认真做好动员劝返工作,逐一动员,保证控辍达标。

  (三)以法控辍,措施保学。

  1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。

  2.镇政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状,层层落实,从制度上遏制辍学生的发生。镇政府与学校、各村委;学校与班主任、老师;学校与家长签订“控辍保学”责任状,层层签订控辍责任书,做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。

  3.为了准确掌握辍学情况,我镇要求各校辍学情况及时上报,各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学,学校组织家访动员劝返之外,镇政府将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委,由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。

  4.切实减轻学生就学负担,坚持“多予少取放活”的方针,全面落实农村政策,不断深化农村改革,切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的“一免一补”工作,努力促使“一免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。

  5.深化教育教学改革,稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。

  6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理,保证“一人一籍,籍随人走”,全面掌握学生变动情况。为方便群众,简化转学程序,提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。

  五、考核办法。

  制定《北通镇人民政府控辍保学奖惩制度》,严格对学校、村委控辍保学工作进行考评,把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一,作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评,对成效显著的学校、村委进行表彰奖励;对控辍保学工作开展效果不佳,责令限期整改。

  我镇政府及各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。

  学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点,要真正落实其“重中之重”的战略地位,保证工作的有序开展,把我镇控辍保学工作不断推向新水平。

  控辍保学应急方案 14

  为贯彻落实《义务教育法》文件精神,根据省人民政府教育督导室省教育厅《关于印发义务教育阶段“控辍保学”三项工作制度的通知》、一步做好义务教育阶段我校的控辍保学工作,保障适龄儿童、少年依法完成规定年限的义务教育,经校行政会议研究决定在我校开展“控辍保学宣传月”活动,特制定此活动方案。

  一、活动目的

  大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规和国家、省、市、县治理辍学的政策,使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收未成年人做工违法”的道理,使广大适龄儿童少年树立起“不接受义务教育违法”的自我约束意识;组织班主任和教师深入学生家庭,向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。使广大教育工作者进一步转变教育观念,坚持以人为本、面向全体学生,切实做到依法治教、依法治校。

  二、组织机构:

  “控辍保学宣传月”领导小组

  组长:

  成员:

  三、活动形式:

  充分利用多种渠道、多种形式开展宣传活动:

  (1)利用悬挂、刷写标语的形式进行宣传。

  (2)在赶集日,组织教师上街,利用广播、板报和传单等开展宣传。

  (3)组织班主任和教师深入村寨,对学生家庭进行普遍家访;

  对辍学学生和有辍学倾向的'学生,联合村支两委进行家访动员工作。

  四、工作要求:

  1、必须深入学生家里,与学生及其家长进一步沟通,从思想上转变其意识,力争让每个流失的学生再次入学完成国家规定的义务教育。

  2、家访必须向学生家长发放《致全县留守儿童父母的公开信》、《紫云自治县“控辍保学”告家长书》。家访必须有照片,家访记录等材料进行映证。

  3、悬挂标语必须放在醒目位置;广播必须用普通话,声音清晰;赶集日发放的传单,必须全部放完毕。

  控辍保学应急方案 15

  控制中小学生流失,是新修订《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任,是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识,进一步明确职责,加强领导,采取措施,确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,巩固提高我县“两基”工作成果,切实抓好中小学“控辍保学”工作,确保“两基”顺利通过国家的检查验收。特制定本工作实施方案。

  一、指导思想

  坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规,严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》(广政发〔xx〕23号)和《xx县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》(广政发〔xx〕4号)文件精神,切实落实各级政府责任,加大教育行政部门和学校管理力度。坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路,确保实现控辍目标。

  二、健全机构,加强领导

  为加强“控辍保学”的领导,成立##县“控辍保学”工作领导小组。

  组长:

  副组长:

  成员:

  控辍保学领导小组的主要职责是:研究、解决控辍保学的具体问题,统筹、安排控辍保学工作,督促、检查各乡镇、学校控辍保学工作,确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。各乡镇要成立由乡镇长为组长的“控辍保学”工作领导小组,做到乡镇长亲自抓,协管乡镇长具体负责,有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。

  三、工作目标

  全县小学、城区初中学生年辍学率控制在1%以内,农村初中学生年辍学率控制在3%以内;力争适龄儿童入学率达99%以上,适龄少年毛入学率达97%以上。

  四、工作职责

  县人民政府对全县“控辍保学”工作负总责,严格按照“两基”各项指标要求,统筹规划、指导督促该项工作开展。

  (一)各乡镇人民政府、街道办事处:对本辖区“控辍保学”工作负主要责任,必须加强领导,实行“一把手”负责制,搞好依法控辍、行政控辍,全面提高义务教育工作总体水平。要严格按照《##县禁止中小学生辍学的规定》(广政发〔xx〕23号)和《xx县人民政府关于控制学龄青少年外出打工的通知》(广政发〔xx〕4号)文件精神,安排专人深入村、组、户,具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任,大力宣传和贯彻新修订的《义务教育法》等教育法律法规,增强广大群众的法律意识,把“送子女入学接受完九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动;要建立起乡、村民委(社区)、村小组三级联动防护网络,严防未完成九年义务教育的适龄儿童少年从各渠道外出打工。在春节来临之前乡(镇)人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和同意送子女入学。正月初六前要在交通要道设卡赌路,严防未受完九年义务教育的适龄儿童少年外出打工;要认真学习借鉴珠街在“普九”攻坚期间的“四不办理”(即不送子女入学,一不办理贫困补助或社会救助;二不办理住宅审批手续;三不办理外出打工证明;四不办理工商营业执照)和篆角乡依法治教“普九”工作经验,结合本乡(镇)实际,采取有力措施,切实做好“控辍保学”与追收流失生工作;要积极配合做好家长、学生的思想工作,使依法控辍工作落到实处,使“在校生留得住、辍学生劝得回”。

  (二)县教育局:负责全县“控辍保学”工作的组织实施,搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法,稳住“学困生”,使其学有所得;留住“易辍生”,使其安心学习;要加强学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的各个环节;要多渠道筹资,继续改善办学条件,为学生提供安全、舒适的学习环境,实施好寄宿制学校建设工程,着力改善学校卫生设施和学生食宿环境,确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学;要端正办学思想,加强学校管理,深化教育教学改革,研究制定提高教育质量的办法和措施,努力提高教育质量;要强化师德教育,尊重、关心、爱护学生,帮助学生解决实际困难,让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀,用情感感化学生、留住学生。

  五、主要措施

  (一)落实乡(镇)责任,确保领导到位

  1、县“两基”工作领导小组将把全县“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。各乡(镇)要建立由行政主要领导牵头,相关人员参与的“控辍保学”领导机构,制定切实可行的,定期研究“控辍保学”工作,真正解决工作中存在的实际问题。

  2、坚持控辍保学“双线三包”责任制。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制,进一步完善工作目标责任制。乡(镇)行政主要领导是“控辍保学”工作的.第一责任人,要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。实行责任制度,层层签订,继续落实好责任承包制,实行乡(镇)领导干部包干到村民委、村民委干部包干到村小组户,村小组包干到户,确保流失适龄儿童少年返校学习。做到领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位、时间到位。

  3、积极落实“以县为主”的办学管理体制,采取切实有效措施,完善义务教育办学条件,提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源,优化学校布局,抓好农村寄宿制学校建设,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。

  4、坚持依法治教,把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度,乡(镇)和村民委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规,制定本地“控辍保学”相关制度,明确学生家长或监护人的“保学”责任。村民委干部要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政、共青团、妇联、工商、人事劳动、公安、司法等部门要积极参与,采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育,对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学》,给经督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》,由司法部门依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童少年务工、经商的单位和个人进行查处,加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度,禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年儿童,对违反相关规定的严肃处理,杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。

  5、建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策,建立有效的助学机制,保证贫困家庭学生不因贫辍学;鼓励社会捐助,建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度,为贫困家庭和孤儿解决实际困难,确保贫困学生全部入学;严禁乱收费,营造良好教育教学环境,做到“不让学生因贫困而辍学”。

  (二)落实教育行政部门责任,认真实施“控辍保学”工作

  1、坚持控辍保学“双线三包”责任制。县教育局要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划,作为学校领导班子工作考核的重要内容,加大力度,常抓不懈。教育方面,实行县教育局领导班子包片、各科室负责人包联系点、各学校校长包校、教师包学生制度,一级抓一级,层层抓落实,做到责任到人。

  2、积极推进农村教育综合改革,切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接。在农村初中全面开展职业教育试点,结合农业科技发展特色及“绿色证书”教育,积极开设现代农业科技教育课程。

  3、教育部门要深入实际,调查研究,转变作风,靠前指挥,创造性地开展工作。认真分析学生辍学原因,研究应对措施,拓宽保学渠道,发挥教育行政的管理作用。

  4、严格执行县教育行政部门统一管理初中学籍制度,严格转学、转入、休(退)学手续。实行月辍学报告制度。

  (三)充分发挥学校“控辍保学”的职能作用,积极实施管理控辍

  1、各学校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学”责任状,把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。

  2、进一步端正办学指导思想,全面贯彻教育方针,进一步加强学校内部管理,深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观,做好转化“学困生”的积极性,加强师德师风建设,以学生为主体,尊重爱护学生;大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系,禁止体罚和变相体罚学生的行为,不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力,努力实现“一个都不少”的目标。

  3、建立健全控辍保学工作责任制。坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度;针对假期学生容易辍学的特点,有的放矢地开展教育活动;将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点,做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童少年就学管理制度,健全流动适龄儿童少年档案。建立教师联系学生制度,加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。

  4、努力提高教学质量。广大教师要面向全体,因材施教、分层教育,有针对性地进行心理辅导,不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励,让学生体验成功的喜悦,真正使“学困生”留得住、学得好,坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

  5、坚持辍学情况报告制度。农村中小学要定期或不定期向当地政府汇报控辍工作,提出合理建议,使控辍工作常抓不懈,收到实效。定期向县教育局报告辍学学生情况,对辍学学生及时教育、及时劝返。

  六、考核办法

  (一)对县教育局、各乡(镇)及相关职能部门控辍目标的考核评价工作,由县人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力,导致中小学入学率不达标和中小学学生年辍学率超标的,要严肃追究相关人员的责任。

  (二)各中小学、乡镇中心学校的控辍工作,由县教育局制定考核办法进行考核。

  (三)各村民委(社区)的控辍工作目标,由各乡(镇)制定考核办法进行考核。

  (四)总结推广“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的成功经验,“两基”国检后召开经验交流会,表彰先进集体和个人。

  控辍保学应急方案 16

  一、指导思想:

  贯彻落实上级指示精神,坚持义务教育是一个过程的观念,将控辍保学作为“普九”达标后巩固提高工作的长期任务,作为普及九年义务教育的二次攻坚。以改善办学条件,提高师资素质,提高教育教学质量为基础;以学校为主体,以提高教学改革为突破口;以依法治理为中心,落实法律责任制。

  二、成立“控辍保学”领导小组

  组长:

  成员:

  三、控辍保学的手段和措施

  1、继续广泛宣传《义务教育法》等法律法规,强化依法治辍;充分体现义务教育是强迫教育的本质要求,增强社会影响力。

  2、落实依法治理辍学的八种程序:

  一是入学通知关。

  二是学生入学注册关。

  三是学生辍学确认关。

  四是双向劝学关。

  五是及时上报关。

  六是敦促复学关。

  七是行政处罚关。

  八是申请法院强制执行关。

  3、建立依法控辍保学责任制,过错责任追究制。

  4、建立一日常规检查制,每学期初填在校生花名册,定期查人数,发现流失及时劝学治理。

  5、采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制,如巩固率不达标的班级教师综合考评中将给予一定扣分,各班级学生巩固率须保证100%。

  6、强化师德建设,教育教师带着感情做好每一名学生,特别是后进生的工作,不得对学生挖苦、讽刺,严禁对学生进行体罚或变相体罚,抓好后进生、贫困生、残疾生的`转化和帮扶工作。

  7、减轻学生的课业负担,禁止对学生施加课业压力,经常检查学生的作业量及处理情况,发现问题及时解决,对一贯加大作业量而屡禁不止的教师予以严肃处理。

  8、严禁乱订资料,乱收费,如发现擅自订购资料或收费的教师,勒令其给学生退款,并且后果自负。

  9、学生无故不到校,班主任要及时家访,学生或家长有辍学意向时,班主任、校领导要向家长宣传义教法规,劝其子女复学。

  10、学生或家长不听劝阻而辍学时,学校要及时上报办事处按规定处罚。

  11、由教务处负责,班主任把关,严格学籍管理,确保无辍学现象。

  控辍保学应急方案 17

  为进一步加大校园周边市容环境整治力度,营造整洁有序的校园周边环境,根据市、区政府的统一部署,现就开展校园周边市容环境整治,落实长效管理,结合我局实际,制定实施方案如下:

  一、整治范围

  鼓楼区范围内的所有大、中、小学校及幼儿园周边

  二、整治任务

  1、二十四中、二十六中学、民主路小学、鼓楼小学、大马路小学、中山外国语实验学校、星源小学、八里小学、兴北小学、下淀小学、兴东实验学校、科技小学、王场小学、东华小学、朱庄幼儿园、下淀幼儿园、八里中心小学沈场分校、八里中心小学闫窝分校等学校门前存在无证经营的流动或固定摊点

  2、星源小学大门向东路口4家小饭店经常出店经营,影响学生上放学.学校西北角公用厕所和学校操场西边厕所上堆积杂物,影响学生安全及校园环境.学校大门向东30米处,经常堆放大量垃圾

  3、王场小学北边广场西头有私人经营的儿童娱乐设施,有时会在学校正常教学时间播放音乐,影响教学

  4、祥和小学校门南约30米处有一成德电焊铺占道经营.校门北侧新开一家“凤姐烧烤”,影响学校周边环境

  5、二十四中学、兴东实验学校大门北边市场被取缔后,有回潮反复现象.兴东学校南墙外堆积很多垃圾

  6、八里中心小学沈场分校门口形成马路市场,十分混乱

  7、兴北小学南面的市场不断向北延伸,接近学校大门

  三、整治时间

  自6月1日至9月30日

  区城管执法局成立校园周边市容环境综合整治工作领导小组

  组长:;副组长

  四、工作办法

  按照排查问题、明确任务、集中整治、落实长效的方法进行

  (一)排查问题

  各执法中队负责全面排查本辖区城区学校(含幼儿园)周边在市容环境秩序方面存在的问题,以学校为单位列表造册,同时,上门征求教育部门和辖区学校意见和建议,对教育部门和学校提出的市容环境卫生管理方面的问题,作为重点整治范围,一并在整治中解决。

  (二)集中整治

  由各执法中队结合文明城市创建活动,将校园周边的市容环境整治工作列入文明城市创建整治工作的重点内容之一,相对集中执法力量,进行重点整治。

  同时,划定校园周边城管执法责任区,指定专人负责责任区的管理;及时与学校协调,并在学校的配合下与学校出租房业主签订市容环卫责任书;指导和帮助学校、业主落实市容环卫责任区制度;及时解决学校提出的问题。

  (三)落实长效

  一是明确每个学校服务联系人,通过走访形式建立与学校的联系,畅通信息渠道;二是对市容环境重点服务学校或周边存在市容环境方面问题的校园实行直接挂钩制度,实行点对点的服务;三是服务联系人要定期对学校进行走访,在收到学校反馈的`意见或建议后要认真解决问题,并及时回访;四是在学校内或周边社区聘请服务质量监督员(信息员),监督问题整改落实情况和服务人员的服务质量;五是定期邀请学校负责人或学校联络人、监督员参加的联席会议,听取学校意见、建议,及时改进工作方法,落实校园周边市容环境卫生长效管理工作。

  五、监督检查

  为保证校园周边整治工作和长效管理落实到位,区市容管理局将定期或不定期组织对校园周边的整治及长效管理工作情况进行检查,并及时通报检查结果,督促各责任单位及时整改。

  六、相关要求

  (一)思想要重视

  打造良好的校园周边市容环境秩序是共建和谐校园的重要组成部分,是落实科学发展观的具体体现.各执法中队和学校一定要从构建社会主义和谐社会、共建和谐校园的大局出发,将市容环境整治工作列入重要议事日程,纳入日常管理工作之中并抓好落实.要切实加强对整治工作的领导,及时研究解决工作中出现的困难和问题,为整治工作的顺利开展创造有利条件。

  (二)组织要严密

  各执法中队要按局统一要求,立足本辖区具体情况,在排查问题、摸清底数的基础上,制定切实可行的实施方案或工作办法.要坚持突出重点、分清层次、逐步推进的方针,学校和各执法中队要加强配合,互通情况,相互支持,使整治活动能够有条不紊地开展,为实现长效管理提供有力的保障。

  (三)宣传要到位

  要发挥新闻媒体的导向作用,大力宣传开展校园周边市容环境综合整治和长效管理的重要意义,营造良好的舆论氛围;各执法中队要利用上门服务的契机,积极向经营业主宣传有关市容方面的政策法规,提高业主守法经营的自觉性;要立足现有条件,利用张贴公告、宣传栏、宣传车、宣传单、各种简报等多种形式的宣传,为整治工作的开展和长效管理提供强大的舆论支持。

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