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化工事故应急救援预案(通用10篇)
在学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,通常需要预先编制一份完整的应急预案。我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编整理的化工事故应急救援预案,希望对大家有所帮助。

化工事故应急救援预案 1
1、总则
1.1编制目的
为了提高公司危险废物和化学品处置事故的能力,及时、有效处置危险废物和化学品事故,最大程度地预防和减少危险和化学品重特大事故及其造成的损害,保障公司人员的生命财产安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展,实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会创造安全和谐稳定的环境。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院进一步加强安全生产工作的决定》、《天津市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《天津市突发公共事件总体应急预案》、《天津市人民政府办公厅关于印发天津市危险化学品特大事故应急救援预案的通知》和《天津市安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关文件、制定本预案。
1.3工作原则
在公司突发公共事件应急小组(以下简称公司应急小组)和公司安全生产事故灾难应急指挥统一领导下,公司危险废物和化学品事故应急指挥部组织协调公司各部门及其工作部门按照各自的职责和权限,进行危险废物和化学品事故应急管理和应急处置工作。
1.3.1以人为本,安全第一。切实履行公司应急小组的安全监督职能,把保障公司人员生命健康和财产安全行为首要任务,最大程度地减少危险废物和化学品事故及其造成的人员伤亡和伤害。
1.3.2居安思危,预防为主,高度重视危险废物和化学品安全管理工作,常抓不懈,防患于未然,增强忧患意识,坚持预防为主与应急处置相结合,常态与非常态相结合,做好迎对危险废物和化学品事故的各项准备工作。
1.3.3统一领导,分级负责。在公司领导的统一领导下,建立健全分级负责,条块结合,部门管理为主的应急管理体制。实行领导责任制,充分发挥专业应急指挥机构的作用。
1.3.4依法规范,加强管理。依据有关法律、法规、规章,加强应急管理,维护群众合法权益,适应对危险废物和化学品事故的工作法制化、规范化、制度化、程序化。
1.3.5快速发展,协调应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥员工队伍的作用,依靠群众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,确保一旦出现事故,能过快速反应,及时、果断、妥善处理。
1.3.6整合资源,平战结合。充分发挥党员、团员在处置突发安全事故中的骨干作用,充分发挥应急队伍在处置突发安全事故中的重要作用,把危险废物和化学品事故应急工作与平时演练结合起来,为应对危险废物和化学品事故提供救援保障。
1.3.7依靠科技,提高素质,加强危险废物和化学品安全科学研究和技术开发,采用先进的应急处置技术装备和妥善有利的技术手段、方案、充分发挥专家队伍和专业人员以及相关科研单位、检测机构的.作用,提高应对危险废物和化学品事故的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事故;加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对危险废物和化学品事故的综合素质。
1.4我公司基本情况及危险源分布情况
天津奥林股份有限公司是生产体育健身器械的厂家,产品主要出口国外,材料以铁件为主和一些包装和生产辅料。按照《危险化学品安全管理条例》的规定,重大危险源是指生产、运输、使用、贮存危险物品或者处置危险废物化学品,且危险废物和化学品的数量等于或者超过临界的单元(包括场所和设施)。一般分为4类;易燃、易爆、有毒物质的贮存区;具有易燃、易爆、有毒物质的废气处理场所。
根据公司安全生产领导小组对公司危险和化学品、重大危险源管理的普查情况,制订出重点分布情况详见编制的危险废物和化学品危险源的分布图、表、并根据情况变化及时组织补充、修订,要求内容应包括危险废物和化学品的种类、最大数量、危险特性、现场安全、消防设施和放防护器材,作业区域生产、操作人员及周边环境和人员分布等情况。
对每个已确定的危险源必须做出潜在危险性的评估,即一旦发生事故可能造成的后果,可能对周围环境带来的危害及范围,提出废弃物的处理办法;预测可能导致事故发生的途径,如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、无聊不纯、泄漏等;以及加强预防措施。
1.5适用范围
本预案指导全公司危险废物和化学品事故应急救援工作,适用于公司区域内下列危险废物和化学品事故之一情形的应对工作;
1.5.1造成可能造成特别重大、重大危险废物和化学品事故。
1.5.2超出车间应急处置能力,或者跨设部门的危险废物和化学品事故。
1.5.3公司领导认为需要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部处置的安全生产事故。
1.6事故分级
危险废物和化学品事故按照其性质、严重程度、可控制和影响范围等因素,一般分为4级:Ⅰ级(特别重大)Ⅱ级(重大)Ⅲ(较大)Ⅳ(一般)(以下有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数)。
1.6.1特别重大危险废物和化学品事故包括:
造成10人以上死亡(含失踪)或危及10以上生命安全,或1000万元以上直接经济损失,或10人以上中毒(重伤),或需要紧急转移安置30人以上的危险废物和化学品事故。
1.6.2重大危险废物和化学品事故包括:
造成5人以上、5人以下死亡(含失踪)或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的危险废物和化学品事故。
1.6.3较大危险废物和化学品事故包括:
造成3人以上、5人以下死亡(含失踪)或危及3人以上、5人以下生命安全,或者10人以上、30人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的危险废物和化学品事故。
1.6.4一般危险废物和化学品事故包括:
特别重大、重大、较大事故以外的危险废物和化学品事故。
1.7分级响应标准
应急响应坚持属地救援处置为主的原则实行分级响应。
1.7.1出现下列情形之一启动Ⅰ级响应:
(1)造成或可能造成特别重大危险废物和化学品事故。
(2)超出公司应急处置能力的危险废物和化学品事故。
(3)跨部门的危险废物和化学品事故。
(4)公司领导认为需要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部响应的危险废物和化学品事故。
1.7.2出现下列情形之一启动Ⅱ级响应:
(1)造成或可能造成重大危险废物和化学品事故。
(2)超出车间应急处置能力的危险废物和化学品事故。
(3)跨部门的危险废物和化学品事故。
(4)公司领导认为有必要公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部响应的危险废物和化学品事故。
1.7.3出现下列情形之一启动Ⅲ级响应:
(1)造成或可能造成较大危险废物和化学品事故。
(2)超出车间应急处置能力的危险废物和化学品事故。
(3)发生各车间行政区的危险废物和化学品事故。
(4)车间领导认为有必要响应的危险废物和化学品事故。
1.7.4发生或可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。
1.7.5当公司危险废物和化学品事故应急救援指挥组织实施Ⅰ级应急响应行动时,车间危险废物和化学品事故应急救援指挥部按照本预案全力以赴组织救援和配合救援工作,并及时向上级报告救援工作进展情况。
Ⅱ级应急响应行动由公司危险废物和化学品事故应急救援指挥部组织实施。
Ⅲ级及Ⅳ以上应急响应行动由车间危险废物和化学品事故应急指挥机构组织实施。各部门根据危险废物和化学品事故或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
2、组织体系及职责任务
成立环境管理委员会领导下环境事故应急处理组,应急组下成立专业应急队。成员如下:
组长:公司董事长
第一副组长:公司总经理
付组长:生产副总、安全科、环保科负责人,当日值班主管
组员:厂区内各部门负责人及环保、安全科技术人员
专业应急队:厂区内各部门环保员、安全员。
化工事故应急救援预案 2
为落实级教育行政部门及分局关于中小学校安全教育工作电视电话会议精神,进一步加强安全育人工作,确保全体学生的身心健康和生命安全,加强集会、上下课、上放学及晚自习的管理,特制定预防踩踏故应急预案如下:
一、事故应急领导组织机构
1、事故应急指挥机构
总指挥:xxx
副总指挥:xxx xxx
成员:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
2、事故应急队伍
(1)安全突发事件应急小组
组长:xxx
成员:xxx xxx xxx xxx xxx xxx
(2)交通突发事件后勤保障小组
组长:xxx
成员:xxx xxx xxx xxx
二、加强教育:
1、各班在早操、学校集会时,要严格实行班主任老师的带班、检查制度。
2、在放学时要强调学生不要在楼道内拥挤,教育学生上下下楼梯靠右行,确保学生安全。当日值班老师要及时到指定岗位进行值班,发现楼梯拥堵及时疏导、解决。
3、各班要利用晨间与班会时间经常性地对学生开展针对防止拥挤事故发生的安全教育。使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好行为习惯,不在楼梯间打闹,不开导致同学紧张的玩笑;增强同学安全意识和自护自救能力。
三、分工及职责
(一)上课期间及集会:每个楼层由年级组长、当天的值班教师及领导负责
(二)晚自习期间及晚自习后:由值晚自习教师负责将学生由宿办领进楼、送下楼,交宿办管理后再下班。值班领导负责监督。
1、北楼
一楼:负责人:xxx和每天的值班教师xxx负责学生的指挥和疏导
二楼:负责人:xxx和每天的值班教师xxx负责学生的指挥和疏导;1-4班由班主任负责每天的上放学及集会走中楼道,5-6班由班主任负责每天的上放学及走东侧楼道
三楼:负责人:xxx和每天的`值班教师xxx负责学生的指挥和疏导;1-4班由班主任负责每天的上放学及集会走中间主楼道;5--6班由班主任负责每天的上放学及走东侧楼道
2、住宿楼:总负责xxx
一楼:负责人:xxx xxx负责学生的指挥和疏导
二楼:xxx xxx负责学生的指挥和疏导;
四、踩踏事故应急措施
1、发生踩踏事故时,应及时送受伤者到医院诊治
2、及时向学校、家庭教育局及有关部门报告
3、注意事故现场保护,调查事故发生原因,并做好有关材料
4、妥善处理事故
化工事故应急救援预案 3
一、事故特征:
1、事故多发区域为基坑临边、脚手架、孔洞下方;
2、工人安全意识淡薄、高处作业时不按规定使用个人防护用具,脚手架上防护不全,脚手板未达到满铺标准,临边防护不到位,楼内孔洞防护不到位等因素易发生高处坠落、物体打击事故。
二、应急组织与职责:
根据项目部人员组织情况,组织本项目部安全领导小组(见表2.1)。根据职责又划分为:事故抢险、救护组;后勤保障组;通讯联络组;事故现场保护及善后事故处理组;保卫组。
项目部安全领导小组
表2.1
职务
姓名
联系电话
组长
项目经理
副组长
项目书记
副组长
项目主任工程师
副组长
项目安全副经理
副组长
项目生产副经理
成员
项目安全主管
成员
项目安全管理人员
职责:
领导小组成员,在一旦发生事故的情况下,在组长的指挥下,事故抢险、抢救组;后勤保障组;通讯联络组;事故现场保护及善后事故处理组;保卫组各就各位,及时指挥各组成员进行抢救。
事故抢险组
表2.2
职务
姓名
联系电话
组长
项目安全副经理
成员
安全管理人员
职责:
1、施工现场一旦发生事故,事故抢险组火速赶往事故现场,组织人员做好抢险准备。
2、对事故现场进行清理。
3、对事故现场仍然存在的险情进行处理。
事故抢救组
表2.3
职务
姓名
联系电话
组长
项目生产副经理
成员
安全管理人员
职责:
1、施工现场一旦发生事故,事故抢救组火速赶往事故现场,组织人员做好抢救准备。
2、受伤人员立即进行现场救护。
3、伤员转送附近定点医院救治。
4、派人随伤员到医院配合医生救治,及时向组长传递伤员伤情。
后勤保障组
表2.4
职务
姓名
联系电话
组长
项目书记
副组长
器材主管
成员
安全管理人员
职责:
1、施工现场一旦发生事故,后勤保障组要火速调集物力,为事故抢救提供必要的工具和设备。
2、做好上级和各职能部门的接待和对来人吃住行的安排。
3、做好应急准备资金,保证救治伤员费用,保证抢险物资费用。
通讯联络组
表2.5
职务
姓名
联系电话
组长
项目主任工程师
成员
安全管理人员
职责:
1、施工现场一旦发生事故,通讯联络组要在第一时间联络安全领导小组每位成员,同时向公司主管领导刘启汇报事故情况,及时向相关抢险部门报险。
2、保证抢险工作开展时,各组之间通讯畅通无阻。
保卫组
表2.6
职务
姓名
联系电话
组长
安全主管
成员
安全管理人员及保安
职责:
1、组织警卫看好工地大门,禁止非工作人员进入和工地人员外出。
2、对事故处理人员进入大门要查验证件,热情接待,积极引导到需要去的地方。
3、对进入工地人员要及时通报组长或相关领导。
事故现场保护及善后事故处理组
表2.7
职务
姓名
联系电话
组长
项目书记
副组长
安全主管
成员
安全管理人员
职责:
1、事故发生后,项目部经理、行管安全检查负责人,组织现场有关负责人,调查事故原因,查清责任人,并召开会议,制定整改措施,写出事故报告,及时向上级有关部门领导汇报事故情况,同时总结救援工作,表彰先进,处罚责任人。
2、为了吸取教训,及时把新技术和新方法运用到应急救援中去,及时对不断变化的具体情况进行修改,人员进行调整,对危险源和现场内新增装置,人员变化进行定期检查,对预案及时更新。在实践中不断提高,对预案进一步合理化。
三、应急处置:
施工现场发生高空坠落、物体打击事故时,项目部应急组织机构马上启动应急预案,组织人员火速赶往事故现场,按照组织机构分工,在现场统一指挥,进行抢险自救,具体任务划分:
1、通讯联络报警组:在事故发生的第一时间,迅速向上级领导和所在属地主管部门报告,为了争取时间,保证伤员的抢救,并立即拨打“119”、“120”、“999”、“110”、“122”向医疗、公安、交通等部门报警,请求专业队伍(人员)的'支援。同时要保证各组之间的通讯联系畅通。
2、事故抢险、保卫组在具有防护措施的前提下,立即组织抢险队员进行抢险自救,防止事故扩大,减少和降低人员伤亡和财产损失,把事故造成的损失降低到最低点。副组长负责维持事故现场的治安工作,有组织、有计划的组织人员疏散,控制事故现场周边人员、车辆的进出,保护好事故现场,为事故调查提供依据。
4、后勤保障组为抢险救灾行动提供物质保障,其中包括应担架、药品(可以提前准备好)、车辆,防护用品和指挥通讯器材。
5、事故抢救组当事故发生时,要及时做好准备工作,保证现场应急车道畅通,同时要专人在现场外主要出口等候抢险车,要及时正确的指导行驶路线,并和现场救灾负责人取得联系,确保抢险车辆进出通畅。
6、事故善后组协助上级各部门妥善处理好善后工作,并履行下列调查职责:
A、查明事故原因、查清事故性质,人员伤亡和财产损失情况;
B、查明事故过程、责任人;
C、提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取的建议;
D、填写事故调查报告,应急响应记录。
E、事故处理完毕后,及时写出详细的事故调查、处理报告上报上级主管部门。
四、注意事项:
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项;
2、使用抢险救援器材方面的注意事项;
3、采取救援对策或措施方面的注意事项;
4、现场自救和互救注意事项;
5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;
6、应急救援结束后的注意事项;
7、其他需要特别警示的事项。
化工事故应急救援预案 4
为确保突发应急事件发生后能迅速处理,保证药学服务质量及医疗救护工作的顺利完成,特制定本突发事件药事管理应急预案,请遵照执行。
一、突发应急事件的预警系统
突发应急事件的预警系统指各种意外紧急需要医疗救援的所有状况,包括传染病、水灾、地震、火灾、风灾、中毒抢救等。
1、预警系统的启动:发生突发应急事件时,根据其性质、类别及严重程度,启动应急响应。由当班人员立即直接通知药剂科负责人,负责协调工作,各相关部门负责人负责组织协助。按照医院的部署,利用全科的资源协助完成抢救工作。
2、启动一级应急响应:由主任负责协调工作。启动二级应急响应: 质量监督管理小组组长负责协调工作。启动三级应急响应:由该药房负责人负责协调工作。
3、抢救药品应急:如遇抢救患者,当班人员应准备好急救药品,积极主动地参与抢救工作。当药品短缺时,应主动与药库或其他药房联系,尽快补足,同时应运用专业知识积极寻找代用品解决问题。
二、组织机构
1、在突发事件中医院药事管理与药物治疗学委员会的主要职责包括:
⑴制订、审核治疗及预防用药方案:包括一线人员、二线人员和其他医务人员的预防用药方案和突发应急事件治疗用药方案;并制定相应的突发应急事件相关用药目录,及突发应急事件抢救用药目录。
⑵审核紧急备药品种的剂型、数量等,审核抢救用药目录如呼吸衰竭用药、循环衰竭用药、肝肾功能不全用药、中毒抢救、水灾、火灾、地震等用药;
⑶制定、审核药物安全性监测方案;
2、药剂科在突发事件中行使药事管理与药物治疗学委员会的职责,并设立药剂科突发应急事件领导小组,其成员包括:药剂科负责人、各药房负责人、药库人员等。
3、药剂科下设5个专业职能组,其职能为:
⑴人力资源组:由科负责人任组长,负责在突发事件中的人员整合,稳定职工情绪、生活保障等方面的工作,其他各组应定期向科负责人汇报人员情况(包括出勤、感染情况)。
①人员整合包括各组工作人员的重新定岗、人员调配、新组临时性岗位的人员安排、排班,一旦进入一级应急响应状态,应宣布全科(组)停休,全体人员预留24小时联系电话,及每人的职责,并制成表格。
②稳定员工情绪,进行员工激励并建立相应的约束机制,并适当的应用心理学知识体会工作人员的'切实困难。
③做好必要的生活物品保障工作,例如保证隔离区内工作人员的食品、生活用品的提供;进行工作安全保障,如制定预防措施、消毒、实施隔离等。
④保证与上级领导沟通渠道的通畅,向上级申明药剂科的工作情况、特殊性,协调各种临时性问题。
⑵药品保障供应组:指定药库人员兼任药库组长,其主要职责如下:
①从多渠道获取药品信息,进行市场信息的追踪;并根据医院制订的治疗指南或专家组意见做基本采购计划包括治疗指南或专家组指定的药物目录中药品,写明药品的名称、疗程、用量、金额、预计接受治疗的人数,需要考虑药物治疗方案之间的相互替代性。在采购过程中保证紧缺药品供应。
②负责医院药品及消毒剂的采购、保管、发放工作。药库负责向病区运送药品,但每次需将药品送至发烧门诊或隔离病区的半污染区,与污染区的工作人员进行交接。
③中毒抢救、水灾、地震、火灾等抢救药品,可能不属医院常备药品,但必须掌握这些药品由哪些制药企业生产及其供应渠道。
④供应库存药品和协调各药房抢救药品的调剂。
⑶药品调剂组:由调剂部门的负责人负责,其主要工作为:
①进行医院日常药品的调剂工作,执行其他与调剂相关的临时性任务。
②进行切实有效的防护(考虑到有可能个别发热病人到门诊),处方应用院内网络系统传递,手工传递的处方应进行消毒并妥善保管,避免院内交叉感染。
③为临床提供用药信息,保障药品供应,储备药品的会诊计划,防止积压,做面向患者的用药咨询和宣传工作。
⑷临床药学组:负责突发事件中药物信息、临床药学和药物安全性方面的工作。
①及时收集整理药物信息,以适当的方式向临床传递合理用药信息。
②ADR监测、报表的收集和上报,反馈。
⑸药品质量控制组:由质量监督管理小组组长负责,其工作包括:
①采购药品、捐赠药品质量控制。
②外购、捐赠药品药检报告单的查验。
③对捐赠药品查验每批次的质检报告和效期。
三、突发应急事件的药事管理工作注意事项
⑴遇有上述突发应急事件启动应急响应以后药剂人员必须按照方案各就各位开展工作。除上述分工外,各药师都要积极主动、灵活机动采取措施,勇于参与抢救工作。
⑵传染病突发应急事件后药学工作的善后处理
①为传染病病人提供药品供应的病房药房应设置在清洁区,因特殊需要进入污染区、半污染区的药品善后处理应按以下办法进行处理。
②用于治疗住院传染病病人的药品,应在清洁区摆药。每日摆药以整包装药品不应进入污染区、半污染区。但由于特殊需要进入污染区的药品,在传染病得到有效控制,污染区准备撤除时,应对污染区剩余药品进行消毒处理。污染区剩余药品消毒应在污染环境及房屋的终末消毒后进行。剩余药品消毒方法采用0.2%-0.5%过氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余药品视为医用垃圾,可装入双层黄色垃圾袋,到指定地区处理,不得回收使用。污染区药品消毒销毁前,应进行帐册登记,金额统计。
③进入半污染区的药品的处理。药品应尽可能不进入半污染区。特殊需要进入半污染区的药品,在传染病得到有效控制,半污染区准备撤除时,应对半污染区剩余药品进行消毒处理。进入半污染区的剩余药品的消毒应在所处环境及房屋终末消毒后进行,半污染区内药品外包装或者原包装消毒采用0.2%-0.5%的过氧乙酸溶液擦拭。已打开原包装的口服药品不得回收使用。其余药品在外包装、原包装擦拭消毒后,经院感染办检查批准后可继续使用。半污染区的药品消毒后进行帐册登记、金额统计。
④传染病后剩余消毒药品的处理。抗传染病工作需要准备充足的消毒药品,其消毒药品主要以过氧乙酸和含有效氯产品为主。阶段性防治传染病工作结束后,应及时联系配送单位,尽早退回剩余仓库库存消毒药品。
⑶突发事件药事管理应急预案也适用于其他突发应急事件发生的药事应急管理预案,要根据突发环境事件的性质、类别等不同灵活应对。
化工事故应急救援预案 5
为应对学校防不胜防的突发事故,及时、有序、高效地做出相应处理,最大努力减少学校的损失和负面影响,维护社会的稳定,特制定本预案。
一、本预案中突发事故主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如:
一、传染性、季节性或暴发性疾病;
二、群体性师生食物中毒事故;
三、来自校内外的袭击、伤害性事故;
四、组织师生外出活动时的意外交通事故;
五、集体活动、楼道或课间大量学生的相互挤压事故;
六、校内的火灾事故;
七、建筑和设备的安全事故;
八、教职工、学生家长中可能激化的矛盾;
九、其它自然或人为的突发事件。
二、坚持早预防、早发现、早报告、早救治原则。
一、早预防。要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持按章办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种隐患。
二、早发现。落实责任,严格执行学校的各项检查制度,关注学校每位师生的'健康状况和情绪倾向,发现安全隐患和苗头性问题及时采取相应措施。
三、早报告。严格执行日报告和零报告制度,及时向相关领导和上级有关部门报告通报信息,必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。
四、早救治早隔离。坚持谁发现谁首先受理的制度,发现事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止事态的进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治;发现疑似传染性疾病的,对密切接触病人的人群和班级,根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施,并及时对相关场所进行消毒处理。
三、一旦学校出现突发事件,立即启动以下各职能人员,全力投入事故的处理工作。
一、突发事故应急处理指挥领导小组:由校长任组长,分管副校长任副组长,行政班子其他成员和工会主席为成员组成。其职责是:
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)在第一时间向上级有关部门报告情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
(4)密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。
(5)认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。
(6)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和落实责任。
二、现场控制组:由事故涉及部门的直接分管领导(含中层领导)任组长,事故涉及的直接工作人员、事故发现者、亲历者为成员组成,其职责是:
(1)控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。
(2)排查其他发病或受伤人员,组织力量送伤病员到医院救治;
(3)接待家长,做好情况解释说明及思想疏导工作,安抚家长情绪;
(4)组织班主任管好班内学生。
(5)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
三、通信联络组:由办公室负责,职责是:
(1)按照指挥领导小组的决定,在第一时间向上级通报情况。
(2)做好学校内部的通信联络工作。
四、信息资料组:由办公室负责,其职责是:
(1)采集突发事故全过程的各种信息资料。
(2)撰写有关突发事故的书面报告,整理取证材料。
(3)作好相关数据的分类统计、分析工作。
五、医疗救援组:由值周教师负责,其职责是:
(1)组织护送受伤或发病者去医院救治。
(2)配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。
(3)接应赶到医院的家长,做好家长的安抚工作,防止出现情绪过激情况。
(4)随时与分管领导保持联系。
六、后勤保障组:由总务处负责,相关班主任参与,其职责是:
(1)做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
(2)配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。
(3)做好家长接待工作,做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。
(4)积极联系保险部门,协助投保者的家长争取保险理赔。
七、消防技术组:由学校电路维护人员负责,其职责是:
(1)做好消防栓和电源控制工作。
(2)迅速打开水源开关和断开失火部位电源,并奔赴火灾现场等待工作安排。
四、各类事故(件)应急预案
(一)食物中毒应急预案:
一、发现师生有食物中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速将发病人员送乡医院会诊,必要时拨打120急救(现场控制组、医疗救援组)。
二、领导小组组织成立临时事故调查组,立即停止食堂的生产活动,并封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原材料、炊具等,以备卫生部门检验。迅速排查食用致毒食物的师生名单,并注意观察检查他们的健康状况。临时事故调查组由分管后勤副校长任组长,总务主任、食堂管理员为成员组成。
三、及时通知家长并做好安抚工作,迅速向上级教育、卫生、政府等主管部门报告情况(后勤保障组、通信联络组)。
(二)传染病(含师生突发疾病)应急预案:
一、师生在家中出现疑似传染性疾病后,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除属非传染病后,才能回校上学、上班。
二、师生若在校内出现疑似传染病,要迅速到乡医院就诊,学生出现疑似传染病的,班主任还应立即通知家长或监护人。家长或监护人不能陪同的,由班主任送去医院就医。
三、立即对传染病人所在班级、办公室及所涉及的公共场所要组织人员进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散(后勤保障组)。
四、迅速将疫情报告市疾控中心和教办(通信联络组)。
(三)交通事故应急预案:
一、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,紧急拨打122事故处理电话,迅速报告交警部门(现场控制组)。
二、迅速将伤者送到医院进行救治(现场控制组、医疗救援组)。
三、组织人员保护现场,看住肇事车辆及肇事人,记下肇事车辆的牌照,以备交警部门进行处理(现场控制组)。
(四)发生地震、暴风雨等自然灾害应急预案:
一、对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,做出安全部署,加强防范(学校分管领导)。
二、对不可预见性自然灾害,对危险区域发出安全预警,划出隔离带,禁止师生通行,尽力采取保护和自救措施(值周小组)。
三、发生自然灾害时,要树立生命至上,不恋钱财的生命价值观。根据情况,必要时采取停课等措施,将学生疏散到安全地带,通知未上学学生在家等候通知(值周小组、班主任)。
四、教育教学活动(含放学)危及师生安全时,应及时取消活动,并做出合理安排,采取必要的防范措施,尽力避开危险区域和时段(活动组织者)。
五、在上(放)学途中,可能危及学生安全的,要避开危险地段。学校应及时告知家长接送(班主任)。
六、一旦突发地震、暴风雨等自然灾害,应及时将事实情况汇报上级主管部门(通信联络组)。
(五)建筑物倒塌或发生火灾应急预案:
一、发生火灾和建筑物倒塌时,严格禁止学生参与救火,事故现场的教师要积极组织学生自救,并及时将学生带至远离火源和倒塌区域的安全地段。
二、事故现场的教师在一边组织指挥学生紧急疏散时,还要以最快的速度将信息向学校领导报告。
三、学校要迅速组织力量(在校的全体教职工)到现场施救,采取先救人后救财,并利用一切救火设备组织自行扑火,并立即拨打120、119求助。
四、学校领导要立即通知消防技术组成员到达现场切断电源,打开水阀。
五、疏散集结地点一般设学校操场,若遇紧急情况,则直接疏散出校园(后勤保障组、班主任)。
(六)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案:
一、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向分管领导报告,并送乡医院救治。班主任迅速通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,班主任陪同到医院就医。
二、外来人员未经允许强行闯入校园,门卫不得放行。追赶不及,应立即通知值周小组,及早将闯入者逐出学校。
三、发现校内有可疑人员在对师生袭击、行凶、行窃和与师生斗殴,现场第一位发现事件的教职工,应迅速采取措施进行劝止,并将情况迅速报告学校领导或拔打110报警求助。
五、信息报告:
一、安全紧急事件发生或有可能发生的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校领导或相关部门领导汇报,事态严重的,学校应在第一时间向上级主管部门汇报。
二、向外发布事件情况,需经学校领导同意,不得主观臆测,夸大其词,任何人不得虚报、谎报或授意他人隐瞒、谎报突发事件,或擅自接受报刊、电台等媒体的采访。
三、事态应急期间,学校突发事故应急处理指挥领导小组成员和相关教职工必须保证通信畅通。
六、附则:
一、学校根据实际情况变化,及时修订本预案;未列入本预案的事故应急预案以单独文件制订。
二、本预案自xx年x月1日起开始实施。
化工事故应急救援预案 6
发生停电事故后,值班主任应立即联系调度询问停电原因及时长,马上告知各岗位启动全厂停电应急预案,同时向分厂领导汇报。
各岗位具体预案:
1、存在危险源
高压电;低压蒸汽;中压蒸汽。
2、全厂停电现象级处理
2.1、10KV用电源中断
2.1.1、10KV厂用电源中断时的现象
(1)集控室内交流照明灯灭,事故照明灯亮。
(2)10KV电压表指示为零。
(3)锅炉蒸发量、汽压、汽温、水位均急剧下降。
(4)故障段运行中的10KV电动机跳闸,电流表指示为零,事故警报器鸣叫。
(5)各转动设备突然停止转动。
(6)汽轮发电机有功功率为零。
2.2、10KV厂用电源中断的处理
2.2.1、值班主任应立即报告调度、并联系消防队出警,监护整个分厂做好事故处理工作(应放在调度统一安排栏目,建议补充停电时调度平衡内容)。
2.2.2、锅炉当班人员应按以下步骤迅速进行事故处理:
(1)运行人员当发现10KV厂用电源中断时,锅炉岗位主司炉通知造气岗位停送吹风气,并建立水封;关闭驰放气入炉蝶阀,开驰放气排空阀。
(2)将自动调节改为手动,电动阀在电源未恢复前需要操作,则到现场就地操作。
(3)关闭、开启省煤器再循环阀、关小或关闭锅炉手动隔离阀保持汽包压力3.5-4.0MPa,密切注意水位变化。
(4)手动关闭一、二次风机调节阀、给水调节阀。
(5)当主汽温度超过额定调整值时,开启过热器疏水,及并汽阀前疏水。
(6)将各转动设备的`开关置于“关”位置。
(7)待厂用电恢复时根据值长安排重新启动锅炉机组。
2.2.3、汽轮机、发电机当班人员应当按一下步骤迅速进行事故处理:
(1)发电机按解列进行处理。
(2)开直流油泵(已断电,该条需宏程确认)。
(3)手动打闸停机,关闭自动主汽阀。
(4)转子静止后,10分钟后盘车180度、再过15分钟盘车180度、再过20分钟盘车180度、以此类推直到恢复供电。
(5)立即利用消防带通过10J消防栓连通1#除氧水泵预留的消防栓接头向造气汽包补水,当10J缺水时应立即通知消防车到现场,向造气汽包给水管道供水。
化工事故应急救援预案 7
为了贯彻落实《中华人民共和国消防法》,切实牢记“隐患险于明火、预防胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神。进一步提高化学化工学院全体师生员工应对突发火灾的意识和能力,保证一旦发生火灾,事发现场及周边人员能及时报警并进行力所能及的扑救,有关人员(包括有关领导,义务消防队员等)能及时到位,有效地组织对火灾的扑救,人员的疏散,被困人员的营救等。特制定化学化工学院(化学楼)消防应急预案。
一、成立化学化工学院消防应急小组
经院长批准成立由一名主管副院长,院安全员,院治安综合治理工作小组成员及义务消防队员组成的消防应急小组,主管副院长任组长,消防应急小组负责处理与突发火灾有关的一切事宜。
二、及时报警
《中华人民共和国消防法》中规定:“任何人发现火灾时,都应当立即报警。”“发生火灾的单位必须立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给于支援。”报警方式:
1、火灾报警探测器报警:当火灾报警系统控制室值班人员发现火警警报时,值班人员应根据报警信息立即到达现场,视火情或使用灭火器及时灭火,或拨打电话:119报警。并尽快向院办(电话:xxx)或消防应急小组组长(电话xx)报告。
2、现场人员发现火情火灾:当火势较小时,在场人员应主动、迅速、果断的采取相应的扑救措施(如使用灭火器)防止火势的进一步扩大;同时通过手动报警按钮(楼道或消火栓内)或电话(xxxx)向报警系统值班人员报告。当火势较大,而自己又不能有效控制火情时,应立即向公安消防部门报警,报警电话:119,同时通知相邻实验室的人员撤离,拨打119向公安消防队报警时,要准确地说明起火单位:兰州大学第一化学楼,地址:天水路222;电话:xxxx或其它便于消防队联系的电话;除上述报警外,还应及时报告院办(电话xxxxx)。
三、组织扑救
1、发生较小火情时:在场人员应根据所学的消防知识、火灾的类别,采取相应的措施及时扑救,例如:发生有机溶剂小面积着火,可用石棉布、湿抹布覆盖火焰直至扑灭,也可用灭火器,使用灭火器时应注意周围的环境。由于灭火器喷发出来的灭火剂具有一定的压力,使用时应避免打翻其它化学试剂,从而导致大的火灾。在扑救火灾的同时,在不影响人身安全和安全逃生的情况下还应尽快停止所进行的实验,切断本室的电源、气源,移走钢瓶等压力容器。密封条件较好的房间不要打开门窗,以防火势扩大。
2、发生较大火灾时:院领导、院安全员及有关单位负责人都必须尽快到达现场组织灭火。消防应急小组成员必须根据预先的应急分工(如人员的安全疏散,火灾现场的查看,室外消防栓的开启,消防泵的启动,天然气总截门的关闭,电源的`强切与恢复,试剂库,财务室等重点部位的保护等,见《应急小组成员分工》)立即各就各位,履行自己的分工职责(应急小组成员必须预先熟练自己的分工操作)。在组织扑救火灾的同时,专门人员应尽快查明火灾现场状况,如火情火势,物品及放置情况等。在整个灭火过程中,应急小组的专门人员要组织人员保护好试剂库,财务室等重点部位,严防犯罪分子的破坏。
3、配合公安消防队灭火:报了119火警后,应急小组须派专人在道路口接应消防车进入火场,消防车可从化学楼侧北门,101教室南边的东侧门,高压房旁的东侧门进入化学楼大院;公安消防人员到场后,要有专门人员及时向公安消防指挥员介绍已查明的火场情况,如火情火势,燃烧物品的类别,有无危险物品,有无人员被困等。本单位义务消防队队员应在公安消防员的指挥下,紧密配合共同灭火。
四、应急疏散
火灾难以控制时,消防应急小组组长在消防控制室通过消防广播通知和指挥楼内人员依次进行安全疏散。除应急小组的专门人员负责疏导人员单向疏散外,火灾发生部位的系所中心负责人和实验室主任应协助指挥,疏导本单位人员单向疏散。疏散通道:化学楼的安全疏散通道有:楼道、楼梯(第一化学楼有东、中、西三个出口,第二化学楼有东、西两个出口)。在化学楼工作学习或做实验的每一位人员都必须熟悉相应的疏散通道。疏散方向:一般情况下应按照楼道中疏散指示灯和安全出口灯(楼道中的疏散指示灯,安全出口灯和1/3的照明灯装有充电电源,停电后可维持半小时左右。)指示方向单向疏散,楼内人员平时就应明确,一旦发生火灾,自己所在的位置及相应的疏散方向,疏散路线。例如:一旦第一化学楼3021实验室发生火灾,第一化学楼东部的人员应从西楼梯下至一层,再由一层的西侧逃生门撤离到楼外;第一化学楼西部的人员可从东楼梯撤离到楼外;第一化学楼中部人员可从中楼梯撤离到楼外。电梯为消防队员灭火所用,不能用于疏散。应急小组专门人员及在场的各单位负责人应组织好已撤到安全区域的人员,维持好现场的秩序。
五、抢救、逃生及自救
发生火灾时,如有人员被大火围困,应坚持“救人第一”的思想。无论在什么情况下,只要发现火场上有人受到威胁、有生命危险,都必须抢救。如确有人员受伤,学院每一位师生员工都有义务护送伤员到医院就治,或拔打120急救电话求救。当现场人员被大火围困时,应采取以下措施进行逃生:
1、当疏散通道着火,逃生路线被火封堵,但火势不大时,可用水把身上的衣服淋湿,用湿毛巾、口罩等捂住头、口、鼻,迅速果断地冲出火区。
2、如果没有火势、只有浓烟时,可用湿毛巾、口罩等捂住口、鼻,低势爬出烟雾区。
3、如果生命受到威胁,又无其它自救方法时,可用结实的绳索或把衣物撕成条状牢靠地连接起来,一端紧拴在暖气管上,一端拴在自己的腰上,手抓绳索,一边漫漫放松绳索一边沿墙壁下滑,逃离火灾危险区。当现场人员被大火围困,不能及时撤离时,应设法采取各种措施进行自救。
(1)如果身上已经着火,千万不可奔跑,应设法把衣服脱掉,也可卧在地上打滚,把身上的火苗压熄。如果就近有水或灭火器,可直接向身上喷洒。
(2)当没有上述逃生之路时,应退回房间内,关闭通向火区的门窗,有条件时可向门窗上浇水,以延缓火势蔓延。如烟雾太浓,可用湿毛巾等捂住口、鼻,但不宜呼叫,防止烟雾进入口腔,同时可向室外扔出小东西,在夜晚则可向外打手电,发出求救信号。
化工事故应急救援预案 8
1.目的
为保障化工厂在生产过程中发生突然失电事故时,能安全展开电器设备的检查,正确判断电器设备故障点,较快排除事故隐患,尽快恢复回路供电,缩短停电时间,减小生产损失,特作如下失电应急检查程序。
2.全公司失电应急程序
正常开机运行过程中发生全公司突然失电,在这种情况下,值班电仪人员应在第一时间上报分厂值班领导和电仪负责人,及时与调度室取得联系,了解失电主要原因,确定检查内容,具体分以下两种情况;
2.1失电原因明确,供电回路电器保护动作或发现明显的电器事故点,但事故隐患回路和事故点不在我厂,在这种情况下,电仪人员应按以下步骤进行检查恢复;
2.1.1了解应急设备的运行情况,协助运行班组保障如废氯泵等电器设备的正常供电运行;
2.1.2根据安全和生产的重要性,依次进行配电系统检查,一般检查顺序为(现场以值班长指令为准):苛化(19K)—1#碱炉(29K和43K)、2#碱炉(6K和23K)—1#蒸发(21K)、2#蒸发(7K)—氯碱(13K或31K),各配电回路的检查步骤如下;
2.1.2.1检查变压器高压隔离开关有无损坏;
2.1.2.2检查变压器高低压端子有无损坏;
2.1.2.3检查变压器温度(油温)是否正常(<85℃),如果油温异常偏高,要对变压器的绕组进行绝缘等检查,切实找到高温原因,处理正常;
2.1.2.4检查变压器的油位是否正常(油位应在玻璃油位计的2/3),如果干油或满油或最近一次的油位检查记录偏差过大,要彻底检查原因处理正常;
2.1.2.5检查配电母线有无短路、拉弧等故障情况;
2.1.2.6检查失电前运行的电机接触器触头是否粘死,具有隐患的处理正常,防止恢复供电时发生自启动和短路等电器事故;
2.1.2.7以上配电系统的检查,如果需要在配电干线(高压隔离开关、变压器、配电母线等)上处理事故隐患,必须在处理之前断开变压器高压隔离开关和配电进线断路器,通过调度联系摇出热电厂此回路的10KV高压开关柜,并验电、放电确保安全后才能进行检查处理;
2.1.3配电系统例行检查正常或隐患处理正常后,值班电仪班长要求所有参加检查的人员,停止电器设备检查,撤离安全位置,并核实;
2.1.4值班电仪班长向车间值班长汇报检查情况;
2.1.5根据车间值班长的安排恢复供电。
2.2失电原因不明确,整个电网无继电保护动作,未发现电器事故点,在这种情况下,电仪人员应按以下步骤进行电器设备检查恢复;
2.2.1检查分厂电器继电保护装置是否有动作;
2.2.1.1如果无继电保护动作依次按上述2.1.2.1—2.1.2.7步骤进行检查,按2.1.3—2.1.5的步骤进行恢复供电;
2.2.1.2如果保护有动作视为分厂单回路事故失电检查(下面有要求);
3.分厂单回路事故失电应急程序
在这种情况下,值班电仪人员应立即联系生产调度了解失电回路继电保护动作情况,根据保护动作情况进行以下电器设备的检查;
3.1分断失电变压器的高压隔离开关和低压供电断路器,高低压母线分别短接并挂好接地线;
3.2若是变压器的过流、速断、零序保护之一动作时;
3.2.1按2.1.2.1—2.1.2.6步骤进行检查;
3.2.2检查失电前所有运行电器设备的绝缘电阻和电机直流电阻,所有电器设备的绝缘必须≥0.5 MΩ(1000V以下的'设备按0.5 MΩ计算,其它按MΩ/kV计算),电动机直流电阻应三相平衡,各线间直流电阻的差别不应超过1%,检查切除故障设备和故障点;
3.2.3按2.1.3—2.1.5的步骤恢复回路供电。
3.3若是变压器的轻瓦斯或重瓦斯保护动作,检查步骤如下:
3.3.1断开变压器高压隔离开关和低压配电母线断路器,对变压器高低压侧进行验电、挂接地线;
3.3.2检查瓦斯继电器,打开继电器排气孔,观察是否有大量的气体排出,如果无气体排出,瓦斯继电器充满变压器油,变压器无其它异常情况(如油温、油位正常),瓦斯继电器常开触点动作闭合的可判断为继电器误动作,继电器不动作的为线路故障或电磁干扰故障,这种情况要对保护线路进行检查,处理正常后可以恢复供电,若确实是变压器故障跳闸(内部绕组绝缘故障等),产生大量气体(吊芯后初次投运的变压器除外)导致瓦斯继电器动作的,可能变压器已损坏,具体按检查检修按变压器规程的相关规定进行检查处理,已不在应急范畴之内。
化工事故应急救援预案 9
为了做好企业的消防工作,确保所有工作人员的人身生命财产安全,落实消防工作以防为主,防消结合的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:
一、组织机构
以企业领导为总负责,组建灭火和应急疏散组织机构,由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由保卫科科长任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的.扑救工作。
2、通信联络组:由办公室主任任组长,负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组:由人事科科长担任组长,负责火灾时工作人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组:由安全科科长担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话,值班工作人员要坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班工作人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班工作人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打119报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关工作人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫科应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(工作人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导工作人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥,分工明确,密切配合。
5、当消防工作人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防工作人员,并服从消防工作人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实三不放过原则,处理火灾事故。
五、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室工作人员在现场及时救治火场受伤工作人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆,确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作:
1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
化工事故应急救援预案 10
1总则
1.1编制目的
规范上海化学工业区(以下简称“化工区”)应急管理,提高化工区市级基层应急管理单元(以下简称“化工区单元”)应对突发事件的能力,确保公众生命财产安全和化工区单元生产运行安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《上海市危险化学品安全管理办法》《上海市突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于化工区区域内发生各类突发事件的应急处置。
1.4工作原则
统一领导,综合协调;以人为本,预防为主;分类管理,分级负责;快速反应,协同应对;依靠科技,整合资源。
2风险分析
2.1区内企业
化工区现有投产运营企业54家。其中,危险化学品生产企业31家、使用企业8家、储存企业4家,服务商贸类企业6家、公用工程企业4家、物流企业1家。
2.2重大危险源
一、二级重大危险源45处,关联企业23家。包括:生产场所类、储存类(储罐区和库区)、重大特种设备(公共区域管道和锅炉)等。主要危险化学品有71种。
2.3周边区域
与化工区相邻的周边社区主要是金山区漕泾镇和奉贤区柘林镇,面积约70.52平方公里,人口约13万。
3组织体系
3.1领导机构
《上海市突发公共事件总体应急预案》明确,本市突发事件应急管理工作由市委、市政府统一领导;市政府是本市突发事件应急管理工作的行政领导机构;市应急委决定和部署本市突发事件应急管理工作,其日常事务由市应急办负责。
化工区管委会为市政府派出机构,是化工区单元应急管理工作牵头单位。化工区应急委负责和部署化工区单元突发事件应急管理工作。
化工区应急委主任由化工区管委会主任担任,常务副主任由分管安全生产工作副主任担任。成员由化工区公安分局、消防支队、医疗中心、边防派出所、市质量技监局化工区支队、海事化工区办事处、金山区政府、奉贤区政府等单位领导担任。
3.2指挥机构
发生突发事件后,化工区应急委负责开设化工区单元应急处置指挥部,全权负责突发事件的应急处置工作。根据突发事件类型与工作分工,指挥长由专业部门负责人担任;指挥部成员由化工区应急办及化工区内公安、消防、医疗、安监、综合办公室、环保、防汛、安质监、边防、质监、海事等有关部门领导组成。
当发生重大、特别重大突发事件,开设市级应急处置指挥部(以下简称“市应急处置指挥部”)时,指挥长由市领导指定,成员由相关单位组成,统筹全市资源,指挥协调应急处置与救援工作。开设位置根据应急处置需要选定。化工区指挥机构在市应急处置指挥部的领导下开展应急处置工作。
3.3联动机构
上海市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发事件应急联动先期处置的`职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发事件、组织联动单位对特大或重大突发事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内,负责突发事件应急联动先期处置工作。
化工区管委会设置化工区应急响应中心,在市应急联动中心和化工区应急委的统一领导下,负责化工区单元突发事件的应急处置工作。
3.4工作机构
化工区应急办设在管委会安监处,主任由安监处负责人担任,作为化工区应急委的办事机构,承担化工区应急委的日常事务,负责化工区单元应急管理体系建设及应急宣传、培训、演练和应急保障等工作;督促落实化工区应急委决定事项;指导、督导生产经营与管理单位突发事件应急预案的编制和管理。
3.5专家机构
化工区应急办负责建立处置化工区单元突发事件的专家库,组织聘请有关专家组成专家组,为应急管理提供决策建议。必要时,专家组参与突发事件的应急处置工作。
4预测预警
4.1预防预测
4.1.1各生产经营与管理单位要对本单位内可能发生的突发事件进行分析评估,加强风险管理,依法对各类危险源、危险区域进行调查、登记、评估和监控,有针对性地采取避免和降低风险措施,并定期进行检查、督促。各企业每年要向化工区应急响应中心上报年度检修计划和应急演练计划。
4.1.2化工区应急办要不定期组织各成员单位开展突发事件预测分析,提出防范建议。必要时,组织相关单位协调落实防范措施并监督检查。
4.2预警发布与解除
4.2.1预警级别
化工区单元突发事件的预警级别区分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.2.2预警发布与解除
4.2.2.1蓝色或黄色预警信息,由化工区应急响应中心按照化工区应急委指令,向各生产经营与管理单位发布或宣布解除,并报化工区应急委,由化工区应急委报市政府总值班室备案。
4.2.2.2橙色或红色预警信息,由化工区应急委通过化工区应急响应中心,向各生产经营与管理单位发布或宣布解除,并报市政府总值班室备案。
4.2.2.3化工区单元外区域性突发事件预警信息(如气象、地震、疫情预警等),由市相关部门发布。化工区应急委通过化工区应急响应中心信息平台,完成市预警信息的接收、转发和宣布解除。
4.3预警响应
4.3.1接到蓝色或黄色预警信息后,化工区单元各生产经营与管理单位根据各自职责,做好相关应急处置的准备工作,加强动态监测和岗位值守,并落实相应保障。
4.3.2接到橙色或红色预警后,化工区单元各生产经营与管理单位领导立即到达指定位置;各相关单位根据各自职责,增强防控力量,密切关注事件的发展动态;各项应急措施准备就绪。
5应急处置
5.1信息报告与通报
5.1.1企业在生产运营中遇异常情况及停车检修、重新开车等信息,要及时向应急响应中心和化工区相关部门报告。
5.1.2发生突发事件后,事发单位要在接报后10分钟内向化工区应急响应中心口头报告,在1小时内向化工区应急委书面简报;当事件处置告一段落时,要及时作出书面详报。报上级主管部门的重大突发事件信息,要同时或先行向化工区应急委报告。
5.1.3发生重大突发事件,化工区应急委必须在接报后半小时内口头、1小时内书面报告市政府总值班室。
5.1.4特别重大突发事件或特殊情况必须立即报告。
5.2即时处置
突发事件发生后,事发单位要立即组织有关应急力量实施即时处置,防止次生和衍生灾害发生,及时消除或控制灾害。同时,向上级报告情况。
5.3先期处置
市应急联动中心或化工区应急响应中心接警后,要迅速组织、调度相关应急联动队伍赶赴现场实施先期处置,并及时向市政府总值班室报告。
5.4分级响应
5.4.1Ⅳ级响应
突发事件性质一般,规模较小,且影响范围只涉及单个生产单位,不会影响其他单位生产安全运行,该生产单位能自主实施应急处置,不需要其他单位参与处置。
5.4.2Ⅲ级响应
突发事件性质较为严重,规模较大,影响范围涉及两个生产单位,且各自无法单独实施处置,事件已部分影响单位生产安全和正常运行,启动Ⅲ级响应。化工区应急委负责组织指挥,化工区应急响应中心协调调度区域内应急力量联动处置,根据需要,市应急联动中心及时调动市应急联动力量参与处置,化工区应急办及时汇总处置情况报市政府总值班室。
5.4.3Ⅱ级响应
突发事件性质严重,规模大,且影响范围波及单元区域内两个以上生产单位,启动Ⅱ级响应。化工区应急委和市应急联动中心实施先期处置,并汇总有关情况上报市政府总值班室。成立相应市应急处置指挥部,统一指挥调度包括化工区指挥机构在内的全市应急力量进行联动处置。
5.4.4Ⅰ级响应
突发事件特别严重,规模很大,且影响范围涉及单元外围地区,或已经造成大量人员伤亡、财产损失,启动Ⅰ级响应。立即成立市应急处置指挥部,组织、指挥、调度全市应急力量和资源,统一实施应急处置。
5.5响应措施
突发事件发生后,事发单位应当采取下列措施:
(1)组织协调有关部门、专家和应急队伍参与应急救援;
(2)制定并组织实施抢险救援方案,防止引发次生、衍生事件;
(3)协调有关单位和部门提供应急保障,调度各方应急资源等;
(4)配合做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作;
(5)及时向上级主管部门、化工区应急委报告应急处置工作进展情况。
5.6信息发布
化工区应急委要在市政府新闻办指导下,搞好突发事件的信息发布。信息发布要及时、客观、准确、全面。
发生重、特大突发事件,化工区应急委要在1小时内向市政府新闻办通报情况,由市政府新闻办会同各相关部门搞好信息发布,并做好现场媒体活动的协调和引导工作。
5.7应急结束
突发事件应急处置工作结束,或相关危险因素消除后,由负责决定、发布的机构宣布解除应急响应状态,转入常态管理。
6后期处置
6.1善后处置
事发单位及其上级主管部门负责做好善后处置工作,尽快消除事件影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,恢复正常生产生活秩序。
6.2保险理赔
保险机构接报后要及时受理。保险监管机构要督促有关承保单位快速勘察并及时搞好理赔。
6.3调查评估
由安全监管部门会同事发地区县政府及有关部门和单位对突发事件的起因、性质、损失、责任、经验教训等问题进行调查评估,并负责向市政府提交书面调查报告。
7应急保障
7.1队伍保障
化工区管委会负责组建化工区各类突发事件应急处置专业队伍,主要包括专业抢险队伍、专业救援队伍、专家咨询队伍和志愿者队伍等。
7.2信息保障
化工区管委会负责建立和完善化工区应急管理信息平台,及时收集、分析、处理和发布突发事件相关信息,实现对突发事件发展态势的预测、预报和预警,为化工区科学应对突发事件提供辅助决策信息。
7.3通讯保障
化工区管委会负责建立跨部门有线和无线相结合,反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通讯系统。建立无线应急广播系统,在紧急情况下,化工区应急响应中心通过该系统发布信息,指引公共区域人员疏散撤离。
7.4交通保障
公安部门对现场实行道路交通管制,开设应急“绿色通道”。道路设施受损时,化工区发展有限公司负责组织有关部门进行抢修,尽快恢复良好状态。化工区海域发生突发事件时,化工区应急响应中心要协助海事、边防、边检等部门共同处置。
7.5医疗保障
化工区医疗中心按照现场抢救、院前急救、专科医救的不同环节和需要,组织实施医疗救护。
7.6工程维护
化工区发展有限公司、中法水务公司、公共管廊公司、热电联供公司、天然气公司、物业公司及相关职能部门要按照“谁主管,谁负责”原则,负责公用工程设施建设,组织实施对地面上公共管廊、管架和地下水、电、汽、天然气等管网工程在非正常状态下的运行与应急维护,制定相应应急预案,组织技术人员实施应急处置。
7.7治安保障
化工区公安部门负责组织救灾现场的治安保卫和警戒,在现场周围设立警戒区,维护秩序;必要应疏散人员,对重要场所、目标和设施加强防范保护。
7.8物资保障
化工区单元建立应急物资储备体系,确保应急救援所需物资器材的应急保障。化工区消防支队负责消防物资的储存和供应;化工区医疗中心负责急救药品的储存和供应;化工区防汛办负责协调落实防汛物资储备;各生产企业要保证一定数量救灾物资和危险化学品救护装备的储存。应急物资的调用,按照《上海化学工业区应急资源管理规定》执行。
8预案管理
8.1预案解释
本预案由化工区管委会负责编制和解释。
8.2预案修订
化工区管委会根据实际情况,适时修订本预案。
8.3预案报备
相关单位结合本单位生产运营实际,根据本预案,制定突发事件救援和处置的配套实施方案,定位为本预案的子预案,抄送化工区应急委备案。
8.4预案实施
本预案由化工区管委会组织实施。
本预案自印发之日起实施,有效期为5年。
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