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乡镇卫生院创卫工作实施方案（通用11篇）
工作方案需要编写者有深思熟虑的判断。当一个项目被提出时，为了领导更好的决策，我们需要准备多份工作方案，打开文档的时候却发现不知道写什么，以下是小编为大家收集的乡镇卫生院创卫工作实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 1
为进一步提升我镇城镇建设和管理水平，适应我镇千年古城建设需要，紧跟我市创建国家级卫生城市的时代步伐，增强广大群众的文明素质，提高城镇品位，经镇党委政府研究决定，在我镇20xx年成功创建省卫生镇的基础上，创建国家级卫生镇。根据《国家卫生镇（县城）标准》的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》精神为指导，按照“政府组织、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的基本方针和方法，全体动员，全民动手，勇于创新，真抓实干，以治理脏乱差为切入点，建立健全环境卫生长效管理机制，完善集镇功能，扎实有效地开展创建国家卫生乡镇工作，整体提升我镇文明卫生水平，创建一个卫生、健康、和谐的美好家园。
二、工作目标
紧紧围绕创建“国家卫生乡镇”目标，对照创建标准，以环境整治为抓手，全面深化“清洁、绿化、健康、文明”四位一体行动，着力解决一批重点难点问题，完善一批长效管理机制，提升管理水平和村民文明素养，提高农民健康水平。通过创建活动的深入开展，实现乡村管理秩序井然，环境优美舒适，人与自然和谐发展。
三、工作内容
按照《国家卫生乡镇（县域）标准》（详见附件4），本次卫生镇创建工作覆盖全镇各村各单位，重点抓好以下重点工作：
1.健全组织，宣传动员。建立健全爱卫组织，明确工作责任分工。加强宣传教育，形成良好的社会氛围，充分利用会议、广播、LED显示屏、横幅、黑板报、微信、宣传栏等方式发布创国卫相关内容，拓宽宣传覆盖面，舆论造势、浓郁氛围，增强全镇人民群众创建国家卫生乡镇责任感和紧迫感，形成人人参与的良好局面。
2.开展爱国卫生、健康教育活动。开展多种形式的健康教育活动，有宣传、有活动、有成效，提高广大人民群众卫生知识，引导群众健康生活方式。
3.加强集镇管理，提升人居环境。完善集镇环境卫生保洁制度，加强集镇规划管理，强化乱堆乱放、乱停车、乱贴乱画、乱占道经营等乱象整治，强化家禽家畜管理、公共绿化管理、公共场所和村民行为的管理。
4.突出重点场所。着力抓好集镇卫生、各单位及村居卫生、农贸市场、卫生院、学校、建筑工地、空闲地、六小行业、集市等重点场所及易反复反弹的整治。各单位、各行政村根据创建职责与任务，定期开展自查，针对存在问题和差距，逐条逐项狠抓落实，全面整治。
5.加强环境保护，提高群众环保意识。全域化推进垃圾分类、企业环保，杜绝露天焚烧垃圾、秸秆等现象，建立相应的工作制度，改善生态环境，进一步完善镇级污水处理设施建设。
6.加强病媒防制。除四害工作坚持环境治理为主的综合防制方针。科学合理用药，严禁使用国家禁用药物，使四害孳生地得到有效控制。
7.加强食品安全卫生工作。开展食品卫生检查工作，严格食品卫生质量要求，镇区内食品生产、加工、经营单位环境整洁，建立卫生制度上墙，严格控制食物中毒事故发生。
8.加强传染病防控工作。镇卫生防疫机构要制定规划、制度、措施，实行传染病网络通报制度。做好中小学校传染病预防控制工作。
四、工作步骤
创建国家卫生乡镇工作要按照统筹规划，分步实施的方法进行，共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段（20xx年4月）
成立创建工作领导小组，制定《芝英镇国家卫生乡镇创建工作实施方案》；各责任单位对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，明确工作标准、时限要求、具体措施，责任落实到人。广泛开展创卫宣传，营造浓厚的宣传氛围，充分利用各种宣传阵地和节日契机，宣传创建卫生镇的目的、意义和具体标准，提高群众知晓率，增强参与创国卫工作的积极性和主动性。
（二）全面实施阶段（20xx年5月—20xx年6月）
涉及创建工作的各村、单位、部门和人员必须按照《国家卫生乡镇创建工作标准》的要求，细化工作任务，抓好各项工作的落实，按时完成各项工作目标；针对创卫工作中的薄弱环节，开展专项整治；落实整改措施，对工作中发现的问题及时督促整改，并对各村、单位在相关工作中的实际情况进行考评，并列入年终考核内容。
（三）总结迎检阶段（20xx年7月—20xx年10月）
各行政村、责任单位对创建工作任务完成情况进行自查，并进行查漏补缺，由镇工作小组进行全面检查后，针对薄弱环节及时整改，建立长效机制，规范台账资料收集整理，确保关键环节不丢分，国家卫生乡镇创建工作顺利通过。
五、工作要求
（一）强化领导，建立健全工作机制。国家卫生镇创建工作是一项涉及面广、综合性强的群众活动，各村、有关单位要切实提高思想认识，克服畏难情绪，精心组织，周密安排，扎扎实实做好各项工作。为加强对创卫工作的组织领导，成立镇创卫领导小组，下设办公室（简称创卫办）、督察组、业务工作组、网格任务组，各组各司其职，分工合作。同时建立日常工作机制：一是建立每月一研判制度。领导小组每月专题研究创国卫工作进展情况，对存在的问题进行研判。二是建立督查反馈，销号整改机制。督查组发现问题，向相关网格责任人反馈，限期整改，对表销号。三是建立应急处置机制。各村因创国卫需要的临时用工、机械可走简易程序。
（二）强化责任，形成综合治理局面。按照“以块为主、条块结合”的原则，实行领导成员分工负责的目标管理责任制。各责任单位、村要全力以赴，尽职尽责，统一步调听指挥，确保各项任务如期完成。各行业、各群团组织，要密切配合，主动参与，充分发挥各自优势，组织动员群众开展富有特色的卫生创建活动，形成齐心协力创国卫的.强大合力。全镇广大干部群众要牢固树立“在共建中共享，在共享中共建”的理念，不断增强热爱家乡、建设和美芝英的激情，共同营造全民参与的生动局面。
（三）全民动员，营造创卫浓厚氛围。各村、单位要深入开展健康意识、健康理念等各种教育，着力提高全社会各阶层健康行为、文明行为的养成率。大力宣传创国卫的重大意义、目标任务和具体要求，使国卫创建工作家喻户晓，深入人心，成为村民的自觉行为，同时抓好正反两个方面的典型宣传，鼓励先进，鞭策后进，形成人人关心、支持、参与国卫复评活动的浓厚氛围，掀起全民共创的热潮。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 2
为认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《浙江省爱国卫生促进条例》和《宁波市爱国卫生条例》，深入推进爱国卫生运动，经镇党委、政府研究，决定启动河姆渡镇国家卫生镇创建。根据《国家卫生乡镇标准及其考核命名和监督管理办法》（20xx版），《全国爱卫会关于做好下放国家卫生乡镇（县城）评审工作的指导意见（试行）》（全爱卫发〔20xx〕2号）精神，结合我镇实际，特制订本实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。通过多形式、多途径、全方位开展国家卫生镇创建，达到优化镇域环境，提升集镇品位，增强居民卫生意识，助推浙东特色名镇建设。
（二）基本原则。按照《国家卫生乡镇标准及其考核命名和监督管理办法》，《浙江省爱国卫生促进条例》规定，创建国家卫生镇的基本原则是：政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督。
二、总体目标和主要指标
（一）总体目标。通过扎实有效的创建活动，完善配套设施，改善镇容镇貌，争取20xx年8月，完成国家卫生镇创建申报工作，确保各项指标在20xx年12月31日前，全面达到国家卫生镇标准要求，力争在20xx年实现创建国家卫生镇目标。
（二）主要指标。创建国家卫生镇的基本条件全面达标。
1.创建国家卫生镇的主要工作扎实开展，贯彻实施爱国卫生工作的法律、法规，以卫生镇创建为载体，以爱卫月活动为平台，全面开展形式多样的爱国卫生活动。健全健康教育机构，建立各种宣传阵地；采取切实有效的措施，确保居民健康基本知识知晓率80%以上，健康生活方式与行为形成率70%以上；中小学校健康教育开展率达到100%，学生健康知识知晓率90%以上，学生健康生活方式与行为形成率80%以上；14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。职工相关卫生知识知晓率80%以上。规范化居民电子健康档案建档率不低于80%。
2.加强集镇环卫设施建设，镇下水道管网覆盖率60%以上，公厕、垃圾中转站、垃圾桶符合《城镇环卫设施设置标准》要求。主要街道保洁12小时及以上，次要街道、背街小巷保洁8小时，主要道路机械化清扫,建成区内垃圾容器化覆盖率80%以上和密闭清运率达到100%。农贸市场、建筑工地和河道管理达到相关规定要求。区域环境噪声平均值<60分贝，烟尘控制区覆盖率90%以上，医疗、危险废弃物和医疗废水规范处理率100%, 重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。
3.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，监督监测与技术指导规范，大餐饮业、集体食堂实施食品安全量化分级管理覆盖率90%以上；中小学设卫生室；全面实施《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，资料齐全。医疗机构法定传染病漏报率<2%。预防接种规范，安全接种率100%。制订流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%以上；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到95%，安全注射率100%；临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血90%以上。通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物得到有效控制，有一项达到国家规定的标准，另三项不得超过国家标准的三倍。
4.开展卫生村、卫生先进单位评选活动，全镇所有行政村均完成省卫生村创建工作。
5.健全社会监督机制，设立群众投诉平台，认真办理群众投诉,处理率达到100%。群众对建成区卫生状况满意率90%以上。
6.建成区绿化覆盖率30%以上，人均公共绿地面积不低于8.5平方米。建成区道路亮灯率95%以上。
7.公共厕所有专人管理，干净整洁，建成区卫生厕所普及率达到100%，无害化卫生厕所普及率不低于90%。生活垃圾日产日清，密闭储存、运输，无害化处理率90%以上，积极推广垃圾分类收集处理,运输全面密闭化。
8.集中式饮用水水源地水质达标率100％。生活污水集中处理率不低于80％。日供水量在1000吨以上的供水单位应取得卫生许可证，卫生监督量化分级C级以上。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的.水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，村民自来水普及率90%以上。
三、主要任务
（一）加强爱国卫生组织管理
1.开展爱国卫生活动。将爱国卫生工作纳入我镇经济社会发展规划、政府工作报告、年度工作计划和目标责任制考核。主要领导重视爱国卫生工作，爱国卫生工作经费列入财政预算并满足工作需要，率先垂范、真抓实干，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生镇活动。
2.强化组织机构建设。健全镇爱卫机构组织，并确定与工作任务相适应的工作人员。爱卫会成员分工明确、责任落实。健全镇爱国卫生工作制度，建立有效的工作机制。每年爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结。国家卫生镇创建工作有规划、有方案，并有效落实，以镇带村，整体发展。
3.建立爱国卫生工作监督机制。健全社会监督机制，开展各种群众性爱国卫生督查活动。设立群众投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉。
（二）完善集镇基础设施建设
1.推进集镇道路建设。建成区主次干道道路硬化平整，部分破损道路维修，抢险及时，人行道完善。提升路口节点和主要道路两侧的美化档次，推进样板路建设。
2.推进公用设施建设。增强集污排污能力。按照污水收集总体规划，制定细化年度工作目标，合理安排污水收集项目进度，扎实做好污水收集后期项目，坚持对污水收集系统的不间断投入，力争全镇污水收集全覆盖，到20xx年10月，生活污水纳管处理率达到80%以上。
3.推进景观绿化建设。打造“美丽乡村”精品线路，继续完善路口小节点的建设，建成区健身设施不断完善；加强河岸侧石、护栏的维护和健康公园绿化维护；各行政村逐步建设一批健康步道，打造健身主题公园；加强建成区绿化景观建设。
4.推进环卫设施建设。加强建成区垃圾中转站、公共厕所、垃圾桶、果壳箱、扫地运输环保专用车等环卫设施设置建设管理，不断提升镇村公厕的星级化提升；加强镇和各村的可再生资源回收站的管理和建设。
5.推进农贸市场管理。加强市场管理，健全集贸市场制度，完善设施，加强清洁卫生，活禽销售区、宰杀区、熟食摊、垃圾收集点建设与管理，加强商品划行归市及市场周边环境卫生、道路建设与管理。
（三）提升集镇管理工作水平
1.落实门前三包责任制。做好集镇市场周边、山王北路、山王南路、滨溪南路、学士西路、学士东路等集镇道路沿街的企事业单位、个体工商经营户签订“市容环境卫生管理责任状”，把“门前三包”责任制落实到每店每户，并建立回访制度，开展日常检查、指导、督促、整改。同时，依法取缔占道、跨门经营、流动摊贩，及时清理建筑垃圾，拆除违章搭建。
2.加强环境保护管理。认真贯彻国家和省环境保护相关法律、法规、规章，建立相应工作制度，杜绝发生重大环境污染事故或生态破坏事件。加强空气、声环境质量和地表水检测管理，推广使用清洁能源，加强工业污染源稳定排放。做好建成区无劣五类水体工作。
3.加强户外广告管理。制定户外广告设置预案，对受理的每一个广告申请项目加强现场踏勘，对到期、破损的户外广告实施全面拆除。
4.加强建成区车辆停放管理。加强非机动车的管理，使非机动车按规定文明有序停放。加大违章停车的执法力度，确保车辆有序停放。
5.加强集镇重点区域管理。规范管理农贸市场、车站、建筑工地、闲置地等重点部位和重点地段，严格对照标准全面开展整治活动。加强对流动人口集聚地的环境卫生管理，拆除违章搭建，完善环卫设施，加大卫生保洁力度。
（四）优化人居工作生活环境
1.加快村、居硬件建设。着力改善人居环境。清理和消灭露天粪坑，新建或改建公厕，确保一个行政村有1座三类以上公厕。拆除敞开式垃圾仓，合理规范设置及更换垃圾桶，实行生活垃圾密封储存运输模式。
2.提高卫生保洁水平。建成区环境卫生责任制落实，继续深化全域保洁制度的建设，完善机扫、人扫、冲洗“三位一体”保洁模式。全面开展乱堆放、乱倾倒、乱涂写和乱搭建整治活动。生活垃圾构建“分类投放定时、收集定人、运输定车、处理定位的四分四定”体系，实行全域化管理,真正做到垃圾减量化、资源化、无害化处理。
3.广泛动员群众参与。建立村、居及企事业单位长效卫生管理制度，整合利用各种阵地设施，借助各种组织力量，加强对建成区所辖村庄、庭院整治，村居民生活垃圾实行垃圾分类投放，搞好村、居环境卫生和绿化美化。定期或不定期开展形式多样健康教育和卫生户评比活动。
（五）抓好公共卫生工作
1.加强健康教育工作。加强健康教育阵地建设，健全镇健康教育网络，充分发挥健康教育讲师团的作用，广泛开展健康教育活动。以创建无烟单位为载体，依法开展控烟工作。深入开展“讲卫生、改陋习、保健康”教育活动，进一步增强全体居民卫生保健意识，切实加强村级卫生、家庭卫生、个人卫生教育，全力维护公共卫生，形成良好的公共卫生习惯；中小学校，要定期对学生进行卫生健康教育。
2.加强食品安全、重点场所与饮用水卫生监管工作。认真贯彻《食品安全法》、《传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》等国家相关法律法规，加强卫生监督机构和疾病预防控制机构建设，依法开展各项卫生监督管理和疾病控制工作。以“五小”行业为重点，加强食品安全，餐馆、食堂、小吃店、早餐摊点、旅馆、美容美发及公共浴室的服务经营管理，加大卫生监督力度，建立健全工作预案和工作机制，规范监督程序，各食品生产经营单位、各类公共场所、供水单位有卫生许可，证照齐全有效，卫生管理制度健全，资料齐全规范，环境整洁，从业人员有健康证，操作与卫生设施符合卫生要求。
3.加强病媒生物防制工作。坚持政府组织与群众参与相结合的工作机制和以环境治理为主的综合防治方针，落实防治经费，加大集镇病媒生物防治力度，全面清除鼠、蚊、蝇、蟑“四害”孳生地，继续实行“四害”消杀市场化运作，定期开展病媒生物控制活动，切实把“四害”密度控制在国家规范范围内。
四、任务分解
（一）党政综合办公室：认真贯彻落实国家爱国卫生工作的法规政策,将爱国卫生工作纳入镇经济社会发展规划、政府工作报告、年度工作计划和目标责任制考核。主要领导任爱卫会主任,负责卫生镇创建资料起草、全面协调管理工作。
（二）发展服务办公室（市市场监督管理局丈亭分局、市环境保护局丈亭所）：制订近期经济发展规划,集镇区农贸市场管理，食品药品和五小行业管理。企业单位卫生管理，工业企业生态、环境保护，企业职业卫生、健康教育、安全管理。重点企业技改、技引项目可能产生职业病危害和污染审查。加强危险废弃物管理，加强烟粉尘治理。安全生产，平安镇建设。
（三）建立健全河道卫生保洁长效管理机制，加强河道水体、岸坡保洁，集镇区无劣V类水体。农作物秸秆无露天焚烧现象。开展绿色无公害农产品生产，发展绿色循环经济，加强农家乐管理。集镇区无放养家禽家畜及宠物。
（四）社会事务服务管理办公室（教辅室、卫生院、卫监所）：负责创建工作领导小组办公室日常事务，负责创建方案、工作计划、总结并督促实施。具体加强爱国卫生组织管理、健康促进教育、镇容环境卫生、病媒生物防治、重点场所与饮用水卫生监督、疾病预防、企事业单位及行政村卫生、生活垃圾分类处理、除四害等管理工作，创建工作资料收集建档。
（五）村镇建设办公室（自来水厂、供电所）：完善创建相关道路、绿化带、路灯等基础设施建设，建筑工地管理，加强镇容沿街立面及广告牌管理，无乱搭（乱拉线）乱建现象，门前三包责任制落实，镇容整洁有序。加强和推进下水道管网及生活污水集中处理工程和饮用水管理。
（六）社会治安综合治理办公室（城管中队）：治理车辆乱开、乱停现象和平安乡镇建设。建立完善巡查和管理制度。
（七）财政管理办公室：工作经费列入镇财政预算，并满足创建工作需要。
（八）人大、纪委监察室：对各办（所、中心、线）、行政村、单位创卫工作落实情况督查，设立卫生问题建议和投诉平台，加强社会监督。群众对卫生状况满意达到90%以上。
（十）宣传办、文化站（广电站）：负责全镇国家卫生镇创建过程中的宣传、报道工作。
（十一）总工会、团委、妇联 、组织办、老龄委： 组织志愿者队伍，开展多种形式的环境卫生志愿服务活动。
（十二）行政村（居委）、企事业单位：开展单位所辖范围内环境卫生管理工作，企业、庭院整治美化，灭“四害”活动，卫生室建设和健康教育。村内家禽实行圈养，牲畜远离生活区，无污水坑、垃圾粪坑，路平边绿、村容整洁，开展“美丽庭院”或卫生户评比，各类卫生先进创建活动。
五、实施步骤
（一）宣传发动、创建申报阶段（20xx年8月底之前）。根据省卫生镇和小城镇环境综合整治成果，对照国卫标准，制订创建新目标；成立河姆渡镇创建国家卫生镇工作领导小组，下设办公室，召开全镇创建国家卫生镇动员大会，统一思想，明确工作职责和工作任务；制定创建国家卫生镇工作实施意见；召开专题动员会，推进会；开展多种形式宣传活动，营造全民参与的良好氛围。争取20xx年8月，完成国家卫生镇创建申报工作。
（二）全面实施阶段（20xx年8月——20xx年12月）。全面开展各类专项整治活动，重点是完善基础设施、健全管理体制和改善环境卫生。创建组加大督查工作力度，对照标准，及时发现问题，及时督促落实。各村、单位、企业在自查达标的基础上，组织一次模拟检查考核；同时，根据上级爱卫会专家组，对我镇创卫工作明察暗访提出的整改意见，制订切实可行的整改方案，集中力量突破重点难点工作，尽力达到国卫标准，确保各项工作创卫达标。
（三）迎检阶段（20xx年9月—20xx年12月）。全方位开展各项整改工作和查漏补缺，形成整洁美丽、文明和谐、精致生态宜居小镇，全面完成国家卫生镇创建台账资料，收集、整理、建档工作，确保各项工作符合《国家卫生乡镇标准（20xx版）》和《国家卫生乡镇申报评审工作的实施意见》（浙爱卫〔20xx〕2号）要求。
六、保障措施
（一）加强领导，明确职责，建立国家卫生镇创建工作机构。
成立以书记、镇长为组长，人大主席、党群副书记、教文卫镇长为副组长，其他班子成员为成员的河姆渡镇创建国家卫生镇工作领导小组，负责领导和组织国家卫生镇创建的各项工作，协调解决工作中遇到的重大问题。领导小组下设创建办公室，办公室设在镇社务办内，由教文卫副镇长兼任办公室主任，各村书记，各办、中心、线及相关部门负责人为办公室成员，具体负责创建国家卫生镇的宣传发动、业务指导、督促检查、组织协调、资料整理等工作。各行政村及企事业单位要建立相应的领导小组，积极配合做好国家卫生镇创建工作。有关部门、单位都要把创建国家卫生镇工作中自己应分担的工作任务列入议事日程，摆上重要位置，认真负责地开展好各项整治活动，扎扎实实把创建国家卫生镇工作组织好、落实好。
（二）狠抓落实，强化督查，健全国家卫生镇创建工作机制。
把国家卫生镇创建的工作任务和责任分解到各办（所、中心、线）、行政村（居）、企事业单位和有关部门、明确具体完成的期限和目标要求，并逐项抓好落实，机关各办线、各部门要注重沟通联系，互相尊重、相互支持，齐心协力将国家卫生镇创建工作任务落在实处。建立健全各项制度，强化督查落实，镇创卫办将制订各项工作落实机制，设置进度表，各分管领导和联村干部督促做好各办（线）及所联村的创建工作，并将创建国家卫生镇工作纳入20xx--20xx年全镇目标管理考核内容。同时统一设立举报电话（创建办公室xx、监督办xx），接受社会公众的建议和监督。
（三）加强宣传，广泛发动，营造国家卫生镇创建工作氛围。 充分发挥各种新闻媒体和各部门、单位宣传阵地的作用，加强宣传，广泛发动群众，营造浓厚的创建国家卫生镇工作氛围。开设专栏专题，及时报道创建工作情况，曝光存在问题和不卫生现象，推动创建活动深入开展；要加强社会宣传，采取各种形式和有效载体，引导广大群众自觉参与创建活动，切实使创建过程成为农村环境卫生改善的过程、人民群众文明素质提高的过程和村镇品位提升的过程。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 3
创建国家卫生镇是为了进一步提升我镇卫生水平，净化、绿化、美化镇村环境，提高全镇人民群众健康水平，改善人居环境，提高城镇品位，加快院桥经济社会发展，具有十分重要的现实意义。为保证我镇创建国家卫生镇任务的圆满完成和目标的如期实现，特制定本实施方案。
一、指导思想
不断加快城镇基础设施建设，以根治脏乱差为切入点，按照“政府组织，分级管理，部门协调，全民参与，科学治理，社会监督”的工作方针，动员全镇人民和全社会力量，扎实开展创建国家卫生镇工作，从而进一步提高城镇环境卫生的总体水平，为广大人民群众营造一个文明、洁净、优美的人居环境。
二、总体目标
以创建国家卫生镇为载体，按照标准，攻坚克难，凝全民之心，举全镇之力，突出重点，营造亮点，解决难点，把握节点，补齐短板，加快城镇基础设施建设，进一步落实和完善长效管理措施，提升城镇卫生管理水平，改善城镇环境质量，强化行业卫生管理，提高广大人民群众对城镇卫生的满意率。至20xx年12月份前基本达到《国家卫生镇标准》要求，确保高标准、高质量、高水平地通过国家卫生镇达标验收。
三、主要任务和责任
根据《国家卫生（乡）镇标准》和《院桥镇创建国家卫生镇责任分解表》（详见附件），结合我镇创建国家卫生镇实际情况，对各村（居）、部门、企事业单位明确任务和责任分解如下：
（一）各部门、企事业单位的共性工作任务
1、建立爱卫会或爱国卫生管理组织，落实分管领导、责任单位的工作职责；
2、制定卫生制度，并落实室内外环境卫生整治，庭院美化、绿化。经常开展多种形式的清洁卫生和检查评比活动，检查、评比等活动有记录。积极参加村居组织的爱国卫生活动；
3、单位院内和生活区环境整洁，庭院绿化美化，道路硬化，路面平整，墙壁洁净。环卫设施完善，下水道通畅，生活垃圾定点收集，垃圾箱密闭，垃圾实行袋装化，生活垃圾日产日清。厕所符合卫生要求，有专人负责保洁。无违章建筑，车辆摆放整齐；
4、室内卫生状况良好，单位和生活区楼道内整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画现象。门窗无破损，窗明几净，墙壁洁净，无蛛网，无积尘；
5、“门前三包”达标。出租饮食、商业服务设施设置合理，经营符合卫生要求，无乱设摊点现象；
6、结合本单位特点，组织开展有针对性的职工健康教育活动，职工卫生知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥70%，有工作台账。
7、积极开展除“四害”活动，硬件设施完备，防制措施落实，“四害”密度达到规定要求；
8、公共场所、单位会议室、职工食堂有禁烟标志，不设烟具，控烟措施落实。有公用茶具消毒设施或使用一次性茶具；
9、职工食堂有餐饮服务许可证，各项设施、用具符合卫生要求，从业人员体检、培训合格后上岗，掌握相关卫生知识，个人卫生良好；
10、施工场地做到文明施工（围墙1.8米以上、有创卫公益广告，进出口道路硬化、设置冲洗设施、密闭运输、建筑材料堆放整齐）；
11、单位电子屏幕、宣传标牌、宣传栏、施工围墙墙体广告等有创卫宣传和健康教育内容；
12、根据工作任务分解的要求，落实人员提供相关数据及证明材料。
（二）各村（居）创卫工作任务
1、建立爱卫会或爱国卫生管理组织，落实分管领导、责任单位的工作职责；
2、对辖区内的环境卫生现状进行摸底,根据实际情况,制定辖区环境整治和长效管理规划并组织实施,对环境保洁工作开展经常性督查；
3、配合工办和院桥镇市场监督管理所加强辖区内农贸市场的管理；
4、积极发动村（居）民深入开展除“四害”活动，要有工作台帐，记录完整可靠，档案和资料收集规范；
5、开展健康教育活动。各村（居）要成立健康教育领导小组，有1名专（兼）职健康教育人员。有固定的3平方米以上的健康教育宣传橱窗，内容每2月更换1次，并做好留底存档，每户家庭要印发2种以上的健康教育教育资料。使其居民健康基本知识知晓率和健康行为形成率达≥80%、≥70%以上。健康教育工作有计划，有文字、图片、宣传资料和总结等记录存档备查；
6、加大环境治理力度，并建立长效管理机制。积极配合有关部门搞好“六小”行业及市容市貌秩序等专项整治工作。
（三）社发办创卫工作任务
负责组织协调、全面完成全镇公共卫生相关创国卫指标任务。进一步规范文化市场管理，加强对网吧等公共场所的监督检查，使其环境卫生符合标准要求。强化疾病预防控制工作和饮用水卫生监督管理工作，确保不发生甲、乙类传染病暴发疫情。指导全镇开展全民健康教育工作，组织并协调各有关单位开展病媒生物防治工作，确保“四害”密度达到国家标准要求。协同各相关部门健全爱国卫生组织机构，落实爱国卫生工作。收集、整理、归档、装订创国卫所需查阅的一切资料。协同农办做好22个村（居）省级卫生村创建工作。
（四）综治办创卫工作任务
负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责镇区内禁止放养犬类，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活，并做好疯犬捕杀工作。明确交通执法专职队伍实行常态化管理。
（五）党政办创卫工作任务
负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责镇机关食堂厨房整改提升达到创卫标准、及镇院内的卫生保洁达到创建标准。
（六）城建办创卫工作任务
负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。负责建成区内所管辖建筑工地整治工作及建筑垃圾的及时清理，所辖道路、桥梁、排水、公厕等基础设施的建设、维护和管理：
一、交通基础建设：
（1）镇域主干道路实施增加电子监控严管，（增加电子监控主干道路为：新春北路、新春南路、学前街、下抱街、院新东路、院新西路、中学北路中学路口、新潮路爱华路交叉三角路口）
（2）全镇标志线重新划定；
（3）道路白改黑（如新春北路至前庄菜场）提升集镇品质。
二、市政基础建设：
（1）人行道板修复、改造及人行道安装隔离杠、石墩（人民路－人民桥路道路两侧、高速出口—奥特莱斯道路两侧、新春南路－爱华路邮政大楼道路两侧、爱华路道路两侧、新潮路道路两侧、兴业街道路两侧、中心小学至院路路道路两侧、学前街两侧等）；
（2）停车线修补；
（3）集镇部分区域形象提升（重点院桥老街）和院十路路段部分区块打围墙。
三、集镇公厕改造提升8+２个：（大转盘公厕、大会堂公厕、农村合作银行后公厕、前庄菜市场公厕、院桥街副食品市场公厕、车站公厕、炮台山脚下公厕、炮台山公厕、山水泾公园公厕２个）。
四、明确市容、市政联合执法专职队伍实行常态化管理。
五、充实正常保洁队伍，实行保洁清洗常态化（院桥街停车场、下抱居、幸福小区、横泾后岸山水泾公园等）。
六、全力支持前庄居农贸市场改造。
七、原先牛皮癣清理合同将到期，创建范围牛皮癣清理重新招投标（分别为集镇范围及23个创建省级卫生村）。
八、垃圾中转站机房地面墙面改造。结合“四边三化”、“三改一拆”等工作载体，清理城区内乱搭乱建现象，加大应拆未拆力度。加强城区绿化、美化工作，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积达到标准要求。搞好城中村和城乡结合部的综合治理。完成城区生活污水纳管任务，生活污水处理率达创国卫标准。
（七）宣传办创卫工作任务
负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。至少建设一条健康步道和一个健康主题公园。对创建国家卫生镇活动工作进行广泛宣传，融入健康细胞，使之家喻户晓，深入民心。落实创国卫大型广告1-2处，新建大型公益性电子屏幕1处，打造创卫宣传文化一条街，设置宣传道旗，至少设置2处墙体喷绘和２幅大型立体宣传广告，营造创卫浓郁氛围。在《黄岩院桥》微信公共平台，开设健康教育栏目，同时配合创卫工作，宣传先进典型，曝光脏乱差现象。开展形式多样的卫生防病宣传和健康教育活动。进一步规范文化市场管理，加强对网吧、歌舞厅等公共场所的监督检查，使其环境卫生符合标准要求。
（八）工办创卫工作任务
负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。贯彻落实《环境保护法》，抓好环境治理与保护工作，确保不发生特大环境污染与破坏事故，镇区水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。重点工业污染源废水、废气达标排放率100%。医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全储存和处理，医源性污水排放符合国家标准。生活污水处理率达80%以上。结合行业特点，对企业职工开展职业卫生、疾病预防、女工保健等健康教育工作，使职工相关卫生知识知晓率≥80%。协同院桥镇市场监督管理所完成市场监管、食品安全相关创卫指标任务。
（九）农办创卫工作任务
负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。20xx年安要求30%以上村庄建成省级卫生村（23个村居：前庄、下抱、院桥街、前郑、后郑、浦口东、浦口、横林、灯塔、唐家桥、繁荣、店头街、梁湖桥前、前宅、横径前岸、横径后岸、东家峰、王家岙、桐村、洋岙、沙门金、水花、河头）。做好村居卫生服务工作，村居卫生服务机构设置符合规范要求，充分发挥作用。紧密结合“五水共治”、“清洁家园”等环境建设工作载体，大力开展河道综合治理、农村环境卫生整治，禁止放养家禽、家畜，确保河道清洁美观、村容村貌明显提升。
（十）院桥镇市场监督管理所创卫工作任务
负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。督促、指导城区集贸市场专项整治工作并建立长效管理机制，确保市场环境卫生、食品卫生、除“四害”、健康教育及垃圾、禽粪、污水、屠宰等管理规范，经营者个人卫生良好。加强对食品生产加工环节食品安全监管，食品生产经营单位和公共场所经营单位具有有效许可证，从业人员并持有有效健康证，重点加强中小饮食店综合整治，确保全镇不发生重大饮食服务环节食品安全事故。组织实施农贸市场专项整治、监管工作。配合有关部门取缔“六小”行业无证经营户。认真开展清理建成区烟草广告。
（十一）黄岩区综合行政执法局院桥中队创卫工作任务
负责组织协调、全面完成相关创国卫指标任务。牵头实施“门前三包”整治，临街门头牌匾整治，占道经营整治，居民阳台、屋顶整治，城中村、城乡结合部综合整治，“六乱”（乱停乱放、乱贴乱画、乱挂乱拉）现象整治。会同有关部门做好流动无证摊店的取缔工作。
（十二）自来水公司创卫工作任务
负责规范自来水厂和二次供水设施的管理，管网末梢水和二次供水的.水质应符合《生活饮用水卫生标准》。
（十三）环卫所创卫工作任务
负责全面完成相关创国卫指标任务。垃圾中转站布局合理，专人管理，环境整洁，机械设备运转良好。公共厕所管理规范，维护保养，清扫保洁及消杀制度落实，做到定人、定岗、定责。城区主要道路清扫工作达12小时，一般道路保洁时间8小时以上，根据清扫保洁范围，配足垃圾容器，覆盖率≥80%。城区内卫生保洁工作做到“六无四静”标准：即无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥、无污水；路面净，雨水口净，电杆、树根、果皮箱周围净。垃圾做到日产日清，密闭清运率达到100%。城区生活垃圾、粪便无害化处理率确保达80%以上。城区所有主次干道、背街小巷、住宅区、河道、城乡结合部等无积压暴露垃圾，无卫生死角。积极开展除“四害”工作。
（十四）院桥镇中心卫生院创卫工作任务
全面完成相关创国卫指标任务。贯彻落实《医院感染管理办法》，有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。开设感染科。免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%；预防接种规范，安全接种率100%。医疗废物、废水无害化理率达100%。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。开展除“四害”工作，达到标准要求。认真开展各村（居）、部门、企事业单位的健康教育活动。对公共场所人员进行健康体检，确保健康证和卫生知识培训合格证持证率达100%，并要求场所内环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生规范。加强以小浴室、小美容美发厅、小旅馆为重点的公共场所的卫生整治。做好村（居）卫生服务工作，村（居）卫生服务机构设置符合规范要求，充分发挥作用。
（十五）各中小学校创卫工作任务
完成学校健康教育相关创国卫指标任务。学校全部开设健康教育课程，做到“六有”，使学生健康知识知晓率和健康行为形成率达≥90%、≥80%以上。完成14岁以下儿童驱蛔工作，感染率控制在3%以内。
（十六）院桥交警中队创卫工作任务
负责全面完成相关创国卫指标任务。沿街路面车辆停放整齐，道路畅通，标志标线明显。加强城区非法营运打击力度。
（十七）院桥派出所创卫工作任务
负责全面完成相关创国卫指标任务。加强对宾馆、网吧、歌舞厅、棋牌室等公共场所的监督检查，使其环境符合创国卫标准要求。
没有承担主要指标任务的部门和单位，要认真配合、积极参与全镇创国卫的各项工作和相关活动。
四、实施步骤
创建国家卫生镇于20xx年11月开始启动，目标明确，任务清晰，责任到人，力争于20xx年通过省爱卫会调研考核，20xx年通过全国爱卫会考核确认。为了保证创建工作能够有目的，有计划的推进，整个创卫工作分为四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（20xx年11月-12月）
1、成立创建领导小组和办公室，制定工作方案和任务分解表。全面部署创建工作。
2、召开动员大会落实创建目标任务，发动群众积极投身到创建活动中。
3、在全镇广泛开展多种形式的宣传活动，真正形成“全面发动，上下联动，部门活动，社会推动”的创国卫良好局面。
（二）全面实施阶段（20xx年1月-20xx年６月）
主要工作任务是各组按分工逐项落实分解的任务内容，在全镇范围内大力进行基础设施等硬件建设，对照标准全面组织实施。在加大硬件建设的同时，积极开展“清洁家园”、“美丽乡村”、“三改一拆”、“四边三化”等主题活动，为创建国家卫生镇奠定坚实的基础。各单位、各部门、各村（居）、有关企业要以百般热情、十足干劲投身到创卫工作中去，将创卫活动搞得热火朝天、有声有色，并将工作进展情况及有关数据、资料及时上报镇创卫办，创卫办认真做好资料整理归档和国家卫生镇资料申报工作。
（三）自检整改阶段（20xx年7月-12月）
对照《国家卫生镇标准》所存在的问题和差距，及市、区爱卫办领导专家调研提出的意见，逐项逐条进行整改，促使各项创建任务全面落实。同时各部门准备好相关备检资料，镇创卫办完成汇报材料（文字、视频）要检查的材料装订成册，争取在7月份前通过市爱卫会技术评估。四季度迎接省爱卫办的现场核查和技术评审。
（四）检查考核阶段（20xx年）
进一步巩固和提高，加强检查和督查力度，通过地毯式排查，梳理式整治，落实长效管理机制，确保集镇整洁、有序、美化，农村整洁、有序、干净，从而顺利通过全国爱卫会的明查、暗访和考核验收。
五、保障措施
（一）加强领导，齐抓共管
各部门各单位要加强领导，各负其责，协同作战，合力攻坚，形成整体推进良好格局，定期召开会议通报创卫工作的进展情况，及时发现问题，督促整改到位。
（二）着力引导，全民动员
紧紧围绕创卫的工作重点，充分利用LED、宣传窗、广播、短信、大型广告等形式，深入发动，开展“垃圾不落地”宣传教育，小手牵大手，健康知识进万家等活动，形成浓厚的创卫氛围。
（三）加大投入，解决问题
按照创建国家卫生镇标准，仍需要通过增加财政投入，加大城镇基础设施建设的投入，搞好创卫“硬件”设施，配备各项设施，着力解决事关着百姓日常生活的项目，卫生基础设施建设和居民区、城中村、城乡结合部及“六小”行业的治理和病媒生物防治等公益事业，要增加对病媒生物防治的经费投入，保证病媒生物防治工作的达标与巩固。
（四）依法治理，落实长效
依法治理是创建工作的主要手段和保证。根据创建要求，要着重抓好与创建工作密切相关的法律、法规和规章，如《环境保护法》、《水污染防治法》、《食品安全法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《浙江省爱国卫生促进条例》等的宣传和贯彻。充实和加强执法监督队伍，提高执法人员素质，促进城镇管理法制化。各职能部门、各单位、村（居）要按照各自职责，抓好日常监管工作，务必确保一些老大难问题不反弹，不回潮。特别是针对环境卫生的综合整治和管理、污水排放的许可、“六小”行业的管理等，制定相应的长效管理制度。做到整治一处，固守一处，注重源头管理，实施长效管理。
（五）强化督查，健全考核
创建领导小组办公室和督查整改工作要按照国家卫生镇标准，定期组织检查，检查结果定期进行通报。对积极开展创建工作的，及时进行表扬，对工作不力影响创建进度的，予以通报批评。镇党委、政府还将创建工作纳入各职能部门、各单位、村（居）的年度考核工作，并作评优评先的重要依据，以进一步推动创建工作的开展。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 4
为进一步改善卫计系统环境卫生面貌，提高综合服务功能，推动创建国家卫生城市活动深入开展，打造“环境优美文明服务”的行业特色，创造良好的医疗卫生计生环境，现依《灵武市创建国家卫生城市实施方案》（灵党办〔20xx〕19号）要求，结合卫计系统实际，制定本方案。
一、指导思想
以构建和谐卫计为目标，以改善医疗卫生计生服务环境，增强干部职工卫生意识，强化环境卫生管理，提升卫生计生服务能力为重点，以推进公立医院改革、开展爱国卫生运动、公共卫生、卫生监督、疾病预防控制、农村卫生、妇幼保健等工作为手段，全员动员，齐心协力，真抓实干，认真开展国家卫生城市创建工作，不断改善卫计系统环境面貌，保护人民群众身体健康，积极构建和谐医患关系，优化投资环境，促进经济发展，助推卫生城市创建。
二、总体目标
认真按照市委、政府关于《灵武市创建国家卫生城市工作实施方案》要求，贯彻落实《公共场所卫生管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国精神卫生法》《病媒生物预防控制管理规定》等有关法律法规和政策文件精神，围绕净化、绿化、硬化、亮化、美化、香化、规范化目标，大力实施“清洁医院（单位）工程”、“卫生防病工程、“健康促进工程”、“职工行为规范工程”，实现卫计系统环境整洁美观、管理规范有序，文明服务。
三、组织领导
为确保卫计系统创建国家卫生城市活动顺利开展，成立灵武市卫生计生局创建国家卫生城市工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设七个工作组。
（一）综合协调组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：负责卫计系统创建卫生城市的综合协调和日常管理工作。负责爱卫工作方案、规范性文件的起草印发、收集整理工作，定期召开工作会议，研究落实创城任务。
（二）宣传报道组
组长：
成员：
主要职责：负责卫计系统创建卫生城市的宣传、报道工作，配合有关部门做好健康教育工作。
（三）督导检查组
组长：
副组长：
主要职责：负责卫计系统创建卫生城市的督查工作，定期督导工作进度及各项目标任务完成情况。
（四）公共卫生组
组长：
副组长：
主要职责：负责慢性病、精神卫生、传染病、公共场所卫生、饮用水卫生、病媒生物防制以及健康教育等工作。
（五）健康教育组
组长：
成员：
主要职责：负责健康教育和无烟单位创建工作。
（六）基层卫生组
组长：
成员：
主要职责：负责基层医疗卫生单位建设、社区卫生服务中心建设、疾控中心实验室建设等工作。
（七）财务审计组
组长：
成员：
主要职责：负责创城工作经费保障，财务支出审计等工作。
三、工作任务和责任单位
(一)爱国卫生组织管理
1.认真贯彻落实《国家关于加强爱国卫生工作的决定》《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》等相关文件，各单位积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。各单位安排专人负责创卫工作。(责任科室：公卫科责任单位：各医疗卫生计生单位)
２.建立环境卫生举报投诉机制。公布投诉电话，认真办理群众卫生投诉，群众反映问题解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。（责任科室：局办公室责任单位：各医疗卫生单位）
(二)创卫资料整理归档
严格按照《国家卫生城市标准（20xx版）》要求，分门别类、系统归纳20xx-20xx年爱国卫生资料，以备检查。（责任科室：公卫科宣教科责任单位：各医疗卫生计生单位）
(三)健康教育
1.加强健康教育机构建设。健康教育机构、人员、编制、经费、任务落实，成立健康教育所，设专兼职人员管理，形成市、街道办和乡镇健康教育工作网络。制定健康教育规划、计划，开展经常性健康教育工作人员培训和全民健康知识普及教育，进行检查、评价、总结。(责任科室：宣教科责任单位：各医疗卫生计生单位)
2.中、小学全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，各中小学校有课程安排、有教师、有教材、有教案、有评价，学生健康知识知晓率达到≥80％，健康行为形成率≥70%；中等职业学校开展多种形式健康教育和心理健康咨询活动，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3% ；开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。(责任科室：宣教科责任单位：市疾控中心、市卫生监督所，各乡镇卫生院、社区卫生服务站)
3.认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。（责任科室：宣教科责任单位：市卫生监督所，各乡镇卫生院、社区卫生服务站）
4.乡镇、社区（居委会）要以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容，开展多种形式的健康教育活动，做到健康教育工作有计划、有总结、有卫生知识宣传栏。居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(责任科室：宣教科责任单位：市疾控中心，各乡镇卫生院、社区卫生服务站)
5.各行业要结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。（责任科室：宣教科责任单位：市疾控中心、市卫生监督所，各乡镇卫生院、社区卫生服务站）
6.车站、机场、广场和公园等公共场所设立宣传橱窗宣传卫生健康知识，电子屏幕和公益广告应有卫生防病宣传和健康教育内容。（责任科室：宣教科责任单位：卫生监督所）
(四) 公共场所、生活饮用水卫生
1.贯彻落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所卫生监督量化分级工作。公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明。小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、网吧等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。（责任科室：综合执法监督科审批科责任单位：市卫生监督所，各乡镇卫生院、社区卫生服务站）
2.按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，市政供水、自备供水、居民小区直饮水管理规范，供水单位有卫生许可证。二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求。开展水质监测工作，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的`水质检测指标达到《生活饮用水卫生标准》的要求。贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。（责任科室：公卫科责任单位：市疾控中心、市卫生监督所）
(五)食品卫生
１.贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，有食品卫生监督管理的计划和总结，落实餐饮具消毒和食源性疾病哨点医院监测工作；要制定重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，食品安全事故及时报告处置，有关资料齐全。（责任科室：公卫科责任单位：市疾控中心、市卫生监督所，各医疗卫生单位）
2.食品从业人员每年要进行一次健康体检。（责任科室：公卫科责任单位：市医院、中医院）
（六）慢性病、传染病防治
1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，各医疗卫生机构设有负责传染病管理的专门科室和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度、门诊日志齐全。二级综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点。临床用血100%来自无偿献血。（责任科室：公卫科责任单位：市疾控中心，市医院，各医疗卫生单位）
2.实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。医疗机构法定传染病漏报率≤2%。医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置，无医疗机构自行处置医疗废物情况。医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。（责任科室：公卫科责任单位：市疾控中心，各医疗卫生单位）
3.国家免疫规划项目的预防接种实行免费，接种单位条件符合国家规定要求；预防接种规范，安全注射率100％；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95％；儿童入托、入学须查验预防接种证；国家儿童免疫规划疫苗全程接种率达到95％。（责任科室：公卫科责任单位：市疾控中心，市医院、妇幼保健计划生育服务中心，各乡镇卫生院、社区卫生服务站）。
4.将打击非法行医和规范医疗机构执业行为工作纳入政府工作考核目标。辖区内医疗机构审批和日常监管资料齐全。无虚假非法医疗广告。（责任科室：综合执法监督科责任单位：市卫生监督所，各乡镇卫生院、社区卫生服务站）
5.开展慢性病综合防控示范区建设。实施全民健康生活方式行动，建设健康步道、健康食堂（餐厅）、健康主题公园，推广减盐、控油等慢性病防控措施。（责任科室：公卫科宣教科责任单位：市疾控中心，各医疗卫生单位）
6.贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上。（责任科室：公卫科责任单位：市疾控中心、市医院，各乡镇卫生院、社区卫生服务站）
7.辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。（责任科室：项目办财务科人事科责任单位：市疾控中心）
8.辖区婴儿死亡率≤12‰,5岁以下儿童死亡率≤14‰，孕产妇死亡率≤22/10万。（责任科室：妇幼健康计划生育服务指导科责任单位：市医院、市妇幼保健计划生育服务中心）
(七)病媒生物防制
开展重要病媒生物监测调查，监测方法规范，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。配合开展病媒生物消杀监测工作。（责任科室：公卫科责任单位：市疾控中心）。
(八)社区和单位卫生
1.加强卫计系统内部环境卫生管理，各单位有卫生管理组织和卫生管理制度, 积极组织干部职工抓好环境卫生和绿化美化净化工作，定期开展健康教育和卫生评比检查活动。工作有计划、有总结，档案资料齐全。（责任科室：公卫科责任单位：各医疗卫生单位）
２.各单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，卫生间符合卫生要求，无违章建筑、无乱堆乱搭乱建。（责任科室：公卫科责任单位：各医疗卫生计生单位）
3.公共场所商业服务设施设置合理、管理规范，无占道经营现象。（责任科室：综合执法监督科责任单位：市卫生监督所）
4.每个街道办事处范围或3-10万服务人口设置一所社区卫生服务中心，每个乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院。基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到95%以上。（责任科室：基层卫生科项目办责任单位：各乡镇卫生院、社区卫生服务站）
(九)城中村及城乡结合部卫生
合理设置健康教育专栏，卫生与健康知识宣传材料进村入户，村民健康知识知晓率≥70%。（责任科室：选剑客责任单位：各乡镇卫生院、社区卫生服务站）
四、步骤和方法
依据《国家卫生城市标准（20xx版）》，卫计系统创城工作分五个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（20xx年2月）
成立卫计系统创城工作领导小组，拟定卫计系统创城工作方案，召开卫计系统创建国家卫生城市动员会议。各医疗卫生计生单位要及时制定实施方案或计划，层层召开动员会，大力宣传创建国家卫生城市的重大意义，形成全民动手，人人参与的局面，营造浓厚的创建氛围。
（二）组织实施阶段（20xx年3月-9月）
按照卫计系统创城工作实施方案安排，拟定工作台账，落实责任到人，保证各项工作顺利开展，接受各级部门（单位）督导指导。
（三）自查整改阶段（20xx年10月-20xx年5月）
按照创城工作实施方案，结合各级部门、单位督导指导提出的整改意见和建议，积极开展自查整改，建立整改台账，明确整改时限和责任人，对存在的问题全面整改落实到位。促使环境卫生管理得到进一步加强，基础设施建设经一步完善，并建立和完善卫生长效管理机制。
（四）评审阶段（20xx年10月-20xx年10月）
接受灵武市、银川市、自治区以及全国爱卫办组织的综合评审。各单位要在局创卫领导小组统一指挥下主动工作和积极配合，对各级督查检查和评审提出的整改意见全面整改，直至达到国家卫生城市标准要求，保证顺利通过评审。
（五）总结阶段（20xx年9月-20xx年11月）
各单位全面总结创城工作，收集汇总创城工作方案资料，总结好的经验做法，形成工作报告。
五、保障措施
(一)实行创卫工作责任制。创建国家卫生城市是全市今后两年的一项重要工作，市委、市政府对创卫工作实行责任制管理，纳入年终目标管理考核中。市卫计局也将把创城工作纳入各单位年终目标管理考核中进行考核，各单位要高度重视，精心组织，狠抓落实，要将目标任务层层分解，责任到人，促使按期完成创建任务，确保创建活动顺利达标。对工作推进缓慢，责任落实不到位的单位或个人将予以问责处理。
（二）强化宣传，营造良好氛围。各单位要层层召开动员会，通过广泛深入的宣传创卫工作的重要意义、目标和任务，充分调动干部职工的积极性，人人动手，改善生活、学习和工作环境，努力营造创建卫生城市的良好氛围。
(三)推行爱国卫生“细胞工程”。创城工作期间，各单位积极开展无烟医院、卫生先进单位、文明单位、健康单位创建活动，改变“卫生单位不卫生”现象，助推卫生城市创建。
(五) 抓好监督检查，推动工作开展。局创卫督查组将定期不定期地对各单位的创建工作进行检查，督促各单位强化措施，认真整改，全面落实工作任务。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 5
为加快国家卫生乡镇的创建工作，镇党委、政府研究决定，全面开展创建国家卫生乡镇工作。为完成创建工作任务，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定本创建工作方案。
一、指导思想
以国家卫生乡镇创建为契机，认真对照国家卫生乡镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境，提高城镇品位，着力提升全镇居民健康意识，培养健康卫生行为，提升居民素质，使创建卫生乡镇活动成为全镇环境建设和文明建设的强大推动力。
二、工作目标
确保我镇成功创建国家卫生乡镇。
三、职责任务
（一）爱国卫生组织管理
牵头单位：党政办
责任单位：各村（社区）、文明办、爱卫办、卫生院、村建中心、财政所
工作职责：
1.认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入政府议事日程，实行目标管理，镇主要领导担任爱卫会主任，成员单位分工明确、职责落实。设置爱卫会办公室，人员编制能适应工作需要，经费纳入财政预算。镇村配备专兼职工作人员，协调做好爱国卫生工作。
2.创卫工作有计划、有经费、有部署、有检查、有总结，档案管理规范。把创卫工作纳入发展规划，建立长效管理机制，以集镇带动农村，整体发展。
3.充分发动群众参与创建卫生城镇活动，经常开展形式多样、内容丰富的创卫活动。
4.设立卫生问题建议与投诉平台，健全群众监督机制，对群众反映的问题认真核查和整改，群众对卫生状况满意率≥90%。
（二）健康教育
牵头单位：卫生院、中心校、松烟中学
责任单位：各村（社区）、各镇直机关单位、市管分局
工作职责：
1.健康教育网络健全，设健康教育栏目。在学校、医院、车站、广场等公共场所设置固定的健康教育宣传栏或宣传板，倡导健康生活方式，促使居民养成良好的健康习惯。医院、学校等积极开展健康教育活动，举办卫生知识讲座。
2.以《中国公民健康素养——基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求。居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。
3.中、小学健康教育开课率达到100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥80%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤5%。
4.镇卫生院、村卫生室设置健康教育宣传栏，采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80％。
5.各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率≥80%。
6.深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告。开展无烟学校、无烟机关、无烟医疗卫生机构等无烟场所建设。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。
（三）环境卫生
牵头单位：文明办
责任单位：村建中心、水务和移民工作站、综合执法局分局、市管分局、交管站、农服中心、安监站、经发办
工作职责：
1.城镇规划合理，城镇道路路面平整，无裸露地面。下水道管网覆盖率≥60%，无堵塞现象。
2.垃圾中转站（桶）、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生，集镇区无旱厕。
3.有清扫保洁队伍，主要街道不低于8小时保洁。集镇区垃圾袋装化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到100%。重点对农贸市场开展联合执法行动，对市场环境卫生、日常管理、商铺门面等进行细致检查。
4.城镇生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。
5.卫生责任制落实，城镇容貌美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置相对独立的区域，管理良好。
6.建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不得影响居民日常生活。
7.商品划行就市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；经营食品的摊位严格执行有关规定，无违禁野生动物销售。
8.城镇河道、山塘水库等水体的水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物。
9.城镇绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥30%，路灯亮灯率≥95%。
10.集镇内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。
（四）环境保护
牵头单位：村建中心
责任单位：各村（社区）、水利站、卫生院、供水站
工作职责：
1.按照国家有关规定编制环境规划报上级相关部门批准后实施，建立相应的工作制度。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发环境污染事件应急预案，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。
2.空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100％。
3.重点工业污染源废水排放达标率达到100％，其他一般工业污染源废水排放达标率≥90％。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。建设集中污水处理厂，生活污水集中处理率≥85％。
4.医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。
（五）病媒生物防制
牵头单位：农服中心
责任单位：各村（社区）、党政办、爱卫办、卫生院
工作职责：
1.坚持以环境治理为主的综合防治方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。
2.在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
3.积极协助上级相关部门开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。
4.通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准，其他项不超过标准的三倍。
（六）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生
牵头单位：党政办（食安办）
责任单位：市管分局、卫生院、供水站、松烟中学、中心校、经发办、派出所
工作职责：
1.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。连续三年内未发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。
2.食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。
3.各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施，并运转良好、操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定，无变质、腐烂和不符合卫生要求的食品及原料。
4.旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐备，工作人员操作符合卫生要求。
5.集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。
6.企业职业卫生符合国家规定要求。对集镇内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。
7.城镇中小学设卫生室，按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准。学校食堂符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
（七）传染病防治
牵头单位：卫生院
责任单位：松烟中学、中心校
工作职责：
1.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。疾病预防控制机构建设达到国家规定要求，重大疾病控制按期完成国家规划要求，近三年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行。
2.辖区内疾病预防控制机构设置合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到《疾病预防控制中心建设标准》要求，实验室检验设备装备达标率达到90%以上。
3.医疗机构依法做好疫情报告工作，法定传染病无漏报、迟报。医疗机构按照要求开设感染科，做好传染病人预检分诊工作。坚持肠道门诊制度，做好肠道传染病防治工作。
4.托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。
5.免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95％；有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%；免疫接种规范，安全注射率100％。
6.贯彻落实《中华人民共和国精神卫生法》，健全工作机构，完善严重精神障碍救治管理工作网络，严重精神障碍患者管理率达到75%以上。
7.临床用血100%来自无偿献血，其中自愿无偿献血≥90％。依法打击非法行医和非法采供血，医疗服务秩序良好。
（八）辖区卫生
牵头单位：文明办
责任单位：各村（社区）、各镇直机关单位
工作职责：
1.镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务机构建设达到国家或省级有关要求，设置符合国家有关规定，并能充分发挥作用。
2.有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。
3.环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。
4.环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。
（九）村级卫生
牵头单位：农服中心
责任单位：各村（社区）、卫生院、供水站、人社中心、交管站
工作职责：
1.新型农村合作医疗参合率高于省（区、市）平均水平。
2.建有符合国家相关要求的村卫生室，配置医疗用房、设备和人员，村医取得合法执业资格。
3.30%以上村庄建成省级卫生村。
4.自来水普及率≥90%，其中学校自来水普及率≥95%，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率≥70%，其中学校无害化卫生厕所普及率≥80%。
5.村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，村内垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。
6.积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。
7.村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。
（十）单位创卫
牵头单位：党政办
责任单位：各村（社区）、文明办、爱卫办、机关企事业单位、个体经营者、社会组织、人民团体等
工作职责：积极开展卫生创建，严格按照下列标准完善工作。
1.组织建设。把创卫工作纳入本单位的重要议事日程，实行目标责任管理。单位负责人对创卫和爱国卫生工作负总责。有健全的创卫（爱国卫生）组织机构及专（兼）职工作人员。建立健全能反映本部门、本系统创卫工作全过程的档案资料，且规范管理，同时保障经费投入。
2.环境卫生。办公室、楼道、楼梯墙壁无灰尘，无蜘蛛网；门窗洁净，地面无杂物、无积水、无痰迹；洗漱间无水锈、污垢，清扫工具摆放整齐；水冲式厕所无积粪、污垢、水锈、恶臭。
3.落实“门前六包”。“门前六包”和卫生责任区要有标牌，责任区域内卫生清洁，车辆摆放有序，绿化带内苗木齐全，修剪整齐美观，无店外经营和占道经营行为。
4.墙体外观。各单位要做到办公楼墙体整洁、无污渍、无小广告；墙面无破损；国旗、彩旗鲜艳无破损；临街房屋阳台无垃圾，雨棚无积尘，物品存放整洁有序。
5.开展“除四害”活动。对“四害”生存孳生场所进行有效治理，科学、合理使用化学防治药物，正确有效使用毒饵盒等除害设施。
6.食品安全。食堂有餐饮服务许可证，卫生管理制度上墙，从业人员持有效健康证上岗；有专用消毒、保洁设施，设施操作规范；食堂操作间及存放食品库房有防鼠、防虫、防蝇设施；操作间炊事用具保持干净卫生，地面无油垢，墙壁无灰尘、油垢，通气顶窗及通气扇清洁。
7.健康教育。通过举办创卫宣传，使本部门干部职工创卫知识知晓率达到100%。中小学生的健康知识知晓率≥90%，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率≥80%，居民健康基本知识知晓率≥80%，健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%。各沿街单位要建有卫生科普专栏、墙报；坚持开展控烟工作，各单位会议室、医院、学校、宾馆、商场、超市、车站等公共场所要有禁烟标志。
8.认真落实县爱卫办督办的工作，落实率达到100%。
9.积极协助县、镇创卫办做好涉及本地区、本单位的机关办公区域、职工食堂、厕所、营业网点及其它应管范围内的各项专项整治工作，确保全面达标。
10.完成包保村（社区）、组（街道）的创建国家卫生乡镇相关指标达标任务。
四、实施步骤
创建国家卫生乡镇工作分为宣传动员、组织实施、自查提高、总结验收四个阶段。
（一）宣传动员阶段（6月16日-6月19日）
成立创建工作领导小组，制定实施方案，召开动员大会，下达创建任务；宣传引导，充分调动社会各方面的积极性，形成“全民动手、全力创建”的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（6月20日-7月30日）
定期召开各工作小组负责人会议，明确各自工作职责，制定各组分阶段实施计划，对照创建标准，添置改造硬件设施，准备各种资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。
（三）自查提高阶段（8月-9月）
对照标准，认真自评，查缺补漏，巩固完善，整改落实，确保创卫工作各项指标达标，各种资料整理装订归档。
（四）总结验收阶段（10月-11月）
各部门全力以赴，夯实硬件基础，完善长效机制，完善创建资料，努力提升创建水平，确保通过国家、省、市、县的考核验收，确保20xx年成功创建国家卫生乡镇。
五、工作措施
（一）加强组织领导，统一工作部署。成立国家卫生乡镇创建及长效管理指挥部，由镇党委书记，党委副书记、镇长任组长，其他有关领导任副组长，各相关单位负责人任成员，下设创卫办公室，工作人员从各相关部门抽调实行集中办公，负责组织实施创建工作。集镇实行网格包保，行政村实行村委和群众同创。各村、镇直各单位要充分认识开展创卫工作的.重要意义，要将创卫工作列入议事日程，予以高度重视，要把创卫工作作为落实党的十九届五中全会精神、作为推动全镇经济社会快速、健康发展的一项重要政治任务来抓。要围绕创卫目标，自加压力，负重奋进，切实加强组织领导工作。通过全镇上下的共同努力，力争把我镇建设成基础设施配套、服务完善、园林绿化美化、乡容村貌整洁、环境卫生良好、社会秩序井然、居民素质较高的国家卫生乡镇。
（二）加大宣传力度，形成良好氛围。按照《国家卫生乡镇（县城）标准(20xx版本)》,多层次、多形式、多渠道广泛深入开展对广大干部职工、群众进行创卫意识、文明意识的宣传教育，使创建国家卫生镇、村的指导思想内容和措施家喻户晓，深入人心。积极营造良好的舆论氛围，深入持久地对广大群众进行卫生健康知识宣传。加强舆论监督，对创建工作中群众关心的热点、难点、焦点问题进行追踪报道，设立曝光台，表扬先进，督促后进。各村（社区）、机关企事业单位等要利用会议、专栏、讲座等形式对职工进行宣传教育；广场、车站等主要路段要设置固定永久性的创建宣传标语和橱窗，开展创建宣传，营造创建国家卫生镇的良好氛围，引导人民群众广泛参与创建活动。
（三）强化责任，形成综合治理局面。按照《国家卫生乡镇（县城）标准(20xx版本)》，实行目标管理责任制。一是镇党委、政府把创卫工作纳入各村、镇直各单位年度目标管理；二是实行领导成员分工负责制、网格包保。各职能部门要严格履行职责，加大执法检查力度，密切配合，协同作战，严禁推诿扯皮，确保各项创卫任务落到实处。镇创建指挥部将严格督查制度，对各项创卫活动实行两天一巡查，一周一大查，半月一通报制度，督促检查创卫工作要做到一次比一次深入，解决问题要一次比一次彻底。同时，处理问题也要一次比一次严格，最终达到各项创卫任务全面达标。
（四）多方筹资，加大创卫投入。积极拓宽筹资渠道，完善投放机制，多渠道筹措资金，合理配置，保证集镇道路，背街小巷，河道治理，环卫基础设施，农贸市场，城镇绿化、美化、亮化等重大建设项目顺利实施和创建工作正常开展。要增加环保投入，加大治理力度，净化城镇环境。各部门单位要优先保证卫生设施建设、除“四害”、健康教育、行业达标、单位和居民区环境治理等创建工作所需资金，进一步提高部门和单位卫生水平。同时要积极争取有关政策和基础设施建设项目投资的支持，确保资金投入到位，使创卫任务扎扎实实落到实处。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 6
为有效实施国家基本药物制度，用好财政补助资金，强化基本药物制度和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考核流程，充分调动村卫生室医务人员工作积极性和工作热情，根据上级文件精神及我院的有关规定，结合本乡实际，特制定本方案。
一、考核原则
坚持社会效益优先原则。突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考核与绩效工资挂钩。坚持公平、公正、公开的原则。根据村卫生室的体制性质与功能定位，科学合理地确定考核内容和方法，综合评价，合理量化。坚持质量与效率并重的原则。以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成情况的考核。坚持以考核结果落实补助的原则。考核结果作为财政补助及村卫生室人员收入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。
二、资金来源及考核对象
本方案涉及资金为基本药物制度财政配套补助经费，考核对象为全乡执行基本药物制度的村卫生室聘用人员。
三、考核内容及考核依据
村卫生室绩效考核内容主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满意度等；考核依据是《xx乡村卫生室基本药物制度考核标准》、《xx乡村卫生室一体化考核标准》。
四、考核办法
（一）考核程序
遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公平”的考核原则，在保障基本的基础上，合理拉开分配档次，提高各室聘用人员的工作积极性。乡村一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领导。乡卫生室对照《xx乡村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽查、季度督查、半年和年终考核，年终考核邀请财政所共同参与。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年终考核得分占全年考核得分的60%。各卫生室每季度进行卫生室考核。
（二）考核形式
1、查阅台账：查阅统计报表、工作台账、资料、病历及处方等。
2、现场检查：相关信息、医改政策宣传、药品价格公示、药房管理等。
3、召开座谈会：召开患者及家属座谈会，了解相关情况。
4、走访、电话调查：走访、电话调查每室每人不少于10个服务对象，进行问卷调查和满意度测评。
5、要掌握本辖区内重点人群的具体数字，走访5—10个管理对象
五、考核结果的'运用
乡卫生院参照县制定村卫生室基本药物考核标准制定本乡考核办法，明确其工作内容、要求、指标及考核评分办法，卫生室每半年考核评估一次，考核结果跟年终绩效考核分配挂钩。实施国家基本药物制度后，村卫生室收入主要由以下几个方面构成：包干使用的一般诊疗费（不再收取挂号费、诊查费、注射费、一次性注射器输液器的材料费等）、基本公共卫生服务项目补助、实施国家基本药物制度财政补助等。基药补助分配由基础性绩效工资及奖励性绩效工资组成。
六、奖惩措施
1、根据村卫生室全年的基药及一体化管理考核得分情况，居前三名的村卫生室评为“xx乡xx村卫生室基本药物实施和一体化管理先进集体”，依次分别奖励xx元、xx元。
2、在年底将评选我乡基本药物实施和一体化管理先进个人一名，奖励xx元，以资鼓励。
3、违反请假制度扣xx元/天。全年累计超过2次的扣100元，含2次。
5、违反会议制度，无故缺席者扣20元/次。
6、不执行基本药物制度，在室外发现采购或使用非统一配备的基本药物，扣当事人xx元/次。若在室内发现采购或使用非统一配备的基本药物，全站人员均扣xx元/次。涉及的村卫生室不得评为先进集体；一年累计违规使用非基药达三次的当事人将被解除聘用合同，清出乡村医生队伍。
7、恶意竞争、互相拆台、有损集体形象和利益者，发现一次扣xx。
8、卫生室负责人带头违反管理制度或伙同其他人员违规，从严处理，甚至撤销卫生室负责人职务。涉及的村卫生室不得评为先进集体；
9、不执行新型农村合作医疗管理办法，不规范结报，私自随意收费，发现一次扣当事人及负责人各xx元，涉及的村卫生室不得评为先进集体；一年累计违规收费达三次的，取消当事人当年的奖励性绩效工资。
以上处罚在月度基本工资中扣除，不足部分在年度绩效工资中扣除，严重者可停发、扣发基本工资。
七、加强收入分配和绩效考核工作的组织领导
1、切实提高对实施基本药物制度重要性的认识。实施基本药物制度，政府花钱买服务，就是要回归医疗机构的公益性，必须通过严格的绩效考核培养一支全心全意为医疗卫生事业作贡献、为人民群众健康服务的卫技队伍。坚持绩效考核工作的公正、公平、公开原则，是对政府负责，对百姓负责，对管理工作负责，对职工自己负责。
2、加强培训学习。各卫生室要组织全体乡村医生认真学习县、乡制定的绩效考核方案和绩效考核细则。认真学习《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》提高正确使用基本药物的技能，建立合理用药的观念，引导群众建立良好用药习惯。
3、加强宣传。利用各种途径广泛宣传基本药物制度，引导群众支持和配合基本药物制度的实施，鼓励群众对各基层单位实施基本药物制度进行监督。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 7
“世界防治结核病日”是向全世界发出的采取行动的一个呼吁，是动员和承诺的一种方式，是提高广大市民对肺结核病了解的有效方法。今年的3月24日是第xx个“世界防治结核病日”。为进一步加强我院结核病的健康教育，提高群众的结核病知识的知晓率，3月24日，我院开展了丰富多彩的宣传活动。此次活动：
一、领导重视、部门合作
对于我院开展结核病防制健康教育活动，院领导高度重视。结核病防治领导小组专门召开会议，明确职责，做到投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展结核病防制宣传工作。
二、狠抓落实
狠抓落实，活动真正做到了有领导、有组织、有目的、有效果。
三、结合实际，开展形式多样的宣传活动
1、开展《你我共同参与，依法防控结核——发现、治疗并治愈每一位患者》宣传咨询活动。
3月24日上午，举办了以“你我共同参与，依法防控结核——发现、治疗并治愈每一位患者”为主题的世界结核病防治日宣传活动。现场宣传活动内容丰富、形式多样，通过悬挂结核病防治横幅、设立宣传板报，现场发放结核病宣传资料，现场讲解等形式就国家结核病控制政策、结核病的临床表现、治疗原则、预防措施、结核病免费检查、治疗的.优惠政策以及结核病治疗过程中要注意的事项等进行了宣传。前来咨询、索取宣传资料的群众络绎不绝。此次活动现场发放宣传资料200份、咨询50多人次。不少群众表示回家后要好好阅读宣传资料，多多了解结核病。
2、开展《你我共同参与，依法防控结核——发现、治疗并治愈每一位患者》知识讲座.
3月24日下午，在阳春镇白沙小学开展结核病的防治知识健康教育讲座，以《你我共同参与，依法防控结核——发现、治疗并治愈每一位患者》为主题的知识讲座。讲座就接触过结核病人就一定会得结核病、结核病患者与结核菌感染者有什么区别、什么样的肺结核病人具有传染性、哪些人感染结核菌后容易发生肺结核病等相关知识、各种防治办法和平时应注意的个人卫生习惯，并对如何就医，到哪里就医等问题作了详细的讲解，并对学校部分学生进行了结核病的知识问答。讲座让学校师生正确了解肺结核病传播途径及方式，让大家今后能做到提前预防、及时治疗肺结核。讲座结束后，学校老师纷纷表示：这样的讲座非常及时、有效，对预防肺结核有很好的教育指导作用，欢迎我们多多举办这类科普知识讲座。
通过本次宣传活动重点宣传了结核病防治知识和国家目前对于结核病诊治的优惠政策;宣传了结核病流行的严峻形势和防治工作的艰巨性，呼吁群众加强对结核病危害的认识和提高自我防护意识，并动员群众参与到结核病的防治工作中来，共同关注和抗击结核病。通过这些活动，使“世界防治结核病宣传日”的宣传覆盖面和影响力进一步扩大，进一步普及结核病防治知识，大力宣传结核病免费检查和免费治疗的双免政策。取得了较好的宣传效果，对结核病的防治具有一定的推动作用，促进了早期发现，早期治疗结核病的目的。取得了较好的宣传效果。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 8
为进一步加强结核病防治工作管理，提高结核病人的发现及治疗管理和结核病防治健康教育等工作质量，减少结核病在人群中的传播。根据县卫生局《沐川县结核病防治定点医院医防合作方案》要求，结合我院实际，特制定结核病防治实施方案。
一、组织机构
1、 结核病工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责全院结核病防治工作的组织、领导及协调。
2、结核门诊
组长：
副组长：
成员：急诊科医护人员
职责：按照肺结核治疗规范(20xx版)开展结核病诊断和治疗工作,按照《中国结核病防治规划实施工作指南(20xx版》做好《初诊患者登记本》《结核病患者登记》《涂阳肺结核患者密切接触者登记本》。开展涂阳肺结核患者密切接触者筛查工作。
负责对患者及其家属进行结核病知识健康教育工作。
3、结核病病房
组长：
副组长：
成员：内科医护人员
职责：负责住院肺结核患者的治疗工作。
4、药房
组长：
成员：药房人员
职责：为患者提供药品，免费的抗结核药品,发放和领用手续要齐全。
5、检验科
组长：
副组长：
成员：检验科检验人员
职责： 按照《中国结核病防治规划实施工作指南(20xx版》的要求设立结核病痰检实验室,开展痰检工作，《痰涂片检查登记本》登记工作。
6、放射科
组长：
成员：放射科人员
职责：对结核患者进行胸部X片检查工作。
7、预防保健科
组长：
成员： 预防保健科人员
职责： 1、负责《初诊患者登记本》《结核病患者登记》《涂阳肺结核患者密切接触者登记本》及确诊肺结核患者《病案记录》工作。
2、负责结核病信息管理系统(专报)信息录入工作。
3、负责病人追访工作。
4、预防保健科每季对各科室结核病的治疗，报告，门诊日志，疑似病人登记，放射科，检验科进行检查。以书面形式向领导小组进行汇报，并按规定进行奖惩。
二、工作目标及内容
通过加强结核病控制管理，达到提高结核病人的发现率、治疗管理率和防治知识的知晓率，减少结核病在人群中传播的目的。
结核病防治工作内容主要包括四部分：一是可疑结核病人的发现、报告和转诊工作;二是登记结核病人的治疗管理工作;三是结核病防治健康教育。
(一)病人发现
接诊过程中对就诊病人，要详细询问病史，是否有咳嗽、咳痰或咯血、低热、盗汗、乏力、厌食等症状，症状持续时间，与肺结核病人的密切接触史等，并填写门诊日志。对咳嗽、咳痰在2周以上或有咯血、血痰者要进行胸部X片检查，进行痰涂片显微镜检查。在诊断肺结核时，应注意与胸部其它疾病相鉴别。
(二)病人报告
一旦发现疑似结核病人，应及时进行传染病登记和网络直报。防保科要设专人随时浏览网络，及时掌握网络报告病人的情况。
报告时限：凡诊断肺结核疑似病例或确诊病例，应于24小时内进行网络直报。
(三)病人转诊
对乡镇卫生院发现转送的疑似肺结核病人，在进行传染病报告的同时，要填写《肺结核患者或疑似肺结核患者转诊/推荐单》“三联转诊单”，首先到预防保健科登记,然后到门诊医师处就诊及相关检查。
(四)结核病人诊治
参见肺结核门诊诊疗规范(20xx年版)
见附表：
(五) 医院感染控制
结核病定点诊疗机构应具备以下结核病医院感染控制措施：
1、设立结核病医院感染控制机构，并配置相关人员;
2、制订并有效实施医院感染控制计划;
3、采取多种途径，对医务人员、患者以及家属进行结核病医院感染控制信息教育;
4、采取合理患者诊疗流程，确保患者在最短时间完成诊疗;
5、门诊、病房、实验室以及检查室配置必要环境控制措施(如通风、紫外线消毒等);
6传染性患者外出时佩戴外科口罩;医务人员与传染性患者接触时佩戴医用防护口罩。
(六)、健康教育
定期对医务人员开展健康宣教培训。
1.确保患者准确了解结核病作为传染病，对自身、家庭以及周围健康人的危害。
2.确保患者了解国家结核病防治政策。
3.确保患者了解结核病治疗疗程、治疗方案、可能出现的不良反应以及按医嘱治疗的重要性。
4.医务人员在工作中如何预防结核杆菌感染。
对肺结核患者开展健康教育。
1.疾病传播途径：结核病是一种主要经呼吸道传播的传染病;传染期患者尽量减少外出，必须外出或与健康人密切接触时应当佩戴外科口罩。
2.疾病预后：经过正确治疗，大部分患者可以治愈，不规范治疗可演变为耐药结核病，有终身不能治愈的.风险。
3.规范治疗的重要性：按时服药、确保治疗不中断是治愈的重要保证。出现药物不良反应时，应当及时报告医师。
开展医院健康教育。
医院设立的健康教育宣传栏中，要有结核病防治的宣传内容，并定期更新;每年至少开展一次社区居民结核病科普宣传活动;利用每年“3.24世界防治结核病日”，组织形式多样、内容丰富的活动，宣传结核病防治知识、观念、健康义务和健康责任，提高本辖区公众结核病防治知识知晓率;建立健康教育管理档案，各种宣传培训活动应留有活动记录或照片，予以存档。
(六)、督导
院感科每季对各科室结核病的治疗，报告，门诊日志，疑似病人登记，放射科，检验科进行检查。以书面形式向领导小组进行汇报，并按规定进行奖惩。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 9
一、定义
绩效定义为在积极履行社会责任的过程中, 在追求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上, 获得产出( 服务) 的最大化。
二、指导思想
以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革的总体要求，建立健全乡镇卫生院工作激励和约束机制，充分发挥乡镇卫生院预防保健和公共卫生服务等方面的综合职能，提高为农牧民群众健康服务的水平。
三、基本原则
(一)坚持一致性的原则
在全县范围内，考核的`内容和标准基本一致，考核方法一致。
(二)坚持客观公正、公平透明的原则
客观地反映卫生院的实际情况，同一发展水平的卫生院采取相同的考核标准，公开考核结果。
(三)坚持制度建设与能力建设并重的原则
通过考核，进一步完善乡镇卫生院各项管理制度，提高基层卫生人员工作积极性，促进乡镇卫生院和谐健康发展。
四、目标
(一)总体目标：
1、建立四个机制。逐步建立良好的政府投入补助机制，岗位竞争、能上能下的用人机制，奖优罚劣、多劳多得的分配机制和社会民主监督机制。质量与效率统一、协调的工作评价机制，促进乡镇卫生院工作目标的完成，增强职工的事业成就感和集体荣誉感。
2、实现五个转变。乡镇卫生院的工作重点由医疗服务向公共卫生服务转变，由被动服务向主动服务转变，由单一部门评价向多部门和群众共同评价转变，由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员补助向按服务结果付费转变。
3、达到一个目的。以维护农民健康权益为中心，为农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，提高人民群众的健康水平。
(二)具体目标
按照乡镇卫生院服务内容和卫生服务功能确定绩效考核指标框架, 建立以服务数量、服务质量和居民满意度为主要二级指标的个人绩效考核方案, 在此框架内选取适宜三级指标, 制定一套科学合理、简便易行的院内个人绩效考核指标体系。其中, 对于个人绩效考核方面,强调按照服务内容、劳动强度和技术特性等因素确定不同的考核指标, 并突出服务数量、服务质量和居民( 患者) 满意度为主要指标进行定期和不定期地考核。引入标准服务量的概念, 以核定个人服务量。
五、基本情况
乐都县位于青海省东北部的湟水中游，总面积3050平方公里，最低海拔1850米，最高海拔在3400米，全县分脑山、浅山、沟岔、川水四种地形。全县辖7镇12乡， 354个行政村;总人口28.8万人，其中农村人口23.9万人。
全县共有各类卫生机构438个，其中：县级医疗卫生机构6个，乡镇卫生院21个，村卫生室359个，民营医院4所，非政府办社区卫生服务站9所，个体诊所39所。截止2012年5月底共有正式职工226人，其中卫生专业技术人员共207人，乡镇卫生院共有正规病床124张，每千人拥有床位数0.52张，每千人拥有卫技人员数0.87人。
六、实施步骤
(一)成立组织
按方案要求，成立了乐都县乡镇卫生院卫生工作绩效考核领导小组、乐都县乡镇卫生院卫生工作绩效考核专家组，负责督导、检查乡镇卫生院绩效考核工作。
(二)制定考核细则
制定乐都县乡镇卫生院外部绩效考核评价细则，明确绩效指标与考核奖惩办法，确定乡镇卫生院具体的绩效考核指标，并与年度工作相结合，严格检查考核，确保考核结果的真实性和可靠性，做到公开透明、公正公平，达到促进工作，提高效能，改进服务的目的。
(三)培训
为进一步做好乐都县农村卫生发展项目乡镇卫生院绩效考核工作，切实提高乡镇卫生院的业务水平及服务提供能力，举办乡镇卫生院绩效考核培训班，培训对象为所有乡镇卫生院院长，第二领域项目专家，县医院、县中医院、县新农合办公室、县疾控中心、县妇幼保健站相关人员，部分卫生院职工代表，详细讲解乡镇卫生院绩效考核外部考核与乡镇卫生院内部考核的程序及方法，征求意见，完善考核方案。
(四)实行乡镇卫生院内部绩效管理
20xx年10月县医改办审核确定乡镇卫生院内部绩效考核办法，以卫生服务质量建设和管理为重点，积极开展合理用药干预、使用临床诊疗规范、技术操作规范、处方书写规范、病历书写规范、基本药物目录、院内感染控制措施等，加强卫生院医疗服务质量控制，制定质量控制措施，保障医疗安全，通过内部绩效管理活动的开展，提高卫生院卫生服务提供能力。
(五)开展日常督导
根据《乐都县乡镇卫生院绩效考核实施方案》的要求和安排，县医改办组织乐都县乡镇卫生院绩效考核评价专家组，在县卫生局的领导下，于20xx年11月5—17日分两个组，对我县21个乡镇卫生院开展督导工作。乡镇卫生院绩效考核由县级卫生行政部门组成考核工作领导小组，统一组织安排，每半年进行一次考核，考核工作完成后统一评定绩效考核结果。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 10
切实加强我县乡镇卫生院的管理，提高乡镇卫生院的工作和服务效率，根据《xx市乡镇卫生院绩效考核指导意见（试行）》的精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、基本原则
（一）效率优先原则。坚持工作数量与工作质量相结合，按劳取酬、优劳多酬，不得将个人收入与开单提成相结合，突出社会效益，淡化经济效益；
（二）公平公正原则。坚持工作总量与服务质量相结合、岗位风险与分配系数相统一，实行因事设岗、以岗定责、以责定分、以分取酬；
（三）合理分配原则。坚持成本核算、保底封顶、总量控制、确保结余，加强成本费用控制，摒弃短期行为，增强发展后劲。
（四）分级考核原则。卫生院理解卫生局的考核，同时负责对职工进行考核。同一层级实行一个考核标准、一套考核办法。
二、考核资料及评价标准
（一）乡镇卫生院的考核资料由见附件1；
（二）医务人员的考核资料见附件2。
三、考核方法
1、县（区）卫生局设立两个中心，即乡镇卫生院会计核算中心和乡镇卫生院业务管理中心，分别对乡镇卫生院的财务和业务进行统一管理。卫生院由院委会负责对职工进行考核。
2、业务管理中心于每年年初分别确定各卫生院的年度工作目标任务和完成时间。卫生院根据工作岗位的性质和特点，确定岗位系数和工作项目标准服务量折合值。
3、会计核算中心于每年年初综合各卫生院的财政补助、上年业务收入、业务支出和收支结余等因素，确定卫生院当年岗位绩效工资总额。会计核算中心对财政补助的资金分月预拨到卫生院，年终考核统一进行结算。
乡镇卫生院岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。国家规定的职工基本工资、津贴补贴和护士的基本工资提高xx%的部分作为收入分配中的固定部分按月发放，绩效工资为业务收入结余的可分配部分（为剔除以下6项之后的结余：预留事业基金、计提修购基金、社会保障支出、固定工资支出、专项补贴支出、公用经费用支出。提足以上六项之后的结余方可作为绩效工资进行分配，如当月不能实现收支平衡，应从绩效工资开始从后向前依次调减分配项目），但总额不得超过卫生院职工基本工资总额的120%。个人绩效工资不得超过本院职工平均基本工资的xx%（兼职人员每另兼一职绩效工资最高限额可提高5-8个百分点）。
4、业务管理中心对卫生院考核每年年底或次年年初进行一次，确定考核等次并经局长办公会研究同意后，提交会计核算中心兑付财政补助资金。卫生院院委会对职工的绩效考核按月进行，考核结果进行公示并上报业务管理中心备案，按考核结果兑付绩效工资。
四、考核方式
（一）对卫生院的考核
1、查阅资料。包括查阅财务报表、各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、疫情报告等；
2、现场检查。包括查看基础设施建设、医疗设备、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等；
3、走方群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等理解服务的状况，测评满意度。
4、召开座谈会。随机抽取30%的职工和患者进行座谈，征求意见。
（二）对医务人员的考核
1、计算工作量。对每个职工的工作量进行核算（标准服务量折合值x工作数量=折算后工作数量）。
2、评价服务质量。对每个职工的.服务质量采取不定期巡查和定期检查相结合的方式进行评价，结果作为评价服务质量的依据。
3、评估满意度。对不遵守医院规章制度和工作纪律等要按次、按性质予以扣分。
五、考核结果运用
（一）对乡镇卫生院的考核
1、实行千分制考核。考核结果分为4个等次，分值在xx分以上的优秀，xx分为良好，xx分以为合格xx分以下的为不合格。考核优秀的比例分别不得超过xx%，按分数高低依次确定。
2、对考核结果为不合格的，扣减其当年xx%的财政补助经费，且其绩效工资总额不得超过卫生院职工基本工资的xx%，连续2年考核不合格的，应免去（解聘）院长职务；考核结果为合格的，全额拨付财政补助经费，其绩效工资总额不得超过卫生院职工基本工资的xx%；考核结果为良好和优秀的，全额拨付财政补助经费。其中考核为优秀的，对院长予以适当的绩效工资奖励。
（二）对卫生院职工的考核
1、对服务质量和满意度实行百分制考核。考核结果分为4个等次，分值在85分以上的为优秀，xx分为良好，xx分以为合格，60分以下的为不合格。考核优秀的比例不得超过xx%，按分数高低依次确定。
2、按考核结果确定考核系数，不合格的为0.8、合格的为1.0、良好的为1.2，优秀的为1.5。
3、结合岗位系数和考核系数对绩效工资进行分配。即个人绩效工资=卫生院当月绩效工资总额x个人考核工作量/全院职工考核工作总量。
个人考核工作量=个人岗位系数x个人折算后工作量x个人考核系数六、监督管理
（一）每年年初要制定乡镇卫生院绩效考核实施方案，明确考核资料及评价标准，并上报市卫生局备案。乡镇卫生院对职工的绩效考核实施办法报县（区）卫生局审核、备案。
（二）财务核算中心要加强对卫生院预算安排和费用支出的管理，不得随意扩大成本费用开支范围、乱挤乱摊费用，对计提的发展基金使用要计划、有监管。
业务管理中心要加大对乡镇卫生院业务工作的指导力度，确保绩效考核工作的顺利、高效进行。
（三）各乡镇卫生院要增加工作的透明度，对绩效考核方案、结果、大额费用支出等进行公示，理解职工的监督。
（四）卫生局将定期对各乡镇卫生院的绩效考核工作进行督查、指导，及时发现和解决问题，总结经验，不断完善。
乡镇卫生院创卫工作实施方案 11
根据《国家基本公共卫生服务规范》、《预防接种服务规范》文件要求，结合我镇实际情况，为确保计划免疫工作顺利开展，遵循“四优一无”百日评议活动要求，开展无红包医院创建，做出公开承诺：敬请各位儿童家长监督
一、主要目标
通过免疫规划项目的实施，为0-6岁适龄儿童和重点人群提供安全、有效、免费、均等化的国家免疫规划疫苗和我乡扩大免疫规划疫苗的预防接种服务，有效预防和控制疫苗针对传染病，保护儿童身体健康。
二、服务承诺
1、服务对象
辖区内0～6岁儿童和其他重点人群。
2、服务内容
（一）儿童预防接种证（卡）管理。及时为辖区内所有居住满3个月的0～6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。
（二）根据国家免疫规划疫苗免疫程序，对适龄儿童进行常规接种。对重点人群进行针对性接种，根据传染病控制需要，开展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗强化免疫、查漏补种和应急接种工作。
（三）采取预约、通知单、电话、手机短信、口头、广播通知等适宜方式，通知儿童监护人，告知接种疫苗的种类、时间、地点和相关要求。在交通不便的地区，可采取入户巡回的`方式进行预防接种。在流动人口相对集中的地区，可设立临时接种点，适度增加门诊开放的频率和服务时间等，提供便利的接种服务。
（四）接种前的工作。接种工作人员在对儿童接种前应查验儿童预防接种证（卡、薄），核对受种者姓名、性别、出生日期及接种记录，确定本次受种对象、接种疫苗的品种。询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等，告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，可采用书面或（和）口头告知的形式，并如实记录告知和询问的情况。
（五）接种时的工作。接种工作人员在接种操作时再次查验核对受种者姓名、预防接种证、接种凭证和本次接种的疫苗品种，核对无误后严格按照《预防接种工作规范》规定的接种月（年）龄、接种部位、接种途径、安全注射等要求予以接种。
（六）接种后的工作。告知儿童监护人，受种者在接种后应留在留观室观察30分钟。接种后及时在预防接种证、卡（簿）上记录。与儿童监护人预约下次接种疫苗的种类、时间和地点。
（七）处理、报告和登记疑似预防接种异常反应。如发现疑似预防接种异常反应，接种人员应按照《预防接种工作规范》的要求进行报告和处理。同时应及时向所在地的县级卫生行政部门、药品监督管理部门报告，并填写疑似预防接种异常反应报告卡。
三、具体要求
（一）接种单位要求。接种单位必须为区县级卫生行政部门指定的预防接种单位，并具备有《疫苗储存和运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度并按照要求进行疫苗的领发和冷链管理，保证疫苗质量。
（二）接种服务。至少每半年对责任区内儿童的预防接种卡进行1次核查和整理。合理安排接种门诊日。
四、考核指标
（1）建证率=年度辖区内建立预防接种证人数/年度辖区内应建立预防接种证人数×100％。
（2）某种疫苗接种率=年度辖区内某种疫苗年度实际接种人数/某种疫苗年度应接种人数×100％。
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