青海省突发地质灾害应急预案（精选5篇）

相关推荐

青海省突发地质灾害应急预案（精选5篇）

　　在我们平凡的日常里，有时会突发一些不在预期的事故，为了避免事情更糟，就常常需要事先准备应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编精心整理的青海省突发地质灾害应急预案（精选5篇），希望能够帮助到大家。

青海省突发地质灾害应急预案（精选5篇）

　　青海省突发地质灾害应急预案1

　　我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。特制定(实验小学地震应急预案及保障方案)。

　　一、地震应急领导机构

　　地震应急领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：全体教师

　　地震应急速报小组：

　　(1)指挥组与向上级汇报组：校长及校委会

　　(2)疏散组：教导处

　　二、紧急疏散原则

　　指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。

　　三、地震临震应急反应

　　(一)紧急避震

　　1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

　　2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。

　　3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

　　4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

　　5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

　　6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

　　7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

　　(二)紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

　　１、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

　　2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。

　　在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的`距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。

　　要求：

　　1、做到不惊慌、采取就近避险。

　　2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。

　　3、遇到灾情，千万不要跳楼。

　　４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。

　　５、楼梯口要有教师指挥。

　　楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。

　　6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

　　7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

　　8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

　　9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。

　　到达集中地后，要蹲下，清点人数

　　(三)自救互救

　　疏散后，各工作小组履行自己的职责，进行震后的自救工作。

　　(一)灾情速报

　　灾情速报对象：灾情内容向学区主要领导汇报。震后，每天要进行零汇报。

　　(二)灾情速报的内容包括：震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

　　(三)速报程序：

　　1、发生有感地震或破坏性地震后，在20分钟内向教育局领导报告。

　　2、学校应急疏散领导小组立即启动相应的地震应急预案，在1小时内了解下列情况：

　　(1)影响范围：指地震造成有感程度和破坏范围。

　　(2)人口影响：指人员伤亡情况。

　　(3)经济影响：指地震对建(构)筑物、重要设施、设备的损坏与破坏等情况，对学校财产的损失等。

　　3、地震灾情的速报实行统一指挥、分级管理、专人负责和按程序速报的原则。

　　四、本实施细则依据于(国家地震应急预案)，自预案启动时同时实行，望各涉及人员及全体教师认真履行。

　　青海省突发地质灾害应急预案2

　　为保证我校地震应急工作高效、有序地进行，保护人民生命和财产的安全，最大限度地减轻地震灾害，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家预防地震应急预案》和市《预防地震应急预案》，结合我校防震减灾工作实际，特制定本预案。

　　一、抗震减灾应急机构的组成和职责

　　（一）抗震减灾应急领导小组

　　组长：

　　成员：各班班主任及各科任老师

　　（二）应急机构的职责

　　1、组长职责

　　地震发生后，领导地震应急工作，统一组织、指挥协调抗震减灾抢险的紧急救援工作。负责与现场抗震救灾指挥部和县直各有关部门应急机构保持系。

　　2、领导小组成员职责

　　（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向教育局抗震减灾应急领导小组报告并及时与县直各有关部门应急机构保持联系。

　　（2）协助市地震观场工作组加强余震监视和震情分析会商。

　　（3）组织震害损失调查和快速评估，开展地震考察、宏观异常调查，了解和汇总应急工作情况。

　　（4）负责报送地震新闻宣传报道。

　　（5）负责处理领导小组日常事务，办理抗震减灾领导小组交办的其它事项。

　　二、应急通信保障

　　（一）应急通信保障是应急预案实施的重要条件，一旦发生地震，应急通信设备必须保持畅通无阻。

　　（二）要优先保证重要用户、重点用户以及生命工程用户的通信。

　　三、对学生进行抗震常识教育

　　1、避震要点

　　震时是跑还是躲，我国多数专家认为：震时就近躲避，震后迅速撤离到安全地方，是应急避震较好的`办法。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下（旁）、易于形成三角空间的地方，开间小、有支撑的地方，室处开阔、安全的地方。

　　2、身体应采取的姿势：

　　伏而待定，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心。抓住桌腿等牢固的物体。保护头颈、眼睛，掩住口鼻。避开人流，不要乱挤乱拥，不要随便点明火，因为空气中可能有易燃易爆气体。

　　3、教学楼避震

　　正在上课时，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。千万不要跳楼！不要站在窗外！不要到阳台上去！必要时应在室外上课。

　　四、校抗震救灾应急工作领导小组开展以下工作：

　　1、召开校防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情趋势，部署紧急避险和抢险救灾工作。

　　2、随时了解、掌握地震动态并及时向学校抗震救灾领导小组各应急工作组通报。

　　3、检查学校各部门、各应急救援工作组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

　　4、督促校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

　　5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

　　6、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

　　五、震时应急反应

　　破坏性地震发生后，学校地震应急工作领导小组自动转为学校抗震救灾指挥部，统一指挥、协调师生疏散、抢险救援等应急处置工作。

　　1、应急指挥。学校抗震救灾指挥部立即部署、协调和开展应急救援和救护工作。保持学校与政府抗震救灾指挥部、教育部门、地震部门的通信联系，向有关部门了解地震震级、发生时间和震中位置、震情趋势等情况。保证24小时通信畅通。

　　2、人员疏散。应急疏散组应立即按照应急预案和人员疏散、转移方案，组织师生疏散、转移至安全区域。在疏散、转移时，应采取必要的防护、救护措施。

　　3、抢救伤员。抢险救灾组应立即组织开展自救互救，抢救被埋压人员；组织校区内搜救工作，对需要救治的伤病员组织现场抢救，并帮助其迅速脱离危险环境。协助专业救援队搜救被埋人员。协助卫生医疗救护队抢救伤病员、开展校区疾病预防和水源卫生监控等工作。

　　4、抢排险情。抢险救灾组对震后破坏的供排水、供电、校内道路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施。

　　5、安全保卫。安全保卫组尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，维护校园秩序，配合公安部门预防和打击各类违法犯罪活动，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

　　6、信息收集。学校在开展救援工作的同时，立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失的初步估计等情况报告市教育局。

　　7、应急响应终止。学校的地震灾害救援工作完成，伤病员在医疗机构得到救治，师生情绪稳定，并得到妥善安置，学校及时恢复正常的教学秩序，经批准可宣布地震应急响应终止。

　　青海省突发地质灾害应急预案3

　　为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《x省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。

　　一、地震应急机构体系

　　地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

　　1、办公室主要职责

　　办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。

　　（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。

　　（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

　　（3）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

　　（4）负责对外的联络和接待工作。

　　2、组织宣传组主要职责：

　　组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。

　　（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

　　（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

　　（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

　　（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

　　3、治安保卫组主要职责：

　　治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。

　　（1）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

　　（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

　　（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延

　　4、医疗救护防疫组主要职责：

　　医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。

　　（1）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

　　（2）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

　　（3）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

　　（4）及时检查、监测灾区的.饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

　　5、交通运输组主要职责：

　　交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。

　　（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

　　（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。

　　（3）组织、协调、疏散伤病人员。

　　6、通讯联络组主要职责：

　　通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。

　　（1）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

　　（2）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

　　7、供电保障组主要职责：

　　供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。

　　（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

　　（2）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

　　8、生活物资供应组主要职责：

　　生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。

　　（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

　　（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。

　　（3）做好应急救济款的发放工作。

　　（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

　　9、抢险救灾组主要职责：

　　抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。

　　（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

　　（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

　　（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　10、人口疏散组主要职责：

　　人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。

　　（1）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

　　（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

　　（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

　　11、恢复建设组主要职责：

　　恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。

　　（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。

　　（2）提出重建计划，并报镇政府。

　　（3）积极争取外援和筹措资金。

　　二、一般破坏性地震的应急反应

　　一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。

　　三、中等级严重破坏性地震应急反应

　　造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6、5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。

　　四、临震应急反应

　　（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

　　（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

　　（三）积极储备救灾资金、物资和食品。

　　（四）保证供电的通畅。

　　（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

　　五、其他地震事件的处置

　　（一）有感地震应急

　　有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。

　　（二）平息地震谣言

　　当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

　　六、其他事项

　　本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

　　青海省突发地质灾害应急预案4

　　为确保地震应急工作高效、有序运行，最大限度地减轻震害造成的损失，提高整体防御能力，维护社会稳定和人心安定，维护党和政府在人民群众中的威信，提高我局的对外形象。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《xx市破坏性地震应急预案(20xx-20xx年)》的精神，结合我局实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　本市行政区域内地震、地震相关事件发生后，立即组织局内各股室实施本单位地震应急工作。并按照职责分工和相关预案要求，成立审计组对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。与市抗震救灾指挥部办公室密切配合，信息共享，资源互通，协同行动。

　　二、组织指挥体系及职责

　　成立局地震应急工作领导小组，负责应急工作全盘的安排部署、分工协调落实;小组下设办公室，办公室成员负责完成具体的工作任务。

　　(一)局地震应急工作领导小组组成人员。

　　组长：

　　副组长：

　　(二)局地震应急工作领导小组的主要职责。

　　1.建立健全地震、地震相关事件的审计信息发布制度。明确：审计信息发布的内容;及时通报准确、权威的审计信息，及时通报事件处理工作的审计数据信息。

　　2.对本单位抗震救灾做统一指挥，确保工作顺利进行。

　　3.研究制定抗震救灾重大决策措施，制定和发布抗震救灾的有关规定，动员和组织全局干部职工迅速投入抗震救灾工作。

　　4.向上级有关部门报告抗震救灾情况，取得上级领导的支持。

　　5.研究解决演练工作中的重要问题，组织完成市抗震救灾指挥部和上级审计机关安排的其他应急工作任务。

　　(三)应急工作领导小组办公室组成人员及工作职责。

　　应急工作领导小组办公室设在局办公室，主任由陈国强副局长兼任。成员为局办公室、资源环境审计股和社会保障审计股相关股室工作人员。负责完成具体的工作任务。

　　三、应急准备措施

　　(一)局地震应急工作领导小组负责应急工作全盘的'安排部署、分工协调落实，各成员立即进入岗位，各司其职，组织各股室人员开展工作，确保地震应急各项工作顺利开展。

　　(二)应急工作领导小组办公室立即启动抢险救灾行动方案，组织好抢险队伍并进入待命状态。

　　(三)对供水、供电、消防等生命线工程和易燃、易爆、有毒等次生灾害要采取紧急防护措施。

　　(四)立即检查抢险救灾用的资金、物资准备情况，尽快做好本单位工作、生活、救灾物资准备。

　　四、震后应急行动

　　局地震应急工作领导小组在地震发生后立即实施紧急预案，在市抗震救灾指挥部领导下进行抗震救灾工作。

　　(一)根据实际，逐个确认局干部职工的人身和财产安全情况;对被压和处在危险场地的干部职工，要积极联系和协助救护，减少人员伤亡。

　　(二)全面检查和检修水电等生命工程，加强对易燃、易爆等次生灾害源的监控。

　　(三)根据市抗震救灾指挥部和应急部门的安排，参与设置医疗急救点、救灾物资供应点等工作，提供医药、食品、饮用水等急需物品。要储备好相关医疗药品和器械，迅速开展伤病员的抢救护理工作。防治病毒和疫病流行，安排好全部干部职工生活。

　　(四)成立审计组，对救灾资金及物资管理使用情况进行监督检查与审计。

　　五、后期处置

　　(一)善后处置。由局地震应急工作领导小组安排，召开小组会议，对受灾情况进行梳理，对存在的问题及时指导、安排局地震应急工作领导小组办公室成员处理;具体善后工作根据分工妥善处置。

　　(二)灾害调查与评估。由局地震应急工作领导小组办公室负责，对灾害情况进行调查及受灾情况进行汇总，由局纪检对全过程进行检查及评估。由局地震应急工作领导小组办公室对恢复办公、重建办公条件等情况进行谋划梳理，向局地震应急工作领导小组报告，由局领导小组进一步安排部署。

　　(三)出具审计报告，必要时向社会公告审计结果。审计工作结束后，出具审计报告。必要时，经市政府批示后向社会公告审计结果。

　　青海省突发地质灾害应急预案5

　　为确保我镇地震应急工作迅速、高效，有序开展，最大限度地减轻人员伤亡和经济损失，维护社会稳定，依照《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》等法律法规要求，结合《成县地震局地震应急预案》及我镇实际，制定本预案。

　　一、指导方针和原则

　　（一）指导方针。防震减灾工作坚持以预防为主，防御与救助相结合的方针。把防震减灾工作纳入我镇国民经济和社会发展总体规划，落实震前、震时、震后各项防震减灾工作措施。

　　（二）原则。坚持以人为本，保护人民群众的生命和财产安全，最大限度的减轻地震灾害损失的原则；实行政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主；部门密切配合，各司其职，资源整合，信息共享；以先进技术手段为支撑，进行科学决策；建立广泛的社会动员机制，发挥人民群众在自救呼救和震后重建工作中的作用。

　　二、适用范围

　　本预案适用于在全镇区域内发生的地震灾害事件（含有感地震事件）的应急处置。

　　三、应急组织机构及职责

　　（一）应急指挥机构及主要职责

　　镇党委政府成立防震减灾工作领导小组，负责领导和调度全镇防震减灾工作。发生地震灾害事件，镇防震减灾工作领导小组即转为镇抗震救灾应急指挥部，统一领导、组织、指挥和协调全镇抗震救灾工作。为了做好全镇地震灾害事件和其他地震事件的应对工作，纸坊镇成立了由党委书记强万祥、镇长张虎林同志任组长，人大主席杨炜同志、党委副书记李春同志、副镇长李辉、杨星悦、郝会兵同志任副组长，各站所及派出所、医院、供电等有关部门负责同志为成员的地震应急指挥部领导小组。负责对本镇地震应急工作实施统一指挥，以及地震应急抢险救援的各项工作。

　　主要职责：

　　1、第一时间向县委县政府报告灾情和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。

　　2、确定和宣布震后应急或临震应急期的起至时间。

　　3、统一领导全镇抗震救灾工作，部署和监督破坏性地震应急预案的实施；派出地震现场抗震救灾人员，协调驻点部队派遣抢险救灾部队。

　　4、指导抗震救灾工作，协调跨镇抗震救灾工作和临震应急事项；解决协调抗震救灾中急需解决的重大问题。

　　5、根据破坏性地震应急需要，向县政府请求在灾区实行和解除特别管制措施。

　　6、及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，请求县政府及有关部门实施对口紧急支援。

　　7、统一把握震情、灾情报道口径。

　　（二）办事机构及主要职责指挥部下设“一室七组”，即抗震救灾办公室、宣传报导组、安全保卫组、医疗救护防疫及人口疏散组、抢险救灾及生活物资供应组、社会保障及恢复建设组、后勤保障组、督察工作组。

　　1、抗震救灾办公室

　　办公室设在党政办，主任由党委副书记李春同志兼任，副主任由党政办主任苏定辉同志兼任。成员包括：党政办工作人员。

　　主要工作职责：

　　（1）研究制定本镇应对地震事件的政策措施和指导意见；

　　（2）负责组织指挥和处置一般地震灾害事件的先期处置和善后工作；

　　（3）协调各组之间的关系，指导各村开展地震事件的应对工作；

　　（4）负责对外的联络和接待工作。

　　（5）负责处理办公室日常工作。

　　（6）完成好指挥部交办的其他工作。

　　2、宣传报导组

　　宣传报导组办公室设在党政办公室，组长由苏定辉同志兼任，成员由党政办成员组成。主要职责：

　　（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

　　（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

　　（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

　　3、安全保卫组

　　安全保卫组办公室设在武装部，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由派出所所长王小强同志兼任，成员由武装部、派出所成员组成。

　　主要职责：

　　（1）负责组织地震应急的社会治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

　　（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施，全力维护灾区的社会稳定工作。

　　（3）负责组织对要害部门、金融单位等重要目标的警戒。

　　（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

　　（5）协助民政部门组织群众撤离和转移。

　　（6）必要时负责组织动员和征用其他部门及社会的交通设施装备，保证地震应急抢险救灾物资运输和灾民、伤员的疏散转移。

　　4、医疗救护防疫及人口疏散组

　　医疗救护防疫及人口疏散组办公室设在镇计生办，组长由武装部长郝会斌同志兼任，副组长由镇卫生院院长胡志锋同志、计生办主任陈海洲同志担任，成员由卫生院、计生办工作人员、各村党支部书记、辖区学校校长组成。

　　主要职责：

　　（1）负责迅速组织医疗卫生救援队伍进入地震灾区现场，对伤员进行紧急救治。

　　（2）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

　　（3）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

　　（4）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

　　（5）负责及时检查、监测灾区的食品、饮用水源、医用放射源的安全情况，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

　　（6）负责地震伤亡医疗救治信息报告，负责组织本镇的地震次生、衍生灾害的预防与处置工作

　　（7）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

　　（8）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

　　5、抢险救灾及生活物资供应组

　　抢险救灾及生活物资供应组办公室设在财政所，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由财政所所长苏环春同志、民政办主任赵卫东同志兼任，成员由财政所、民政办工作人员。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。同时，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

　　（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

　　（3）地震发生后，迅速组织队伍，按照全镇的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必须品的供应。

　　（4）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

　　（5）做好应急救济款的发放工作。

　　（6）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

　　6、后勤保障组

　　后勤保障组办公室设在民政办，组长由副镇长李辉同志兼任，副组长由民政办主任赵卫东同志担任，成员由民政办、供电站及后勤工作人员组成。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储

　　备物资、设备的运输工作。

　　（2）在临震应急期间应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

　　（3）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

　　（4）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

　　（5）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

　　7、社会保障及恢复建设组

　　社会保障及恢复建设组办公室设在民政办公室，组长由镇长张虎林同志担任，成员由民政、财政所、机关后勤工作人员组成。

　　主要职责

　　（1）破坏性地震发生后，应立即组织队伍奔赴灾区对退休工人，低保、困难人员开展社会救助工作。

　　（2）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

　　（3）提出重建计划，并上报镇党委、镇政府。

　　（4）积极争取外援和筹措资金。

　　8、督察工作组

　　督察工作组办公室设在纪检办公室，组长由纪检书记李春同志兼任，成员由司法所工作人员组成。

　　主要职责：

　　（1）在临震应急期间，对各组开展的地震应急工作进行督导检查。

　　（2）破坏性地震发生后，督查各工作组履行责任情况、开展救助落实情况。

　　（3）应急处置工作结束后，对在处置因工作不力造成严重后果的，追究相关领导责任。

　　四、应急响应

　　1、响应程序地震灾害发生后，根据震情和灾情需要，启动应急预案。组织领导应急工作。根据需要，组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作，及时向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作情况。

　　2、指挥协调

　　（1）一般破坏性地震应急反应。各村、各单位在半小时内向办公室汇报灾情，之后每隔一小时向办公室汇报灾情，办公室每隔一小时向镇地震处置指挥部报告情况，同时向县地震应急指挥部汇报灾情。

　　（2）中等级严重破坏性地震应急反应。中等破坏性地震中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照镇抗震救灾领导小组的`统一部署和职责开展救灾工作。迅速向县政府及区抗震救灾指挥部报告灾情。

　　（3）临震应急反应。镇防震救灾工作领导小组召开紧急会

　　议，研究布置应急准备工作。各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。积极储备救灾资金、物资和食品。加强全镇的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

　　3、紧急处理

　　地震灾害现场实行政府统一领导、现场指挥部综合协调、各部门参与的应急救援工作体制。

　　地震现场紧急处理的主要内容。

　　（1）尽快沟通、汇集和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况；

　　（2）分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动；

　　（3）必要时采取紧急防御措施，及时疏散群众，组织建筑物的安全鉴定，查明次生、衍生灾害或威胁，组织力量消除次生灾害的发生；

　　（4）组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救援物资的接收与分配。

　　（5）协助上级业务部门进行灾害损失调查、灾害损失评估等工作。

　　4、应急行动

　　（1）人员抢救与工程抢险。

　　指挥部根据灾害种类和分布情况，迅速组织搜救被压人员，协助有关部门进行工程抢险，力争在最短的时间内恢复正常。

　　（2）群众的安全防护。

　　灾情发生后，镇政府应及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施，并认真落实。

　　（3）社会力量动员和参与。

　　特别重大、重大或较大地震灾害事件发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力量，参加抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救；对灾区提供救助，根据需要开展捐款、捐物活动。

　　（4）应急结束。

　　地震灾害应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾害事件的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾害的后果基本消除，经过震情趋势判断，近期无发生较大地震的可能，灾区基本恢复正常社会秩序。镇指挥部向县抗震救灾指挥部申请应急结束，由县政府批准并宣布灾区震后应急期结束后，方可终止应急状态。

　　五、后期处置

　　1、善后处置

　　地震发生后，镇应急指挥部必须做好受灾群众的安置工作，为受灾群众提供临时住所和应急食品、衣被等生活必须品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

　　2、社会救助

　　镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。

　　3、调查和总结

　　参与地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报县抗震救灾办公室。

　　六、应急保障

　　1、通信保障

　　电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。

　　2、交通运输保障

　　派出所负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织一定数量的应急运输工具，供地震灾害应急救援使用，并建立应急交通工具动态数据库。