村救灾应急预案方案（通用16篇）

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村救灾应急预案方案（通用16篇）

　　为了确保事情或工作扎实开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案属于计划类文书的一种。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编整理的村救灾应急预案方案，欢迎大家分享。

村救灾应急预案方案（通用16篇）

　　村救灾应急预案方案 1

　　一、普降大暴雨，防汛抗灾形势严竣

　　7月8日，我镇遭遇特大暴雨袭击，雨势尤为严重，不到24小时，各圩口就出现了严重险情，农作物大面积受涝。镇防指立刻启动防汛抗灾救灾应急预案，第一时间将防汛救灾人员安排到位，各圩口设立防汛抗灾指挥所。

　　（一）降雨时间集中、强度大

　　13日，安庆的降雨量在短短几个小时之内就达到了272毫米，这是有记录以来的百年一遇的大暴雨。赛口紧邻安庆降雨量十分集中，据县气象局赛口雨点站记录共降水403.4毫米，我镇境内河线长，万亩圩口金炼圩、龙赛圩内涝十分严重。

　　（二）内河水位高，防汛压力大

　　连日来的强降雨，内河水位不断上涨，全镇所有圩口均超警戒水位，防汛形势十分严竣。7月9日起，在防汛抗灾第一线的`干部和普通民工日夜坚守在堤段，吃住在圩口。

　　（三）农业受灾重，经济损失大

　　由于连日暴雨，内河水位持续上涨，导致周边农作物大面积受灾，截止14日上午8时，初步统计农作物受涝面积65568亩。其中水稻绝收面积36100亩，棉花绝收面积2588亩；倒塌民房79间，涉及32农户。

　　二、全镇上下紧急行动，全力以赴投入防汛抗灾

　　一是进一步统一思想认识，确保防汛抗灾责任到位。

　　13日召开全镇防汛救灾紧急工作会议，镇党委书记李菁强调当前全镇上下要把防汛抗灾救灾工作放在首位。并指出要做好以下五个方面工作：一是责任要更加明确；二是纪律要更加严明；三要措施要更加有力；四是安全要更加确保；五是工作要更加统筹安排好。

　　二是紧急安排部署，全面开展防汛抗灾。

　　7月9日，我镇六个防汛抗灾指挥所全部进驻各自防段，严防死守，确保不溃圩、不出人命、群众财产不受大损失。镇防指主要领导加强上堤督查力度，推进防汛抗灾工作有序开展。在督查中，镇长范结友反复强调，一是各圩口指挥所在思想上要有打持久战的准备；二是要强化措施，狠抓落实。在行动上要确保圩口人员安全，同时要配备好抢险人员和安排好防汛器材，切实做好群众转移预案，要统筹好圩口水费等工作；三是要严肃纪律，责任到人。并做好防汛工作记录。

　　三是搞好科学调度，积极组织排涝抗灾。

　　镇防指坚持24小时值班调度，确保险情及时排除。同时，针对各圩口内涝严重，立即启动赛口镇防汛排涝应急响应，启动员所有机泵，坚持24小时排涝，全力抢救受灾农作物。农技部门尽力做好灾后恢复生产技术指导，切实将损失降到最低程度。

　　四是全力组织受灾群众安全转移。

　　为认真贯彻落实县防指《关于启动防汛II级应急响应的命令》，镇防指要求各村（社区）主要领导要亲自安排落实群众住房安全排查工作，尤其是五保户、低保户住房情况，要做好排查登记，督促危房内群众迅速转移。同时，要全力督促在防电、防雷等方面存在安全隐患住所的群众立即转移。截止目前，及时将倒房的群众近100人妥善安置。

　　五是切实做好应急准备工作。

　　镇防指针对各指挥所情况形成紧急调度机制，迅速制定赛口镇防汛紧急应对预案。同时，以赛口社区为主，成立了由50名青年党员组成的应急抢险队伍，一旦发生险情，能够快速地调度有效力量到最需要的地方，确保群众的生命财产安全。

　　村救灾应急预案方案 2

　　一、工作机构和职责

　　1、应急领导小组：负责我村自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　下设办公室，负责地质灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

　　职责分工：

　　（1）组长：分管组织、指挥、协调本村自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向村民公布本预案。

　　（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险，抢险小分队由组员（各村民小组长）组成。

　　（3）应急领导小组负责发布本村地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

　　（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围自然灾害点监测和自然灾害发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

　　（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

　　2、村（组）两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村（组）级巡查小组。

　　二、防灾抢险

　　1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险

　　2、预警及抢险救灾措施

　　当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25℃以上的`地质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

　　3、监测、巡查要求

　　旱季每月监测、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1—2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

　　4、灾后处理

　　灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

　　三、保障措施

　　1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、村（组）两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。

　　2、宣传到位。向村民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民有自我防范意识。

　　3、措施到位。自然灾害点“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”填制发放到位；自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。

　　4、物质到位。每个村民小组购置相应的应急救援物资设备（具体数量由村组具体实际确定）等必备物质设备，并由黄早平保管。

　　四、灾后自救

　　灾情稳定后，由村两委组织开展灾后自救工作，内容包括：灾民安置、疫情防控、恢复生活生产秩序等。

　　五、灾情收集上报

　　在开展抢险救灾的同时，各片救灾负责人要及时将灾情状况和抢险救灾情况及时反馈到村值班室，由xx迅速上报牌楼街道办事处和上级相关部门。

　　村救灾应急预案方案 3

　　一、总体要求

　　坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。

　　二、主要措施

　　今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。重点做好以下工作。

　　（一）开展危房普查登记

　　各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。

　　（二）保持泄洪沟渠畅通

　　南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。

　　（三）做好农村田间排涝

　　田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

　　（四）搞好城区排水管道清淤

　　各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。

　　（五）组织防汛应急队伍

　　根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

　　（六）做好防汛物资准备

　　镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的`办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到2000斤以上。常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

　　三、强化领导

　　认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。镇政府成立防汛工作指挥部，由镇长王艳丽任指挥长，党委书记刘从修任政委，全体领导班子任成员，切实加强对防汛工作的领导。各办事处、行政村也要相应成立领导组织，明确办事处总支书记、行政村支部书记是本单位防汛工作的第一责任人。

　　四、严明纪律

　　防汛工作事关大局，各办事处、行政村要树立和落实科学实践观、构筑和谐社会的高度，充分认识防汛抢险的重要性，切实增强责任感和使命感，切实把防汛工作落到实处。镇、办、村要坚持24小时值班制度，密切注意雨情、水情、灾情，确保汛情信息的上通下达和防汛指挥命令的落实，对在防汛期间玩忽职守、工作不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和当事人的责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

　　村救灾应急预案方案 4

　　为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我村辖区实际情况，特制定城关村防汛工作应急预案。

　　一、指导思想

　　今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。

　　二、编制目的和原则

　　1、编制目的

　　立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险；遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。

　　2、编制原则

　　坚持人民群众的生命财产高于一切的.原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。

　　三、应急组织机构及职责

　　（一）机构

　　设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区的防汛及突发性灾害事件的`应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。

　　（二）职责

　　各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。

　　四、灾情报告

　　洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。

　　五、强化意识，落实责任

　　（1）各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。

　　（2）各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。

　　（3）各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活财产无较大损失；在防汛期间，各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。

　　村救灾应急预案方案 5

　　一、基本情况

　　贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人；有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有党员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。

　　经调查，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。

　　二、遵循原则

　　（一）以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

　　（二）以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。

　　（三）反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部书记总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

　　（四）公众参与。发挥政治优势和组织优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的'相关工作；事发后组织可动用的力量开展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　（一）村防办工作职责：

　　1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴公告；

　　2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；

　　3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；

　　4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；

　　5、组织发动群众开展灾后自救工作。

　　（二）村防汛办工作分工：

　　1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部书记石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移（具体见附表）；由村主任李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移（具体见附表）。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。

　　2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务制度，直到暴雨警报解除。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。

　　3、各小组要求做到隔时段巡逻制度，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。

　　四、应急抢救

　　成立村应急抢救领导小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。

　　具体分工：

　　1、紧急抢救组：负责人：石华勤、杨玉保，遇险后迅速组织5名以上在家党员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。

　　2、遇警疏散组：负责人：李远宝、王改成，遇险后迅速组织5名以上在家村民代表，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。

　　3、后勤保障组：负责人：李亚林、李宏，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。

　　村救灾应急预案方案 6

　　为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，提高我村各类事安全故的救援应急反映能力，加强安全生产事故预测和管理，及时有效地组织事故抢险救灾，防止事故扩大和迅速抢救受灾难人员，将事故的损失降低到最小程度，使国家和人民群众生命财产免受更大损失，按照“及时施救、统一指挥、分工负责、协调配合、妥善处理、确保稳定”的原则，结合本村实际，制定本预案。

　　一、安全生产事故预测和管理

　　做好安全生产事故应急处理的第一步，应是认真有效的做好安全生产事故的预测和管理工作，做好本工作将大大降低安全生产事故的发生率，对进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的'安全生产方针具有重大意义。要做好本工作，应从以下几点入手：

　　1、定期全面排查。对村组及企业尤其是易发生安全生产事故的企业，每月一到两次的安全隐患全面排查，对可能发生的安全隐患，组织相关部门尽快排除。

　　2、监督并督促村组和企业做好具体的应急处理预案。

　　3、做好本村安全事故应急处理救援预案，当安全事故发生时，能够冷静指挥，妥善处理，将人民安全的财产损失降到最低。

　　4、认真执行值班制度，做到不迟到，不早退，不脱岗，在接到事故讯息后按照应急处理预案做好自己的本值工作。

　　二、安全生产事故的确定和分类

　　安全生产事故是指在安监站工作范围内造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的安全生产事故：

　　（一）火灾事故；

　　（二）交通安全事故；

　　（三）建筑质量安全事故；

　　（四）民用爆炸物品和化学危险品安全事故；

　　（五）特种设备安全事故；

　　（六）急性中毒安全事故；

　　（七）污染安全事故；

　　（八）其他安全事故。

　　三、安全生产事故上报及现场保护

　　发生安全生产事故后，本村安全生产工作组应立即将事故发生地点、时间、类别等事故有关信息报乡政府部门，并实施急救措施。

　　发生安全生产事故后，必须迅速组织抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策。领导及工作人员要迅速到达现场及时开展施救工作。

　　（一）工作步骤。

　　1、成立指挥机构；

　　2、迅速开展施救；

　　3、做好情况通报；

　　4、开展事故调查。

　　（二）工作内容。

　　1、成立指挥机构。

　　成立事故处理领导组和现场工作领导小组，组长党组织书记担任。

　　（1）事故处理领导组由相负责人组成，负责应急救援工作的指挥和协调。

　　（2）事故处理领导组职能为：

　　①发生事故时，由领导组下达应急救援指令、信号；

　　②组织指挥救援队伍实施救援行动；

　　③及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发出救援请求；

　　④配合上级开展事故调查工作，认真调查取证写出有关书面材料。

　　2、迅速开展救治工作。

　　成立现场指挥机构后，在开展救治过程中，应注意组织协调用好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其他意外，杜绝事故扩大。

　　3、做好情况通报工作。

　　做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向乡政府上报，及时贯彻落实上级的指示。

　　4、开展事故调查工作。

　　在事故的调查过程中，村要抽调力量，配合上级做好调查处理工作。

　　四、处置重特大事故的职责分工

　　事故发生后，村安全生产工作组人员要全力以赴，具体实施相关各项工作。协调公安部门做好事故现场警戒，人员疏散，治安保卫及事故重大责任嫌疑人员实施监控，及时开展调查和取证等工作；协调电力部门做好保障事故现场抢险施救的电力供应、安装等，保证救援工作顺利进行；协调电信部门做好事故现场的通讯工作，保证信息畅通；协调卫生部门做好医疗救治和卫生防疫等工作；协调环保部门做好事故处理中的水源、空气、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的监测、监控工作；本身要做好情况通报工作，并配合上级部门按照有关法规规定开展或协助开展事故调查，提出处理意见。

　　村救灾应急预案方案 7

　　随着全球气候变化的日益加剧，汛情灾害不仅是城市的问题，也深深地影响着农村地区。每年的汛期，农村地区依然会面临着洪涝灾害、山洪灾害、泥石流等多种自然灾害。因此，加强农村地区的防汛抢险救灾工作显得尤为紧迫和必要，建立村防汛抢险救灾应急预案也成为农村防汛工作中必不可少的一部分。

　　一、组织人员、设备力量

　　为了实现应急预案顺利实施，对组织人员、设备力量进行整合，也是非常关键的步骤。在应急预案策划阶段，需明确应急抢险队伍的组建方案，制定具体的防汛抢险组织机构，明确人员登记，定期进行针对汛期的抢险演练。同时，自然灾害应急救援物资需保持充足，村级防汛仓库应储备足够的沙袋、桶、抢险工具等抢险和应急救援物资，以备不时之需。

　　二、加强汛期防范和防御

　　在防范和防御汛害灾害方面，村民特别是村委会干部要在平时制定好相应的预案，远离危险的地区，防止沿岸在汛期过程中被淹、被掩埋等，防止楼房、房屋、村落被洪水冲垮。及时疏浚排水沟渠，加固堤坝、拓宽溪水流通，保持河流、湖泊等水体清洁卫生等，也旨在防止自然灾害的发生，让人民生活在一个更加安全和稳定的居住环境。

　　三、强化应急救援

　　当自然灾害发生之后，村民、村委会干部和政府相关部门要有力地开展应急救援行动。要根据村里的具体情况，制定出详细的应急救援计划。在救援过程中，要重点保障弱势群体的生命安全，尤其是老、弱、病、幼等群体，确保他们在救援行动中得到了妥善的.照顾，防止他们因为自然灾害而丧失生命。

　　四、做好后期恢复

　　自然灾害发生后，要积极采取措施，加强被灾地区的重建和复原工作，让村民们尽快回归正常的生产和生活轨道，尽快实现灾后的复原和重建。恢复和重建工作也可以促进当地经济的发展，产生良好的社会效益和经济效益。

　　总之，建立村防汛抢险救灾应急预案是保障农村地区人民生命财产安全的一次重要尝试，这需要村委会干部、民间组织、专业救援人员和政府相关部门共同的支持和奋斗。我们相信，只要在防汛抢险救灾工作中下足功夫，加强人员培训和演练，提升救援水平，协同应对自然灾害，保障人民在重大灾害发生时得到及时的救助和支持，就能为农村地区找到一个安全和稳定的发展之路。

　　五、提高村民抗灾能力

　　除了政府和相关部门的努力外，村民自身也需要加强抗灾意识和能力。村委会干部可以通过定期组织开展防灾知识培训、演习等形式，提高村民的预警意识和应急处理能力，让村民在自然灾害发生时能够做出正确的反应，尽可能避免灾害造成更多的伤害。

　　六、加强信息发布和宣传

　　在自然灾害发生时，及时和准确地发布信息对于村民和救援人员都是至关重要的。因此，村委会干部需要建立健全信息发布和宣传机制，提高信息发布的准确性和及时性，及时向村民传达有关灾害预警和应急处置方案，让村民在第一时间了解自然灾害的情况，及时采取应对措施，有效遏制灾害的发展。

　　七、加强与周边单位的合作

　　自然灾害是共性问题，村委会干部需要加强与周边单位的合作，建立跨部门、跨地区的联合应急机制。与当地消防、医院、交通、电力、水务等单位建立良好沟通和合作，不断推进应急救援的能力和水平提升，确保在自然灾害发生时，可以快速组织应急救援行动，有效救助灾区群众。

　　总之，村防汛抢险救灾应急预案的建立和完善需要全社会的努力和支持，也需要各级领导的支持和关注。只有在政府和民间组织共同努力下，才能让自然灾害对农村地区的影响降到最低程度。此时，每个村庄都应当建立一个有效的预案，且村民需积极学习相应的防汛抢险救灾知识，明确应急救援机构的职责与任务，提高整个村庄的应对和抗灾能力。

　　八、注重灾后重建和疏散安置

　　当自然灾害发生时，村委会干部需要及时组织抢险救灾，保障村民的生命财产安全。在灾后重建过程中，应该注重防范自然灾害的再次发生，同时将疏散安置工作做好，确保灾后重建的安全性和稳定性。

　　九、保障灾后生产和生活

　　自然灾害对于农村地区的生产和生活都会造成很大的影响。因此，在应对自然灾害时，村委会干部需要积极开展灾后生产和生活保障工作，帮助村民恢复生产和生活，减轻灾后重建的负担。

　　十、加强监测微气象等工作

　　自然灾害多与气象有关，因此加强对微气象的监测和了解，能够提前发现自然灾害的迹象，及时采取应对措施，有效减轻灾害带来的损失。村委会干部可以通过建立气象监测站，定期对周边气象监测信息进行统计分析，提前预判自然环境的变化，以便于灾难发生时做好应急措施。

　　总之，防范自然灾害是一个艰巨的任务。村委会干部在文章前面十点建议中提到的措施是非常必要且有效的，但仅仅这些还是不够的，我们也需要借鉴相关领域专家的知识，采用更先进的科技手段，以及进行更全面和深入的过程分析探讨，进一步完善防灾减灾工作体系，提高应对自然灾害的能力和水平。只有在政府、专家、村民共同努力下，我们才能真正做到防范自然灾害，减少灾害造成的损失，保障人民生命财产安全。自然灾害是不可预测的，但我们可以采取一系列措施来防范自然灾害、减少损失。作为基层组织，村委会干部有责任指导村民学习应对自然灾害的知识，加强村庄的基础设施建设，积极开展宣传教育工作。在预防自然灾害的同时，我们还需要重视应急处置和灾后重建工作，建立高效的预警机制，发挥村民的自救互救精神，保障灾后生产和生活。此外，加强监测微气象等工作也非常必要。唯有政府、专家、村民共同努力，我们才能真正做到防范自然灾害，减少灾害造成的损失，保障人民生命财产安全。

　　村救灾应急预案方案 8

　　为应对农村饮水突发事件，建立健全我镇农村饮水安全应急管理机制，提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失，保障人民群众饮水安全，维护人民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。根据相关法律、法规和规章文件要求，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　（1）以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

　　（2）统一领导，分级负责。建立全镇农村饮水安全应急指挥机构，制订应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

　　（3）统筹安排，分工合作。以镇政府为主体，整合资源，统筹安排应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

　　（4）快速反应，有效控制。突发事件发生后，应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

　　本预案适用于本镇范围内，饮水安全突发性事件的预防和应急处置，突发性事件包括：

　　（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

　　（2）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

　　（3）地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

　　（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

　　（5）因人为破坏导致饮水安全突发事件；

　　（6）其它原因导致饮水安全突发事件。

　　二、应急机构及职责

　　（1）应急机构

　　成立龙溪镇饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部），由朱敏辉（党委书记）担任总指挥，副总指挥由吴宁宁（镇长）、周伟福（人大主席）担任，农业口、综治办、党政办、环保站、文化站等有关部门为成员单位，其主要负责同志为指挥部成员，指挥部下设工作办公室，办公室主任由水管站站长华平山兼任。各村(居)相应成立应急指挥机构。

　　（2）部门分工及职责

　　指挥部职责。贯彻落实国家、省、市、区有关重大饮水安全事故预防和应急救援的规定；及时了解掌握农村饮水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大饮水安全事件的应急处置工作，根据需要向镇政府和上级水务部门报告事件情况和应急措施；在应急响应时，负责组织协调相关部门开展应急救援工作；负责指导、督促、检查下级相应指挥机构的工作。

　　指挥部办公室职责。指挥部办公室负责指挥部的日常工作，其职责是：起草饮水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村饮水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上报；协调指导事发地相应指挥机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行乡政府和上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

　　其他成员：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全工程管理科学安全。

　　三、预防与预警

　　重点预防对象及其责任

　　（1）重点预防对象：供电设施、供水泵、供水管网、供水井、水质。

　　（2）重点抢修的设施：供电线路、变压器、开关柜、变频器、消毒柜、水泵管、电缆线、水泵、输水管网、闸阀、井管等。

　　四、信息监测和收集

　　指挥部办公室（设在镇水管站）负责农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作，设立并公开农村饮水安全事故报警电话，多渠道获取全区相关供水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及上级应急指挥机构报告。

　　五、信息报告

　　农村饮水安全组织机构是农村饮水安全日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体、发现供水工程、取水建筑物、水厂构筑物、输(配)水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，要第一时间向应急指挥机构报告。供水单位是农村饮水安全日常检测和突发性事件信息受理和向上级报告的`责任主体，任何单位和社会人员都有责任和义务报告突发性事件。

　　信息内容包括：发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

　　六、预防工作

　　增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识，做好饮水安全工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强饮水安全工程管理的组织建设。

　　各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。

　　各级农村饮水安全应急指挥部要建立健全重大饮水安全突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜地制定应对措施，为解决好饮水安全突发事件提供科学依据。

　　七、预警

　　根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警，预警级别依据农村饮水安全饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ（严重）、Ⅲ（较重）、Ⅳ（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　红色预警Ⅰ级（特别严重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，为特别严重供水安全事件，并发布红色预警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时，下同）或严重缺水(指人均日饮用水量不到5公斤)72小时以上，影响范围为2万人以上（含2万人，下同）或分散农户4万人以上（2公里范围内找不到替代水源）；

　　（2）因供水水质不达标等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出现集体中毒事件；

　　(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇2万人以上的突发性停水事件。

　　橙色预警Ⅱ级（严重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，为严重供水安全事件，并发布橙色预警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以下，影响范围为1万人以上（含1万人，下同)2万人以下或分散农户3万人以上4万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；

　　（2）因供水水质不达标等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出现集体中毒事件发生；

　　(3)因自然灾害或人为破坏造成1万人以上2万人以下的突发性停水事件。

　　黄色预警Ⅲ级（较严重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，为较严重供水安全事件，并发布黄色预警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为0.5万人（含0.5万人，下同）以上1万人以下或分散农户1万人以上3万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；

　　（2）因供水水质不达标等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出现集体中毒事件发生；

　　（3）因自然灾害或人为破坏造成0.5万人以上1万人以下的突发性停水事件。

　　蓝色预警Ⅳ级（一般供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，为一般供水安全事件，并发布蓝色预警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上或严重缺水72小时以上，影响范围为0.1万人（含0.1万人，下同）以上0.5万人以下或分散农户0.5万人以上1万人以下（2公里范围内找不到替代水源）；

　　（2）因供水水质不达标等原因致使5人以上10人以下出现集体中毒事件发生；

　　(3)因自然灾害或人为破坏造成乡镇0.1万人以上0.5万人以下的突发性停水事件。

　　八、预警发布

　　饮水安全突发事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由农村饮水安全应急指挥部办公室及时报镇人民政府同意后在广播、微信等信息平台上发布。农村饮水安全主管部门要积极利用广播电视、手机短信、微信等多种形式发布预警信息。有关部门要确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中，使他们能及时采取有效防御措施，达到减少人员伤亡和财产损失的目的。

　　预警信息公告内容应包括农村饮水安全突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　预警信息的发布、调整和解除可通过广播、手机短信等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告。

　　九、应急响应

　　1、应急响应的总体要求

　　出现农村饮水安全突发事件，应立即向上一级农村饮水安全应急机构和镇政府报告，并进行先期处理；村农村饮水安全应急机构在获取信息后，应在30分钟内向上一级农村饮水安全应急机构和镇政府报告。

　　对应农村饮水安全预防预警等级，应急响应划分为四级。农村饮水安全应急指挥部负责重大饮水安全事件的指挥调度。农村饮水安全应急指挥部负责组织实施本区域内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。

　　2、Ⅰ、Ⅱ级响应

　　红色预警发布后，启动应急预案Ⅰ级响应；橙色预警发布后，启动应急预案Ⅱ级响应。

　　3、工作部署

　　农村饮水安全应急指挥部发布农村饮水安全紧急通知，召开农村饮水安全紧急会议，动员组织有关部门开展饮水安全应急事件减灾工作。

　　发生Ⅱ级以上事件时，应急指挥部必须第一时间派出工作组赶赴现场，组织干群进行先期处置，并配合工作队做好抢险救灾工作。

　　出现突发事件后，应急指挥部成员单位应与镇政府一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及时恢复供水。

　　4、方案启动

　　农村饮水安全应急指挥部统一协调，启动农村饮水安全应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水。加快农村饮水安全恢复工程的建设。

　　5、宣传动员

　　新闻宣传部门除适时报道饮水安全突发性事件处置情况及典型经验、事迹外，要重点做好特别严重缺水紧急状态下的水资源统一管制、配给和节水限水措施的宣传报道。

　　农村饮水安全应急指挥部要报告镇人民政府、事件发生地群众积极参与农村饮水安全突发事件的应急处置、恢复建设和管理。

　　十、保障措施

　　按照职责分工，落实人员，明确任务，根据饮水安全突发事件等级，迅速作出反应，组织会商，保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。

　　指挥部制定抢险、各类救援物资储备调配方案，协助镇政府、民政部门等有关部门制定应急送水及车辆调配方案。发生事件时，由镇政府统一对物资进行调度，确保物资及时供应。

　　当发生人员伤亡或中毒事件后，应急指挥部组织卫生部门和镇政府派出医疗卫生队伍，及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急处置，并调集必需的药物、医疗器械等物资，做好现场救治和防疫工作。

　　十一、调查与评估

　　饮水安全应急事件终止后一周内，饮水安全应急指挥部应向上级指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、经验教训等。

　　应急指挥部要对突发事件进行调查评估，总结经验，找出差距，提出改进建议，进一步做好应急工作。

　　十二、附则

　　本预案列入部门预案管理，随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，县水务局应及时修订完善本预案。

　　本预案自发布之日起实施。

　　村救灾应急预案方案 9

　　为做好我镇防灾减灾避灾工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降到最低限度，按照“救灾先救人”的原则，制定本方案。

　　一、指导思想

　　在县委、县政府领导下，充分调动各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范机制，从思想上、组织上、措施上做好充分设备，及时通报灾情信息，做到早发现，早防范，把灾害造成的损失降到最低程度。

　　二、基本原则

　　（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　（二）统一领导，分级负责。在镇党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各村要按照分工职责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　（三）强化基础，提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现，早报告，早解决，将突发事件造成的损失降到最低，切实提高防灾避灾能力。

　　（四）依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高灾害应急工作现代化水平，做到早分析，早预警，及时响应，科学处置，有效应对。

　　三、适用范围

　　凡在我镇辖区发生的气象灾害（水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪）、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

　　四、应急机构及职责

　　望洪镇防灾减灾指挥部办公室是望洪镇防灾减灾指挥部的日常工作机构，设在望洪镇人民政府。办公室主任由镇党委书记兼任。办公室常设值班工作电话为：xx。

　　指挥部机构设置情况如下：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　望洪镇防灾减灾指挥部主要职责：在应急领导小组的统一领导下，按照望洪镇防灾减灾指挥部的工作部署，分类管理防灾减灾、突发事件。协调各村排查、治理和监控突发事件风险隐患；落实突发事件预防、预警措施；编制和执行相关应急预案；指导、监督各村加强应急管理工作；总结评估应急管理工作和突发事件处置工作；承担望洪镇防灾减灾指挥部交办的其他工作。

　　接到监测、预测和预警信息，或发生重大或特别重大突发事件后，望洪镇防灾减灾指挥部办公室要立即组织各村开展或分析灾害发展趋势、灾害影响程度和范围，及时向县委、政府和永宁县防灾减灾指挥部报告情况，提出启动或终止应急响应级别和处置措施等工作建议；根据望洪镇防灾减灾指挥部的决定，协调组织各村到指定地点集结或赶赴突发事件现场；落实事件处置工作中综合协调、信息报送和值守应急工作。

　　五、信息报送与发布

　　各村要根据突发事件的'种类和特点建立健全检测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，对有关极端天气、突发事件进行全天候检测。要经常调查和分析研究本村存在的影响稳定的重点问题，对可能出现的紧急重大情况和苗头性问题及时将信息反馈至望洪镇防灾减灾指挥部办公室。望洪镇防灾减灾指挥部办公室接到各村反馈的信息后，要密切关注事态进展，积极部署，组织协调有关部门，按照预案做好应急准备和预防工作，并及时向永宁县防灾减灾指挥部动态报送有关信息。

　　六、责任与奖励

　　对在应对灾害、突发事件工作中玩忽职守造成损失的，严重虚报、瞒报时间情况的，一句国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；对在灾害、突发事件处置工作过程中做出突出贡献的先进集体和个人，按照县政府有关规定给予表彰和奖励。

　　本预案自印发之日起实施。

　　村救灾应急预案方案 10

　　近年来，由于气候变化和全球暖化等原因，台风带来的破坏性天气越来越严重。面对这种严峻的自然灾害，做好台风天气的应急预案显得尤为重要。

　　一、台风天气应急预案的重要性

　　当台风来袭时，可能会带来极强的风雨和海浪，导致银行、工厂、商场以及道路等多个领域受到影响。另外，台风带来的强风和雨水可能引发山洪、泥石流等自然灾害，给人们的生命财产安全带来重大威胁。因此，做好台风天气的应急预案，可以帮助人们及时避险，减少损失，确保人们的安全和生命财产的安全。

　　二、台风天气应急预案

　　1、预测措施

　　为了更好地应对台风天气，首先需要做好预测措施。有效的预测措施是指能够预测台风的路径、强度和时间，以便及时开展相应的防御措施。同时，也可以根据预测的结果提前调整生产、交通以及人员转移等措施，以减少损失。

　　2、人员安全策略

　　在台风来袭时，一方面需要紧急疏散人员，尤其是从易受灾地区撤离，另一方面则需要妥善安排人员的`生活和工作。可以在安全区域内配备临时住房、食品、饮用水和医疗卫生服务等基本设施，让避难群众可以安心度过。

　　3、通信设备

　　在台风来袭时，通信设备是保障安全和人民生命财产安全的重要手段。为了避免通讯中断，需要为应急救援队伍配备通讯设备和联络手段。可以配置卫星电话、电台、对讲机、GPS等设备，以确保应急救援队伍间的畅通通讯。

　　4、应急救援

　　在台风来袭时，应急救援是必不可少的工作。可以在灾害中心和救援队伍中配置水泵、发电机、轻型救援设备等，以应对各种状况。同时，在灾后也需要进行相应的救援工作，包括灾情清理、救援人员饮食安排等，以保证救援工作能够顺利进行。

　　三、结束语

　　台风天气应急预案是预防和应对台风灾害不可缺少的工具，它是一项重要的综合性任务，需要各级政府和公民共同参与。通过科学的台风应急预案，可以有效减小灾害带来的影响，保障生命安全，确保人们的生产和生活能够顺利进行。

　　村救灾应急预案方案 11

　　随着台风频率的不断增加，台风给小区带来的安全隐患也越来越大，因此，小区应制定台风应急预案，以确保业主在台风来临时的安全。本文将从以下几个方面探讨如何制定小区台风应急预案。

　　一、制定台风应急预案的重要性

　　制定台风应急预案的最主要目的是为了保障小区居民在台风来临时的生命安全和财产安全。根据相关资料统计，台风会给小区带来的安全隐患主要有以下几种情况：建筑物受损、电力中断、道路堵塞、自来水中断等。如果没有一个完善的应急预案，则很难保障业主在台风来临时的安全。

　　二、制定应急预案的具体内容

　　1、安排人员

　　作为一个小区，必须要有专门负责应急工作的人员，比如安保人员、物业人员等，这些人员应该在台风来临前就进行充分的准备工作。他们需要摸清小区道路、建筑物等安全隐患，消除潜在危险。

　　2、明确资源

　　小区的应急预案中应当明确资源的配置，比如水、食品、药物等应急物资应储备充足，为业主提供帮助。

　　3、加强宣传

　　台风来临前，小区应当进行充分的宣传，让业主知晓天气状况和应急措施，提高他们的自我保护意识。同时，小区的安保人员应进行源源不断的现场宣传，以确保业主能够做出正确的判断和应对。

　　4、协调调度

　　在台风来临时，各个公共设施是否正常运转对业主的'生活和工作都有很大的影响，所以小区应紧密联系电力、自来水等多个部门，协调安排调度，保证各项事务得以正常处理。

　　三、应对措施

　　1、在台风来临前，人员应进行必要的清理工作，消除道路堆积的危险物品及其它隐患。

　　2、在台风来临时，让业主尽可能的待在屋内，避免外出，确保自身安全。

　　3、在台风过后应开展灾后评估工作，分析台风对小区的影响，为充分应对下次台风做好准备。

　　四、实时应急响应措施

　　1、及时清理道路车水马龙的状况，有需要时可以及时调派专业人员解决道路堵塞的情况。

　　2、在电力中断的情况下，可通过微型发电机等应急措施来保障生活用电需求。

　　3、在自来水中断的情况下，可以准备储备水库，通过物资调度等方法来满足业主的饮水需求。

　　通过以上的台风应急预案的制定，加强业主的安全教育，以及应急措施的完善，小区居民在台风来临时能够更好地做好自我保护和防灾工作。

　　村救灾应急预案方案 12

　　农村饮用水安全是消除贫困的硬指标之一，是消除贫困攻势的胜1保障的重要内容。解决农村饮用水安全问题，实现扶贫过程、民生福利、事关同步小康目标。根据县扶贫总指挥部办公室《关于进一步加强扶贫农村饮水安全工程运行管理的通知》等文件精神，结合《松桃苗族自治县农村饮水安全突发事件应急预案》和我街实际，制定了本预案。

　　一、总的来说。

　　(一)创建目的。

　　指导全城农村饮水安全应急工作，建立健全农村饮水安全突发事件应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发事件，最大限度减少损失，保障农村饮水安全，切实维护农村群众生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

　　(二)制作依据。

　　根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急事件管理暂行办法》、《贵州省环境保护条例》、《贵州省突发公共事件整体应急预案》、《贵州省突发环境事件应急预案》、《松桃苗族自治县农村饮水安全突发事件应急预案》等法律文件制定本案。

　　(三)适用范围。

　　本预案适用于全城农村饮水安全突发事件的防控和应急处置。突发事件包括:

　　1.发生特大干旱，农村饮水安全工程水源供水量严重不足

　　2.农村饮用水安全工程设施和水源受到生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，水质不符合标准

　　3.由于地震、洪水、泥石流、火灾等自然灾害，农村饮用水安全工程设施严重破坏

　　4.由于爆破、采矿等生产活动和地质变迁等，农村饮用水安全工程水源枯竭

　　5.人为破坏或其他原因严重影响农村饮用水的安全。

　　二、应急组织指挥体系和责任。

　　成立街道农村饮水安全突发事件应急指挥部，指挥长由街道事务所主任张文飞担任，副指挥长由分管副主任王再涛担任，辽皋区水务服务中心、街道综合事务所、财政局、卫生院、供电所、派出所、武装部、民政事务所等成员部门。指挥部下设办公室在街上综合办公室，王再涛担任办公室主任，李明周负责办公室的日常工作。

　　(一)应急指挥部的责任。

　　负责制定街道农村饮用水安全应急预案，指导和协调街道农村饮用水安全应急处理的指导，协调开展供水设施的应急保险、保险和再建工作，指导街道供水公司(村、社区)进行农村饮用水安全突发事件的应急救援工作，负责应急应急应急期间的'信息发布工作的潜在危险农村饮用水安全工程不定期安全检查，及时传达和执行上级应急指挥部的各项决策和指令，报告执行情况

　　(二)急指挥部办公室职责

　　负责应急指挥部的日常工作。负责起草全街道农村饮水安全突发性事件应急预案；负责农村饮水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；负责协调各成员单位组织救援工作；负责组织应急响应期间新闻发布工作。

　　（三）应急指挥部成员单位职责

　　1.蓼皋片区水务服务中心：负责农村饮水安全工程的行业管理、指挥部办公室人员调配及正规化、规范化建设；提供雨情、水情、灾情、水源调度方案及受灾应急措施，供领导指挥决策。

　　2.街道综合办：负责协调各成员单位的工作，确保应急工作有序地进行；协调对外（上）联络接待工作和其他重要事宜。

　　3.街道财政分局：负责农村饮水安全工程恢复经费的安排、下拨和管理；会同指挥部办公室做好应急措施经费的使用和管理。

　　4.街道卫生院：负责疫病的防治和医治工作，组织应急队伍赴灾区进行医疗救护；负责事发地周边环境卫生防疫、水源水质监督监测等工作。

　　5.街道供电所：负责输、变电工程设施的运行安全，加强输、变电工程设施的运行和检修管理。保障救援现场应急用电。

　　6.街道派出所：严厉打击破坏农村饮水安全工程、水源、通讯线路的违法活动，保证工程设施的正常运行；维护抢险现场秩序。

　　7.街道武装部：负责组织并领导民兵执勤和急、险、重任务，负责拟制事发地的动员，并做好动员的各项准备工作，协同有关部门、组织民兵、预备役人员完成防汛等任务。

　　8.街道民政办：负责受灾农村群众的生活救济工作，做好受灾农村群众的生产救灾工作。

　　三、应急响应

　　全街道农村饮水安全应急响应按照供水突发事件抢修，恢复时间划分为Ⅰ级响应(农村饮水安全突发严重事件)、Ⅱ级响应(农村饮水安全突发较大事件)和Ⅲ级响应(农村饮水安全突发一般事件)，由街道农村饮水安全应急指挥部负责组织实施农村饮水安全突发事件约应急供水，抢修和恢复重建等工作。

　　(一)Ⅰ级响应

　　因发生特大早情，饮用水源保护区或供水设施遭受污染地震，洪灾。泥石流，火灾等自然灾害导致5000人以上饮水不安全的事件为农村饮水安全突发严重事件，由街道农村饮水安全应急指挥部报镇政府启动Ⅰ级应急响应预案，一方面组织技术人员对农村饮水工程进行抢修，另一方面协调有关村启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地群众的基本生活用水需求。

　　(二)Ⅱ级响应

　　因发生旱情、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致1000-5000人饮水不安全的事件为农村饮水安全突发较大事件。由镇人民政府启动Ⅱ级应急响应预案，组织人员对损坏的工程进行抢修，启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，必要时请求县级部门支援，保证当地居民的基本生活用水。

　　(三)Ⅲ级响应

　　因干旱、自然灾害、供水设备损坏和供水管网遭受人为破坏，导致1000人以下饮水不安全的事件为农村饮水安全突发一般事件。由镇政府统一协调指导有关村启动Ⅲ级应急响应预案。启用应急备用水源临时供水，或向停水村组派送水车送水，保证群众的基本生活用水。

　　四、应急保障

　　（一）资金保障

　　街道级财政应设立镇级农村饮水安全应急专项资金，列入年度财政预算；街道办事处也可通过水费提留等方式筹集农村饮水安全应急专项资金。

　　（二）物资保障

　　应急指挥部要制定抢险、救援物资调配方案，统一对物资进行调配，确保物资及时供应。发生农村饮水安全突发性事件时，应急指挥部要制定应急送水及车辆调配方案。供水规模在1000人以上的农村饮水安全工程，应当建设适度规模的应急备用水源。

　　（三）医疗卫生保障

　　当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生人员，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

　　（四）交通运输保障

　　当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部应承担应急期间为农村群众解决临时性吃水困难送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

　　（五）治安维护

　　当发生农村饮水安全突发性事件后，应急指挥部要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

　　（六）技术保障

　　应急指挥部要建立农村饮水安全突发性事件应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对农村饮水安全工程运行管理人员的应急处置培训和用水户的技术指导。

　　五、附则

　　（一）预案的管理与更新

　　本预案由镇应急指挥部办公室负责管理，并收集预案实施过程中出现的新情况、新问题，通过评审论证，适时提出修订和更新意见，报镇政府审定后及时组织修订和更新。

　　（二）预案的解释与生效时间

　　本预案由镇应急指挥部办公室负责解释，自公布之日起生效。

　　村救灾应急预案方案 13

　　一、指导思想

　　为认真贯彻落实上级护林防火工作文件精神，切实加强对森林防护林火工作的领导，严格执行和落实护林防火责任制和各项预防措施，进一步提高我村森林防火的能力，确保全村森林资源安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，结合我村森林防火工作实际，特制定本预案。

　　二、工作原则

　　（1）、明确责任，统一领导、分级指挥。在“村两委”领导班子的统一领导下，由防火小组成员xxx负责协调组织实施本预案，按照统一领导、分级指挥的原则，落实火灾事故处置责任制。

　　（2）、统一步调，快速反应。接受上级护林防火指挥部的统一安排，密切协作，形成合力，确保本预案快速有效实施。

　　（3）、坚持以人为本原则，保护森林火灾发生地居民和扑火人员生命安全为前提，努力把森林火灾损失降到最低限度。

　　（4）、以专为主、专群结合。村成立有16名成员的森林火灾应急扑火队伍。护林防火工作，实行以扑火队伍为主，群众扑火队伍为辅，“专群结合，机动灵活”的原则。森林扑火队伍统一由村护林防火小组调动指挥。

　　（5）、警钟长鸣，时刻准备。随时做好应对森林火灾突发事故的各项准备，做到有备无患、常抓不懈，建立森林火灾事故的长效机制。

　　（6）、如发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。村防火值班人员接到报告后，要立即向村领导及有关负责人报告，做记录。有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向镇政府报告。

　　（一）村护林防火领导组组成人员

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　（二）岗位职责

　　（1）组长：负责全村辖区森林防火工作，审定森林防火工作方案，及时发布森林防火戒严令；

　　指挥重特大森林火灾，下达扑救命令，调动全村防火应急队员参加森林火灾扑救；决定是否需要上级支援本村火灾扑救。

　　（2）副组长：协助总指挥参与重特大森林火灾的指挥扑救；

　　组织动员各级扑火队伍；协助总指挥部进行科学决策。督促检查指挥部决定、命令的贯彻执行情况；协助指挥部进行决策。

　　（3）成员：负责召集有效劳力，筹备临时扑火工具，做好后勤保障及医疗救护等工作。

　　三、应急反应

　　1、接警、报警

　　凡发生火警，应立即上报镇政府，同时并认真做好记录。

　　2、启动预案、前线指挥部

　　村领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。

　　3、扑火力量的`调动

　　制定扑火方案及扑救措施，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。

　　4、后勤保障

　　做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。协同作战，做好扑救火灾的各项准备。要维护好火场的治安管理，做好医疗救护工作。

　　5、善后处理

　　森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，协助镇政府或有关部门的联合调查组，调查案情，核实受灾损失，核算扑火费用，对火灾肇事者的处理等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和森林防火指挥部。

　　村救灾应急预案方案 14

　　20xx年春运道路交通安全的应急预案为给人民群众在春运（20xx年1月28日至3月8日）期间创造良好的出行环境，确保我镇道路交通安全畅通，预防道路交通安全事故的发生，特制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　坚持“以人为本、安全第一、组织有序、规范高效”的原则，加强组织领导，密切协调配合，综合施策整治，强化道路交通安全源头管理，强化路面整治养护，全力维护道路交通秩序和道路运输秩序。

　　二、组织领导及职责

　　为加强对春运道路交通安全管理工作的组织领导，我镇成立春运道路交通安全事故应急救援指挥部：

　　指挥长：

　　副指挥长：

　　成员：全镇干部、镇级单位负责人、各村（居）书记、主任、交通协管员、劝导员。

　　职责：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调，督促各村、各企事业单位执行《应急预案》的工作情况。

　　指挥部下设三个救援队：

　　救援一队

　　队长：

　　成员：

　　职责：及时赶赴道路交通事故现场并负责保护好现场和周边的治安秩序，保护人民群众的`生命财产。配合公安交警勘验现场，指挥旅客向指定场所疏散，以缓解交通要道的压力，负责疏散地的治安和卫生保洁工作。及时疏通道路，保障道路通畅。

　　救援二队

　　队长：

　　成员：

　　职责：营救受伤人员，严禁肇事逃逸，调配公路应急运力，紧急疏运滞留旅客，以缓解道路运输压力。协助所在地村委会做好突发事件人员疏散和宣传解释工作。并组织劳力配合有关的进行道路维修、抢险整治工作。

　　救援三队

　　队长：

　　成员：

　　职责：负责通信联络，信息传递，报告上级相关部门，通知死、伤人员家属，事故善后工作及后勤保障。

　　三、预案启动

　　春运期间，镇派出所人员负责24小时轮流值班，预警电话：

　　如遇大雪大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件、疫情等而导致交通堵塞，使我镇正常秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。

　　四、工作目标

　　为人民群众欢度佳节创造安全、有序、畅通、文明的道路交通环境，确保xx镇春运期间道路交通安全形势平稳。

　　村救灾应急预案方案 15

　　雨季已来,为防止因洪水而可能造成的师生生命及学校财产安全。每位教师必须从讲政治的高度，以对国家、民族极端负责的态度，高度重视防汛抗灾工作，必须牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好学校防汛抗灾工作。对校舍进行一次大检查，对学校周边地质情况进行一次拉网式检查发现险情的及时报告并做好疏散师生的.准备。为了切实做好今年的防汛工作，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、成立防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　领导小组的职责：

　　具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。

　　二、防汛工作领导小组下设四个战斗组，其人员组成和任务是：

　　第一组：抢险组

　　组长：龚升军成员：王广辉徐清波

　　任务：作好排险和险情控制工作。

　　第二组：救援疏散后勤保障组

　　组长：

　　郭延朋成员：

　　任务：负责调集必要的运输工具，疏散现场受威胁的人员和重要物品。共同组织医疗救护队、抢救受伤人员。

　　第三组：安全保障组

　　组长：

　　王士民成员：

　　任务：在灾害事故外围负责看护、警戒，维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。

　　第四组：通讯组

　　组长：

　　任务：及时、准确作好现场的信息收集和处理工作，并形成书面材料上报乡中心校。

　　三、报警程序

　　学校值班室→学校校长→学校抗洪领导小组→报告上级部门

　　四、防汛抗台工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

　　2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。

　　3、防汛期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。

　　5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位情况。

　　6、做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

　　3、联系电话：

　　村救灾应急预案方案 16

　　为迅速、准确、有效、安全地处置好全办农村供水过程中出现的各类突发事件，及时控制事态发展，最大限度地减少损失，保护公共财产和人民群众利益，保障全办农村居民生产生活用水安全，维护城乡经济积极发展和社会稳定。

　　一、基本情况

　　我办现只有板山村、盘龙社区、平庄社区大院子组涉及农村饮水，群众居住较为分散，农村供水方式主要以小型集中和分散供水为主，水源主要为地下水为主，水量受季节影响较大，季节性水量不足主要集中在干旱季节，饮用水源相对匮乏。农村饮水安全是脱贫攻坚“3+1”保障的重要内容之一，关乎群众生产生活和生命健康，根据《贵州省突发事件应对条例》、《贵州省突发事件应急预案管理办法》、《城市供水管理条例》等有关法律、法规，结合我办实际，特制定本预案。

　　二、适用范围

　　本预案适用于礼仪街道范围的农村饮水安全应急工作。

　　三、强化组织领导和职责

　　在礼仪街道的统一领导下，按照“预防为主、有备无患”的总体要求，街道村（社区）两级联动，分级负责，确保季节性水量不足和突发事件影响农村饮水安全问题得到及时有效解决，成立礼仪街道农村饮水安全应急指挥部（以下简称指挥部）：

　　指挥长：

　　常务副指挥长：

　　成员：

　　应急指挥部下设办公室在社区发展服务中心，由陈运同志兼任办公室主任，蒲川同志任办公室副主任，社区发展服务中心工作人员为办公室成员，负责办公室日常工作。

　　应急指挥部主要职责：若遇到干旱时间及时掌握农村饮水困难情况，及时向街道主要领导报告问题，提出应急措施建议，负责全办农村饮水安全突发事件应急处置的指挥、部署、组织实施、督查和协调等工作，保障全办农村居民生产生活用水安全，维护城乡经济积极发展和社会稳定。

　　公共服务办：负责统计遭受农村饮水安全突发事件的灾情；储备应急物资，负责做好受灾群众的生活救济工作。

　　卫生院：负责对遭受农村饮水安全突发事件村、组的卫生防疫和救护工作；对农村饮用水水源的水质实行监测和卫生保障。

　　财政所：组织农村饮水安全应急突发事件处置经费并监督使用。

　　派出所：负责饮水安全应急群众的.社会治安及案件查处；维持秩序，严厉打击破坏水源工程，污染水源等违法犯罪活动。

　　社区发展服务中心：负责农业面源污染防治的监督管理工作。

　　公共管理办：负责水源地环境保护工作，制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事情。协助自来水公司供水开展送水工作。

　　交警五中队：维护好事发地区的交通和秩序。

　　党建工作办公室：负责农村饮水安全法规、政策的宣传、及时准确报道突发事件处理工作。

　　其他有关部门：根据职责分工、加强协调配合，确保农村饮水安全突发事件有效处置。

　　各村（社区）应急指挥机构：负责本村（社区）内饮水安全突发性事情的处置。主要职责包括：拟定本村（社区）饮水安全事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村饮水安全信息，及时向街道办事处和上级应急指挥部机构报告突发事情情况；指挥、协调本村（社区）饮水安全突发事情应急救援工作。各村（社区）供水工程管理员结合本次实际建立供水应急机构，制度科学合理的抢险救灾应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急人员，并定期组织巡查、检修。

　　四、预防与预警

　　农村饮水安全应急处置工作坚持预防为主、常备不懈的原则。通过建立预警预防机制，分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，降低或避免突发事件造成的损失。

　　1.重点预防对象：板山村和盘龙社区20人以上的供水水源、供水池、水管、水质。

　　2.重点抢修的设备：蓄水池、输水管网等。

　　3.预防的职责：社区发展服务中心要定期对供水工程管理人员业务培训，技术指导，落实责任追究制。供水管理员要坚持全年值班制，密切观测设施的运行情况，把可能发生的问题消灭在萌芽状态，严格按规程操作、按规范管理，确保供水稳定有效。

　　五、应急措施

　　1.针对板山村石门组和盘龙社区后坝组可能存在的季节性水量不足的问题，不能满足正常用水需求时，要准备应急工作车辆（贵C NB7973，驾驶员蒲川和邓厚园）和应急送水保障车辆（礼仪街道办事处洒水车），在多个群众聚集点实行早中晚各一次及时送水应急；对于老弱病残户，采取送水上门方式。确保群众生活用水不受影响，利用附近区域水池或其他储水设施设备（水缸、水桶等）缓解季节性水量不足的问题。

　　2.针对山洪、地质、暴雨灾害的采取补充维修管道、水池等工程措施予以解决。

　　3.针对水质污染的发布紧急通知，通知到户到人并组织运送应急用水，及时采取措施补充水源。

　　4.针对水量不足的，采取增加管道、补充水源、应急送水等多种措施予以解决。

　　5.参与应急人员30名（民兵预备队）。

　　六、应急响应

　　1.街道应急指挥部办公室接到各村（社区）报告后，立即向应急指挥部指挥长报告。

　　2.应急会商。应急指挥部接到报告后，及时组织应急指挥部相关成员单位会商，必要时可要求上级部门和有关专家参加，确定应急处置措施。同时，及时向管委会报告。

　　3.启动应急预案。确定应急处置措施后，立即启动应急预案，传达相关指挥部成员单位执行。

　　4.应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控，及时掌握情况，报告新出现的问题，确保指挥部有力有序指挥，确保应急达到预期目的。

　　七、保障措施

　　1.通信与信息保障。保障应急信息报送所必需的通讯设备，做到渠道畅通、快捷，充分利用电话、网络、传真等现代通讯手段。

　　2.指挥部建立应急指挥系统，保障应急指挥部与各成员单位，以及应急办公室之间的应急通信联络畅通。