乡镇防火办年度森林防火安全的工作总结

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乡镇防火办年度森林防火安全的工作总结

　　根据上级森林防火工作会议精神，对照《2017-2018年森林防火目标管理责任书》的要求，防火办以xxx为指导，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，切实落实国家、省、市政府关于安全工作的工作部署，大力宣传普及《安全法》《森林法》《森林防火条例》《河南省森林防火条例》等有关法律、法规，认真进行了多次森林防火安全生产拉网式大检查，及时消除38起各类隐患，认真做好2018年森林防火工作。2018年全市未发生一起森林火灾，森林火灾受害率低于省下达的1‰。现将市2018年森林防火安全工作总结如下：

乡镇防火办年度森林防火安全的工作总结

　　一、警钟长鸣，建立健全森林防火责任制

　　在进入防火期前，防火办协助市政府及时调整充实了市护林防火指挥部组成人员；2018年3月4日和2018年11月23日我市召开两次森林防火工作会议，安排部署全市森林防火工作，明确成员单位的职责及划定责任区；及时修订完善扑火预案，做好扑救火灾的各项准备工作。在建立健全森林防火责任方面，市政府张剑奇副市长与各乡镇长、办事处主任、风穴林场场长签订了《2017-2018年度森林防火目标管理责任书》，乡与村、村与组层层签订森林防火目标管理责任书。我市共签订森林防火责任书661份，签订森林防火协议561份。实行市领导包乡镇，乡镇领导包村，村组领导包山头，责任逐级落实，任务层层分解，实行谁分包谁负责，哪一级、哪个山头出了问题，坚决依法追究有关领导和责任人的责任，决不姑息迁就。

　　二、深入开展森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识

　　进入防火期后，防火办确定了11月份为森林防火宣传月，多方筹资25万元用于森林防火宣传。要求宣传形式多样化，重点面向林区乡村、居民点，面向广大青少年和外流人员。利用广播、电视、《今日xx》等新闻媒体，加大森林防火宣传力度，在汝州电视台每天播出防火宣传字幕，在电视台每日发布火险天气预报，印发森林防火挂历10000份，印发《XX市人民政府关于森林防火期禁火的通告》5000份，文明祭祀倡议书2000份，出动宣传车200多辆次，悬挂宣传标语1000多条，并在国有风穴林场周边设定固定防火宣传牌30个，形成良好的舆论氛围。

　　三、严格督促检查

　　我市组织21个检查组到分管责任区督促检查，重点检查行政领导负责制是否落实，各类防火队伍是否上岗到位，火源管理和预防措施是否落实，扑火救灾的组织、队伍、装备、后勤物资等各项准备工作是否充分。共排查出森林火险隐患38起，并都已整改完毕，及时消除了一些森林火灾隐患。

　　四、抓好风景旅游区和平原地区的森林防火工作

　　我市各风景旅游区都建立健全防扑火组织，修订和补充扑火预案，抓紧储备充实扑火物资，在五级风以上天气，停止一切野外生产、生活用火。平原乡镇、办事处都建立护林防火组织指挥体系，健全各项管理制度，在各交通要道修建防火宣传牌180个，建立扑火队伍21支，全市共发生因焚烧秸杆烧毁树木6起，共查处6起。

　　五、加强自身建设，及时掌握火情动态

　　我市按照《河南省县级以上森林防火办公室建设标准》要求，认真搞好业内建设，做到了图表装框上墙，通讯设备运行良好，文书档案资料管理有序，森林防火机具保养良好，防火配套物资落实到位，值班室设备齐全。对卫星发现的2起热点及时查明情况，及时反馈信息。进入防火期后，防火办坚持24小时双岗值班，领导带班，坚守岗位，并进一步完善了岗位责任制，制定了森林防火情况记录和火灾统计及报告等制度，使火情迅速上通下达，及时掌握火情动态。

　　六、抓好人员管理，严格控制火源进入山林

　　为了有效控制人为引起的森林火灾，我市在火源管理方面，突出抓了“三个重点”，落实了“三项制度”，做到了“三不放过”，实行了“五包责任制”。另外，对不同种类的火源采取有针对性的管理措施，比如：在旅游区设立吸烟场所，防止游人扔烟头；对上坟烧纸的群众以栽怀念树寄托哀思等，千方百计抓好人员管理，严格控制火源进山入林。

　　七、加强森林防火基础设施建设，搞好预防森林火灾的综合控制能力

　　我市多方筹资281万元，用于通讯、消防队及防火林带等基础设施建设。还组织技术人员对现有的设备进行一次全面的检查和维修，并落实管理和保养措施，新购移动电话3部、风力灭火机180台、扫帚3000把、2号灭火工具4800把、铁锨500把、扑火服装430套、建防火检查站1处，建生物防火林带5公里，开防火隔离带15公里。

　　八、认真搞好专业和半专业、森林消防队伍

　　我市投资270万元建有1支专业森林消防队，共40人，建有2支50人的半专业扑火队，20个乡镇、办事处各有1支半专业消防队，每队50人共1000人。这些消防队都配有风力灭火，一、二、三、号扑火工具和手持对讲机、服装、扑火服，平时都认真训练，一旦发生森林火灾都能拉的出，上的去，打的赢，及时扑灭森林火灾。

　　九、坚持森林防火安全例会制度

　　我市每月至少召开一次森林防火安全工作会议，研究解决全市重、特大事故的重大问题，会议作出有决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施能落实到位。

　　十、严格依法治火

　　我市严格执行《河南省森林防火条例》，对在林区随意违法用火的19人进行了处理，除依法给予经济处罚外，还责令写悔过书，在全市张贴宣传，并将处理结果及时通报全市，教育广大群众不要随意违法用火。

　　十一、虚心学习先进地区的经验

　　为了搞好我市森林防火工作，提升防火能力，我市在森林防火的严峻时期，由局长带队到XX市和XX市考察学习，详细地了解了XX市和XX市森林防火的制度建设、队伍建设和基础设施建设，及时完善修订了我市防火预案，通过两次学习先进，改进了工作中的不足和漏洞，极大促进了我市的森林防火工作。

　　十二、认真安排二月二、清明节、五一节期间的安全工作

　　防火办二月二、清明节、五一节期间24小时安排有专人值班，具体负责森林防火工作，在二月二、清明节、五一节期间准备组织开展森林防火安全大检查活动，查找事故隐患，整改存在问题，确保二月二、清明节、五一节期间全市不发生任何安全事故。

　　十三、存在主要问题及下一步打算

　　森林防火经费不足，群众防火意识不高，制约正常工作开展。另外，防火意识有待进一步提高，扑火预案和半专业森林消防队基地建设需进一步完善，扑火队伍需进一步演练，在今后的工作中，我们一定要把各项预防和扑救措施落到实处，使我市森林防火安全工作再上新台阶。

　　十四、2019年森林防火安全工作计划

　　XX市按照国家、省、市森林防火安全工作的有关规定，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，狠抓森林防火行政领导负责制，抓好森林防火宣传教育，火源管理，扑火队伍，物资储备，督促检查，依法治火及《河南省xx市森林重点火险区综合治理工程建设》工作，切实履行职责，研究、解决重大安全问题；全年杜绝发生重、特大森林火灾事故。力争森林火灾受害率控制在1‰以下，查处率在98%，当日火灾扑灭率达100%，争取省级投资3万元，XX市级投资750万元，用于森林防火工作，确保平安无事。

　　**街道办事处在区政府的正确领导下，认真贯彻落实市、区食品药品安全监管工作的各种文件精神，紧紧围绕年度工作目标，牢固树立科学监管理念，充分履行食品安全综合监管职能。从实际出发，充分发挥组织协调作用，积极开展食品、药品的安全监管工作，我办食品市场秩序安全稳定，群众食品安全得到有效保障。本着对人民群众高度负责，把食品药品安全工作作为社区重点工作来抓。现将全年工作总结如下：

　　一、强化组织领导，稳步实施食品放心工程

　　按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，根据年度工作计划，充分履行政府“抓手”职能，发挥部门间“桥梁”作用，积极介入，主动作为，食品药品安全监管工作稳妥有序推进，形成全办上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品药品安全管理工作格局。为加强食品药品安全的领导，保证食品药品安全生产工作能顺利进行。办事处成立了食品药品安全委员会，由办事处主任**担任主任，办事处副主任**担任副主任，成员由各科室长及社区书记、主任担任。明确责任，监管有力，认真落实各项措施，进一步整顿和规范食品药品市场秩序，认真做好食品药品安全各项准备工作。明确要求各社区切实履行职责，将工作任务分解到位。为有力推进食品药品安全工作有序开展，全年组织召开食品药品安全工作会议8次，并根据工作需要，及时部署食品药品安全重点工作。

　　二、认真组织协调，积极开展食品药品安全专项整治工作

　　为切实保障人民群众的饮食安全，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，进一步净化我办食品市场，积极组织开展了“元旦春节”、两会、“五一”黄金周、“中高考”、“抗战胜利70周年阅兵”、“中秋十一”等重点时段食品安全整治工作，开展了对无证生产、经营食品、小摊小贩的专项整治活动，并积极开展对辖区食品市场、学校周边的儿童食品等重点区域、重点品种的专项整治的排查，确保了食品市场安全稳定。

　　三、创新工作方式，狠抓食品安全区工作

　　区政府明确要求各办事处要切实加强对食品药品监管工作的领导，成立领导小组，明确确定一位负责人具体分管此项工作。同时，对全街道食品药品安全工作进行研究分析，并作出部署，结合街道实际，制定了《创建食品药品安全街道工作方案》和《网格化食品药品监管体系流程》。切实做到了有分工、有合作、有检查，强化了食药安全工作的领导。我们根据食药安全监管“首责管理、属地管理”的工作原则，由街道与社区签订《食品药品安全工作责任状》，强化了食品安全监管的主体责任，各社区也相应落实专人负责食品药品安全工作，层层落实了食药安全责任，确保责任到位、目标明确、任务落实。完善信息报告制度。充分发挥5个社区食药安全协管员、信息员队伍作用，主要负责对本辖区无证加工经营、乱设摊销售食品、无证食堂等情况的监管及家庭办小饭馆的信息采集、登记、指导等工作。街道统一编制了《创建活动宣传报表》、《创建活动排查记录报表》和《知识讲座宣传活动报表》，做到每月一次上报信息，每季度一次工作例会，对发现的新问题及时报告，掌握动态情况，及时研究处置，把问题解决在萌芽状态。形成级级有人抓、层层有人管，横向到边，纵向到底的区、办、社区三级联动的食品药品监管模式。

　　四、树立大力宣传理念，抓好宣传信息工作

　　宣传教育培训也是一种监管。制订食品药品安全宣传工作方案，通过宣传教育培训，提高广大居民对食品安全的参与权、知情权，增强维权意识，提高自我保护能力。一是利用好传统宣传阵地搞宣传，通过宣传栏、板报、标语、条幅、分发宣传单资料等多种形式，以宣传《食品安全法》、食品安全知识普及等为主要内容，深入开展食品安全宣传进社区、进校园等“六进”活动。要求辖区每个小区要有一名食品药品安全互动协管员、一个食品药品安全知识宣传栏、一幅食品药品安全宣传画、学校每月办一期食品药品安全板报。辖区内的二中还组织学生开展食品安全讨论会、**小学组织学生表演食品安全小节目、科技学校和二中的板报办的非常精彩、可读。**医院、**医院为辖区居民义诊宣传活动也得到居民的好评。二是利用新型媒体搞宣传。街道专门开通了《美丽**》官方微信平台，连载食品安全活动信息和食品安全知识，使更多群众的关注，进一步扩大宣传面。三是举办培训讲座搞宣传。在社区举办知识培训，发放关于食品安全知识和科普知识的书籍，进一步普及食品安全知识，扩大宣传效果覆盖面。食药局**同志在社区开展关于如何鉴别真假保健食品的讲座受得居民的欢迎，特别是受到了中老年人的热烈欢迎。

　　五、扎实开展食品药品安全工作培训

　　认真落实宣传好各级食品药品安全委员会的各种会议和文件精神，利用各社区每周集中学习各种知识的制度，传达食品药品安全工作方面的知识，提高各社区干部及辖区范围内信息员的安全意识。进一步统一思想，提高了认识，明确了工作目标。

　　今年我们在落实食品药品安全监管工作中，虽然取得了一定的成绩，但在工作中也存在着一定的困难和问题，一是食品生产经营单位大多为个体工商户，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，经营管理比较落后，食品卫生安全形势存在薄弱环节；二是存在流动销售肉制品、熟食品现象，且销售范围不固定，流动性大，难以监管。三是宣传力度不够，普遍群众对食品安全相关知识掌握不多，认识不到位。

　　今年以来，县城管局按照县委、县政府在全县开展食品安全专项整治行动的统一部署，认真组织，迅速行动，把城区食品安全监管工作作为一项重要任务来抓，按照工作职责的分工，履职尽责，县城区食品安全监管工作取得一定成效。

　　（一）加强领导、提高认识，做好食品安全监管安排部署

　　一是成立了由局长任组长，副局长任副组长，大队、中队领导为成员的县城管局食品安全工作领导小组，局长负总责，具体工作由分管副局长直接管理，把食品安全工作作为一项长期工作来抓。二是建立了食品安全工作体系，由市容中队牵头具体实施，各中队成立了专职工作小组，认真制定了工作方案，迅速开展工作。三是多次召开会议，全面传达贯彻省、市、县食品药品安全工作会议精神，明确了城管局2018年食品安全目标任务，提出了今年食品安全工作的重点和措施，为城区食品安全监管工作奠定了基础。

　　（二）加大宣传、强化意识，营造食品安全监管良好氛围

　　一是邀请相关法律专家对执法人员进行了《新食品安全法》及实务操作培训，确保了此项工作顺利开展。二是积极开展食品安全宣传教育活动，在校园周边、临时摊区和社区，发放宣传资料800余份。三是配合县市场监管局深入到城区各餐饮店铺，现场讲解，对食品摊贩加强食品安全教育，与市民群众沟通，提高其防范和自我保护意思。

　　（三）集中整治，严格执法，加大食品安全监管监管力度

　　一是联合公安、环保、市场监管等部门开展了4次校园周边环境集中整治，整治区域涵盖了**高中、**中学、实验一小、实验二小、实验三小、实验幼儿园、**幼儿园等9所中、小、幼儿学校。同时，常态化安排7人在放学时段定点值守各学校门口，整治游摊，维持校园周边交通秩序。二是加强餐饮商户油烟治理，指派专人配合市场监管局对城区范围内的餐饮店开展拉网式排查，督促6家餐饮店安装油烟净化器。三是开展禁污行动。加强对夜宵摊点的专项整治，要求其铺设防油垫，防止油污污染地面。目前，城区内22家夜宵店已按要求铺设防油垫。四是加强临时摊区管理。规划**临时摊区为临时小吃摊区，移出7个擦皮鞋摊点，发放小吃出摊证19个，摊区经营得到规范。五是重点整治“非法宣传”。落实专人常态化地清除城区的各类野广告和 “牛皮癣”。全年清除野广告及“牛皮癣”9512个、横幅52幅，对户外广告和临时占道申请实行严格审批，要求申请商家提供完整的相关手续及证件。

　　二、工作中存在的问题

　　今年我们的工作虽然取得了一些成绩，但也遇到了一些困难和问题，主要体现在以下几个方面：

　　一是消费者辨别能力有限。部分消费者过分注重价格，对食品质量和安全不够重视，给无证商贩留下了一定生存空间，进一步加大了食品摊贩监管难度。二是部分食品摊贩经营者责任意识不强。重视程度不高，法律意识淡薄，没有认识到食品安全问题的重要性和严肃性，应付检查、投机取巧甚至抵触管理的现象时有发生，为食品安全工作埋下了隐患。三是由于不是专业监管部门，没有可执行的统一标准，缺乏科学有效的检测手段，无法科学、公正、公平地对食品摊贩进行全方位监管。

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