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在支部书记培训会上的讲话稿
同志们：
自3月下旬以来，我县召开先进性教育活动第二次工作会议后，全县第一批参加先进性教育活动的各基层党支部，在县委及各党委、直属总支的领导下，充分发挥党支部的基础作用和党员的主体作用，认真贯彻县委的各项工作部署，坚持高标准、高质量的目标要求，使我县分析评议阶段的工作取得了实实在在的成效。今天，我们把各位支部书记召集在一起，举办第二次专题培训会，主要任务是：认真查摆前一段工作存在的问题及分析其原因，结合我县实际，提出下一段工作的意见。以进一步提高在座各位支部书记对先进性教育活动的认识，充分发挥党支部在组织、实施和深化先进性教育活动中的作用，确保先进性教育活动在分析评议阶段扎实推进。下面，我讲四个方面的问题。
一、认真查摆问题，增强工作的迫切性
在分析评议阶段我们取得的成绩是可喜的，但在今天的培训会上我不说成绩，主要是查摆问题，研究对策，推动工作。只有认认真真地查摆出存在的问题，才能认识到我们工作的差距，才能有针对性地提出对策，才能有的放矢地开展好下一步工作。通过市县督导组的反馈和县委先教办下去检查的情况来看，我们在分析评议阶段前四个环节中，主要存在以下五个问题。
1、思想意识认识不透。一些单位主要领导和支部书记没有吃透文件精神，对开展分析评议工作的目的、要求、方法、步骤等没有全面熟练地掌握，只局限于召开会议把上级的会议及文件精神传达下去，没有把思想发动工作贯穿于整个活动中。再加上分析评议阶段没有像学习动员阶段经常组织集中学习，一些党员觉得无事可做，片面地认为可以放松一口气了，从而在思想上产生松懈的现象，导致参与活动的热情不高，干好工作的劲头不强，督促指导的力度不大。
2、征求意见内容不实。一些党支部没有诚心诚意地征求意见，在征求意见前引导不到位，使一些党员群众存在思想顾虑，存在着不敢提、不懂提的现象。从收回的意见表来看，无意见的多、意见简单的多，缺乏普遍性和广泛性；从征求到的意见来看，共性的多、表面的多，缺乏指导性和针对性。另外，一些党支部没有明确征求意见的主体，没有明确征求意见的范围和形式，也造成了征求到的意见不全面、不具体、不真实。
3、谈心活动程度不深。开展谈心活动在时间上是与征求意见工作同步进行的，因此一些党支部忽略了这一环节的工作，把征求意见等同于谈心活动，没有把握好“跟谁谈”、“谈什么”和“怎么谈”的问题。部分支部书记对这方面组织和引导的不够，党员与党员之间、党员与群众之间、党员与领导之间没有深入地开展谈心活动，存在走走形式、敷衍了事的现象。
4、党性分析内容不真。进行党性分析、撰写党性分析材料，对党员个人来说是这次教育活动的一个重点内容。有些党支部在教育引导党员明确“什么是党性，什么是党性分析，怎样写党性分析材料”等方面还做得不够。部分党员没有对照标准进行深度分析，撰写出来党性分析材料空洞无味，没有达到“真、实、深”的要求。还有些党支部书记和支委没有或没有全面地审阅本支部所有党员的党性分析材料，对党性分析材料不像党员自己的、问题找不准的、内容不实的、深挖思想根源不够的没有责令其修正。
5、民主生活质量不高。有些支部前期工作基础较差和会务工作准备不充分，没有及时补缺补漏便匆匆地召开专题组织生活会、民主生活会。会上，开展批评和自我批评的热度不够，党员之间没有逐一进行相互评议、开展批评。即使有开展批评，也是蜻埏点水、避重就轻，只谈共性的、表面的，没有真正触及思想根源、触及灵魂深处。也有的支部没有按照文件要求操作，只召开党员专题组织生活会，把领导班子的专题民主生活会忽略了。
二、深入分析原因，增强工作的针对性
出现上述问题，原因是多方面的，但根本原因是一些党支部发挥的作用不够，部分党员的党性不强，没有认识到分析评议阶段的重要性，从而影响了整个活动的成效。概括起来主要有以下三方面的原因。
一是认识存在偏差。有些党员一开始就没有充分认识到开展先进性教育的重要性和必要性，没有把这次教育活动当作一次提高自已素质的机遇，存在着“无需论”、“自扰论”、“无用论”、“无关论”、“冲突论”、“虚实论”等模糊认识。我们说，认识是做好工作的前提，认识不到位、认识不深刻、认识有偏差，就没办法把先进性教育活动开展得有声有色、富有成效。
二是领导不够重视。部分党员领导特别是一些单位的主要领导的表率作用发挥得不够，常以工作忙为理由对先进性教育活动较少过问。另外，有些党支部书记自已觉得权力小，说话的份量不够，工作起来放不开，不能大胆创新地开拓工作的新局面，从而出现了只抓整体、忽视细节，只抓表面、忽视实效的现象。
三是业务尚待熟悉。一些支部书记对上级的文件没有认真学透，对活动的要求掌握不到位，工作业务较不熟悉，造成了工作上的被动。也有些支部书记身兼单位领导职务，把工作重心放到单位的事务中，具体的事务由党务人员操作，无法正确领导和指导本支部先进性教育活动的开展。
三、扎实做好工作，增强工作的实效性
目前，我县分析评议阶段各项工作即将结束，正处于这一阶段工作是否取得实效的关键环节，为此，全体党支部书记要增强紧迫感、使命感和责任感，扎扎实实地做好以下五项工作，为整改提高打下坚实的基础。
1、进行补缺补漏。
一些党支部在开展分析评议阶段工作中，存在着一些不足和差距。在本周时间，要求各党支部特别是工作落后的党支部，要严格按照《永定县关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》、《关于认真做好分析评议阶段广泛征求意见和谈心活动有关工作的通知》和《关于开好领导班子民主生活会的补充通知》的精神，结合本单位实际，查找出前段工作存在的问题，切切实实做好补缺补漏的工作。每位党员要根据开展生活会提出的意见，重点做好党性分析材料的完善补充；每个党支部要建立补缺补漏的工作责任制，按不同问题的性质，明确整改责任人，做到整改措施到位、整改目标到位、整改时间到位、整改责任到位。只有这样，才能顺利开展好分析评议阶段下一步的工作环节，才能圆满完成好分评议阶段的各项工作任务。
2、提出评议意见。
对党员提出评议意见要严格按照县委先教办转发中央《关于认真做好分析评议阶段“提出评议意见”工作的通知》的文件精神，紧紧朝着“评出团结、评出干劲、评出方向”的工作方向，按照“三个内容、四个步骤、四个结合”提出党员的评议意见。“三个内容”包括肯定成绩，指出问题，提出努力方向三个方面。“四个步骤”的各项工作主要由各党支部来完成。具体讲是，党支部在专题组织生活会后，要召开支委会，在支部委员集体讨论研究的基础上，对每个党员提出初步的评议意见；提出的评议意见要与评议对象见面，认真听取本人意见；对没有支委会的党支部，由党员会议提出，报上级党组织审阅；支委会要向党员逐一反馈书面评议意见。全面客观地对每名党员做出评价是一个难点，各党支部在评议的过程中要把握好评议方式方法，着重把握好以下“四个结合”的问题：首先，要把党员的一贯表现同各种渠道反映出的意见结合起来。结合党员个人讲评、党员互评、群众参评等方面的情况全面地看待党员的实际情况，实事求是、客观公正地进行评议。其次，要把肯定党员成绩与明确差距和不足结合起来，要准确指出其存在的不足，帮助其找准差距，加快整改，明确今后的努力方向，使党员既能严肃对待自身的不足，又能心情舒畅的接受评议结果。第三，要把支部自主评议与加强同本单位党委（直属总支）沟通结合起来，对于评议中需要把握的政策性问题、疑难问题以及总体进展情况，及时与本单位党委、直属总支沟通协调，确保客观公正、严肃认真地做好党员评议工作。第四，要把对普通党员的评议与对党员领导干部的评议结合起来，要本着对党支部负责，对领导干部负责的态度，一视同仁地进行评议，避免对领导干部的评议流于形式，缺乏力度。
3、反馈评议意见
对每个党员的评议意见形成后，党支部要以书面形式如实向本人反馈。要做到以下三点：一要树立差距意识。通过反馈，使党员正确认识和接受党组织的评议意见，看到自身与保持党员先进性基本要求和具体要求的差距，与人民群众殷切期望的差距，与时代进步与改革发展要求的差距。二要增强党性观念。通过反馈，教育党员增强对党内严格组织生活和组织程序的认识，增强党员的纪律观念。通过对党员日常先锋模范作用发挥情况和教育活动中的表现进行综合评价，促使党员在关注评议结果的同时，增强其党员意识，进一步深化对加强党性锻炼的认识。三要发挥融合作用。通过党支部书记或支委与党员面对面反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改方向，进一步增强党员与党支部之间的融合，增强凝聚力，强化支部的战斗堡垒作用。
4、通报评议情况
通报评议情况是分析评议阶段最后一个重要环节。民主评议告一段落后，各支部要及时汇总形成民主评议党员的总体情况，做好通报评议工作。一是在本支部内进行通报。各支部召开支部支委会或党员大会，向党员进行通报。二是在一定范围进行通报。各支部将民主评议的总体情况上报党委、直属总支。党委、直属总支和各支部要采取适当方式、在一定范围内向党员、群众通报民主评议党员情况。通报的范围原则上应与征求意见的范围一致。通报可以采取专题通报会、党务政务公开栏、群众代表座谈会等形式。三是确定通报的内容。包括专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。对个人的党性分析材料、民主评议情况没有要求通报。领导干部民主生活会的通报，按县委实施意见执行，两个专题会议通报时间一致，但通报范围不同。
5、做好“回头看”工作
从5月*日到5月**日，是我县第一批先进性教育活动分析评议阶段“回头看”环节。各支部对分析评议“回头看”，要着重把握好以下几点：一是看征求的意见的面广不广，谈心活动的效果好不好，查找出的问题准不准。二是看一看党员的党性分析材料结合个人实际紧不紧，剖析思想根源是否到位，今后努力方向是否明确。三是看党支部专题组织生活会开得好不好。四是看党支部委员会是否按要求对每个党员提出评议意见，并以书面形式向党员本人反馈。五是看一看党支部民主评议党员情况，领导班子专题民主生活会是否按要求在一定范围内通报。这边我要特别强调的是，对查找出的突出问题，要做到边议边查边改。党支部要引导党员切实转变工作作风，提高工作效率，要围绕主题实践活动，做到服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。要通过解决问题，切实让人民群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
四、明确工作职责，增强工作的创造性
分析评议阶段很多工作要通过党支部书记去执行，去落实。大家身上的担子很重，压力也大。但一定要认清自已身上的职责，在今后的工作中，以务实的工作作风，勤奋的工作状态，团结的活动氛围，带领广大党员做好分析评议的各项工作。
1、继续深入做好党员的思想发动工作。
充分的思想发动是做好分析评议的先导，只有做好深入细致的思想工作，分析评议才能触动党员的思想和灵魂，认识才能深刻，问题才能找准，解决才能彻底。党支部书记回去后，要再次向广大党员讲清、讲明分析评议的意义、方式方法和要求，解除他们的思想顾虑，增强党员查找问题、解决问题的主动性和自觉性。进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。
2、充分发挥党支部书记的骨干作用。
党支部书记是所在支部党员的核心，必须为自已加压，为自已加油，注重发挥自已在支部的示范带头作用。一要增强责任心和事业心。事实证明，责任心和事业心强的党支部书记，所在支部的先进性教育活动一定做得出色。为此，各支部书记把这次先进性教育活动当作重点工作来抓紧，把它当作提高自已能力的机遇来看待，在活动的过程中，要准确把握工作进展情况，及时发现问题，解决问题，调动广大党员参与的积极性和主动性。二是大胆开展工作。在座的许多支部书记不是单位的一把手，但大家要积极争取单位一把手的支持，在全体支委的共同努力下，大胆按县委要求开展工作，不能因为怕得罪人而减少环节、降低标准。在开展活动中，大家要紧紧地依靠广大党员，抓紧每个环节，做到提前想一步，往后看一步，使工作富有节奏、整体推进、高水平运行。
3、正确把握先进性教育活动的要求。
党支部书记是实施上级政策最直接的执行者，上级政策把握运用得好不好，直接影响到先进性教育活动开展的实效。而分析评议阶段又是政策性很强的环节，所以，党支部书记对中央、省委、市委、县委的文件精神和中央及省市县领导的讲话精神，要认真学习，认真研究，认真吃透，对活动的指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤等方面做到胸有成竹、了如指掌，做到理解上级政策不出错，宣传上级政策不偏离，贯彻上级政策不走样。
4、努力探索搞好先进性教育活动的方式方法。
要让广大党员在活动中乐于参与，主动参与，就必须注重教育的方式方法。在工作中，党支部书记既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党支部的作用。通过进行深入细致的思想政治工作，帮助党员不断提高思想认识，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，激发党员自觉搞好分析评议的内在动力。同时要结合本单位的实际情况，创造性地探索出开展活动的新方法、新措施，努力创建各种活动载体，让广大党员在生动活泼、团结和谐的良好氛围中不知不觉地接受教育，并把党员的先进性转化为工作生活中的自觉行动，坚持做到“两不误、两促进”，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得实效。
同志们，搞好分析评议阶段工作，是关系到开展先进性教育活动能否取得实效的关键，各党支部，特别是各位支部书记一定要以饱满的精神状态，紧密依靠广大党员和人民群众，以更加坚定的信心、更加坚强的领导、更加得力的措施，更加扎实的作风，共同把先进性教育活动不断引向深入，取得更加扎实的成效。
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