城市市政内涝应急预案范文（通用5篇）

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城市市政内涝应急预案范文（通用5篇）

　　在日常学习、工作或生活中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，就不得不需要事先制定应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢？下面是小编整理的城市市政内涝应急预案范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

城市市政内涝应急预案范文（通用5篇）

　　城市市政内涝应急预案 1

　　为认真贯彻落实区防指和区委、区政府防汛抗旱工作重大部署，更好的执行区防指的.各项指令，根据“防汛工作统一指挥，分级分部门负责”的工作原则，结合区发改局工作实际和单位职责,特制定防汛抗旱应急预案。

　　一、防汛抗旱应急体系及职责任务

　　(一)成立防汛抗旱领导小组

　　区发改局成立防汛救灾领导小组，小组组长由局主要负责人房强担任。

　　领导小组在区防指的领导下安排部署区发改局防汛抗旱全面工作，领导小组组长房强为防汛抗旱第一责任人，负责统一指挥、协调和组织全局的防汛抗旱工作；副组长胡新轩同志负责协助房强同志做好防汛抗旱工作的统筹安排；刘绪伟、徐同金同志负责防汛设施、重点工程除险加固规划及建设的协调安排和监督管理；冯尚根、陈建利、刘宏志同志负责日常防汛抗旱工作和对外发布工作，以上领导小组副组长为防汛抗旱第二责任人。发改局防汛抗旱领导小组成员为各科室工作人员。局防汛抗旱领导小组下设灾情核查、应急抢险、后勤保障三个专项工作组。

　　(二)专项工作组成员及职责

　　1、灾情收集核查组

　　负责人：xx

　　成员：xx

　　职责：负责灾情搜集、现场查勘工作。

　　2、应急抢险组

　　负责人：xx

　　成员：xx

　　职责：负责应急抢险工作。

　　3、后勤服务保障组

　　负责人：xx

　　成员：xx

　　职责：负责做好防汛救灾车辆和防汛救灾物资调度等后勤服务保障工作。

　　以上人员服从局防汛抗旱领导小组安排调度，遇特殊紧急情况时，可由局防汛抗旱领导小组根据工作实际进行调剂安排。

　　城市市政内涝应急预案 2

　　我县是一个山洪灾害多发的县份，境内山、塬、川、滩皆存，其中山区面积平方公里，占版图总面积，由于山地、黄土台塬地质环境较为脆弱，人类道路建设、采矿工程等活动频繁，植被破坏严重，崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地质灾害极为发育。加之特殊地埋位置，降雨时空分布不均，山区多年平均降雨量，暴雨多集中降在7、8、9三个月洪水泛滥，加剧了山洪灾害、地质灾害有逐年递增趋势，据调查统计，全县共有地质灾害隐患点118处，有48户147人居住在历史洪水位线下的河边及沟道口，严重的安全隐患点涉及7个乡镇，20个行政村，并威胁着部分地区人们的生命财产，影响制约着经济的顺利发展，为切实做好全县山洪灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度的降低山洪灾害造成的损失和对经济发展影响，按照《xxx防洪法》和国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》等法律、法规要求，结合我县山洪灾害实际情况，特制定本防御预案。

　　一、组织指挥机构

　　当出现突发性局地山洪灾害后由县委、县政府主要领导牵头，组织相关部门研究情况，根据险情、灾情迅速作出决定，县防汛指挥部发布命令，启动预案，各成员单位及有关部门按预案分工协作，所在乡镇政府及防汛单位具体实施。

　　二、工作职责

　　1、职能部门工作职责：

　　当河道出现突发性险情或出现突发性山洪灾害时，县防汛指挥部发布命令，水务局派员现场技术指导，制定方案，属地乡镇负责组织实施。当发生突发性滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害时，县防汛指挥部发布命令，矿管办（滑坡办）派员现场技术指导、制定方案，属地乡镇负责组织实施抢险。

　　（1）、县气象局负责诱发山洪灾害的天气监测和预报，提前做好强降雨和灾害性天气预报，为山洪灾害防御提供气象预报信息。

　　（2）、县矿管办负责地质灾害防治规划和治理，全面掌握地质灾害分布情况，确定降雨可能诱发泥石流、滑坡等灾害危险区域，分析标明灾害可能发生的.程度及影响范围，把防灾“明白卡”发放到村、户，并加强监测预警，切实做好我县矿山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治监督检查工作和技术指导。

　　（3）、水务部门要做好山区洪水预报及各类水利工程的安全度汛工作，最大限度地减少山区洪水灾害造成的损失。

　　（4）、xxx门要全面掌握山洪灾害易发地区群众居住分布情况，加强城乡居民点的规划建设和管理，严格对山洪灾害易发地区工程项目的规划审批，使各类设施建设尽可能避开山洪灾害危险区域。

　　（5）、民政部门要做好山洪灾害危险区群众转移安置和生活救助工作。

　　（6）、农业部门要做好山洪灾害群众籽种供应工作。

　　（7）、xxx门要做好山洪灾害道路的抢修疏通工作。

　　（8）、财政部门要做好山洪灾害资金扶持工作。

　　（9）、林业部门要做好山洪灾害林木的抢护工作。

　　（10）、县防汛指挥部办公室要加强山洪灾害防御工作的组织协调和督促检查，及时研究处理突发的山洪灾害。

　　（11）、电力局、人武部、公安局、供销联社、商业局、物资局、卫生局、发改委、电信局、移动公司、教育局、经贸局、旅游局等相关部门按照县防汛抢险应急预案职责执行。

　　2、乡镇工作职责：

　　（1）乡镇长对本辖区防汛工作负总责，全面广泛深入宣传防汛知识法律法规，做好广大干部群众抗洪抢险救灾组织动员工作。

　　（2）及时组建抢险队伍抢险抗灾，落实防汛职责和任务。

　　（3）积极筹措防汛抢险所需物资。

　　（4）加强防汛值班，固定防汛专用电话，确保水情、雨情、险情、灾情快速传递和防汛抢险指令的执行。

　　（5）及时如实统计，快速上报洪涝、地质灾情。

　　三、山洪灾害报告和处理程序

　　如果发生山洪灾害，所在乡镇政府应在6小时内，同时迅速上报县防汛办、县矿管办；如果发生山洪灾害，山区乡镇政府应在4小时内、平原乡镇应在2小时内迅速报县防汛办。防汛办、矿管办、城镇防汛办在1小时内按程序报县防汛指挥部领导和上级部门，积极做好抢险救灾工作。

　　四、监测预报

　　各乡镇政府要建立严格的防汛24小时值班制度和领导带班制度，各级领导手机要全天待机，保证防汛通讯联络畅通，并及时处理雨、水、险情警报。凡接到强降雨预报，要精心组织，妥善安排，迅速通知受威胁地区群众做好防汛抗灾准备。凡30分钟内降雨超过10mm的地区，做好启动山洪灾害防御预案准备，派员监测重点滑坡、泥石流多发区域的险情；凡1小时降雨量超过30mm的地区，要适时启动山洪灾害防御预案，各级党政部门领导要深入一线靠前指挥，果断启动山洪灾害防御预案，有条不紊地开展抗洪抢险，尽最大努力，保障人民生命财产安全。

　　五、预警信号发布方式

　　（1）、当突发性山洪地质灾害发生时的报警按照《县防汛抢险应急预案》、《县突发性地质灾害预案》规定的报警方式执行。

　　（2）、山区乡镇山洪暴发时采取鸣锣报警方式。

　　六、抢险救灾

　　1、一旦发生险情，在及时向上一级防汛指挥机构报告的同时，当地应急抢险队要迅速投入抢险救灾，确保灾区人民生命安全，尽量减少财产损失。

　　2、对可能造成新的危害山体、建筑物等要落实专人进行监测、防御。

　　3、当发生灾情、要首先把被困人员迅速转移到安全地带。

　　4、如有人畜伤亡，要及时抢救受伤人员，清理、掩埋人畜尸体。

　　5、对紧急转移人员作好临时安置，确保他们有饭吃、有衣穿、有水喝，xxx门要做好疫病防治工作。

　　6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。

　　七、保障措施

　　1、汛前检查

　　汛前，县级有关部门及乡镇政府要对所辖区域进行一次全面检查，发现问题登记造册，限期处理，消除隐患问题，该搬迁的要及早搬迁，对一时难于解决的问题，要安排专人负责防守。

　　2、宣传教育

　　要加强山洪灾害防御工作的宣传，向社会公布山洪灾害危险区分布范围和相应的防御措施，要采取广播、电视、宣传栏等多种方式，广泛宣传山洪灾害的防御知识，提高群众防灾，避灾意识。如遇险情，做到防、撤、抢有序进行。并采用签发明白卡、张贴公示、培训宣讲等方式广泛向可能受灾群众预先交底告知。

　　3、奖励与责任追究

　　山洪灾害突发性强，点多分散，所以要将山洪灾害的检查监测、险情传报、转移、避险和防抢救灾责任，落实到村、组、户、人，各有关乡镇、部门要将山洪灾害防御工作落实到具体单位和个人，要将各级责任人上报备案，并公布于众，接受社会监督。要认真总结经验教训，建立健全统计报告制度，山洪灾害发生后，各乡镇和有关部门要及时核实情况，如实统计上报。要严格防汛指挥部调度和汛情、灾情反馈制度，所有防汛指挥部命令由防汛指挥机构下达，汛情信息由各级防汛指挥机构逐级反馈上报，要严肃防御山洪灾害的工作纪律，对在山洪灾害防御工作中擅离职守、推诿扯皮、指挥组织不力、监测预警不及时、防御措施不落实、阻碍防汛指令执行、隐瞒假报险情灾情、贻误避险撤离时机等造成人员伤亡或重大经济损失的，将按照《省重大防汛安全事故行政责任追究办法》之规定，严肃查处。

　　城市市政内涝应急预案 3

　　为切实做好全市交通运输系统防汛工作，确保安全度汛。根据市防汛抗旱指挥部和省交通运输厅有关要求，结合我市交通运输工作实际，特制定本预案。

　　一、总体目标

　　按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位，确保发生险情时能够快速处置，及时抢险，保障公路安全畅通。

　　二、组织机构

　　为了加强全市交通运输系统防汛工作的领导，市局成立防汛工作领导小组。

　　成员如下：

　　组长：xxx、xxx

　　副组长：xxx

　　组员：xxx、xxx

　　三、各部门防汛工作职责

　　（一）防汛领导小组办公室

　　1、负责制定防汛工作方案，实施防汛组织、协调工作。

　　2、监督检查防汛准备工作落实情况。

　　3、组织协调对市政府分配的县区（xx县）及库区（薄山水库）防汛工作的督导检查。

　　4、负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上传。

　　（二）市公路局

　　1、负责国道、省道公路防汛抢险工作。

　　2、督察各县（区）对存在防汛隐患、排水不畅的干线公路路段进行排查和预防性整治。

　　3、负责督察各县（区）干线公路管理机构防汛物资、器材的准备情况，检查指导各县（区）干线公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。

　　4、负责干线公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。

　　5、负责干线公路系统防汛信息上报工作。

　　（三）市运管局

　　1、负责道路运输抢险救灾预案的制定工作和抢险救灾道路运输组织、协调工作。

　　2、负责督察各县（区）抢险救灾运输队伍的建立，落实抢险救灾车辆和抢险救灾装卸队伍。

　　3、负责道路运输防汛信息上报工作。

　　（四）市农村处

　　1、负责农村公路防汛抢险工作。

　　2、督察各县（区）对存在防汛隐患、排水不畅的农村公路路段进行排查和预防性整治。

　　3、负责督察各县（区）农村公路管理机构防汛物资、器材的准备情况，检查指导各县（区）农村公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。

　　4、负责农村公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。

　　5、负责农村公路系统防汛信息上报工作。

　　（五）市地方海事局

　　1、负责监督汛期水上交通安全，督促水路运输企业落实汛期的各项要求。

　　2、负责水上防汛抢险救灾工作的组织和抢险救援船舶的落实。

　　3、负责渡口渡桥达到封渡要求时，监督落实停航。

　　4、负责监督落实汛期渡桥的拆除及各类码头趸船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、锚泊定位。

　　5、负责水上交通安全和水路运输防汛信息上报工作。

　　（六）市质监站

　　1、负责防汛期间在建公路水运工程项目的安全监管。

　　2、负责督促公路水运工程项目法人制订汛期人员、物资、设备的.转移预案，密切注意雨情和水情变化，采取有效措施，确保人员、材料和设备的安全。

　　3、负责汛期公路水运工程项目防汛信息上报工作。

　　（七）市地方铁路总公司

　　1、负责地方铁路的设施、装备的汛期安全监管，重点排查治理各类安全隐患。

　　2、负责本行业的防汛预案制定，建立本单位防汛组织、防汛队伍。密切注意雨情和水情变化，采取有效措施，确保人员、材料和设备的安全。

　　3、负责汛期本单位的防汛信息上报工作。

　　四、防汛抢险处置方案

　　干线公路或农村公路发生水毁通行中断、影响道路通行的抢修工作，实行分级管理、属地为主的原则。特别重大道路水毁情况，需要毗邻县（区）交通运输部门协助的，当地交通运输部门应向市局报告，由市局负责协调、解决。

　　（一）干线公路及县乡公路发生水毁中断：

　　1、县（区）交通运输主管部门接到报告后，有关负责人员应迅速赶赴现场，了解水毁情况，采取相应措施，组织抢险工作。水毁情况要及时向市局报告。

　　2、发生重大道路水毁情况，当地交通运输主管部门不能独立处理的，要向当地政府汇报，请求社会支援。如果需要毗邻县（区）xxx门协助的，向市局报告，市局协调毗邻县（区）交通运输部门进行支援。

　　3、所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修，同时要发布通告，制定绕行方案。

　　4、抢险进度情况，要及时向市局报告。

　　（二）道路运输抢险救灾：

　　1、根据当地政府防汛抢险工作需要，交通运输部门要迅速组织、落实运输车辆和装卸人员、装卸机具，保证救灾人员、物资运输。

　　2、当地运力紧张需要毗邻县（区）交通运输部门协助时，向市局报告，市局协调毗邻县（区）进行支援。

　　3、道路运输抢险救灾情况，要及时向市局报告。

　　五、防汛应急保障

　　（一）通信与信息保障

　　汛期，一线巡逻人员和各级信息联络人员应配备必要的通讯工具，各级防汛办公室应设有专线电话，防汛领导小组所有成员要24小时随时保持通信畅通，确保信息畅通，并建立值班制度和工作记录制度。

　　（二）应急保障

　　1、应急队伍保障：各县（区）交通运输局、市直交通运输系统有关单位均要建立防汛应急队伍。市直交通系统组建由局党组书记、局长樊卫华为总指挥，副局长鲁武汉、靖玉彬，总工程师xx为副总指挥的抗洪抢险突击队，下设5个抗洪抢险突击分队：

　　第一分队为应急分队。由市局机关和市路政管理处30人组成。具体职责为：负责市区主要交通设施保护工作及道路保通工作，并作为各类防汛抢险工作预备队。

　　第二分队为干线公路抢险保通分队。由市公路局50人组成。具体职责为：负责全市干线公路汛期保畅工作，安排部署全市各县区公路局及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。

　　第三分队为抢险运输分队。由市运管局50人组成，主要职责为：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。运管局组织防汛抢险运输车队，货车20辆，运力不少于 500 吨，客车20辆，运力不少于 600 人，必要时负责运送救灾物资和抢险人员。

　　第四分队为市农村公路抢险保通分队。由市农村处30人组成，具体职责为：负责全市农村道路的防汛抢险指导保通工作。

　　第五分队为库区抢险分队。由市海事局20人组成，具体职责为：负责薄山湖水库发生汛情时，组织船只对上游群众的疏散转移工作。

　　2、应急装备保障：各级交通公路部门所有目前运行情况良好的车辆、机械，均作为应急保障设备，由各单位交通防汛领导小组办公室负责管理和调配。一线抢险人员根据需要配备救生衣及其他必需品，上述用品提前购买，并留足备用。

　　3、应急物资的储备：各单位根据各自的抢险任务、人数，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳等防汛器材，同时要提前联系预设砂、石料源。

　　如发生重大灾害，上述应急保障尚不能满足需要时，应及时从社会调用。

　　六、工作要求

　　（一）6月10日前，完善防汛预案，补充储备抢险物资，检修防汛器材，做好汛前准备工作。

　　2、防汛期间要坚持24小时防汛值班和领导带班制度，做好防汛工作记录，保持联络和信息渠道畅通，发生灾情、险情，及时向市局报告。

　　3、防汛工作要做到人员、经费、措施、设备、物资的“五落实”，各单位要根据职责分工，汛前做好检查和准备工作，防微杜渐，消除隐患。要服从调度，一旦出现灾情，各单位人员应在市局防汛抢险领导小组的统一领导下，积极开展卓有成效的防汛救灾工作。

　　4、洪涝灾害后，要针对抢险救灾中出现的问题，进一步采取改进措施，做到有备无患，防患于未然。同时，要认真做好防汛工作总结。

　　城市市政内涝应急预案 4

　　为进一步做好我市城市排水与暴雨内涝防范工作，确保发生城市洪涝灾害突发事件时，城市洪涝灾害处于可控状态，城市防汛和抗洪抢险救灾工作能高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命和财产安全。根据有关法律法规和《广东省人民政府办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的意见》(粤府办〔2014〕15号)、《xx市突发事件总体应急预案》（汕府〔2012〕44号）、《xx市人民政府办公室关于印发xx市防汛防旱防风防冻应急预案的通知》（汕府办函〔2016〕193号）精神以及市政府的工作部署，制订本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于xx市区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。各县（市、区）参照本预案执行。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本，预防为主。把确保人民群众生命安全放在首位，居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（二）统一领导，分级负责。按照市政府办公室2018年6月26日印发的《工作会议纪要》（第二十七期）精神，xx市城市排水与暴雨内涝防范工作在xx市三防指挥部的统一领导和部署下，实行各责任部门协调联动机制。各责任部门由主要领导负责，各司其职，部门联动，并支持、指导和督促各地的预防和处置工作。

　　（三）夯实基础，依靠群众。加强基层防汛抗涝工作，落实各项预防和应急措施，提高基层和群众防汛抗涝的应对能力。

　　（四）快速反应，高效处置。发生洪涝灾害险情时，各相关部门（单位）迅速响应，联合行动，及时高效、规范有序地开展预防和应急处置。

　　三、部门职责分工

　　（一）设立xx市城市排水防涝工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

　　领导小组组长由市委常委李庆新同志担任，副组长由市三防办主任、市城管执法局局长、市住建局局长、市水务局局长、市城区人民政府区长担任，成员单位由市城区人民政府、市三防办、市城管执法局、市住建局、市水务局、市城乡规划局、市公路局（代建局）、市公安局、市教育局、市交通运输局、市经信局、市气象局、市国土资源局、市环保局、市安监局、市民政局、市卫计局、市财政局、xx广播电视台、市园林局、市房管局、xx供电局、电信xx分公司、移动xx分公司、联通xx分公司、xx水文测报中心等有关负责同志组成。

　　（二）成员单位职责

　　各单位要依据自身职责，制定详细的排水防汛抢险工作预案，成立各自专门的防汛抢险队伍，具体负责本部门和单位所承担的防汛抢险工作责任，并按照防汛预案，组织开展抢险救灾知识的学习和实际操作演练，确保关键时刻能发挥作用。

　　自进入汛期起，城市排水防汛各单位要建立值班制度，设立固定值班电话和值班车辆，确保值班电话畅通、值班车辆随时待命；值班人员必须坚守岗位，遵守值班纪律，做到通讯畅通，信息传递快捷，一旦出现汛情，各责任单位责任人、抢险突击队要按照防汛预案要求，在第一时间内赶到防汛现场，立即投入抢险救灾工作。各单位具体职责如下：

　　1.市三防办：按照市三防指挥部的决策部署和《xx市人民政府办公室关于印发xx市防汛防旱防风防冻应急预案的通知》（汕府办函〔2016〕193号）的有关要求，分析气象、雨情、灾情、险情及其变化情况，及时发布内涝灾害信息，下达市三防指挥部决策和指令，组织、协调、监督、指导全市防御强降雨和排洪排涝工作。

　　2.市城区人民政府：建立相应的指挥和办事机构，协同市直机构负责做好本辖区城市排水防汛工作。督导市城区环卫局做好雨前及时清扫和运输道路上的垃圾杂物，避免其冲入地下排水管道，雨后及时清理路面垃圾杂物，保持路面整洁；负责灾后城市容貌恢复；负责市区河道的清淤、护岸加固和水位调节闸的启闭工作；督导所辖街道办事处、社区（居委会）做好抗洪抢险工作；督导各相关街道办事处负责组织做好本街道所辖村庄危旧房普查登记、辖区村庄和未实行物业管理住宅小区的防汛、生产自救和人员疏散转移等工作。

　　3.市城管执法局：负责市区市政道路、城市排水排污管网及其附属设施等市政公用设施管理维护工作；做好市区市政道路排水管道的清淤疏通工作；负责做好市区易涝点防范、整治工作，组织做好灾后有关市政设施的抢修工作；查处擅自占压排水管道行为。

　　4.市住建局：督促在建工地的建设单位或施工企业做好建筑垃圾的清理工作，及时清扫并请市环卫部门清理运走在建或未移交的市政道路上的垃圾杂物，避免其冲入地下排水管道；督导市中燃公司开展市区燃气管道的防汛检查、抢修和维护工作，确保燃气正常供应和供气安全无事故；督导市区建筑企业组织多支防汛抢险队伍和充足的救灾车辆，负责紧急转移受灾群众和抢险救灾工作；负责建筑工地的防汛救灾和安全保障工作；负责奎山河安全运行管理；督导污水处理企业做好防汛检查、抢修和安全维护工作。

　　5.市水务局：确保市区周边水库、城市水利防洪工程的安全运行，及时提供水情和险情信息；督促做好市区河道的清淤、护岸加固和水位调节闸的启闭工作；组织水利抗洪抢险及水毁工程的抢修加固工作；确保城市安全供水的水源保障；组织抗洪抢险及水毁工程的修复工作。

　　6.市城乡规划局：负责本级城市规划区范围内的地下管网建设工程的城市规划监督管理，会同有关部门管理指导市区地下空间有关排水管网建设的开发和利用工作；负责组织编制规划区内交通市政工程规划有关排水管网建设规划部分。

　　7.市公路局（代建局）：督促在建工地的施工企业做好建筑垃圾的清理工作，及时清扫并请市环卫部门清理运走在建或未移交的市政道路上的垃圾杂物，避免其冲入地下排水管道；负责由于工程建设引起的建筑工地防汛救灾和安全保障工作。

　　8.市公安局：负责维护防汛抢险工作秩序和灾区社会治安秩序，疏导受灾区域及积、滞水区域的道路交通，必要时采取交通管制措施，保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行；查处破坏防汛救灾工作的各类案件，严厉打击违法犯罪活动；组织市消防支队对受灾区域进行抽水排涝、搜救被困人员以及处置其它次生灾害事故。

　　9.市教育局：负责市区内各类学校的防汛救灾和安全教育工作，做好校舍的排查和抢修加固，做好学生的`安全转移和疏散工作，确保学校师生人身安全。

　　10.市交通运输局：负责受灾群众转运车辆、抢险车辆的调度及防汛抢险物资的组织运输工作；负责做好市区内所管辖公路交通设施的防洪安全工作；备足防汛抢险车辆；做好市区内所管辖公路(桥梁)在建工程安全度汛工作，在紧急情况下责成项目业主(建设单位)强行清除碍洪设施。

　　11.市经信局：协助市城区政府和新区管委会监督检查市区内工业企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作以及组织企业做好生产自救和灾后救灾工作。

　　12.市气象局：负责提供天气预报预警和雨情研判等气象信息，及时准确发布暴雨预警信号，并做好预防宣传工作。

　　13.市国土资源局：负责协调重大防洪工程建设、滞洪区、灾后重建等永久和临时性占地的审批上报工作；组织协调、指导和监督山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害防治，及时联合气象部门发布地质灾害风险预警预报。

　　14.市环保局：负责监督环境安全隐患单位汛期污染防治措施的落实，确保汛期不发生重大环境污染事件；加强对市区河流污染物的监测工作，并及时上报市三防办，确保汛期环境安全。

　　15.市安监局：负责监督、指导和协调汛期安全生产工作；负责防汛抢险事故的调查处理；加强对各部门、单位和各生产经营单位安全生产工作的监督检查。

　　16.xx水文测报中心：负责提供降水、潮位、河流和水库实时监测成果，当出现达到预警级别信息时，要及时将信息报送市三防办。

　　17.市民政局：负责洪涝灾害调查，做好灾情统计；组织做好救灾捐赠工作，负责接收、分配和监督社会捐赠救灾款物的管理和使用；做好灾民转移安置和生活安排；妥善处理遇难者的善后事宜。

　　18.市卫生计生局：建立卫生应急救援小分队，组织抢救伤员；做好灾后卫生防疫工作。

　　19.市财政局：负责安排防汛抢险救灾资金，并做好防汛抢险救灾资金使用的管理监督工作。

　　20.xx广播电视台：负责组织广播电台、电视台做好汛期宣传报道工作；根据实际，安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的播发方式和频率。

　　21.市园林局：保障市区及所属范围内枯倒树木的伐运清理工作，避免造成路障和堵塞排水管道。

　　22.市房管局：负责市区直管公产房的维修管理和灾后抢修工作。

　　23.xx供电局：负责市区电网安全运行，保障汛期市政府防汛指挥系统、重点防汛部位、机关企事业单位和群众的正常供电；配合相关部门做好市区公共部位用电设施的汛前检查与汛期巡查工作，确保各类用电设施的安全运转；遇有重大险情时，要果断采取断电措施，确保不发生触电安全事故；做好供电管线防汛检查、维护和紧急抢险工作。

　　24.电信xx分公司、移动xx分公司、联通xx分公司：负责所辖通讯线路安全运行，保障汛期市政府防汛指挥系统、重点防汛部位、机关企事业单位和群众的通讯畅通。

　　四、应急响应

　　xx市城市排水与暴雨内涝防范工作应急响应以市三防办发布的防汛应急响应级别为准，当市三防办启动防汛Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应时，各责任单位按照职责分工与《xx市防汛防旱防风防冻应急预案》规定开展内涝防范工作。

　　五、灾害处置

　　（一）灾后救助

　　发生内涝灾害后，市政府组织各单位做好市区受灾地区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

　　（二）抢险物资补充

　　针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级分部门筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

　　（三）水毁工程修复

　　对影响当年防汛排涝的水毁工程，及遭到毁坏的交通、电力、通信、水文等设施，应尽快组织修复，恢复功能。

　　（四）灾后重建

　　有关部门应根据汛期受损情况，按照属地管理、分级分部门负责的原则尽快组织灾后重建。

　　（五）调查与总结

　　汛后，有关部门应组织专家开展调查研究，针对当年防汛排涝工作各个方面和环节进行定性、定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，进一步完善城市防汛排涝工作。

　　六、工作要求

　　各单位要充分认识做好城市排水与暴雨内涝防范工作的重要性，把它作为安全生产工作的重中之重，进一步增强责任感和紧迫感，严格按照市委、市政府和的统一部署，在市三防指挥部的统一指挥下，切实加强组织领导，做到主要负责人对防汛抢险工作负总责，分管负责人靠上抓，层层落实防汛抢险工作责任。要进一步加强防汛值班制度，及时掌握雨情、水情、汛情，保持通讯联络24小时畅通，保证召之即来、来之能战、战之能胜。要本着“防患于未然”的原则，全面做好汛前检查，落实好防汛抢险队伍、物资和应急措施，切实做好防大汛、排大涝、抢大险的各项准备，确保市区安全度汛，确保人民群众的生命财产安全。

　　七、奖励与责任追究

　　对防汛排涝、抢险救灾工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰和奖励。对防汛排涝工作中失职、渎职的有关人员，按国家有关法律法规追究责任。

　　八、实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　城市市政内涝应急预案 5

　　一、指导思想和总体要求

　　指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜利。

　　总体要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除），坚持“三个保证”（领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆）、做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位），确保城市安全渡汛。

　　二、组织机构和网络

　　为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部（名单见附件一），负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：8xxxxx。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部的要求，积极开展防汛工作。

　　城区防汛指挥部的主要职责：

　　1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署，统一领导、指挥全区城市防汛工作；

　　2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案；

　　3、组织准备防汛物资；

　　4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作；

　　5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。

　　指挥部下设三个保障组，九个抢险队（名单见附件二）。

　　三、防汛工作的主要任务和措施

　　（一）落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求，各司其职，紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。

　　（二）制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际，各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。

　　（三）认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。

　　1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个井口进行清理，以保证积水排泄畅通。

　　2、对东关大街（电影院—老中医院）的排水沟要重点清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的`特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水排泄畅通。

　　3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。

　　4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。

　　5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。

　　6、各施工工地迅速启动工地防汛方案，根据天气预报，提前做好塔吊停向，撤离深基坑施工人员，检查深基坑防护设施，加固高空物体。

　　7、各保障小组要按各自职责，组织好预备人员和防汛物资，确保后勤供应。

　　8、卫生部门：采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行；负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。

　　9、水利部门：提供雨情、水情、洪水预报，负责所辖防洪工程运行管理，指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

　　10、民政部门：负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。

　　11、财政部门：对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案，及时下拨款项并监督使用。

　　12、交通部门：负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。

　　13、通信部门：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络，并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，按照防汛指挥机构要求，移动通信要千方百计保障通信畅通。

　　14、供销部门：负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。

　　15、广播电视、新闻单位：负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作，根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。

　　16、石油部门：负责所辖油库和设施的防洪安全工作；确定加油站备好发电设备，负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。

　　17、区武装部：负责与部队联系，根据出现的险情，分配抢险任务。

　　四、几点要求

　　1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在区城防办的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

　　2、一旦出现汛情，各单位要迅速组织力度，采取有利措施，快速排除险情。

　　3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实值班制度，做到不空岗、不脱岗，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。

　　4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具（雨沟、抽水机、疏通用具），确保出现险情能够及时处理。

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